Корейская конфедерация профсоюзов (ККП), буквально переводится как Национально - демократическая конфедерация профсоюзов, также известных как Minju-nochong ( корейские : 민주 노총 ; аббревиатура KCTU на корейском языке) является национальным профсоюзным центром официально создан в 1995 году. Его предшественником был Национальный совет профсоюзов (NCTU), созданный в 1990 году как независимая, демократически действующая альтернатива Федерации корейских профсоюзов . После южнокорейских протестов 2016-17 гг.(Candlelight Demonstrations), в KCTU наблюдался ускоренный рост числа членов профсоюзов, достигнув 963 035 членов в 2018 году, что сделало его крупнейшей конфедерацией промышленных профсоюзов в Корее. [1]
ФИО | Корейская конфедерация профсоюзов |
---|---|
Основан | 11 ноября 1995 г. |
Члены | 963 035 (2018) [1] |
Принадлежность | МКП |
Ключевые люди | Ким Мен Хван , председатель |
Расположение офиса | Сеул , Южная Корея |
Страна | Южная Корея |
Веб-сайт | www.kctu.org (английский) www.nodong.org (корейский) |
Корейская конфедерация профсоюзов | |
Хангыль | 전국 민주 노동 조합 총연맹 |
---|---|
Ханджа | 全國 民主 勞動 組合 總 連 盟 |
Пересмотренная романизация | Чон-гук Минджу Нодон Джохап Чхонёнмэн |
МакКьюн-Райшауэр | Chn'guk Minju Nodong Chohap Ch'ongynmaeng |
Задний план
После освобождения от японского правления в 1945 году и последующего государственного переворота Пак Чон Хи в 1961 году в Корее существовала только одна легальная федерация профсоюзов - Федерация корейских профсоюзов (FKTU). Режим Пака был поистине авторитарным и подавлял деятельность всех политических и деловых лидеров, которых считал коррумпированными. Парк реструктурировал профсоюзы, допустив только тех, кого он и его режим считали «лояльными» их делу. [2] : 284 В результате в течение почти двух десятилетий при военном режиме президента Пака FKTU был существенно ослаблен и подчинялся репрессивному государству, а также семейным конгломератам или чеболям, которые доминировали и монополизировали промышленность. в Корее и постоянно расширялся с помощью правительства. В результате рабочее движение стало очень раздробленным; тем не менее, он продолжал действовать через местные профсоюзы, такие как шахтеры, текстильщики, антиправительственные активисты и различные католические группы. К 1990-м годам, с падением военных режимов, группы чеболов начали восстанавливать свои позиции с внедрением автоматизации производственных процессов, децентрализованным расположением производственных площадок и начали перемещать производство за границу, что ухудшило положение для организованной рабочей силы.
Обретение силы и поддержки
Чтобы разорвать отношения с FKTU, которого многие считали доверенным лицом правительства из-за их подчинения военным режимам, возникли различные национальные федерации профсоюзов, основанных на чеболях, включая Kia и Hyundai Group , а также региональные союзы, такие как Ассоциация профсоюзов Масана и Чханвон. Более того, в государственном секторе в 1989 году был сформирован Национальный союз учителей , чтобы противостоять предполагаемому авторитарному характеру образования в Корее. Однако многие профсоюзы почувствовали необходимость консолидации и преодоления раздробленности профсоюзов на национальном уровне. В результате они сформировали национальную организацию - Корейскую конфедерацию профсоюзов (KCTU) в 1995 году. Впоследствии их членство увеличилось с 861 союза и 391 000 членов в декабре 1995 года до 896 профсоюзов и 490 000 членов в декабре 1996 года. стали грозной силой, считая себя незаменимой «проверкой» власти государства, работодателей и ФКТУ. [2]
Подъем Корейской конфедерации профсоюзов
Несмотря на внутреннюю борьбу и фракционность KCTU, их методы, тем не менее, были очень эффективными. В начале 1990-х годов произошел переход от внутреннего роста к национальной конкурентоспособности: одной из основных экономических политик Кореи стало «сначала рост, а потом распределение». KCTU посчитал, что это наносит ущерб интересам рабочих, и принял контрполитику «сначала забастовка, потом сделка». Корейские рабочие использовали забастовки как оружие для политических перемен, улучшения условий труда и повышения заработной платы. В 1996 году произошло знаменательное событие, которое вывело KCTU как на национальную, так и на мировую арену. Партия «Новая Корея», возглавляемая президентом Ким Ён Сэмом, в одностороннем порядке приняла и изменила законы о труде без присутствия оппозиционной партии посреди ночи на шестиминутном заседании. По сути, измененные законы значительно упростили для работодателей увольнение работников по желанию. Более того, измененные законы не допускали федеральных союзов ни на местном, ни на национальном уровне; это сделало 500 000 членов KCTU незаконным (это не будет юридически признано до 2002 года). Эти положения побудили KCTU успешно мобилизовать 150 000 корейских рабочих и лидеров FKTU, которые ранее проявляли проправительственную склонность, на совместную забастовку. [3] : 149 В результате решения правительства внести поправки в законы о труде президент Ким Ён Сэм и его администрация были осуждены ОЭСР за несоблюдение реформ, обещанных народу Южной Кореи, а также за демонстрацию " отсталость »в отношении реформы трудового законодательства. Кроме того, международные организации, включая Международную конфедерацию свободных профсоюзов и Международные союзы рабочих-металлистов, критиковали и осуждали действия корейского правительства. Аналогичным образом, представители иностранных профсоюзов проводили совместные пресс-конференции с корейскими профсоюзами, внимательно наблюдали за забастовками и проводили различные демонстрации перед корейскими дипломатическими представительствами за рубежом. Несмотря на решительный упрек со стороны международного сообщества, правительство Южной Кореи предпочло придерживаться своего первоначального решения и даже пригрозило арестовать забастовщиков. Было подсчитано, что трехнедельные забастовки обошлись потерянной продукции в 3,4 миллиарда долларов. [3] Президент Ким Ён Сэм, признавая растущую популярность KCTU, решил пересмотреть законы и встретиться с лидерами оппозиции. В марте 1997 года парламент принял более разбавленную версию трудового законодательства, и главный экономический советник президента, который был главным действующим лицом более ранних законов, был уволен вместе с другими советниками. Наконец, во время встречи с лидерами оппозиции президент Ким заявил, что KCTU будет легализован.
Противоречивые результаты январской забастовки 1997 г.
Результаты январской забастовки были разными. Якобы забастовка имела историческое значение - она была чрезвычайно хорошо организована и организована на национальном уровне и позволила добиться прочной правовой реформы. Он был успешным как в политическом, так и в экономическом плане. Но что еще более важно, труд впервые стал ведущей социальной силой в Южной Корее. KCTU получил долгожданное признание со стороны правительства. Кроме того, им было предоставлено право создавать несколько профсоюзов на отраслевом уровне (хотя им было запрещено создавать союзы среди учителей и государственных служащих).
И наоборот, многие считали, что пересмотренный закон очень неполноценен. Например, работодатели по-прежнему сохраняли за собой право увольнять работников по своему усмотрению только после двухлетней отсрочки. Правило «не работать - не платить» и не платить профсоюзным лидерам, работающим полный рабочий день, по-прежнему применялись в пересмотренных законах, включая политику гибкого рабочего дня с целью снижения заработной платы. [4] Таким образом, работодатели смогли усилить свою власть, в то время как рабочие потеряли защиту от увольнений и гарантии занятости, которых они так отчаянно искали.
Ограничения ККТУ
1997 год был разрушительным как для народа Южной Кореи, так и для страны. К ноябрю 1997 года многие конгломераты, включая Ханбо , а также несколько групп чеболей , обанкротились. Кроме того, многие банки стали неплатежеспособными. Несмотря на усилия Банка Кореи и правительства по сокращению экономических потрясений, обменный курс и фондовый рынок вошли в свободное падение. Корея оказалась в опасности дефолта по своим обязательствам по внешнему долгу. [5] 3 декабря 1997 года Международный валютный фонд решил предоставить Южной Корее самый крупный за всю историю пакет помощи в размере 57 миллиардов долларов. В комплекте прилагались различные суровые условия. МВФ потребовал жестких требований. Помимо реструктуризации финансового и корпоративного секторов, Корея должна была «либерализовать» свои рынки - ей нужно было открыть свои рынки таким образом, чтобы это принесло пользу иностранным инвесторам. Стремясь обеспечить рабочие места для рабочих, KCTU провел общенациональную кампанию по подписанию гарантий рабочих мест и стремился наказать людей, ответственных за разрушительный экономический кризис. Более того, они собрали около 30 000 человек на митинге и потребовали политических реформ и искали защиты от надвигающихся произвольных увольнений, отсюда и всеобщая забастовка 1997 года. Всеобщую забастовку поддержали рабочие и служащие, включая финансовый сектор и служащих. рабочие. [6] [7] Забастовка также была поддержана широким населением, и, несмотря на государственный контроль над СМИ, Интернет впервые стал каналом для предоставления информации в реальном времени внешнему миру. Но, несмотря на усилия КСТУ по организации всеобщей забастовки, результаты были очень неутешительными. Независимо от того, было ли это наложено МВФ или правительством, требования по спасению давали чеболам значительные дискреционные полномочия в отношении увольнения рабочих. Более того, те работники высшего и среднего звена, которые не вступили в профсоюзы из страха потерять работу, были застигнуты врасплох. Экономический кризис также вынудил правительство принять законы, не обращаясь за помощью к профсоюзам, что усугубило продолжающиеся конфликты. В результате реструктуризации, предписанной МВФ , количество трудовых споров неизбежно обострилось с 78 в 1997 году до 129 в 1998 году [8].
Критика ККТУ
За три года своего существования KCTU удалось добиться значительных успехов, в том числе юридически признанных правительством, и добиться значительной государственной известности. Имея более полумиллиона членов и способность мобилизовать десятки тысяч рабочих в любой момент времени, KCTU теперь стал законной силой, которую нельзя игнорировать. Тем не менее голоса недовольства в профсоюзе росли. 14 января 1998 г. в соответствии с поручением МВФ был сформирован Трехсторонний совет правительства по вопросам управления трудовыми ресурсами . Это были согласованные усилия всех трех сторон, чтобы в равной степени «разделить» боль и страдания, связанные с экономическим кризисом. В рамках «доли» профсоюза руководство KCTU допустило увольнения по сокращению штатов в случае чрезвычайной ситуации, затрагивающей компании, что члены профсоюза постоянно отвергали. И, следовательно, члены профсоюзов KCTU проголосовали за руководство, которое, по их мнению, несут ответственность за серьезную ошибку, и избрали сторонника жесткой линии Ли Кап-Ёна своим новым президентом. [9]
В ответ на экономический кризис количество членов KCTU также снизилось. В период с января по октябрь 1998 года он упал на 9%, или 40 783 члена. Чтобы смягчить дальнейшие увольнения со стороны работодателей, филиалы KCTU провели забастовку в Hyundai Motor Company в августе и сентябре 1998 года. Хотя компания намеревалась уволить 1500 сотрудников, в результате более чем месячного перерыва, в течение которого некоторые члены профсоюзов объявили голодовку, а другие профсоюзы оказали национальную поддержку, Hyundai была вынуждена сократить количество уволенных до 277. [2] : 288 Но, тем не менее, они не смогли предотвратить сокращение числа членов ККТУ.
Одна из наиболее важных движущих сил рабочей силы до сих пор оставалась в тени - это отношение к женской рабочей силе в Корее. В этом отношении все профсоюзы, включая KCTU, подверглись единодушной критике за отсутствие интереса к работающим женщинам. Их неспособность решить проблему тяжелых условий труда и многочисленных нарушений трудовых прав крайне прискорбно и непонятно.
Профсоюзы в Южной Корее исторически подавлялись своими правительствами в течение почти пяти десятилетий. С момента создания Первой Республики Корея президентом Сингманом Ри и последующими военными генералами, правившими в течение следующих тридцати лет, все подавляли профсоюзы и сознательно опорочили конституцию страны ради «прогресса» нации. . Однако с созданием KCTU в 1995 году в Южной Корее и ее народе появилась надежда. По сути, они глубоко изменили динамику отношений между капиталистами, государством и рабочими. KCTU с самого начала успешно зарекомендовал себя как незаменимый партнер в отношении прав трудящихся Кореи. От незаконной организации они были приглашены своим правительством в качестве «партнера» в процессе принятия решений на национальном уровне. Иначе говоря, они были признаны грозной силой, игнорировать которую уже нельзя. Кульминация их статуса пришлась на президентские выборы 1997 года, когда KCTU, ставший теперь вторым по величине профсоюзом, выдвинул Квон Ён-Гила пятым кандидатом в президенты Южной Кореи. [10] Но, несмотря на свои достижения, у них были свои недостатки, в том числе внутренняя фрагментация, сокращение их членства и пренебрежение женской рабочей силой в Корее. Поэтому, хотя KCTU повысил политический и социальный статус организованного труда, по иронии судьбы, они были вынуждены согласиться с различными трудовыми изменениями, которые в конечном итоге повредили и затруднили положение рабочих в Корее.
2013 полицейский рейд
22 декабря 2013 года сотни сотрудников полиции по охране общественного порядка ворвались в штаб-квартиру KCTU в Сеуле, сотни человек получили ранения. Шесть высокопоставленных руководителей KCTU были арестованы за поддержку национальной забастовки железнодорожников, которую правительство объявило "незаконной". По данным Международной конфедерации профсоюзов и Международной федерации транспортников : «Правительство Южной Кореи и его антипрофсоюзные действия снова находятся в центре внимания международного сообщества. Его действия противоречат его обязательствам перед МОТ, а также трудовые стандарты в торговых соглашениях с США и ЕС. Кроме того, правительство не выполняет свое первоначальное обязательство перед ОЭСР при вступлении соблюдать международные трудовые стандарты ». [11]
Смотрите также
Рекомендации
- ^ а б «Минджу Ноч'онг чохабван су Хан'гук Ноч'онг ч'ŏт ч'увул… 23-нёнман э 'че 1 ноч'онг' тŭнггŭк» . Йонхап Нюсо . Йонхап Нюсо . Проверено 26 декабря 2019 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ а б в Сеунг-Хо Кво; Майкл О'Доннелл (1999). «Репрессии и борьба: государство, чеболи и независимые профсоюзы в Южной Корее». Журнал производственных отношений . 41 (2): 272–294. DOI : 10.1177 / 002218569904100204 .
- ^ а б Пэ Джонгсок; Крис Роули; Донг-Хон Ким; Джон Дж. Лоулер (1997). «Корейские производственные отношения на перепутье: недавние трудовые проблемы». Обзор бизнеса в Азиатско-Тихоокеанском регионе . 3 (3): 148–160. DOI : 10.1080 / 13602389700000009 .
- ^ Чарльз К. Армстронг, изд. Корейское общество: гражданское общество, демократия и государство. 2-е изд. Трансформации Азии. (Лондон; Нью-Йорк: Routledge, 2007), 84-85.
- ^ Sunhyuk Ким. Политика демократизации в Корее: роль гражданского общества. (Питтсбург, Пенсильвания: University of Pittsburgh Press, 2000), 126-127.
- ^ Jin Kyoon Ким, «Переосмысление нового начала демократического профсоюзного движения в Корее: от борьбы в 1987 году Великая Рабочи на строительство Корейского совета профсоюзов (Chunnohyup) и Корейская конфедерация профсоюзов» (ККП), Интер -Asia Cultural Studies, 1: 3, (2000) 499, DOI : 10.1080 / 14649370020009979
- ^ Кён, Ким Джин (2000). «Переосмысление нового начала демократического профсоюзного движения в Корее: от Великой борьбы трудящихся 1987 года до создания Корейского совета профсоюзов (Chunnohyup) и Корейской конфедерации профсоюзов (KCTU)». Межазиатские культурологические исследования . 1 (3): 499. DOI : 10,1080 / 14649370020009979 . ISSN 1464-9373 .
- ^ Yunshik Чанг, Хен Хо Сек, и Дон Бейкер, ред. Корея противостоит глобализации. Routledge Advances in Korean Studies 14. (Лондон; Нью-Йорк: Routledge, 2009), 113.
- ^ Чарльз К. Армстронг, изд. Корейское общество: гражданское общество, демократия и государство. 2-е изд. Трансформации Азии. (Лондон; Нью-Йорк: Рутледж, 2007), 86.
- ^ Джон Ки-чианг О, Корейская политика: поиски демократизации и экономического развития. (Итака, Нью-Йорк: издательство Корнельского университета, 1999), 218
- ^ Корейская полиция атакует штаб-квартиру KCTU
Внешние ссылки
- Сайт KCTU