Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Рельеф дороги M4 был планируемая автомагистрали , к югу от города Ньюпорт , Южный Уэльс , предназначенный для облегчения заторов на автомагистрали M4 .

Первоначально предложенный Уэльским офисом в 1991 году [14] он не проводился крупным консервативным правительством. После передачи полномочий в 1999 году проект был снова составлен министром экономики и транспорта правительства Уэльса Эндрю Дэвисом в 2004 году [15], но он был отменен в 2009 году, когда смета расходов увеличилась на 660 миллионов фунтов стерлингов до 1 миллиарда фунтов стерлингов. [15]

В апреле 2013 года коалиция под руководством консерваторов предложила правительству Уэльса ссуду в размере 830 млн фунтов стерлингов с выплатой процентов на строительство дороги. [16] В июле 2014 года министр транспорта Уэльса Эдвина Харт заявила, что, несмотря на политическое противодействие, схема будет реализована. [17]

Спрос на инвестиции вырос в 2017 году после заявления Терезы Мэй об отмене дорожных сборов на Северн . Увеличение использования дорог привело к увеличению использования транспортных средств на 20% по мосту M4 и 7% трафика в туннелях, что увеличило и без того значительную загруженность в Ньюпорте. [18]

Первый министр Уэльса Карвин Джонс (сторонник дороги) ушел в отставку в 2018 году [19], оставив решение своему преемнику Марку Дрейкфорду . Дрейкфорд был вынужден отложить свое решение из-за пурды на дополнительных выборах в Ньюпорт-Уэст в 2019 году . [20]

4 июня 2019 года Дрейкфорд объявил, что схема не будет действовать из-за увеличения затрат на 1,4 миллиарда фунтов стерлингов. [21] Однако оценки 2018 года уже показали, что цифра в 1,4 миллиарда фунтов стерлингов была бы намного выше, если бы учитывались расходы на НДС и перерасход. [16] Дрейкфорд далее приписал это решение глобальному климатическому кризису и местным «экологическим воздействиям» на уровни Гвинта . [21]

Фон [ править ]

Brynglas тоннели на существующем M4, который был бы обойден новой дороги

Вторая автомагистраль Южного Уэльса впервые обсуждалась в конце 1980-х годов, она расположена к югу от Ньюпорта и проходит в 14 милях (23 км) параллельно существующей автомагистрали M4 от развязки 23A в Магоре до развязки 29 в Каслтоне , что позволяет избежать необходимости расширения. в Brynglas тоннели . [22] Туннели больше не могут быть расширены или перемещены из-за геологических проблем в этом районе, что привело к проседанию ряда домов над туннелями с момента начала строительства. [23]

Концепция автомагистрали была впервые основана на платной автомагистрали M6 , вспомогательной дороге, построенной для уменьшения трафика на автомагистрали M6 вокруг Бирмингема . [24]

Существующая автомагистраль проходит через туннели Бринглас к северу от центра Ньюпорта . [24] Как и многие участки автомагистрали, он не соответствует действующим стандартам автомагистралей: на нем отсутствуют сплошные жесткие обочины из-за предыдущего расширения, есть близко расположенные развязки и сужается до ограниченного участка с двумя полосами движения через туннели Брингласа, где возникают сильные заторы. в часы пик .

Предел скорости переменной находится в месте между переходами 24 и 28. M4 скольжением дорогой на развязке 25 (Карлеон Road) отводится для уменьшения трафика через туннели. M4 Движение в западном направлении, присоединяющееся к развязке 25, перенаправляется через развязку 25A / A4042 (Heidenheim Drive) / A4051 (Malpas Road) на развязку 26. Аналогичным образом движение в восточном направлении, желающее выехать на развязке 25, перенаправляется от развязки 26 через A4051 / A4042 / развязку 25A. . Это увеличивает загруженность дорог на Малпас-роуд и других местных дорогах возле центра Ньюпорта в часы пик.

По данным правительства Уэльса, данные о дорожном движении показывают, что автострада в часы пик работает почти с удвоенной пропускной способностью транспортных средств. [18]

Предложения [ править ]

Предложение 1991 г. [ править ]

Подъездная дорога M4 между Магором и Каслтоном была впервые предложена валлийским офисом в 1991 году, но в последующие годы в этой схеме не было особого прогресса. [25]

Планы по созданию нового M4 были объявлены 3 марта 2006 года в рамках ряда мер по улучшению автомобильного транспорта в Уэльсе. Дорога будет стоить от 350 миллионов фунтов стерлингов (позже она будет увеличена на 660 миллионов фунтов стерлингов до примерно 1 миллиарда фунтов стерлингов) [15] и финансируется частной финансовой инициативой (PFI) с Ассамблеей Уэльса . [26] Планировалось, что это будет вторая полностью платная автострада Соединенного Королевства после M6 Toll.

Предложения 2004 года о платных дорогах были встречены скептически. Несколько экспертов предположили, что новая платная дорога будет «белым слоном на 20 часов в день» из-за очень изменчивой интенсивности движения через туннели Брингласа. Вне часов пик туннели по-прежнему были бы предпочтительным вариантом для большинства людей, а не по платной дороге. [24] Представитель либерал-демократов Дженни Рандерсон выразила обеспокоенность по поводу необходимости взимания платы за проезд на дороге, поскольку мост Северн , расположенный менее чем в 16 км к востоку, также взимает плату за проезд по нему, и сравнила план. к «двойному налогу на Уэльс». Ассоциация автомобильных грузоперевозок сообщила, что дополнительными потерями стали «почти втирать соль в рану».[24]

15 июля 2009 года заместитель первого министра Иуан Вин Джонс объявил, что планы по разгрузке M4 должны быть отменены и заменены пакетом мер по улучшению транспортного потока. [27] В ноябре 2009 года доктор Энтони Бересфорд из бизнес-школы Кардиффского университета призвал к отмене решения об отмене дороги. [28]

Предложение 2011 г. [ править ]

Реки Usk в Ньюпорте доках , рядом с которой новая дорога будет пересекать реку. Дальнее здание с высоким дымоходом - электростанция Ускмута .

В декабре 2011 года правительство Welsh вступило в переговоры с входящей Великобританией канцлером казначейства , Джордж Осборн , чтобы обсудить финансовую помощь для проекта дороги. [29]

В феврале 2012 года начались соответствующие работы на дороге с двумя проезжими частями, соединяющей южную распределительную дорогу Ньюпорта с развязкой 23A автомагистрали M4 с использованием части предложенного маршрута вспомогательной дороги M4 и бывшей подъездной дороги к сталелитейному заводу в Лланверне . [30]

Общественные консультации по вариантам увеличения пропускной способности коридора M4 вокруг Ньюпорта открылись 5 марта 2012 года. [31] Обзор был опубликован в августе 2014 года [32], и были представлены несколько потенциальных маршрутов. Однако противники дороги раскритиковали отчет за исключение последствий любого потенциального роста трафика. [33] В отчете предполагалось, что на новой дороге не будет роста использования транспортных средств, что противоречит исследованиям индуцированного спроса, которые показывают, что расширение дорог ведет к значительному увеличению использования транспортных средств. [33] Его также критиковали за то, что он сосредоточился на экономических последствиях, а не на негативных последствиях для окружающей среды и использования общественного транспорта. [33]

2 апреля 2013 года было сообщено, что министр финансов Джордж Осборн, вероятно, поддержит схему в Осеннем заявлении и различных газетах, сообщающих, что она будет платной. Правительство Уэльса возразило, заявив, что у него нет планов по толлингу. [34] Осборн также отрицал какие-либо планы по толлингу. [35] Консультации по предложенному плану проходили с 23 сентября по 16 декабря 2013 года. [36] [37]

В апреле 2013 года консервативная коалиция официально заключила соглашение с правительством Уэльса о ссуде в размере 830 млн фунтов стерлингов с выплатой процентов на строительство дороги по расходам 2011 года. [16]

2014 [ править ]

16 июля 2014 года министр транспорта Уэльса Эдвина Харт заявила, что предпочтительный «черный маршрут» к югу от Ньюпорта между развязками 23 и 29, включая новый переход через реку Уск , будет продолжаться, несмотря на политическую оппозицию. Она сказала, что это подстегнет экономику, уменьшит заторы на дорогах и улучшит пропускную способность дорог. Эта схема станет крупнейшей программой капиталовложений, когда-либо предпринятых правительством Уэльса, и есть надежда, что она будет завершена к 2022 году [38].

В 2017 году после заявления Терезы Мэй в манифесте на всеобщих выборах 2017 года компания Highways England отменила дорожные сборы на мостах Северн. Было оценено, что это решение привело к увеличению трафика на 20% по мосту M4 и на 7% трафика в туннелях, увеличивая и без того значительную загруженность Ньюпорта в течение 2018 и 2019 годов [18].

Отсрочка на 2018 год [ править ]

В январе 2018 года правительство Уэльса объявило, что расходы на строительство дороги будут расти. Это было результатом противодействия со стороны Associated British Ports, которая требовала дополнительных 135 миллионов фунтов стерлингов в качестве компенсации для улучшения доков Ньюпорта, которые пострадали бы от «Черного маршрута». [39]

Директор департамента экономической инфраструктуры правительства Уэльса Саймон Джонс сообщил Комитету по экономике Ассамблеи в начале 2018 года, что дорога будет стоить больше, чем первоначально предполагалось в 1,4 миллиарда фунтов стерлингов из-за дополнительных платежей по НДС, которые должны будут быть уплачены правительством Уэльса. [39]

В июне 2018 года Министерство транспорта обновило свою стратегию оценки и моделирования, в которой оцениваются инвестиционные решения, финансируемые правительством. Он заявил, что новое исследование было заказано для изучения того, как увеличение пропускной способности дорог приводит к дополнительному трафику (известному как индуцированный спрос ). [40] Он заявил, что правительственные агентства должны обновить предположения о воздействии. [40] Исследование M4 Enquiry за 2012 год предполагало нулевое процентное изменение скорости использования автомобилей из-за решения Inquiry не заказывать какое-либо моделирование роста транспорта. [33]Согласно собственным выводам правительства Великобритании, «индуцированный спрос, вероятно, будет выше для повышения пропускной способности в городских районах или на сильно загруженных маршрутах» и что истинные масштабы увеличения трафика, вызванного расширением дорог, в Великобритании полностью не изучены. [41]

Первый министр Уэльса Карвин Джонс (сторонник дороги) ушел в отставку в 2018 году [19], оставив решение своему преемнику Марку Дрейкфорду . Дрейкфорд был вынужден отложить свое решение из-за пурды на дополнительных выборах в Ньюпорт-Уэст в 2019 году . [20]

Решение от 2019 г. [ править ]

На 4 июня 2019 Первый министр Уэльса , Марк Дрейкфорд , объявил о том , что схема не будет действовать на основе растущих затрат теперь в £ 1,4 млрд. [21] Однако оценки 2018 года уже показали, что цифра в 1,4 миллиарда фунтов стерлингов была бы намного выше, если бы учитывались расходы на НДС и перерасход. [16] Дрейкфорд далее приписал это решение глобальному климатическому кризису и местным «экологическим воздействиям» на уровни Гвинта . [21] Первый министр также заявил, что он не согласен с Общественным расследованием, которое считает, что схема представляет собой соотношение цены и качества.

Конфедерация британской промышленности описано решение не поступим «темный день для валлийского экономики», но Друзья Земли приветствовал решение, заявив , что это «хорошая новость для Уэльса и планеты». [42]

Законопроект о внутреннем рынке 2020 г. [ править ]

В сентябре 2020 года широко обсуждались последствия законопроекта о внутреннем рынке Соединенного Королевства, предложенного для передачи полномочий, ранее принадлежавших Европейскому союзу, который вступит в силу в 2021 году после переходного периода. [43] Законопроект вызвал критику со стороны некоторых, в том числе правительства Уэльса, которые утверждали, что он позволит правительству Вестминстера продвигать строительство вспомогательной дороги M4, несмотря на сопротивление правительства Уэльса. Законопроект впервые после передачи полномочий позволит использовать «парламентские фонды для помощи в« содействии экономическому развитию »или« обеспечении инфраструктуры »в деформированных странах. [44]Однако BBC сообщила, что, хотя законопроект позволит правительству «финансировать» такие проекты, он не решит проблему получения разрешения на строительство и другие препятствия на пути строительства дороги, многие из которых остаются в ведении правительства Уэльса и местных властей Уэльса. . [43]

План [ править ]

Текущий M4 будет отклонен в Магоре, чтобы следовать по Восточной распределительной дороге A4810, прежде чем отклониться от нее через уровни Caldicot и Wentloog . Первая развязка будет расположена к югу от сталелитейного завода, чтобы обеспечить доступ к строительной площадке Glan Llyn . После этого будет построен мост через реку Уск, а затем еще один перекресток над доками, обеспечивающий связь с дорогой южного дистрибьютора A48. Остальная часть маршрута будет пересекать уровни к югу от Даффрина перед развязкой с нынешними M4 и A48 (M) в Каслтоне.

Дополнительные меры [ править ]

В рамках улучшения транспортного потока вокруг Ньюпорта также были приняты следующие меры:

  • Создание связи между M4, M48 и B4245
  • Улучшения развязки 28 Парк Тредегар
  • Удаление восточных съездов на развязке 26 Malpas
  • Понижение нынешней M4 до магистральной дороги с более низкими техническими характеристиками

Правительство также ожидает, что метро Южного Уэльса уменьшит заторы на M4. [45]

Критика [ править ]

Общественный опрос от августа 2014 г. [32] подвергся критике за то, что исключил влияние любого потенциального роста трафика. [33] В отчете предполагалось, что на новой дороге не будет роста использования транспортных средств, что противоречит исследованиям индуцированного спроса, которые показывают, что расширение дорог ведет к значительному увеличению использования транспортных средств. [33] Его также критиковали за то, что он сосредоточился на экономических последствиях, а не на негативных последствиях для окружающей среды и использования общественного транспорта. [33]

Первоначальное расследование также было сочтено некорректным, поскольку в нем не были выплачены компенсационные выплаты, причитающиеся Associated British Ports и HM Revenue and Customs по НДС. В январе 2018 года правительство Уэльса объявило, что расходы вырастут на 135 миллионов фунтов стерлингов в качестве компенсации за улучшение доков Ньюпорта, которые пострадали от Черного маршрута. [39] В начале 2018 года директор департамента экономической инфраструктуры правительства Уэльса Саймон Джонс сообщил правительству, что суммы в 1,4 миллиарда фунтов стерлингов будет недостаточно из-за дополнительных платежей по НДС, которые необходимо будет уплатить. [46]

Друзья Земли утверждали, что дорога нанесет большой ущерб местным средам обитания диких животных, поскольку планировалось пройти через уровни Калдикот и Вентлуг , область естественных водно-болотных угодий . Они также выразили обеспокоенность по поводу большой суммы государственных денег, которые были бы использованы для финансирования проекта, заявив, что их можно было бы лучше потратить на улучшение местной железнодорожной сети. [24] После объявления в июле 2014 года о том, что схема будет реализована, Гарет Клубб из Друзей Земли Кимру назвал это предложение «совершенно ненужным и ужасно разрушительным». [38] Кампания против автомагистралей уровней (CALM) утверждала, что предлагаемая автомагистраль разрушит исторический ландшафт и увеличит выбросы углерода .[47]

Associated British Ports , которые управляют доками Ньюпорта , заявили, что планы на 2014 год могут поставить под угрозу будущие инвестиции в этом районе. Мэтью Кеннерли из ABP сказал: «Мы не думаем, что это хорошая идея, чтобы прокладывать новый маршрут через центр самого важного порта для генеральных грузов Уэльса. Мы считаем, что есть альтернативный маршрут ... немного севернее ... [ который] по-прежнему будет иметь влияние на порт, но в гораздо меньшей степени, потому что он не будет делить пополам очень важные прибрежные районы ». [48]

Ссылки [ править ]

  1. ^ "CBI Wales отвечает на решение M4" . CBI . Проверено 13 июня 2019 .
  2. ^ "Уэльсу нужен зеленый свет для черного маршрута M4 | Институт Директоров | IoD" . www.iod.com . Проверено 13 июня 2019 .
  3. ^ «Как Марк Дрейкфорд бросает позиции и приоритеты Карвин Джонс» . Nation.Cymru . 6 июня 2019 . Проверено 13 июня 2019 .
  4. M4 Relief Road Decision , по состоянию на 13 июня 2019 г.
  5. Уэльс, Brexit Party (4 июня 2019 г.). «Лидер Сенедда @MarkReckless» . @PlaidBrexit . Проверено 13 июня 2019 .
  6. ^ "Разворот UKIP приближает черный маршрут M4 - Транспортная сеть" . www.transport-network.co.uk . Проверено 13 июня 2019 .
  7. ^ Хау, Софи (сентябрь 2018 г.). «Транспорт, пригодный для будущих поколений» (PDF) . Веб-сайт уполномоченного по вопросам будущих поколений . Проверено 13 июня 2019 .
  8. ^ «Обновление кампании: Уэльс празднует отказ от разработки M4» . www.woodlandtrust.org.uk . Проверено 13 июня 2019 .
  9. ^ «Обновление M4 - угроза уровням Гвинта - Nature's Heroes - Блог» . community.rspb.org.uk . Проверено 13 июня 2019 .
  10. ^ 12 июня 2019, Опубликовано; Утром, 9:00. «Радостный призыв инвестировать 1,4 миллиарда фунтов стерлингов из отмененного финансирования M4 в уэльскую транспортную сеть» . Партия Уэльса . Проверено 13 июня 2019 .CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )
  11. ^ «Бывший министр Джон Гриффитс выступает против любого нового маршрута M4» . Южный Уэльс Аргус . Проверено 13 июня 2019 .
  12. ^ «Заместитель лидера Партии зеленых приветствует ликвидацию соединительной дороги M4 | Партия зеленых» . www.greenparty.org.uk . Проверено 13 июня 2019 .
  13. ^ «Валлийские либерал-демократы приветствуют отказ от вспомогательной дороги M4» . Валлийские либерал-демократы . Проверено 13 июня 2019 .
  14. ^ "Геотехнические соображения и методы для расширения земляных работ шоссе" (PDF) . Persona Associates . 1 февраля 1991 года архивации (PDF) с оригинала на 30 декабря 2019 года . Проверено 30 декабря 2019 .
  15. ^ a b c Мосальский, Рут (4 июня 2019 г.). «Как это произошло: 30-летняя сага о M4» . walesonline . Проверено 30 декабря 2019 .
  16. ^ a b c d «Стоимость вспомогательной дороги M4 будет расти и дальше» . Южный Уэльс Аргус . Проверено 30 декабря 2019 .
  17. ^ "Харт защищает планы дороги помощи M4" . BBC News . 17 июля 2014 . Проверено 30 декабря 2019 .
  18. ^ a b c "Crown Highways | Новые петли подсчета трафика установлены на бесплатном мосту Северн" . Автомобильная промышленность . 19 декабря 2018 . Проверено 30 декабря 2019 .
  19. ^ a b Хомами, Надя (21 апреля 2018 г.). «Карвин Джонс уйдет с поста первого министра Уэльса» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Проверено 30 декабря 2019 . 
  20. ^ a b «Нет решения по вспомогательной дороге M4 до голосования» . BBC News . 12 марта 2019 . Проверено 30 декабря 2019 .
  21. ^ a b c d Моррис, Стивен (4 июня 2019 г.). «Уэльс ломает схему вспомогательной дороги Gwent Levels M4 стоимостью 1,4 миллиарда фунтов стерлингов» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Проверено 30 декабря 2019 . 
  22. ^ "Новый M4" . Правительство Ассамблеи Уэльса. Архивировано из оригинала 10 декабря 2008 года . Проверено 20 сентября 2008 года .
  23. ^ «Brynglas: история инновационных решений» . www.tunneltalk.com . Проверено 30 декабря 2019 .
  24. ^ a b c d e Обнародован план рельефной дороги M4 , BBC News , 7 декабря 2004 г.
  25. ^ "ДОРОГА ПОМОЩИ M4: Хронология" . Южный Уэльс Аргус .
  26. ^ "Функция платных дорог CBRD M4" . cbrd.co.uk . Архивировано из оригинального 30 сентября 2008 года . Проверено 7 сентября 2013 года .
  27. ^ "М4 и планы дорог аэропорта упали" . BBC News . 15 июля 2009 г.
  28. ^ 'Не выбрасывайте M4 рельефную дороги' звонок, BBC News, 24 ноября 2009 года . Доступ 24 ноября 2009 г.
  29. ^ Родри Кларк (5 декабря 2011). «Планы по подъездной дороге M4 снова на повестке дня - через два года после того, как она была списана» . Западная почта .
  30. ^ "Разгрузка дороги сталелитейного завода Llanwern для узкого места Newport M4" . BBC News . 13 февраля 2012 г.
  31. ^ «Меры по улучшению коридора M4: Обзор» . Проверено 5 марта 2012 года .
  32. ^ a b «Коридор M4 вокруг Ньюпорта» . GOV.WALES . Проверено 30 декабря 2019 .
  33. ^ a b c d e f g Уайтлегг, Джон (1 февраля 2017 г.). «Общественное местное расследование по вспомогательной дороге M4 вокруг Ньюпорта: экономическое обоснование: рабочие места, внутренние инвестиции и восстановление» (PDF) . Персона PI . Архивировано (PDF) из оригинала 30 декабря 2019 года . Проверено 30 декабря 2019 .
  34. ^ "Вспомогательная дорога M4: канцлер" утвердить план взимания платы " " . BBC News .
  35. ^ "Осборн поддерживает план рельефной дороги M4" . BBC News . 3 апреля 2013 г.
  36. ^ Http://www.m4newport.com/ Официальный M4 КОРИДОР ВОКРУГ НЬЮПОРТ сайт
  37. ^ "План дороги M4 для Ньюпорта за 1 миллиард фунтов на консультацию" . 23 сентября 2013 г. - через www.bbc.co.uk.
  38. ^ a b "Дорожной подъездной дороге M4 вокруг Ньюпорта на сумму 1 млрд фунтов дан зеленый свет" . BBC News . 16 июля 2014 г.
  39. ^ a b c «Новый M4 будет стоить более 1,4 миллиарда фунтов стерлингов» . 17 января 2018 . Проверено 30 декабря 2019 .
  40. ^ a b «Стратегия оценки и моделирования - информирование о будущих инвестиционных решениях» (PDF) . Департамент транспорта . 1 июня 2018. Архивировано (PDF) из оригинала 26 июля 2019 года . Проверено 30 декабря 2019 .
  41. ^ «Последние данные о вынужденном спросе на поездки: обзор доказательств» (PDF) . Департамент транспорта . 1 мая 2018. Архивировано (PDF) из оригинала 30 декабря 2019 года . Проверено 30 декабря 2019 .
  42. ^ "Валлийский правительства обрывки M4 рельеф дороги", BBC Wales , 4 июня 2019 . Дата обращения 4 июня 2019.
  43. ^ a b «Вопросы и ответы: может ли правительство Великобритании построить вспомогательную дорогу M4?», BBC Wales , 10 сентября 2020 г. Источник: 10 сентября 2020 г.
  44. ^ «Валлийское правительство хлопает Westminster Ньюпорт Relief роуд захват власти», Южный Уэльс Argus , 10 сентября 2020 . Проверено 10 сентября 2020 г.
  45. Льюис, Анна (26 ноября 2020 г.). «Шесть новых вокзалов предложили сократить движение по М4 вместо подъездной дороги» . WalesOnline . Проверено 26 ноября 2020 года .
  46. ^ "Новый M4 будет стоить более 1,4 миллиарда фунтов стерлингов" . BBC News . 17 января 2018 . Проверено 10 сентября 2020 .
  47. ^ "CALM Домашняя страница" . Кампания против автострады уровней.
  48. ^ «£ 1 млрд M4 рельеф дороги„риски Ньюпорт доки рабочих мест и торговли » . BBC News . 17 июля 2014 г.

Внешние ссылки [ править ]

  • Коридор M4 вокруг Ньюпорта (www.m4newport.com)
  • Карта предпочтительного маршрута для вспомогательной дороги M4 вокруг Ньюпорта