Кэтрин «Кейт» O'Regan (родился 17 сентября 1957) является бывший судья Конституционного суда в Южной Африке . [1] [2] С 2013 по 2014 год она была комиссаром Комиссии Хайелитши [3], а теперь является инаугурационным директором Института прав человека Бонаверо при Оксфордском университете . [4]
Достопочтенный Кейт О'Реган | |
---|---|
Заместитель главного судьи Южной Африки и.о. | |
В офисе с февраля 2008 г. по май 2008 г. | |
Судья Конституционного суда ЮАР | |
В должности с ноября 1994 г. по 11 октября 2009 г. | |
Назначен | Комиссия судебной службы |
Назначен | Нельсон Мандела |
Личные данные | |
Родившийся | Ливерпуль , Англия | 17 сентября 1957
Национальность | Южноафриканский |
Супруг (а) | Алек Фройнд |
Дети | 2 |
Альма-матер | Университет Кейптауна, Сиднейский университет, Лондонская школа экономики |
Ранний период жизни
О'Реган родился в Ливерпуле , Англия , в большой католической семье ирландских иммигрантов . [1] [5] Она переехала в Кейптаун, когда ей было семь лет. Ее мать была дантистом из «очень политической семьи»; ее отец был врачом, который стал активным участником бедных католических общин и тех, кого принудительно выселяли . [5]
О'Реган учился в Кейптаунском университете с 1975 по 1980 год, получив степень бакалавра и бакалавра права . Ее кратко обучал Артур Часкалсон , который недавно основал Центр юридических ресурсов и руководил проектом юридической помощи UCT , работая с Магомедом Навса из Университета Западного Кейпа . [5] Получив степень магистра права в Сиднейском университете , она вернулась в Южную Африку и начала свою работу клерком в Bowman Gilfillan . [1] Она проработала в Bowman два года под руководством Джона Брэнда, специализируясь на трудовом праве и земельных правах и представляя COSATU , NUM , NUMSA и Black Sash . [2] [5]
В 1985 году O'Regan отправился в Лондон , чтобы сделать докторскую степень в Лондонской школе экономики на запретов , сдерживающих ударов . [5] По возвращении в Южную Африку в 1988 году она работала в отделе трудового права, а затем стала адъюнкт-профессором Кейптаунского университета. [5] Она была одним из основателей проекта исследования права, расы и гендера и Института права развития при UCT; консультировала Африканский национальный конгресс (в котором она была неактивным членом с 1991 года) [6] по законодательству о земельных претензиях , работая с Джеффом Будлендер, Анинкой Клаассенс и Дереком Ханеком ; [7] и выступал в качестве попечителя Доверительного центра юридических ресурсов . [1] Она была соредактором « Нет места для отдыха: принудительные высылки и закон в Южной Африке» и внесла свой вклад в «Хартию социальной справедливости: вклад в дебаты по Южноафриканскому биллю о правах» . [1]
Судебная карьера
В 1994 году Нельсон Мандела назначил О'Регана в недавно сформированный Конституционный суд Южной Африки . [1] Назначение О'Риган, которому было всего 37 лет, удивило даже ее. [5] [8] Она и Ивонн Мокгоро были единственными женщинами-судьями в Суде в течение первых 13 лет.
Первое решение большинства О'Ригана было вынесено по делу « С против Булваны»; S v Gwadiso , где Суд впервые приостановил действие постановления о признании его недействительным. [9] В 1998 году она выступила соавтором Fedsure Life Assurance Ltd против Переходного столичного совета Большого Йоханнесбурга , основополагающего постановления Суда по вопросу о верховенстве закона и проверке законности. Первое крупное решение которых она была единственным автором был премьер, Мпумаланга , [10] до сих пор ведущий авторитет по доктрине законных ожиданий (на которых O'Regan также писал в Эд-U-колледжа , опять же в контексте отказ правительства от школьных субсидий). [11] Решение О'Регана по делу Давуд против министра внутренних дел , вынесенное в 2000 году, впервые установило, что право на семейную жизнь защищено конституцией и что наделение государственных должностных лиц широкими дискреционными полномочиями может быть неконституционным. [12] Но, безусловно, ее наиболее цитируемый вклад в административное право - это решение 2004 года по делу Бато Стар против министра окружающей среды и туризма , в котором изложен подход южноафриканского законодательства к проверке разумности и судебному уважению . [13]
Решение О'Регана по делу ACDP против Избирательной комиссии , касающемуся заявления Африканской христианско-демократической партии об участии в выборах в местные органы власти 2006 года , ввело доктрину существенного соблюдения в законодательство Южной Африки. [14] Ее решение по делу « Рихтер против министра внутренних дел» , также по политическим правам , распространило право голоса на граждан Южной Африки, проживающих за границей. [15]
О'Реган написала несколько судебных решений по трудовому праву , в которых она специализировалась как адвокат и ученый. Она написала два решения - один в 1999 году и один в 2007 году - в продолжающейся тяжбе между Южной Африки Национального союза обороны и национальной обороны Южной Африки , а также NUMSA об Bader Bop , [16] суждение дело с предметом ее кандидатская диссертация: право на забастовку . Ее решение 2001 года о взаимосвязи между административным и трудовым законодательством, Fredericks v MEC for Education and Training, Eastern Cape , [17] было фактически отменено [18] [19], что вызвало почти единодушное неодобрение комментаторов. [20] [21] [22] В деле Сидумо против Рустенбург Платинум Майнс Лтд. О'Реган написала отдельно, чтобы подчеркнуть, в соответствии с решением большинства судей Навса А.Дж. , ее коллеги по юридической клинике тридцатью годами ранее, что административное право применяется к трудовые споры. [23]
В деликтном праве вклад О'Регана был значительным. В 2002 году она написала Khumalo v Holomisa , [24] , один из первых решений Суда по защите чести и достоинства закона и , возможно , его единственный суд применяющего Билля о правах непосредственно частным лицам. В 2004 году она поставила MetroRail суждение, [25] , который считает , что Metrorail обязан обеспечить безопасность пассажиров на поездах и рассматривается как «образцом» международными комментаторами для его защиты права на личную безопасность . [26] А в 2005 году, что наиболее известно, О'Реган вынес решение по делу К против Министра безопасности , признав государство обязанным выплатить компенсацию истцу, изнасилованному полицейским. [27] Радикальное расширение судебного решения теста на субсидиарную ответственность после Базли против Карри и Листера против Хесли Холл Лтд. Приветствовалось группами по защите прав женщин [28] [29], но подвергалось критике со стороны некоторых ученых. [30] [31] Он был одобрен и применен Судом впоследствии. [32] Решение также все еще цитируется из-за его подхода к развитию общего права и использования сравнительного права . [33] Наконец, в деле Steenkamp NO v Provincial Tender Board , другом деле о деликтной ответственности государственных властей, О'Реган в соавторстве с Лангой CJ написал инакомыслие, в котором государство несет ответственность за чисто экономический ущерб, причиненный государству. победитель незаконно выигранного тендера. [34]
В дискриминационным законодательством , O'Regan в соавторстве Prinsloo v Ван дер Линде , [35] , который установил связь между правом на равенство и достоинство , и сочинял единогласное решение в 2003 году последующий до Satchwell против президента Республики ЮАР . [36] Более известны ее два несогласия. В деле « Министр внутренних дел против Фури» она резко критиковала большинство за то , что они передали в парламент регулирование однополых браков, а не предоставили немедленную помощь. [37] И ее несогласие в более раннем решении по делу «Св. Против Иордании» (в соавторстве с Саксом Дж. ) Состояло в том, что криминализация секс-работы (а не ее навязывания) несправедливо дискриминирует по признаку пола и, следовательно, является неконституционным. [38] [39]
Термин О'реган в пятнадцать лет закончился в октябре 2009 года Ее последний судом для суда, Mazibuko об городе Йоханнесбург , [40] на право на воду , оказался весьма противоречивыми. Для некоторых это было сдержанное обобщение судебной практики Суда в области социально-экономических прав ; для других это было «разочаровывающим» и «глубоко консервативным» отказом Суда прийти на помощь беднейшим общинам Южной Африки. [41] [42] [43]
Тем не менее, после выхода на пенсию О'Реган была провозглашена «стойкой стойкой» Суда, «среди его самых трудолюбивых, а также прогрессивных членов». [44] По мнению Иоганна Криглера, ее давнего коллеги, она была «самым выдающимся успехом Конституционного суда». [45] Эдвин Кэмерон сказал, что она «одна из лучших умов, когда-либо назначенных судьей в Южной Африке». [46] После того, как О'Реган ушел в отставку, вместе с Пиусом Лангой , Ивонн Мокгоро и Альби Сакс , эти четыре члена-учредителя Суда были заменены первой группой высокопоставленных судей, назначенных президентом Джейкобом Зумой . [47] Это значительное изменение в составе Суда было воспринято некоторыми как начало его упадка. [48]
Действующий DCJ
С февраля по май 2008 года О'Реган исполнял обязанности заместителя главного судьи в отсутствие Дикганга Мосенеке . [1] Именно в этот период Джон Хлоф якобы обратился к судьям Крису Джафте и Бесс Нкабинде, чтобы повлиять на их решение в судебном процессе с участием Джейкоба Зумы . [8]
Противоречие Далай-ламы
В марте 2009 года правительство ЮАР отказало Далай-ламе в визе для участия в мирной конференции. [49] Эта мнимая капитуляция правящего Африканского национального конгресса перед давлением Китая была широко осуждена [50], в том числе тогдашним министром здравоохранения Барбарой Хоган . [51] О'Реган также высказалась, публично согласившись с Хоган и выразив свое «беспокойство» по поводу того, что «права человека, похоже, не входят в картину некоторых принимаемых международных решений». [52] [53] О'Реган подверглась резкой критике со стороны правительства и Ассоциации черных юристов, которые пригрозили подать против нее жалобу о неправомерном поведении за «озабоченность [своей] политикой». [53]
Прочие должности и награды
О'Реган - почетный профессор Кейптаунского университета и приглашенный профессор Оксфордского университета , а также был приглашенным профессором Хаузера в Нью-Йоркском университете . [54] Она имеет четыре почетных докторских степени ( Университета Квазулу-Натал , Университета Кейптауна, Лондонской школы экономики и Университета Южной Африки ), является почетным членом совета директоров Lincoln's Inn и была избрана почетным иностранным членом Американского общества. Академия наук и искусств . [3]
О'Реган - специальный судья Верховного суда Намибии . [55] Кроме того, она является президентом Административного трибунала Международного валютного фонда и членом Совета по санкциям Всемирного банка . [55] С 2008 по 2012 год она была инаугурационным председателем Совета по внутреннему правосудию Организации Объединенных Наций . [55] Она входит в совет директоров нескольких правозащитных НПО , включая Corruption Watch , Совет по продвижению конституции Южной Африки, Бингемский центр по вопросам верховенства закона, Equal Rights Trust и Южноафриканское отделение Open Фонд Общества . [55] С 2005 года она принимала активное участие в создании Южноафриканского института правовой информации - веб-системы правовой отчетности, которая является частью Движения за свободный доступ к закону . [3]
В 2013 году премьер-министр Хелен Зилле назначила О'Регана комиссаром, а Вуси Пиколи из комиссии Хайелитша поручил расследовать предполагаемый срыв полицейской службы в поселке Хайелитша . [3] Комиссия опубликовала свой отчет в августе 2014 года. [56]
О'Реган постоянно критиковал медленные темпы гендерных преобразований в судебной системе Южной Африки. [57] [58]
Личная жизнь
О'Реган замужем за адвокатом Алеком Фройндом SC . [5] [59] У них двое детей. [1]
Рекомендации
- ^ a b c d e f g h "Профиль: судья Кейт О'Реган" . Конституционный суд ЮАР . Проверено 9 ноября 2008 года .
- ^ а б Калланд, Ричард (2006). Анатомия Южной Африки: кто держит власть? . Zebra Press. п. 306. ISBN. 9781868729036.
- ^ а б в г «Кейт О'Реган (профиль комиссии Хайелитши)» .
- ^ «Кейт О'Реган» . Оксфордский юридический факультет . 16 июля 2015 . Проверено 17 февраля 2017 года .
- ^ Б с д е е г ч "Проект устной истории LRC: Кейт О'Реган" (PDF) . 30 июля 2008 г.
- ^ АО интервью: Екатерина O'Regan (3 октября 1994), concourt.org.za .
- ^ "Проект устной истории Конституционного суда: Джефф Бадлендер" (PDF) . 6 января 2012 г.
- ^ а б "Книга женщин-судей СА" . Почта и Хранитель. 4 августа 2009 г.
- ^ С. против Бхулваны, С. против Гвадисо (1995) ZACC 11 ; 1996 (1) SA 388 (CC).
- ↑ Премьер провинции Мпумаланга и др. V Исполнительный комитет Ассоциации руководящих органов государственных школ: Восточный Трансвааль (1998) ZACC 20 ; 1999 (2) SA 91 (CC).
- ↑ Постоянный секретарь Департамента образования правительства провинции Восточный Кейп и др. V Ed-U-College (PE) (Раздел 21 ) (2000) ZACC 23 ; 2001 (2) SA 1 (CC).
- ↑ Давуд и др. V Министр внутренних дел и другие; Шалаби и др. Против министра внутренних дел и других лиц; Томас и др. Против министра внутренних дел и других лиц (2000 г.) ZACC 8 ; 2000 (3) SA 936 (CC).
- ^ Bato Star Fishing (Pty) Ltd против министра по делам окружающей среды и туризма и других (2004) ZACC 15 ; 2004 (4) SA 490 (CC).
- ^ Африканская христианско-демократическая партия v Избирательная комиссия и другие (2006) ZACC 1 ; 2006 (3) SA 305 (CC).
- ↑ Рихтер против министра внутренних дел и других лиц (с вмешательством Демократического альянса и других, а также с Afriforum и другим в качестве Amici Curiae) (2009) ZACC 3 ; 2009 (3) SA 615 (CC).
- ^ Национальный союз металлистов Южной Африки и другие против Bader Bop (Pty) Ltd и др. (2002) ZACC 30 ; 2003 (3) SA 513 (CC).
- ^ Фредерикс и другие против MEC по образованию и обучению, Восточный Кейп и другие (2001) ZACC 6 ; 2002 (2) SA 693 (CC).
- ^ Чирва против Транснет Лимитед и другие (2007) ZACC 23 ; 2008 (4) SA 367 (CC).
- ^ Гкаба против министра охраны и безопасности и других лиц (2009) ZACC 26 ; 2010 (1) SA 238 (CC).
- ^ де Вос, Пьер (7 октября 2009 г.). «Конституционный суд пытается поправить свои мозги» . Конституционно говоря.
- ^ Нгкукаитоби, Тембека (2012). «Прецедент, разделение властей и Конституционный суд». Переосмысление трудового права .
- ^ Хекстер, Кора (2012). Административное право в ЮАР . Джута.
- ^ Сидумо и другие против Rustenburg Platinum Mines Ltd и другие (2007) ZACC 22 ; 2008 (2) SA 24 (CC).
- ^ Хумало и другие против Холомиса (2002) ZACC 12 ; 2002 (5) SA 401 (CC).
- ^ Группа действий пригородных поездов v Transnet Ltd t / a Metrorail (2004) ZACC 20 ; 2005 (2) SA 359 (CC).
- ^ Лазарь, Лиора (2007). «Картирование права на безопасность» . В Goold, Бенджамин; Лазарь, Лиора (ред.). Безопасность и права человека . Харт. ISBN 9781847317001.
- ^ K против министра охраны и безопасности (2005) ZACC 8 ; 2005 (6) SA 419 (CC).
- ^ Галгут, Хейли (17 июня 2005 г.). «Мы должны доверять нашим полицейским» . Почта и Хранитель.
- ^ Эванс, Дженни (13 июня 2005 г.). «Изнасилование полицейскими: государство проигрывает судебное дело» . Почта и Хранитель.
- ^ Фаган, Антон (2009). «Замешательства К ». Южноафриканский юридический журнал . 126 .
- ^ Вагенер, Стивен (2008). « К. против министра охраны и безопасности и все более стирающаяся грань между личной и субсидиарной ответственностью». Южноафриканский юридический журнал . 125 .
- ^ F v министр охраны и безопасности и другой (2011) ZACC 37 ; 2012 (1) SA 536 (CC).
- ^ H v Центр оценки плода (2014) ZACC 34 ; 2015 (2) SA 193 (CC).
- ^ Стинкамп NO против Провинциального тендерного совета Восточной Капской провинции (2006) ZACC 16 ; 2007 (3) SA 121 (CC).
- ^ Принсло против Ван дер Линде и другие (1997) ZACC 5 ; 1997 (3) SA 1012 (CC).
- ^ Сатчвелл против президента Южно-Африканской Республики и других (2003) ZACC 2 ; 2003 (4) SA 266 (CC).
- ^ Министр внутренних дел и др. Против Фури и др. (2005) ZACC 19 ; 2006 (1) SA 524 (CC).
- ^ Св. Против Иордании и других (Целевая группа по обучению и защите секс-работников и другие как Amici Curiae) (2002) ZACC 22 ; 2002 (6) SA 642 (CC).
- ^ Хасо, Львандо (31 августа 2014 г.). «Высший уровень судебной власти в основном мужской» . ИОЛ.
- ^ Mazibuko и другие против города Йоханнесбурга и другие (2009) ZACC 28 ; 2010 (4) SA 1 (CC).
- ^ Дугард, Джеки (21 октября 2009 г.). «Постановление о конституционных правах на воду становится неверным» . SACSIS.org.za.
- ^ Дугард, Джеки (2010). «Гражданский иск и правовая мобилизация: Дело о счетчиках воды Phiri» (PDF) . Конституционный суд . Архивировано из оригинального (PDF) 4 марта 2016 года . Проверено 15 июня 2015 года .
- ^ де Вос, Пьер (13 октября 2009 г.). «Вода - это жизнь (но жизнь стоит дешево)» . Конституционно говоря.
- ^ Калланд, Ричард (2013). «Годы Зумы (отрывок)» . TheConMag.
- ^ "Проект устной истории Конституционного суда: Иоганн Криглер" (PDF) . 24 ноября 2011 г.
- ^ Кэмерон, Эдвин (16 января 2012 г.). "Проект устной истории Конституционного суда" (PDF) . Сообразительность.
- ^ Алкок, Селло; Руссоу, Мэнди (29 мая 2009 г.). "Дилемма судей Зумы" . Почта и Хранитель.
- ^ "Проект устной истории Конституционного суда: Хью Кордер" (PDF) . 4 января 2012 г.
- ^ «Далай-ламе отказано в визе для участия в мирной конференции в Южной Африке» . CNN. 23 марта 2009 г.
- ^ "Возмущение пренебрежением к Далай-ламе" . ИОЛ. 22 марта 2009 г.
- ^ Де Вос, Пьер (25 марта 2009 г.). «Спасибо, Далай-лама, ты заставил нас гордиться» . Конституционно говоря.
- ^ «Кейт О'Реган вступает в дебаты Далай-ламы» . Почта и Хранитель. 26 марта 2009 г.
- ^ а б Мангшамба, Сивуйиле (30 марта 2009 г.). «БЛА нападает на судью за решение Далай-ламы» . ИОЛ.
- ^ «Судья Кейт О'Реган обсудит Конституционный суд Южной Африки на лекции Ньюмана 13 сентября» . Йельская юридическая школа. 13 августа 2012 года Архивировано из оригинала 6 сентября 2015 года . Дата обращения 14 июня 2015 .
- ^ а б в г «Профиль совета директоров: Кейт О'Реган» . Часы коррупции.
- ^ «На пути к более безопасной Хайелитше» (PDF) . Комиссия Хаелитша. Август 2014 . Проверено 3 сентября 2014 года .
- ^ Батембу, Крис (23 июня 2009 г.). «СА нужно больше женщин на скамейке запасных - судья О'Реган» . SAnews.gov.za.
- ^ «Темпы гендерной трансформации вызывают беспокойство - О'Реган» . Юридическая справка. 17 апреля 2013 г.
- ^ "Проект устной истории LRC: Алек Фройнд" (PDF) . 21 июля 2008 г.