Районы местного самоуправления Шотландии (1975–1996)
Районы местного самоуправления Шотландии были переопределены Законом о местном самоуправлении (Шотландия) 1973 года и снова переопределены Законом о местном самоуправлении и т. Д. (Шотландия) 1994 года .
Закон 1973 г. создал систему из девяти двухуровневых регионов и трех островных территорий , и эта система полностью заменила округа и городки с местным самоуправлением в 1975 г. [1] Новые регионы в целом сильно отличались от округов, использовавшихся с Закон о местном самоуправлении (Шотландия) 1889 г. . Кроме того, округа сильно отличались от подразделений округов, также называемых округами, которые использовались после принятия Закона о местном самоуправлении (Шотландия) 1929 года .
Реорганизация местного самоуправления в Шотландии была предметом политических дебатов с середины 1960-х годов. В июне 1963 года Шотландское бюро опубликовало официальный документ под названием «Модернизация местного самоуправления в Шотландии».(Команда 2067). Это предполагало значительное сокращение числа местных органов власти в стране. Должно было произойти сокращение с тридцати трех советов графств до десяти-пятнадцати. В то же время были предложены новые «советы второго уровня», в которых города были объединены с окружающими «выходящими на сушу» сельскими районами. Минимальная численность населения на территории этих советов должна была составлять 40 000 человек. Была надежда, что реформы можно будет провести быстро, а существующие власти согласятся на объединение и изменение границ до принятия закона. [2] Белая книга была отклонена Ассоциацией больших городов и Шотландской лейбористской партией . [3] [4] На всеобщих выборах 1964 г.К власти пришли лейбористы, и схема не была реализована. [3] Вместо этого в 1966 году была назначена королевская комиссия под председательством лорда Уитли для расследования деятельности местной администрации. Уитли прокомментировал, что «наш круг полномочий далеко идущий: у нас есть полная свобода действий, чтобы рекомендовать любое расположение органов власти, границ и функций, которые кажутся правильными на долгое время». [5]
Отчет комиссии был представлен 25 сентября 1969 г. и рекомендовал двухуровневую систему из 7 областей и 37 районов. [6] Новое консервативное правительство приняло общие принципы отчета комиссии в своем официальном документе «Реформа местного самоуправления в Шотландии » (Cmnd. 4583), опубликованном в феврале 1971 г. Количество регионов было увеличено до 8, а округов — до 49. Также Оркнейские и Шетландские острова должны были стать «наиболее целевыми» властями, отделенными от Хайлендского региона. [7] После консультации структура была изменена. Западные острова, который должен был сформировать четыре района Хайлендского региона, стал островной территорией с таким же статусом, как Оркнейские и Шетландские острова. Количество округов должно было остаться на уровне 49, но со значительными изменениями границ. [8] Эти области были включены в законопроект о местном самоуправлении (Шотландия), представленный в парламент в 1973 году. В ходе принятия закона были внесены значительные изменения. Файф , который должен был быть разделен между Юго-Восточным и Восточным регионами, должен был стать регионом в тех же границах, что и существующее графство. Это увеличило количество регионов до девяти. Количество районов было увеличено до 53, внесены многочисленные изменения границ и переименованы области и районы.
Первые выборы в новые районные и областные советы состоялись 7 мая 1974 г., при этом советники заседали в качестве «теневых властей» до 16 мая 1975 г., когда они приступили к своим полномочиям. [9]
В регионах существовала двухуровневая система местного самоуправления, при этом каждый регион делился на районы, число которых варьировалось от 3 до 19.
