Аварийные службы связи Группа Лондон ( LESLP ) состоит из представителей следующих учреждений:
- Столичная полицейская служба
- Лондонская пожарная команда
- Полиция лондонского Сити
- Британская транспортная полиция
- Лондонская служба скорой помощи (NHS Trust)
- HM Coastguard (Лондон)
- Управление лондонского порта
- Все местные органы власти Лондона
- Военные (совместный региональный офицер связи)
- Транспорт для Лондона
- Лондонская группа устойчивости
Основанная в 1973 году, группа регулярно встречается под председательством Столичной полицейской службы. Роль LESLP состоит в том, чтобы установить правильные процедуры для совместного подхода к реагированию на крупные инциденты в Лондоне. Серьезным инцидентом может быть что угодно, от террористической атаки до стихийного бедствия.
Пересмотренная версия Руководства LESLP по процедурам крупных инцидентов (издание 2019 г.) опубликована на подготовленных в Лондоне веб-страницах.
Крупный инцидент
«Крупный инцидент» определяется LESLP как «событие или ситуация с рядом серьезных последствий, которые требуют принятия специальных мер одним или несколькими агентствами аварийного реагирования».
Пояснительная записка к определению «крупного происшествия»:
- «Агентство аварийного реагирования» описывает всех аварийно-спасательных служб первой и второй категорий, как это определено в Законе о гражданских непредвиденных обстоятельствах (2004 г.) и связанных с ним руководствах.
- Крупный инцидент выходит за рамки обычных операций и может повлечь за собой серьезный ущерб, ущерб, нарушение или риск для жизни или благополучия людей, основных услуг, окружающей среды или национальной безопасности.
- В случае серьезного инцидента может потребоваться реагирование одного ведомства, хотя более вероятно, что потребуется реагирование нескольких ведомств, которое может быть в форме межведомственной поддержки ведущей организации по реагированию.
- Серьезность последствий, связанных с крупным инцидентом, вероятно, ограничит или усложнит способность ответственных лиц выделять ресурсы и управлять инцидентом, хотя серьезный инцидент вряд ли затронет всех реагирующих в равной степени.
- Решение об объявлении серьезного инцидента всегда будет приниматься с учетом конкретного местного и оперативного контекста, и не существует точных и универсальных пороговых значений или триггеров. Если местные форумы по обеспечению устойчивости и лица, ответственные за реагирование, изучали эти критерии в местном контексте и заблаговременно, лица, принимающие решения, будут лучше информированы и более уверены в своем суждении.
Это определение отличается от определения «чрезвычайной ситуации», связанного с этим термина, определенного в Законе о гражданских непредвиденных обстоятельствах 2004 года .
Примером объявления о крупном инциденте является аварийная система, активированная во время нападений на Лондон 7 июля 2005 года .
Объявление крупного происшествия
Объявление «серьезного происшествия» вызывает реакцию каждой службы экстренной помощи и других служб реагирования. Для создания операционных структур, ресурсов и протоколов требуется время. Объявление о том, что серьезный инцидент происходит как можно скорее, означает, что эти меры могут быть приняты как можно быстрее.
Одно или несколько аварийно-спасательных агентств могут объявить о серьезном происшествии, если выполняется какой-либо из критериев серьезного происшествия. Объявление о серьезном происшествии обычно объявляется одной из аварийных служб. В определенных обстоятельствах, например, при наводнении, местные органы власти или другое агентство могут объявить о серьезном происшествии.
Важно, чтобы все лица, которые могут первыми прибыть на место происшествия для своего соответствующего агентства, могли заявить о серьезном происшествии и чтобы они понимали последствия такого объявления.
Серьезный инцидент, объявленный одним агентством по реагированию на чрезвычайные ситуации, может не быть таковым для другого, однако каждое агентство явится с соответствующим ответом и уведомит соответствующие организации поддержки. Это так, даже если они должны использоваться в качестве резервных и не участвовать напрямую в инциденте.
Этапы
Считается, что крупные инциденты делятся на четыре стадии, а именно:
- Первоначальный ответ
- Фаза консолидации
- Фаза восстановления
- Восстановление нормальности
Координационные группы
В случае серьезного инцидента произойдет формирование стратегических, тактических и оперативных координационных групп (также известных как золотые и серебряные координационные группы) . Эти группы будут нести ответственность за действия и координацию в своих сферах деятельности.
Рекомендации
Руководство по процедурам серьезных инцидентов Лондонской комиссии по связи с аварийными службами (LESLP) соответствует « Совместным принципам взаимодействия аварийных служб» (JESIP) «Совместная доктрина: структура взаимодействия, издание второе , 2016».