Закон Минеральное Leasing 1920 30 USC § 181 и след. является Соединенные Штаты Федеральный закон , который разрешает и управляет лизинг из общественных земель для разработки месторождений угля , нефти , природного газа и других углеводородов , в дополнение к фосфатов , натрия , серы и калия в Соединенных Штатах. До принятия закона эти материалы были предметом исков о добыче полезных ископаемых в соответствии с Генеральным законом о горной промышленности 1872 года .
Длинное название | Закон о распространении добычи угля, фосфата, нефти, горючего сланца, газа и натрия в общественное достояние. |
---|---|
Принят | шестьдесят шестой Конгресс Соединенных Штатов Америки |
Эффективный | 25 февраля 1920 г. |
Цитаты | |
Публичное право | Pub.L. 66–146 |
Устав в целом | 41 Стат. 437 |
Кодификация | |
Заголовки изменены | 30 USC: Минеральные земли и горная промышленность |
Разделы ОСК созданы | 30 USC гл. 3A § 181 и след. |
Законодательная история | |
|
Задний план
До принятия Закона об аренде полезных ископаемых 1920 года Общий закон о горнодобывающей промышленности 1872 года разрешал гражданам свободно заниматься разведкой полезных ископаемых на государственных землях и позволял первооткрывателю предъявлять претензии как на полезные ископаемые, так и на прилегающие земли для разработки. Эта политика открытого доступа привела к крупной нефтяной лихорадке на Западе, что в 1909 году побудило директора Геологической службы США Джорджа Отиса Смита предупредить министра внутренних дел Ричарда А. Баллинджера о том, что нефтяные земли требуются так быстро, что они будут недоступны в течение нескольких месяцев. . [1] Баллинджер уведомил президента Тафта, который незамедлительно создал первый американский нефтяной резерв указом от 27 сентября 1909 года, изъяв 3041000 акров (12310 км 2 ) общественных земель в Калифорнии и Вайоминге от дальнейших претензий и оставив нефть для использования ВМС США. [2] Конгресс утвердил полномочия президента выделять земли, находящиеся в федеральной собственности, с принятием Закона о Пикетте (36 Stat. 847 ) в 1910 году. Верховный суд также подтвердил конституционные полномочия президента по изъятию государственных земель из использования в Соединенных Штатах v. Midwest Oil Co. , 236 US 459 (1915). После этих событий Конгресс принял Закон о лизинге полезных ископаемых 1920 года, который диктовал систему аренды и развития горнодобывающих предприятий на землях, находящихся в федеральной собственности.
Закон о лизинге полезных ископаемых 1920 г.
Положения закона предусматривают ряд функций: [3]
- Позволяет входить в общественные земли для разведки полезных ископаемых с разрешения правительства.
- Разрешает бурение и добычу полезных ископаемых с разрешения правительства.
- Позволяет правительству управлять разработкой сдаваемых в аренду полезных ископаемых.
- Позволяет правительству получать компенсацию от арендатора за привилегию добычи полезных ископаемых на федеральных государственных землях.
Бюро по управлению землями (BLM), подразделение Министерства внутренних дел (DOI), является главным администратором закона о Минеральном лизинге. BLM оценивает области для потенциального развития и присуждает аренду в зависимости от того, кто заплатит самый высокий бонус в период проведения конкурентных торгов.
Лизинг
Закон об аренде полезных ископаемых «устанавливает требования к аренде , устанавливает максимальные ограничения на количество акров конкретного полезного ископаемого, которые могут принадлежать арендатору, и запрещает иностранцам владение арендой, кроме как через владение акциями корпорации ». Условия аренды в соответствии с Законом об аренде полезных ископаемых различаются в зависимости от типа добываемого полезного ископаемого. Условия аренды фосфатов и калия могут корректироваться в конце каждого 20-летнего периода. Лизингополучатели натрия и серы имеют право продлевать условия аренды в конце первого 20-летнего периода и каждые 10 лет после этого. [4] Аренда угля и горючего сланца обычно заключается на 20-летний период, а аренда нефти и природного газа - на 10-летний период. [5]
Роялти
Роялти - это платежи, производимые одной стороной другой на основе использования актива, часто в форме процента. Закон о лизинге полезных ископаемых требовал, чтобы денежная прибыль от сдачи в аренду государственных земель была разделена на три части, за исключением Аляски: [6]
- 50 процентов валового дохода поступает в другие штаты, кроме Аляски.
- 40 процентов валового дохода в Мелиоративный фонд .
- 10 процентов валовых доходов в Федеральное казначейство .
- 90 процентов валового дохода на Аляску.
Нефть
В соответствии с Законом о лизинге полезных ископаемых и последующими поправками право на добычу нефти (нефти и природного газа), находящейся в федеральной собственности, гарантируется на десятилетние периоды путем проведения конкурсных торгов и переходит к стороне, выплачивающей наибольшую премию. Существует три формы оплаты правительству: бонус (первоначальный платеж правительству), арендная плата (ежегодный платеж в размере 2 долларов за акр) и роялти (платеж в размере 1/8 или 12,5% от валовой стоимости нефти. и добытый газ). [7]
Каменный уголь
В соответствии с Законом об аренде полезных ископаемых с внесенными в него поправками и Законом об аренде полезных ископаемых для приобретенных земель от 1947 года с поправками, аренда угля первоначально заключается на 20-летний период, но может быть прекращена через 10 лет, если ресурсы недостаточно освоены. Как и в случае с нефтью, первоначальный бонус должен быть выплачен правительству в момент заключения договора аренды. Ежегодная арендная плата за уголь составляет 3 доллара за акр. Роялти составляют 12,5% от общей стоимости угля, добываемого на открытом воздухе, и 8% от общей стоимости угля, добытого из подземных выработок. [8]
Рекомендации
- ^ Хейс, Сэмюэл. Сохранение и Евангелие эффективности: прогрессивное движение за сохранение, 1890–1920 (University of Pittsburgh Press, 1999), стр 89–90
- ^ Лита Эпштейн, CD Жако, и Джулианна C. Iwersen-Ниман, Полное руководство идиота к Политике нефти (Alpha Books, 2003), стр 131-132
- ^ Закон об аренде полезных ископаемых от 1920 г. 30 USC § 181 et seq.
- ^ Feriancek, Жанин. Минералы и горное право . ТОО "Холланд энд Харт". < http://library.findlaw.com/1999/Jan/1/241491.html >.
- ^ Грей, Брайан. Закон о лизинге полезных ископаемых (1920 г.) . < http://www.enotes.com/major-acts-congress/mineral-leasing-act >.
- ^ Салли К. Фэйрфакс, Кэролайн Э. Йель, Совет правительств штатов. Федеральные земли: руководство по планированию, управлению и доходам штата (Island Press, 1987), стр 60.
- ^ Американский институт нефти . Разработка нефти и природного газа на государственных землях является важным источником доходов для правительства . < http://www.api.org/policy/exploration/development.cfm >.
- ^ Бюро землеустройства. Уголь . < http://www.blm.gov/wo/st/en/prog/energy/coal_and_non-energy.print.html Архивировано 17 мая 2012 г. на Wayback Machine >.
Внешние ссылки
- Полный текст акта
- Бюро землеустройства США: нефть и газ