Постатейного вето , также называется частичным правом вето , является особой формой права вето , что дает полномочия главы исполнительной власти отклонять отдельные положения законопроекта , принятого законодательным органом без наложения вето на весь счет. Во многих странах существуют разные стандарты применения вето по позициям, если оно вообще существует. У каждой страны или штата есть свои особые требования для отмены вето по статье.
Страны, разрешающие вето по позициям [ править ]
Бразилия [ править ]
Президент Бразилии имеет силу постатейного вето на все законодательство (статья 84 Федеральной конституции 1988 года: « . Президент Республики имеет исключительные полномочия: (...) V.veto счета, либо в целом или частично »). Любые положения, на которые наложено вето таким образом, возвращаются бразильскому конгрессу и могут быть отменены голосованием (статья 66 Федеральной конституции). Примером этого является август 2012 года, когда Дилма Руссефф наложила вето на части нового закона о лесном хозяйстве, который подвергался критике как потенциально вызывающий новую волну вырубки лесов в тропических лесах Амазонки . [1]
Панама [ править ]
Президент Панамы имеет возможность частично вето частей законопроекта. [2]
Филиппины [ править ]
Статья VI, раздел 27 (2) Конституции Филиппин гласит: «Президент имеет право наложить вето на любой конкретный пункт или пункты в законопроекте об ассигнованиях, доходах или тарифах, но вето не должно влиять на пункт или пункты, подлежащие рассмотрению. против чего он не возражает ".
Соединенные Штаты [ править ]
Федеральное правительство [ править ]
Еще до гражданской войны в США президенты США, включая Улисса С. Гранта и Рональда Рейгана , добивались права вето по отдельным пунктам. Такой закон был принят Конгрессом только в период президентства Билла Клинтона . [3] Предназначенный для контроля « расходов на свиные бочки », Закон о вето статей 1996 года был признан неконституционным Верховным судом США в решении 1998 года по делу Клинтон против города Нью-Йорк . Суд подтвердил решение суда низшей инстанции о том, что вето по отдельным пунктам эквивалентно одностороннему изменению или отмене только части устава и, следовательно, нарушает пункт о представленииКонституция США . [4] Перед вынесением постановления президент Клинтон 82 раза применил вето по статье к федеральному бюджету. [5] [6]
С тех пор перспектива предоставления президенту Соединенных Штатов права вето по отдельным пунктам время от времени всплывала в Конгрессе либо через поправку к конституции [ необходима цитата ], либо через законопроект, сформулированный по-другому. Совсем недавно 8 февраля 2012 года Палата представителей США приняла закон, который предоставил бы президенту ограниченное вето по пунктам; Однако законопроект не был заслушан в Сенате США . [7] Наиболее часто предлагаемая форма вето по статье ограничивается частичным вето в отношении счетов расходов. [3]
Конфедеративные Штаты Америки [ править ]
Хотя Конституция Конфедеративных Штатов в значительной степени основывалась на Конституции США, одним из наиболее заметных отклонений было предоставление президенту страны права вето по отдельным пунктам. [8] Джефферсон Дэвис , однако, никогда не использовал это положение.
Правительства штатов [ править ]
Сорок три штата - все, кроме Индианы , Мэриленда , Невады , Нью-Гэмпшира , Северной Каролины , Род-Айленда и Вермонта - предоставляют своим губернаторам право вето в той или иной форме. [9] Мэр Вашингтона, округ Колумбия также имеет эту власть. [10]
Уругвай [ править ]
Статьи 137 и 138 Конституции Уругвая позволяют исполнительной власти полностью или частично накладывать вето на любой законопроект парламента.
Ссылки [ править ]
- ^ "Президент Бразилии налагает вето на некоторые части закона, открывающие Amazon" . Новые времена пролива. Архивировано из оригинала на 29 мая 2012 года . Проверено 16 августа 2012 года .
- ^ Джексон, Эрик. «Поскольку Мартинелли уезжает из страны, ассамблея принимает девять законов в одном» . Панамские новости. Архивировано из оригинального 27 декабря 2013 года . Проверено 16 августа 2012 года .
- ^ a b Мэдисон, Люси (10 августа 2012 г.). «Спустя 15 лет после своего недолгого существования постатейное вето ускользает от президентов» . Политический бюллетень . CBS News . Проверено 16 августа 2012 года .
- ^ Стив Чарновиц , "The Line Item Вето не является 'Вето' на всех," National Law Journal , 23 марта 1998, стр. A17.
- ^ "Верховный суд отменяет вето по линейным пунктам" . CNN. 25 июня, 1998. Архивировано из оригинала 8 октября 2008 года.
- ^ «История уведомлений о вето на статьи» . Национальное управление архивов и документации. Архивировано из оригинала на 4 февраля 2012 года . Проверено 16 августа 2012 года .
- ^ Лаудер, Дэвид (8 февраля 2012). «Палата представителей проголосовала за то, чтобы предоставить Обаме ограниченное вето в отношении отдельных позиций» . Рейтер . Проверено 16 августа 2012 года .
- ^ "Конституция Конфедеративных Штатов; 11 марта 1861 г." . Проект Авалон.
- ^ "Губернаторское право вето в отношении основных бюджетных законопроектов" . Национальная конференция законодательных собраний штатов.
- ^ Округ закона гомруля Колумбии ( Pub.L. 93-198 , 87 Stat. 777 , принятые 24 декабря 1973 )