Политика Монголии проходит в рамках полупрезидентской многопартийной представительной демократии . [1] [2] [3] Исполнительная власть осуществляется премьер-министром , который является главой правительства , и Кабинетом министров . Президент является главой государства , но имеет ограниченную власть над исполнительной ветвью власти, в отличие от полных президентских республик , таких как Соединенные Штаты . Законодательная власть принадлежит парламенту. Судопроизводство не зависит от исполнительной и законодательной власти.
Социалистический период и однопартийное правительство
Вскоре после монгольской революции 1921 года Монголия приняла однопартийную социалистическую республиканскую конституцию по образцу Советского Союза ; только коммунистической партии - Монгольской народно-революционной партии (МНРП) - было официально разрешено функционировать. Монгольская политика находится под пристальным вниманием и направляется Кремлем . Любая политическая оппозиция жестоко подавлялась , а правительственные чиновники, выступавшие против советского влияния, были убиты, казнены или отправлены в трудовые лагеря . Во время коммунистического режима коллективизация животноводства , внедрение современного сельского хозяйства, ограниченная индустриализация и урбанизация проводились без заметного сопротивления населения.
Демократическое движение
Перестройки в Советском Союзе и демократических движений по всей Восточной Европе , оказали глубокое влияние на монгольской политики. Утром 10 декабря 1989 года перед Молодежным культурным центром в Улан-Баторе прошла первая открытая демонстрация в поддержку демократии. [4] Там Цахиагийн Элбэгдорж объявил о создании Монгольского демократического союза. [5]
В течение следующих месяцев активисты во главе с 13 лидерами продолжали организовывать демонстрации, митинги, протесты и голодовки, а также забастовки учителей и рабочих. [6] Активисты получали растущую поддержку со стороны монголов как в столице, так и в сельской местности. Усилия профсоюзов по всей стране в поддержку демократии оказали значительное влияние на успех движения. [7] [8] [9] После демонстраций десятков тысяч людей при минусовой погоде в столице и провинциальных центрах Политбюро Монгольской народно-революционной партии уступило давлению и начало переговоры с лидерами демократических движение. [10] Джамбын Батмёнх , председатель Политбюро, решил распустить Политбюро и уйти в отставку 9 марта 1990 года [11] [12], подготовив почву для первых многопартийных выборов в Монголии. [6] В результате Монголия стала первой страной в Азии, которая успешно перешла к демократии от коммунистического правления. [13]
Многопартийная система
В результате демократического движения, которое привело к Демократической революции 1990 года в Монголии , в конституцию были внесены поправки, убирающие ссылку на роль МНРП как ведущей политической силы в стране, легализацию оппозиционных партий и создание постоянного законодательного органа и офиса президента. в мае 1990 г.
Первые многопартийные выборы в Великий народный хурал (верхнюю палату парламента) в Монголии состоялись 29 июля 1990 года. МНРП получила 85% мест. Великий народный хурал впервые начал свою работу 3 сентября и избрал президента (МНРП), вице-президента (СДП, Социал-демократическая партия), премьер-министра (МНРП) и 50 членов Бага Хурала (нижняя палата парламента). . Вице-президент также был спикером Бага Хурала. В ноябре 1991 года Великий народный хурал начал обсуждение новой конституции и принял ее 13 января 1992 года. Конституция вступила в силу 12 февраля 1992 года. Помимо утверждения Монголии в качестве независимой суверенной республики и гарантии ряда прав и свобод, новая конституция реструктурировала законодательную ветвь власти, создав однопалатный законодательный орган, Великий Государственный Хурал , состоящий из 76 членов.
Конституция 1992 года предусматривала, что президент будет избираться прямым голосованием населения, а не законодательным органом, как раньше. В июне 1993 года действующий президент Пунсалмаагийн Очирбат выиграл первые прямые президентские выборы, баллотировавшись в качестве кандидата от демократической оппозиции.
Как высший законодательный орган, Великий Государственный Хурал уполномочен принимать и изменять законы, касающиеся внутренней и внешней политики, ратифицировать международные соглашения и объявлять чрезвычайное положение в соответствии с конституцией. Великий Государственный Хурал собирается раз в полгода. Парламентские выборы проводятся каждые четыре года, но избирательная система менялась на каждых выборах. Нынешняя избирательная система основана на плюрализме с 29 избирательными округами. Спикер Великого государственного хурала избирается членами парламента, и по одному заместителю спикера назначается каждой политической партией или коалицией, имеющей не менее 10 мест в парламенте.
Политические события
До июня 1996 г. преобладающей партией в Монголии была Монгольская народно-революционная партия (МНРП). Президентом страны был Пунсалмаагийн Очирбат (Демократическая партия) в 1990–1997 годах. Очирбат был членом МНРП до 1990 года, но после демократической революции сменил членство в партии на Демократическую партию.
Цахиагийн Элбэгдорж , как председатель Демократической партии , был одним из руководителей Коалиции Демократического союза, которая одержала первую историческую победу на парламентских выборах 1996 года, получив 50 из 76 мест в парламенте. Коалиция Демократического союза Демократической партии и Социал-демократической партии (председатель Цахиагийн Элбэгдорж) находилась у власти в 1996-2000 годах. [14] Мендсайхани Энхсайхан , менеджер по выборам Коалиции Демократического союза, работал премьер-министром с 7 июля 1996 года по 23 апреля 1998 года. В 1998 году из конституции был удален пункт, запрещавший членам парламента брать на себя ответственность кабинета министров. [15] Таким образом, 23 апреля 1998 г. парламент избрал (61–6) Элбэгдоржа, председателя Коалиции Демократического союза и группы большинства в парламенте, премьер-министром. [16] Из-за требования оппозиции МНРП Эльбэгдорж утратил вотум доверия в парламенте [17] и был заменен на Джанлавин Наранцацральт (Демократическая партия) 9 декабря 1998 года. [18] Жанлавин Наранцацральт проработал премьер-министром восемь месяцев до своей отставки в Июль 1999 года. Ринчиннямин Амарджаргал стал новым председателем Демократической партии и занимал пост премьер-министра с 30 июля 1999 года по 26 июля 2000 года.
В 1997 году Нацагийн Багабанди (МНРП) был избран президентом страны на президентских выборах 1997 года в Монголии . Он был переизбран президентом на президентских выборах 2001 года в Монголии и занимал пост президента страны до 2005 года.
В результате парламентских выборов 2000 года МНРП вернулась к власти в парламенте и правительстве, а также на посту президента.
Голосование на парламентских выборах 2004 года было поровну разделено между двумя основными политическими силами - Демократической коалицией «Родина-Демократическая партия» и Партией «Родина» и МНРП. [19] Таким образом, это потребовало создания первого в истории коалиционного правительства в Монголии между демократической коалицией и МНРП. 20 августа 2004 года Элбэгдорж стал премьер-министром Монголии, во второй раз возглавив большое коалиционное правительство. [20]
На президентских выборах 2005 года в Монголии президентом страны был избран Намбарын Энхбаяр (МНРП).
МНРП получила большинство (46 из 76 мест) в парламентских выборах 2008 года . Демократическая партия получила 27 мест, три оставшихся места достались второстепенным и независимым партиям. МНРП сформировала коалиционное правительство с Демократической партией, хотя у МНРП было достаточно мест, чтобы сформировать правительство в одиночку в парламенте.
С 24 мая 2009 года, в 2009 году монгольских президентских выборов , Демократической партии кандидат Цахиагийн Элбэгдорж сделал победу над действующим президентом Н.Энхбаяром . [21] Цахиагийн Элбэгдорж был приведен к присяге и стал президентом страны 18 июня 2009 года. [22] Элбэгдорж - первый президент Монголии, который никогда не был членом бывшей коммунистической Монгольской народно-революционной партии и первым, кто получил западное образование. [23]
В 2010 году бывшая коммунистическая партия Монгольская народно-революционная партия вернула свое первоначальное название - Монгольская народная партия . После своего поражения на президентских выборах 2009 года Намбарын Энхбаяр создал новую политическую партию и назвал ее Монгольской народно-революционной партией после того, как в 2010 году Верховный суд Монголии получил старое название Монгольской народной партии . Энхбаяр стал председателем новой партии. [24]
В июне 2012 года Демократическая партия выиграла парламентские выборы 2012 года и стала большинством в парламенте. Демократическая партия создала коалиционное правительство с гражданской партией зеленых и Коалицией справедливости в составе новой МНРП и Монгольской национально-демократической партии из-за того, что Демократическая партия не имеет достаточно мест в парламенте, чтобы создать правительство самостоятельно по закону. Членами парламента были: 35 от Демократической партии, 26 от Монгольской народной партии, 11 от Коалиции за справедливость, 2 от партии "Гражданская воля - зеленых" и 3 независимых представителя. [25]
Действующий президент Цахиагийн Элбэгдорж , кандидат от Демократической партии, победил на президентских выборах в Монголии в 2013 году 26 июня 2013 года [26] и был приведен к присяге на свой второй срок в качестве президента Монголии 10 июля 2013 года. [27] Таким образом, с 2012 года Демократическая партия. находился у власти, одновременно занимая пост президента и правительства.
Впоследствии, в 2016 году, партия потерпела сокрушительное поражение на парламентских выборах в том же году , сократившись до 9 мест, хотя на президентских выборах 2017 года, на которых Халтмаагийн Баттулга был избран преемником Эльбэгдоржа , она едва удержала президентское кресло. уходящий президент. Таким образом, Монголия в настоящее время разделила правительство: Монгольская народная партия имеет подавляющее большинство в Хурале , а Демократическая партия занимает пост президента.
24 июня 2020 года Монгольская народная партия была переизбрана в парламент с убедительной победой. [28] Премьер-министр Ухнаагийн Хурелсух продолжит возглавлять кабинет, обеспечивая стабильность правительства и определенность политики. [28]
После того, как премьер-министр Ухнаагийн Хюрельсух подал в отставку после протестов против лечения пациента с коронавирусом, 27 января 2021 года новым премьер-министром стал Лувсаннамсрай Оюн-Эрденео из MPP. Он представил молодое поколение лидеров, которые учились за границей. [29]
Исполнительная власть
Офис | Имя | Вечеринка | С |
---|---|---|---|
Президент | Баттулга Халтмаа | демократическая партия | 10 июля 2017 г. |
премьер-министр | Лувсаннамсрайн Оюн-Эрдене | Монгольская народная партия | 27 января 2021 г. |
Президент
Кандидаты в президенты обычно выдвигаются партиями, имеющими места в Великом государственном хурале. Президент избирается всенародным голосованием на неповторяемый шестилетний срок. Президент является главой государства , главнокомандующий из вооруженных сил , и глава Совета национальной безопасности . Конституция уполномочивает президента предлагать премьер-министра (по рекомендации доминирующей политической партии), призывать к роспуску правительства (большинство в две трети голосов, необходимое в Великом государственном хурале), инициировать законодательные акты, накладывать вето на все или часть законодательство (Великий Государственный Хурал может отменить вето большинством в две трети) [1] [2] и издавать указы (вступающие в силу с подписи премьер-министра). В случае отсутствия, недееспособности или отставки президента спикер Великого государственного хурала осуществляет президентские полномочия до инаугурации вновь избранного президента. Хотя президент имеет ограниченные исполнительные полномочия, они представляют нацию на международном уровне, подписывают международные договоры и конвенции и консультируют кабинет по важным социально-экономическим вопросам. После избрания избранный президент должен отказаться от партийной принадлежности, чтобы действовать как « символ единства ».
В июне 2017 года на президентских выборах победил кандидат от оппозиционной Демократической партии Халтмаагийн Баттулга . Он был открыт 10 июля 2017 года. [30]
Кабинет
Срок полномочий Кабинета министров , возглавляемого премьер-министром , составляет четыре года. Президент назначает премьер-министра после каждых парламентских выборов и назначает членов правительства по рекомендации премьер-министра. Если президент не может достичь консенсуса с премьер-министром о назначении кабинета министров в течение недели, вопрос передается в Великий государственный хурал. [3] Отставка правительства происходит при отставке премьер-министра, одновременной отставке половины кабинета министров или после того, как Великий государственный хурал проголосовал за вотум недоверия .
Премьер-министр обладает большей частью исполнительной власти в монгольской политике. В отличие от президента, премьер-министр выбирается партией (или коалицией), имеющей большинство мест в Великом государственном хурале. Обычно премьер-министр возглавляет крупную политическую партию и обычно имеет большинство в Великом государственном хурале.
Картина | Имя | Должность | Альма-матер | Политическая партия |
---|---|---|---|---|
Его Превосходительство г-н Ухнаагийн Хурелсух | премьер-министр Лидер Монгольской народной партии | Университет обороны Монголии ( BPS ) Национальная академия управления ( MPA ) Национальный университет Монголии ( ML ) | Монгольская народная партия | |
Г-н Янгугиин Содбаатар | Заместитель министра | Национальный университет Монголии Монгольский университет науки и технологий Национальная академия управления | Монгольская народная партия | |
Г-н Лувсаннамсрайн Оюн-Эрдене | Секретарь кабинета министров | Национальный университет Монголии (BLS, MPS) Монгольский государственный университет образования (BE) Гарвардский университет (MG) | Монгольская народная партия | |
Г-жа Давааджанцангийн Сарангерел | Министр окружающей среды и туризма | Омский технологический институт (БЖ) Ростовский университет (МЮ) | Монгольская народная партия | |
Г-н Гурседийн Сайханбаяр | Министр обороны | Университет обороны Монголии Национальная академия управления Национальный университет обороны Китайской Народной Республики Военная академия Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации | Монгольская народная партия | |
Г-н Нямцеренгиин Энхтайван | Министерство Иностранных Дел | Монгольский высший политехнический институт Пекинский городской торговый университет Веллингтонский университет Национальный университет Монголии Strayer University | Монгольская народная партия | |
Г-н Чимедиин Хурелбаатар | Министр финансов | Финансово-экономический институт России Высшая школа финансов и экономики Сиднейский университет | Монгольская народная партия | |
Г-н Хишгигиин Ньямбаатар | Министр юстиции и внутренних дел | Орхонский университет (BA, ME) Университет внутренних дел (ML, DL) Национальная академия управления | Монгольская народная партия | |
Г-жа Аюшиин Ариунзая | Министр труда и социальной защиты | Московский университет международных отношений Ганноверский университет | Монгольская народная партия | |
Г-н Бегжавийн Мунхбаатар | Министр строительства и градостроительства | Монгольский университет науки и технологий Национальный университет Монголии Университет Восточного Лондона | Монгольская народная партия | |
Г-жа Лхагвийн Цедевсурен | Министр образования и науки | Национальный университет Монголии Национальная академия управления (ML) | Монгольская народная партия | |
Г-н Лувсангийн Халтар | Министр дорожного и транспортного развития | Санкт-Петербургский государственный университет путей сообщения Санкт-Петербургский государственный университет путей сообщения | Монгольская народная партия | |
Г-н Сампилдондовиин Чулуун | Министр Культуры | Национальный университет Монголии (PhD) | Монгольская народная партия | |
Г-н Геленгийн Йондон | Министр горной и тяжелой промышленности | Иркутский государственный технический университет (PhD) | Монгольская народная партия | |
Г-н Загджавийн Мендсайхан | Министр продовольствия, сельского хозяйства и легкой промышленности | Финансово-экономический университет Национальная академия управления | Монгольская народная партия | |
Г-н Нансалин Тавинбех | Министр энергетики | Монгольский университет науки и технологий Национальная академия управления | Монгольская народная партия | |
Г-н Тогтмолин Мунхсайхан | Министр здравоохранения | Монгольский национальный университет медицинских наук | Монгольская народная партия |
Состав
Кабинет состоит из премьер-министра, заместителя министра, секретаря кабинета министров и 14 министров. Правительство состоит из шести ключевых министерств, восьми специализированных министерств, четырех агентств по разработке политики, 25 агентств по реализации политики, четырех агентств, находящихся под прямым контролем премьер-министра, и пяти агентств, находящихся под прямым контролем заместителя премьер-министра. [32]
Нынешний премьер-министр Монголии - Его Превосходительство г-н Ухнаагийн Хурелсух (Монгольская народная партия).
Ключевые функции министерств
- Министерство окружающей среды и туризма
- Министерство обороны
- Министерство иностранных дел
- Министерство финансов
- Министерство юстиции и внутренних дел
- Министерство труда и социальной защиты
Профильные министерства
- Министерство строительства и градостроительства
- Министерство образования и науки
- Министерство дорожно-транспортного развития
- Министерство Культуры
- Министерство горной и тяжелой промышленности
- Министерство продовольствия, сельского хозяйства и легкой промышленности
- Минэнерго
- Министерство здравоохранения
Агентства по реализации политики
- Главное управление архивов
- Агентство минеральных ресурсов и нефти
- Монгольские обычаи
- Иммиграционное агентство Монголии
- Агентство землеустройства, геодезии и картографии
- Орган по развитию семьи, детей и молодежи
- Фонд малого и среднего предпринимательства
- Вооруженные силы Монголии
- Управление гражданской авиации Монголии
- Агентство ветеринарной медицины
- Главное управление социального страхования
- Главное управление социального обеспечения и услуг
- Орган интеллектуальной собственности
- Департамент искусства и культуры
- Главное управление по налогам и сборам
- Департамент водоснабжения
- Национальное геологическое агентство
- Главное управление по охране границ
- Национальное агентство погоды и мониторинга окружающей среды
- Департамент полиции
- Национальный институт судебной медицины
- Генеральное агентство по исполнению судебных решений
- Кафедра медицины и медицинского оборудования
- Главное управление медицинского страхования
Агентства при премьер-министре
- Департамент физического воспитания и спорта
- Главное разведывательное управление
- Агентство по координации государственной собственности
- Государственное управление особой безопасности
Агентства при заместителе министра
- Генеральный орган по профессиональному осмотру
- Национальное агентство по чрезвычайным ситуациям
- Монгольское агентство стандартов и метрологии
- Агентство государственных закупок
- Агентство добросовестной конкуренции и защиты прав потребителей
Парламент
Великий Государственный Хурал ( Ulsyn Хурал в монгольский, что означает государство Великое Национальное собрание) является однопалатным законодательным органом с 76 мест. Великий Государственный Хурал обладает одними из самых важных полномочий в монгольской политике. Парламентские выборы проводятся каждые четыре года, и выбирается 76 представителей. Нынешняя избирательная система основана на принципе множественности с 29 избирательными округами по всей стране. Согласно Конституции, каждый гражданин Монголии старше 18 лет может участвовать в выборах или баллотироваться на государственные должности, включая Великий Государственный Хурал. Хотя существует несколько противоречий (например, право голоса заключенных и граждан Монголии за границей), финансируемое правительством США агентство Freedom House считает Монголию свободной представительной демократией.
Великий Государственный Хурал отвечает за принятие законов, утверждение договоров, утверждение правительственных министров и заслушивание различных правительственных чиновников. Члены Великого государственного хурала обладают иммунитетом от судебных разбирательств и правом знакомиться с правительственными документами в качестве ответственности за деятельность правительства.
Картина | Имя | Должность | Политическая партия |
---|---|---|---|
Г-н Гомбоджавийн Занданшатар | Спикер Великого Государственного Хурала | Монгольская народная партия | |
Г-н Тумурбаатариин Аюрсайхан | Заместитель спикера Великого государственного хурала | Монгольская народная партия | |
Г-жа Салдангийн Одонтуя | Заместитель спикера Великого государственного хурала | демократическая партия | |
Г-н Дуламдорджин Тогтохсурен | Лидер фракции Монгольской народной партии в парламенте | Монгольская народная партия | |
Господин Дашдондогиин Ганбат | Лидер фракции Демократической партии в парламенте | демократическая партия | |
Г-н Баагаагийн Баттумур | Председатель парламентского комитета по национальной безопасности и иностранным делам | Монгольская народная партия | |
Г-н Бадманьямбуугийн Бат-Эрдене | Председатель парламентского комитета по этике, дисциплине и ответственности | Монгольская народная партия | |
Г-н Хьянгаагийн Болорчулуун | Председатель парламентского комитета по окружающей среде, продовольствию и сельскому хозяйству | Монгольская народная партия | |
Г-н Сандангийн Бьямбацогт | Председатель парламентского комитета по вопросам правосудия | Монгольская народная партия | |
Г-н Джамбалиин Ганбаатар | Председатель парламентского комитета по экономике | Монгольская народная партия | |
Г-н Болдиин Джавхлан | Председатель парламентского комитета по государственному бюджету | Монгольская народная партия | |
Г-н Джамиянгийн Мунхбат | Председатель парламентского комитета по образованию, культуре и спорту | Монгольская народная партия | |
Г-жа Мунхуугийн Оюнчимег | Председатель парламентского комитета по общественным запросам | Монгольская народная партия | |
Г-н Ньям-Осориин Учрал | Председатель парламентского комитета по инновациям и цифровой стратегии | Монгольская народная партия | |
Г-н Баттогтохийн Чойилсурен | Председатель парламентского комитета по стратегии индустриализации | Монгольская народная партия | |
Г-н Лувсанцеренгиин Энх-Амгалан | Председатель парламентского комитета по организации правительства | Монгольская народная партия |
Политические партии и выборы
В настоящее время в политике Монголии доминируют две основные политические партии: Монгольская народная партия (160 000 членов) и Демократическая партия (150 000 членов). [34] После Демократической революции 1990 года Монгольская народно-революционная партия превратилась в левоцентристскую социал-демократическую партию. В 2010 году Монгольская народно-революционная партия изменила свое название на Монгольскую народную партию вместе с изменениями в партийном манифесте и руководстве; однако фракция бывшего президента Намбарына Энхбаяра и другие консервативные члены вышли из партии и создали новую политическую партию с первоначальным названием Монгольская народно-революционная партия . После падения советского режима Монгольская народная партия смогла поддерживать высокий уровень поддержки. С другой стороны, Демократическая партия была создана в 2000 году, объединяя второстепенные политические партии, созданные лидерами Демократической революции. Демократическая партия - правоцентристская политическая партия. В 2011 году Национальная лейбористская партия, левоцентристская партия, была создана в качестве альтернативы Монгольской народной партии и Демократической партии и получила заметную поддержку населения. На выборах 2020 года он смог получить ряд мест как в Великом государственном хурале, так и в муниципальных советах в надежде усилить свою политическую власть на предстоящих выборах.
Верховный суд признал 36 политических партий. [34] Однако критики утверждают, что между политическими партиями нет серьезных идеологических разногласий по таким вопросам, как экономическая политика и управление.
Президентские выборы 2017 г.
Кандидат | Вечеринка | Первый раунд | Второй раунд | |||
---|---|---|---|---|---|---|
Голоса | % | Голоса | % | |||
Халтмаагийн Баттулга | демократическая партия | 517 478 | 38,64 | 611 226 | 55,15 | |
Миеегомбын Энхболд | Монгольская народная партия | 411 748 | 30,75 | 497 067 | 44,85 | |
Sainkhüügiin Ganbaatar | Монгольская народно-революционная партия | 409 899 | 30,61 | |||
Общее | 1,339,125 | 100.00 | 1 108 293 | 100.00 | ||
Действительные голоса | 1,339,125 | 98,63 | 1 108 293 | 91,76 | ||
Недействительные / пустые голоса | 18 663 | 1,37 | 99 494 | 8,24 | ||
Всего голосов | 1,357,788 | 100.00 | 1 207 787 | 100.00 | ||
Зарегистрированные избиратели / явка | 1 978 298 | 68,63 | 1 990 787 | 60,67 | ||
Источник: GEC , GEC. |
Выборы в законодательные органы 2020 года
На выборах в законодательные органы 2020 года Монгольская народная партия сохранила большинство в парламенте.
Вечеринка | Голоса | % | Сиденья | +/– | |
---|---|---|---|---|---|
Монгольская народная партия | 1,795,793 | 44,93 | 62 | –3 | |
демократическая партия | 978 890 | 24,49 | 11 | +2 | |
Наша коалиция | 323 675 | 8.10 | 1 | 0 | |
Объединенная коалиция справедливых граждан | 213 812 | 5,35 | 0 | Новый | |
Коалиция правящего электората | 209 104 | 5,23 | 1 | Новый | |
Соблюдайте порядок! Конституция 19 Коалиция | 41 417 | 1.04 | 0 | Новый | |
Монгольская партия зеленых | 23 473 | 0,59 | 0 | 0 | |
Люблю народную партию | 18 542 | 0,46 | 0 | 0 | |
Партия народного большинства | 13 720 | 0,34 | 0 | Новый | |
Зон Олни Нам | 8,710 | 0,22 | 0 | - | |
Партия по осуществлению свободы | 5 142 | 0,13 | 0 | 0 | |
Партия развития района Гер | 4 176 | 0,10 | 0 | Новый | |
Их Ев Нам | 4,118 | 0,10 | 0 | Новый | |
Партия Программы Развития | 3,521 | 0,09 | 0 | Новый | |
Народная партия | 3 333 | 0,08 | 0 | Новый | |
Всемирная партия монголов | 591 | 0,01 | 0 | Новый | |
Объединенная партия патриотов | 448 | 0,01 | 0 | 0 | |
Независимые | 348 078 | 8,71 | 1 | 0 | |
Общее | 3,996,543 | 100.00 | 76 | 0 | |
Всего голосов | 1,475,895 | - | |||
Зарегистрированные избиратели / явка | 2 003 969 | 73,65 | |||
Источник: Всеобщий избирательный комитет Монголии , Ikon. |
Правовая система
Новая конституция уполномочила Генеральный судебный совет (JGC) выбирать всех судей и защищать их права. Верховный суд является высшим судебным органом. Судьи назначаются JGC, утверждаются Великим Государственным Хуралом и назначаются Президентом. Верховный суд наделен конституционными полномочиями рассматривать все решения судов низшей инстанции - за исключением постановлений специализированных судов - по апелляции и давать официальные толкования всех законов, кроме конституции.
Специализированные гражданские, уголовные и административные суды существуют на всех уровнях и не подпадают под надзор Верховного суда. Местные власти - губернаторы районов и городов - следят за тем, чтобы эти суды соблюдали указы президента и решения СГХ. На вершине судебной системы находится Конституционный суд Монголии , который состоит из девяти членов, включая председателя, назначаемого на шестилетний срок, юрисдикция которого распространяется исключительно на толкование конституции.
Конституция гласит, что судебная ветвь власти должна быть независимой от любого внешнего влияния и государственных чиновников. Однако в 2019 году Великий государственный хурал принял закон, позволяющий Совету национальной безопасности (в состав которого входят спикер парламента, президент и премьер-министр) увольнять судей, которые являются «нечестными», что фактически лишает их неприкосновенности, что означает предотвращение вмешательства извне. судебные решения. Различные гражданские движения, международные организации и известные личности (в том числе бывший президент Цахиагийн Элбэгдорж ) осудили это решение, но до сих пор никаких действий предпринято не было.
административные округи
Монголия делится на 21 аймаков (областей) и трех муниципальных / города ( Хот ): Arkhangai , Баян-Улгий , Bayankhongor , Bulgan , Дархан-уул , Dornod , Южно - гобийский аймак , Дундговь , Гоби-Алтайский , Govisümber , Khentii , Ховд , Хубсугул , Умнеговь , Орхон , Övörkhangai , Селенга , Сухэ , Това , Uvs , Завхан .
Местные выборы проводятся каждые четыре года во всех 21 провинции и столице, избирая представителей в муниципальные советы. После каждых выборов новоизбранные муниципальные советы рекомендуют губернатора и их офис и встречаются раз в полгода для обсуждения вопросов в своей провинции, рекомендаций и надзора за местным правительством. Однако премьер-министр имеет право выбирать губернаторов провинций. В отличие от таких федеративных республик, как Германия и Соединенные Штаты, местные органы власти в Монголии обладают ограниченными полномочиями и обычно отвечают за реализацию политики центрального правительства.
На следующем более низком административном уровне представители избираются в провинциальных и городских округах Улан-Батора.
Последние муниципальные выборы состоялись 15 октября 2020 года. Всего на 8167 мест в провинциальных и окружных советах баллотировалось 17149 кандидатов. Монгольская народная партия получила большинство в 13 из 21 провинциальных советов Монголии, в то время как Демократическая партия заняла оставшиеся восемь провинций. [35]
Совет | Доступные места | MPP | DP | Национальная лейбористская партия | MPRP | Монгольская партия зеленых | Коалиция Партии справедливых граждан | Независимый |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Улан-Батор | 45 | 34 | 8 | 3 | ||||
Ховд | 41 год | 26 год | 14 | 1 | ||||
Орхон | 35 год | 23 | 12 | |||||
Хубсугул | 41 год | 18 | 22 | 1 | ||||
Дорногови | 33 | 28 год | 4 | 1 | ||||
УФС | 41 год | 17 | 19 | 5 | ||||
Баянхонгор | 41 год | 22 | 19 | |||||
Архангай | 39 | 19 | 20 | |||||
Bulgan | 33 | 13 | 19 | 1 | ||||
Увурхангай | 41 год | 35 год | 6 | |||||
Умнугови | 33 | 13 | 20 | |||||
Дархан-Уул | 33 | 32 | 1 | |||||
Баян-Улгий | 39 | 23 | 15 | 1 | ||||
Govisumber | 17 | 10 | 5 | 2 | ||||
Тув | 41 год | 26 год | 13 | 1 | 1 | |||
Селенге | 37 | 23 | 14 | |||||
Завхан | 41 год | 21 год | 18 | 1 | 1 | |||
Гови-Алтай | 41 год | 29 | 11 | 1 | ||||
Дундгови | 35 год | 11 | 22 | 1 | 1 | |||
Хентий | 39 | 32 | 7 | |||||
Дорнод | 37 | 26 год | 8 | 1 | 2 | |||
Сухэ-Батор | 33 | 6 | 27 |
Смотрите также
- Международные отношения Монголии
- Флаг Монголии
дальнейшее чтение
- С. Нарангерел, Правовая система Монголии , Интерпресс, 2004 г.
Рекомендации
- ^ a b Шугарт, Мэтью Сёберг (сентябрь 2005 г.). «Полупрезидентские системы: модели двойной исполнительной и смешанной власти» (PDF) . Высшая школа международных отношений и тихоокеанских исследований . США: Калифорнийский университет, Сан-Диего. Архивировано из оригинального (PDF) 19 августа 2008 года . Проверено 23 декабря 2015 года .
- ^ а б Шугарт, Мэтью Сёберг (декабрь 2005 г.). «Полупрезидентские системы: модели двойной исполнительной и смешанной власти» (PDF) . Французская политика . Журналы Palgrave Macmillan . 3 (3): 323–351. DOI : 10,1057 / palgrave.fp.8200087 . Проверено 23 декабря 2015 года .
Даже если президент не имеет дискреционных полномочий при формировании кабинетов или права распускать парламент, его или ее конституционные полномочия можно рассматривать как `` довольно значительные '' в смысле Дюверже, если принятый в парламенте закон о кабинете министров может быть заблокирован избранным народом представителем. Такие полномочия особенно актуальны, если для преодоления вето требуется чрезвычайное большинство, как в Монголии, Польше и Сенегале.
- ^ а б Одонхуу, Мунхсайхан (12 февраля 2016 г.). «Монголия: тщетная конституционная попытка консолидировать парламентскую демократию» . КонституцияНет . Международная идея . Проверено 17 февраля +2016 .
Монголию иногда называют полупрезидентской системой, потому что, хотя премьер-министр и кабинет несут коллективную ответственность перед СГХ, президент избирается всенародно, а его / ее полномочия намного шире, чем обычные полномочия глав государств в парламентских системах. .
- ^ Г., Дари (5 декабря 2011 г.). «Дни демократии открываются» . news.mn (на монгольском языке). Архивировано из оригинального 10 января 2012 года . Проверено 8 июля 2013 года .
- ^ «Цахия Элбэгдорж» . Сообщество демократий Монголия. Архивировано из оригинального 10 июня 2013 года . Проверено 8 июля 2013 года .
- ^ а б Ахмед и Нортон, Низам У. и Филип (1999). Парламенты в Азии . Лондон: Frank Cass & Co.Ltd. п. 143. ISBN. 0-7146-4951-1. Проверено 8 июля 2013 года .
- ^ Баабар (16 ноября 2009 г.). «Демократическая революция и ее ужасные объяснения» . baabar.mn (на монгольском языке). Архивировано из оригинального 27 декабря 2012 года . Проверено 25 июня 2013 года .
- ^ «Герой демократии: Цахиагийн Элбэгдорж» . Вашингтон: Международный республиканский институт. 21 июля 2011 года Архивировано из оригинала 28 апреля 2012 года . Проверено 8 августа 2012 года .
- ^ «Монголия празднует 20-ю годовщину демократической революции» . Международный республиканский институт. 11 декабря 2009 года Архивировано из оригинала 19 декабря 2010 года . Проверено 8 августа 2012 года .
- ^ Вильгельм, Кэти (12 марта 1990 г.). «Политбюро Монголии массово уходит в отставку» . Звезда Фри Лэнс . Фредериксбург, Вирджиния. п. 4 . Проверено 8 июля 2013 года .
- ^ «Все политбюро Монголии уходит в отставку» . Лоуренс Журнал-Мир . Лоуренс, KS. 12 марта 1990 г., стр. 8A . Проверено 8 июля 2013 года .
- ^ Ч., Мунхбаяр (13 марта 2013 г.). «Какой была монгольская демократическая революция?» . dorgio.mn (на монгольском языке) . Проверено 8 июля 2013 года .
- ^ Гамба, Ганбат (2004). «Массовая публичная и демократическая политика в Монголии» (PDF) . Тайбэй: азиатский барометр. п. 3. Архивировано из оригинального (PDF) 31 мая 2011 года . Проверено 8 июля 2013 года .
- ^ Лоуренс, Сьюзен В. (14 июня 2011 г.). «Монголия: вопросы для Конгресса» (PDF) . Исследовательская служба Конгресса . Проверено 25 июня 2013 года .
- ^ «Конституция Монголии» . Всемирная организация интеллектуальной собственности. 13 января 1992 . Проверено 25 июня 2013 года .
- ^ «Апрель 1998 года» . rulers.org. Апрель 1998 . Проверено 21 мая 2009 года .
- ^ Сандерс, Алан Дж. К. (2010). Исторический словарь Монголии. Третье издание . Лэнхэм, Мэриленд: Scarecrow Press. стр. xviii. ISBN 978-0-8108-7452-7. Проверено 25 июня 2013 года .
- ^ Кон, Майкл (2006). Линия дат Монголия: американский журналист в стране кочевников . Маскегон, Мичиган: RDR Books. п. 109. ISBN 978-1-57143-155-4. Проверено 25 июня 2013 года .
- ^ Цукерман, Итан (13 января 2006 г.). «В Улан-Баторе никогда не бывает слишком холодно, чтобы бунтовать» . ethanzuckerman.com . Проверено 25 июня 2013 года .
- ^ «Ц. Элбэгдорж - премьер-министр (20 августа 2004 г.)» . Форум открытого общества. 20 августа 2004 года Архивировано из оригинала 4 марта 2016 года . Проверено 7 июля 2013 года .
- ^ «Профиль Монголии» . BBC . Проверено 31 июля 2012 года .
- ^ «Новый президент Монголии принял присягу» . euronews.com. 18 июня 2009 . Проверено 25 июня 2013 года .
- ^ «Цахиагийн Элбэгдорж» . globalsecurity.org . Проверено 22 июня 2013 года .
- ^ «Бывшая МНРП возрождается, а председателем назначен бывший президент» . Business-Mongolia.com. 2 февраля 2011 года Архивировано из оригинала 4 октября 2013 года . Проверено 30 июня 2013 года .
- ^ «Парламент Монголии (на монгольском языке)» . Проверено 4 августа 2013 года .
- ^ «Действующий президент Монголии выигрывает второй срок на прозападной платформе, направленной против взяточничества» . Вашингтон Пост . Вашингтон. 27 июня 2013 . Проверено 29 июня 2013 года .
- ^ Худер (10 июля 2013 г.). «Ц. Эльбэгдорж приносит присягу» . Информационное агентство Монсаме . Проверено 10 июля 2013 года .
- ^ а б Еженедельник, Монголия (2020-07-10). «Хурелсух переизбран премьер-министром Монголии в условиях экономического спада» . Еженедельник Монголии . Проверено 15 июля 2020 .
- ^ https://thediplomat.com/2021/01/with-new-pm-a-new-generation-taking-charge-in-mongolia/
- ^ https://thediplomat.com/2017/07/mongolia-just-chose-a-new-president-what-now/
- ^ Диркес, Джулиан. «Министры в Кабинете Хурэлсуха | Монголия Фокус» . Проверено 13 декабря 2020 .
- ^ https://montsame.mn/en/read/230603
- ^ «Парламент» . par Parliament.mn . Проверено 13 декабря 2020 .
- ^ а б "Улс төрийн намын бүртгэл" . www.supremecourt.mn . Проверено 13 декабря 2020 .
- ^ "ИТХ-ын 2020 оны сонгууль" . ikon.mn . Проверено 15 декабря 2020 .
Внешние ссылки
- официальный сайт Офиса Президента Монголии
- официальный сайт Аппарата Парламента Монголии
- официальный сайт правительства Монголии
- Руководство Эрика Херрона по политике в Центрально-Восточной Европе и Евразии