Закон о местном самоуправлении Новой Зеландии 2002 года является актом новозеландского парламента , который определяет местное самоуправление в Новой Зеландии . Есть 73 местных округа или территориальных органов власти , в каждом из которых избирается мэр и избираются советники. Районы сгруппированы под 12 региональными властями .
Местное самоуправление в Новой Зеландии получает свои полномочия от закона, а не от какой-либо конституционной власти, поскольку официальной писаной конституции не существует. Его истоки можно найти в Законе о муниципальных корпорациях (1876 г.), и он был построен на принципе ultra vires , т. е. что местные органы власти (так же, как и компании) могут делать только те вещи, на которые они специально уполномочены, и могут не делать ничего, на что он не уполномочен.
Это требование иметь специальное законодательное разрешение привело к целому ряду поправок в законодательство о местном самоуправлении. Например, одним из строго предписывающих положений Закона о местном самоуправлении 1974 года (предшественника) 1974 года была статья 663, которая давала советам установленные законом полномочия устанавливать, освещать и обслуживать городские часы. [1] Говорят, что к середине 1990-х Закон 1974 года конкурировал с законодательством страны о подоходном налоге с точки зрения размера и сложности. [2] С более чем 100 поправками Закон 1974 года превратился в громоздкую мешанину предписывающего планирования 1950-х и 60-х годов, на которую наложили отчетность и финансовые положения 1990-х годов, со сложной системой нумерации.
Существовали некоторые добросовестные причины для подхода ultra vires , в частности, чтобы ограничить возможности местных органов власти конкурировать с частными предприятиями. [3]
В декабре 1999 года Сандра Ли была назначена министром местного самоуправления в недавно сформированном коалиционном правительстве лейбористов и союзников . Отвечая на волну теперь скоординированного недовольства и давления, которое нарастало с момента образования новозеландской ассоциации местного самоуправления в 1996 году, Ли руководил переписыванием Закона о местном самоуправлении 1974 года, чтобы он был доступен для чтения широкой публике и рассматривал вопросы. которые возникли за прошедшие 28 лет. Жанетт Фитцсаймонс, сопредседатель партии зеленых, была назначена председателем специального комитета.
Закон о местном самоуправлении 2002 года полностью изменил полномочия местных органов власти. Он изменился с подхода ultra vires на более разрешительный подход, который давал местным властям «полную способность вести или заниматься любой деятельностью или бизнесом, совершать любые действия или заключать любые сделки». [4]