Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Джон Стюарт Брэгдон (21 мая 1893 - 7 января 1964) был генерал-майором в армии Соединенных Штатов . Он родился в Питтсбурге , штат Пенсильвания, и получил степень бакалавра в Военной академии США в 1915 году. В 1919 году он окончил Инженерную школу США, а в 1923 году получил степень магистра в Технологическом институте Карнеги .

Армейская жизнь [ править ]

После его окончания Брэгдон начал карьеру в армии. С 1923 по 1924 год он служил инструктором Департамента гражданской и военной инженерии Военной академии США. С 1924 по 1927 год он был инструктором Инженерной школы США. В 1928 году он окончил Колледж командования и генерального штаба, а в следующем году нашел его в Генеральном штабе армии на Филиппинских островах, где он оставался до 1931 года. С 1931 по 1935 год Брэгдон был офицером по контракту в инженерном департаменте Соединенных Штатов. Департамент войны . С 1935 по 1937 год Брэгдон был помощником инженера Североатлантического отдела инженерного отдела военного ведомства. Затем Брэгдон работал окружным инженером США вПровиденс, Род-Айленд, пока он не начал работать инженером дивизии Южно-Атлантического дивизиона в военном министерстве. С 1944 по 1949 год он занимал должность директора военного строительства армии США. К 1948 году Брэгдон работал помощником инженеров в армии США. На этой должности он служил до 1951 года.

Гражданская жизнь [ править ]

После ухода из армии Брэгдон вернулся к частной жизни. С 1951 по 1953 год Брэгдон был инженером-строителем в Vermilya-Brown Construction Company до своего повышения до вице-президента компании в 1954 году. Он вернулся к общественной жизни в 1954 году, когда он работал в штате Совета экономических консультантов . Он оставался в этой должности до 1955 года. С 1955 по 1960 год Брэгдон работал специальным помощником президента Дуайта Д. Эйзенхауэра по планированию общественных работ. [1] С 1960 по 1961 год Брэгдон был членом Совета по гражданской авиации, а с 1961 по 1962 год он был консультантом комитета Палаты представителей по общественным работам .

Выполняя различные консультативные функции по общественным работам как в исполнительной, так и в законодательной ветвях власти, Брэгдон занимался в первую очередь четырьмя вопросами: достижение эффективного планирования общественных работ на уровне штата и на местном уровне и его координация с федеральным планированием общественных работ, положение о «полке». «общественных работ, которые могут быть предприняты в качестве противоциклической меры во время экономического спада, реализация Закона о федеральной автостраде 1956 года и разработка системного подхода к освоению водных ресурсов.

Трудности [ править ]

Брэгдон столкнулся со многими трудностями при достижении этих целей, поскольку его роль была всего лишь советником. Во время правления Эйзенхауэра его усилия по созданию статутного управления по планированию общественных работ натолкнулись на сопротивление со стороны ведомств и ведомств, завидующих их прерогативам. Его попытка создать общественных работ , план на случай непредвиденных экономических спадов был побежден, частично, Министерство финансов США и американского Бюро бюджета чиновников , которые считали , что общественные работы ускорение не будет эффективным в качестве меры краткосрочного и Само по себе существование такого плана действий на случай непредвиденных обстоятельств было бы ошибочным с психологической точки зрения, поскольку оно могло бы усилить опасения экономического спада и спровоцировать кризис.

Брэгдон также столкнулся с противодействием агентства в своем предложении финансировать часть расширяющейся федеральной системы автомобильных дорог за счет платы за проезд. Наконец, его усилия по созданию скоординированной политики в области водных ресурсов натолкнулись на агентства, не желающие отказываться от полномочий над строящимися и запланированными на будущее проекты, а также с Конгрессом, который выступал от имени определенных групп и представлял точку зрения государства в сложном конституционном споре. над федеральным контролем по сравнению с контролем штата над правами на воду.

Во время его пребывания в должности консультанта Комитета Палаты представителей США по общественным работам и транспорту под председательством конгрессмена Джона Блатника из МиннесотыБрэгдон снова попытался воплотить в жизнь несколько своих идей, которые были сорваны во время правления Эйзенхауэра. Вместе с Блатником он разработал в 1962 году «Закон о планировании общественных работ», который предусматривал бы статутного координатора общественных работ, готовность планов общественных работ к реализации во время экономического спада, помощь правительствам штата и местным органам власти в планировании общественных работ и всестороннюю планирование водных ресурсов. Ему снова не удалось воплотить в жизнь свое видение комплексных, скоординированных общественных работ и планирования водных ресурсов, поскольку вместо этого Конгресс принял сводный закон об ассигнованиях для списка конкретных общественных работ.

Судя по всему, разочарование Брэгдона в отношениях с Белым домомПерсонал во время его службы в качестве советника в исполнительной власти побудил его в 1961 году попытаться написать и раскрыть детали препятствий, с которыми он столкнулся, работая советником по общественным работам. Брэгдон считал, что Бюджетное бюро, выдвигая существенные политические предложения, вышло за рамки своих функций, которые должны были быть чисто бюджетными. По мнению Брэгдона, сотрудники конгресса по связи подчиняли идеи политическим соображениям. Он пришел к выводу, что чистым результатом обструкционизма Бюджетного бюро и сотрудников по связям стало блокирование представления новаторских идей лицам, принимающим решения. Брэгдон считал, что для решения проблемы необходима полная реорганизация аппарата Белого дома. Чтобы противодействовать узкой точке зрения Бюджетного бюро и сотрудников Конгресса,он предложил создать «основной штат» экспертов в конкретных функциональных областях, который бы отбирал идеи, формулировал из тех, которые были полезны, в обоснованные предложения и направлял их главному исполнительному директору.

Ссылки [ править ]

  1. ^ Федеральное архивное управление, Национальное управление архивов и документации. Соединенные Штаты Правительство Организация Руководство, 1956-1957 . Вашингтон, округ Колумбия, правительственная типография. 1956–57. п. 58

Внешние ссылки [ править ]

  • Документы Джона Стюарта Брэгдона, Дуайта Д. Эйзенхауэра президентская библиотека
  • Записи Джона Стюарта Брэгдона, Дуайта Д. Эйзенхауэра президентская библиотека