Департамент лорда-канцлера был правительственным департаментом Соединенного Королевства, подотчетным лорду-канцлеру и имевшим юрисдикцию над Англией и Уэльсом .
Созданный в 1885 году [1] как канцелярия лорд-канцлера с небольшим штатом для оказания помощи лорд-канцлеру в его повседневных обязанностях, в течение 20-го века власть росла и на пике своего развития имела юрисдикцию над вся судебная система и штат сотрудников более 22 000 человек. [2] В 2003 году его сменил Департамент по конституционным вопросам (ныне Министерство юстиции ).
История
Департамент был создан в 1885 году лордом Селборном , который в то время был лорд-канцлером. Лорд-канцлер был единственным министром кабинета (кроме тех, у кого не было портфеля ), у которого не было подотчетного ему отдела государственных служащих, и оправдал расходы на создание постоянного отдела, заявив, что:
Лорд-канцлер, хотя и являлся министром юстиции почти по всем целям, не связанным с уголовным законодательством, не имел такой помощи, которая оказывалась другим главным государственным департаментам, будь то постоянные или заместители секретарей. Прикомандированные к нему офицеры были личными и могли меняться при каждой смене правительства ... но при каждой смене правительства более или менее ощущалось отсутствие преемственности; и поскольку работа Департамента лорд-канцлера имела постоянную тенденцию к увеличению, давление этого недостатка увеличивалось вместе с этим. [3]
Первоначально департамент назывался Офис лорда-канцлера, и первые сотрудники просто переводились из личной свиты Селборна в новый офис. [2] Необходимость в офисе была частично связана с законами Верховного суда о судебной власти от 1873 и 1875 годов , которые значительно изменили структуру судов и увеличили рабочую нагрузку лорда-канцлера, поскольку он изо всех сил пытался принять изменения, которые требовали законы. [4] Из-за странного характера Канцелярии лорд-канцлера по сравнению с другими правительственными ведомствами (она была почти полностью укомплектована юристами, а первоначальный штат составляла всего пять человек) она развивалась несколько иначе, чем другие ведомства, считая себя больше лоббистской организацией. для судей и судов, чем традиционное правительственное учреждение. [5]
Изначально офис был не более чем личным антуражем лорда-канцлера и выполнял небольшую административную работу, и в 1912 году его описывали как «недалеко от интересного маленького музея». [6] Назначение Claud Шустер в качестве постоянного секретаря в июне 1915 года изменил это; он приступил к реформированию офиса, чтобы позволить ему эффективно управлять судебной системой. [2] Первоначально имея лишь ограниченную юрисдикцию, Управление лорда-канцлера приобрело власть в 1920-х годах с передачей контроля над окружными судами от Казначейства Великобритании в 1922 году и Законом о Верховном суде (объединение) 1925 года [7].
Власть министерства достигла своего пика после того, как в 1971 году был принят Закон о судах , который модернизировал английскую судебную систему и передал департамент лорда-канцлера в прямой контроль. [8] Столь значительное увеличение полномочий потребовало смены офиса; ранее отдел работал из кабинетов лорда-канцлера в Палате лордов , но теперь он переехал в специальные кабинеты в Уайтхолле . [9] Принятие Закона о Верховном суде 1981 г. и решение 1992 г., согласно которому ответственность за магистратские суды передается департаменту, также способствовали увеличению его ответственности. [10] Управление перестало существовать как независимый орган в 2003 году, когда его функции были переданы вновь созданному Управлению по конституционным вопросам [11] (которое само стало Министерством юстиции в 2007 году).
Переводить
На момент слияния Департамент лорда-канцлера отвечал за назначение судей и консультирование по их вопросам, управление судебной системой и определенным количеством трибуналов, а также содействие в реформе английского права . [1] С этой целью она владела Trust Бюро общественной , в службу Courts , в официальный поверенного , в должности судьи Генерального адвоката , в Совет по оказанию правовой помощи и еще несколько правительственных учреждений. [1]
Состав
Офисом руководил постоянный секретарь канцелярии лорда-канцлера , старший член государственной службы, который также выполнял функции секретаря короны в канцелярии . [2] Офис, которым он руководил, изначально был небольшим и состоял из пяти человек; Постоянный секретарь, его личный секретарь, личный секретарь лорда-канцлера, секретарь по презентациям (который консультировал лорда-канцлера по назначению старших членов англиканской церкви ) и секретарь комиссий (который консультировал лорда-канцлера по вопросам назначение мировых судей ). [12] Департамент оставался небольшим по сравнению с другими министерскими департаментами; в 1960-х годах в нем было всего 13 квалифицированных юристов и несколько секретарей. [13] Принятие Закона о судах 1971 года и дополнительные обязанности, которые он возложил на Департамент лорд-канцлера, вынудили его расшириться, и к тому времени, когда он прекратил свое существование как независимый департамент, его штат насчитывал 12 000 прямых сотрудников, 10 000 косвенных сотрудников. , 1000 зданий (больше, чем у любого другого государственного ведомства) и годовой бюджет в 2,4 миллиарда фунтов стерлингов. [14]
Особенности
Департамент лорд-канцлера во многих отношениях значительно отличался от других государственных ведомств. До 1992 года у него не было представителя в Палате общин ; как спикер Палаты лордов лорд-канцлер не может заседать в палате общин. [15] Отдел также освобождено от внимательно изучаются Парламентских комитетами , то , что изменилось в 1990 году [15] Постоянный секретарь также должен быть адвокатом , по крайней мере , семь лет стоит, и заместитель секретаря всегда удавалось Постоянный Секретарь на пенсии. [16] Оба они изменились в 1990 году. [16]
Младшие министры
Государственный министр
- Джефф Хун 28 июля 1998-17 мая 1999
Парламентский заместитель государственного секретаря
- Джефф Хун, 6 мая 1997 г. - 28 июля 1998 г.
- Кейт Ваз 17 мая 1999 г. - 28 июля 1999 г.
- Дэвид Лок 29 июля 1999 - 11 июня 2001
- Джейн Кеннеди 11 октября 1999 - 11 июня 2001
- Вилли Бах, барон Бах, 20 ноября 2000 г. - 11 июня 2001 г.
- Патрисия Шотландия, 11 июня 2001 г. - 12 июня 2003 г.
- Майкл Уиллс, 11 июня 2001 г. - 29 мая 2002 г.
- Рози Винтертон, 11 июня 2001 г. - 12 июня 2003 г.
- Иветт Купер, 29 мая 2002 г. - 12 июня 2003 г.
Рекомендации
- ^ a b c «Национальный архив - NDAD - Департамент лорда-канцлера» . Национальный архив . Проверено 28 февраля 2009 .
- ^ а б в г Хьюз (2003) стр.56
- ↑ Холл (2003), стр.41
- ↑ Вудхаус (2001), стр.42
- ↑ Вудхаус (2001), стр.43
- ^ Джексон (1977) p.583
- ^ Холл (2003) стр.111
- ↑ Вудхаус (2001), стр.46
- ^ Холл (2003) стр.112
- ↑ Вудхаус (2001), стр.47
- ^ Hall (2003) стр.113
- ↑ Вудхаус (2001), стр.41
- ↑ Холл (2003), стр.38
- ^ Холл (2003) стр.57
- ^ а б Холл (2003) с.50
- ^ a b Холл (2003) с.51
Библиография
- Холл, Джин Грэм; Дуглас Ф. Мартин (2003). Да, лорд-канцлер: биография лорда Шустера . Чичестер, Западный Сассекс: Издательство Закона Барри Роуза. ISBN 1-902681-35-5.
- Вудхаус, Диана (2001). Офис лорда-канцлера . Hart Publishing. ISBN 1-84113-021-4.