Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Управление железнодорожного и автомобильный транспорт ( ОРР ) является департаментом , не министерское правительства отвечает за экономическое и безопасность регулирования железных дорог Великобритании и экономического мониторинг автомобильных дорог Англии .

ORR регулирует деятельность Network Rail , устанавливая ее деятельность и требования к финансированию для каждого контрольного периода , обеспечивая операторам поездов справедливый доступ к железнодорожной сети и обеспечивая соблюдение своей сетевой лицензии. ORR также регулирует High Speed ​​1 , туннель под Ла-Маншем , а также действует в качестве апелляционного органа, контролирует заявление сети и отслеживает конкурентную ситуацию на железнодорожных перевозках в Северной Ирландии. Это антимонопольный орган железных дорог и обеспечивает соблюдение закона о защите потребителей в отношении железных дорог. [5]

С апреля 2015 года ORR взяло на себя ответственность за мониторинг управления стратегической дорожной сетью Highways England - автомагистралями и основными дорогами категории A в Англии - и консультирование государственного секретаря по транспорту по уровням финансирования и требованиям к производительности для каждого периода дорожного движения. [6]

История [ править ]

ORR была создана как Управление железнодорожного регулирования 5 июля 2004 года в соответствии с Законом о безопасности железных дорог и транспорта 2003 года , заменив Регулятор железнодорожного транспорта . Он стал Управлением железных и автомобильных дорог 1 апреля 2015 года после назначения ORR контролером автомобильных дорог Англии в соответствии с Законом об инфраструктуре 2015 года . [7]

Функции [ править ]

Network Rail [ править ]

Network Rail - владелец и оператор большей части железнодорожной сети в Англии, Шотландии и Уэльсе - работает по сетевой лицензии. ORR требует от Network Rail учета через сетевую лицензию, которая включает условия, касающиеся управления железнодорожной сетью, предоставления информации и обязательств по безопасности.

ORR также отвечает за определение результатов и требований к финансированию Network Rail для каждого контрольного периода , включая плату за доступ, которую компании-перевозчики поездов и грузовые перевозки уплачивают Network Rail за использование своей инфраструктуры. [8] ORR требует от Network Rail учета уровней доставки, производительности и обслуживания, установленных в его окончательном решении.

ORR занимается регулированием Network Rail как монопольного владельца большей части железнодорожной инфраструктуры Великобритании. Он не играет прямой роли в регулировании тарифов (ответственность за это лежит на Министерстве транспорта ).

Высокая скорость 1 [ править ]

ORR регулирует линию High Speed ​​1 между Сент-Панкрас и тоннелем под Ла-Маншем. Этой линией управляет HS1 Ltd, и она отделена от остальной части национальной железнодорожной сети, которой управляет Network Rail, но ORR регулирует ее во многом таким же образом. Сюда входит удержание HS1 для учета его производительности, обслуживания и соотношения цены и качества для пассажиров и грузовой отрасли.

Железнодорожная безопасность [ править ]

ORR регулирует здоровье и безопасность всей сети магистральных железных дорог в Великобритании, а также лондонского метрополитена, легкорельсового транспорта, трамваев и объектов культурного наследия. В ORR работает команда, состоящая из более чем 100 инспекторов по охране труда и техники безопасности на железных дорогах, а также профессионалов, наделенных полномочиями принуждения. Их задача - обеспечить безопасность и сохранность железной дороги по разумно возможным ценам.

Справедливый доступ и справедливое обращение [ править ]

Основная роль ORR заключается в обеспечении соблюдения закона о защите прав потребителей и соблюдении условий, содержащихся в лицензиях Network Rail и операторов поездов, чтобы гарантировать, что все пользователи железнодорожного транспорта получают услуги, на которые они имеют право.

Шоссе Англии [ править ]

Highways England управляет, поддерживает и улучшает стратегическую дорожную сеть Англии, работая по лицензии (управляемой Министерством транспорта). ORR контролирует и обеспечивает выполнение и эффективность Highways England в сравнении с результатами, изложенными в правительственной стратегии и лицензии дорожных инвестиций, и консультирует государственного секретаря по транспорту по уровням финансирования и требованиям к производительности для каждого периода дорожного движения. [5]

Уставные обязанности [ править ]

При выполнении своих железнодорожных функций ORR должен выполнять свои уставные обязанности, которые являются его формальными целями. Они изложены в разделе 4 Закона о железных дорогах 1993 года и включают защиту интересов пользователей и содействие конкуренции, эффективности и экономии при предоставлении железнодорожных услуг.

Обязанности ORR в качестве наблюдателя за автомагистралями в Англии изложены в разделе 12 Закона об инфраструктуре 2015 года. Они требуют, чтобы ORR выполнял свои функции таким образом, который, по его мнению, наиболее вероятен для повышения производительности и эффективности Highways England. ORR также играет роль в Правилах 2016 года о железных дорогах (доступ, управление и лицензирование железнодорожных предприятий).

Обязательства публичного права [ править ]

Как и другие государственные органы, ORR должен соответствовать нормам административного права и подлежит судебному пересмотру , поэтому он должен действовать законно, рационально, соразмерно и в соответствии с соответствующими правилами процедуры. Несмотря на оперативную независимость от центрального правительства как государственного департамента , не являющегося министерством , он по-прежнему регулируется законодательством, таким как Закон о свободе информации 2000 года .

Управление [ править ]

Все члены правления ORR назначаются государственным секретарем по транспорту на фиксированный срок до пяти лет. Текущим председателем ORR является Деклан Коллиер, назначенный в январе 2019 года. Джон Ларкинсон исполняет обязанности временного главного исполнительного директора.

В ORR работает около 300 человек, офисы находятся в Лондоне, Бирмингеме, Бристоле, Глазго, Манчестере и Йорке.

Статистика [ править ]

ORR является основным поставщиком статистических данных по железнодорожной отрасли в Великобритании.

ORR публикует ряд статистических данных о производительности железных дорог, их использовании и безопасности - для поддержки оценки эффективности, анализа и принятия решений в железнодорожной отрасли. Он производит статистику использования для каждой станции.

См. Также [ править ]

  • Железнодорожный транспорт в Великобритании
  • Стратегическое управление железных дорог

Ссылки [ править ]

  1. ^ Постановления Управления железнодорожного регулирования (изменение названия) 2015 г.
  2. ^ «Наши офисы» . Управление железных и автомобильных дорог . Проверено 6 декабря 2019 .
  3. ^ Годовой отчет и финансовая отчетность за 2017–1818 гг. (PDF) , Управление железных и автомобильных дорог, 21 июня 2018 г. , данные получены 14 июля 2018 г.
  4. ^ Кто мы , Управление железнодорожного регулирования, 28 января 2014 г. , данные получены 11 марта 2014 г.
  5. ^ a b «Наши функции | Железнодорожное и автомобильное управление» . orr.gov.uk . Проверено 7 января 2018 .
  6. ^ "Закон об инфраструктуре 2015" . www.legislation.gov.uk . Экспертное участие . Проверено 6 января 2018 .CS1 maint: другие ( ссылка )
  7. ^ "Управление железнодорожного регулирования будет переименовано в Управление железных и автомобильных дорог | Управление железных и автомобильных дорог" . orr.gov.uk . Проверено 6 января 2018 .
  8. ^ «Плата за доступ CP5 - Network Rail» . www.networkrail.co.uk . Проверено 7 января 2018 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт