Из Википедии, бесплатной энциклопедии
  (Перенаправлено из NBC, Inc. против США )
Перейти к навигации Перейти к поиску

National Broadcasting Co. против Соединенных Штатов , 319 US 190 (1943) -дело Верховного суда Соединенных Штатов, в котором Суд постановил, что Федеральная комиссия по связи имеет право издавать правила, касающиеся ассоциаций между вещательными сетями и принадлежащими им станциями, иначе известные как «цепные сети». [1] Дело важно в развитии американского административного права . [ необходима цитата ]

Правовые принципы [ править ]

Объем полномочий агентства определяется органическим уставом агентства . Если Конгресс предоставляет агентству право поддерживать и регулировать область, руководствуясь «общественными интересами, удобством или необходимостью», такое предоставление полномочий может включать регулирование областей, явно не предусмотренных органическим законом, при условии, что они в рамках цели первоначального закона.

Примечание: подход в этом случае использует гораздо более широкий подход, чем более раннее дело ICC против Цинциннати, Новый Орлеан и Texas Pacific Railway Co., которое предусматривало более ограниченные полномочия административных органов. В частности, ICC постановила, что регулирующие полномочия должны быть прямо предоставлены законом, а не подразумеваются, в то время как NBC постановил, что выпуск нормативных документов, хотя и не был явно предоставлен, является приемлемым способом для агентства выполнять свои установленные законом обязательства для обслуживания «общественных интересов, удобство или необходимость ".

Факты и процедурная позиция [ править ]

FCC установила Правила сетевого вещания в 1941 году, которые конкретно регулировали лицензирование и содержание сетевых станций вещания. NBC подала в суд, чтобы запретить исполнение постановлений. Окружной суд Соединенных Штатов для Южного округа Нью - Йорка отклонил жалобу, постановив , для правительства, и NBC обжалованы.

В конечном итоге Верховный суд подтвердил отклонение жалобы, постановив, что правительство имеет право вводить в действие соответствующие постановления и обеспечивать их соблюдение.

Анализ [ править ]

Полномочия FCC проистекают из ее основного статута - Закона о связи 1934 года . Закон предусматривал, что:

Целью этого Закона, среди прочего, является сохранение контроля Соединенных Штатов над всеми каналами межгосударственной и зарубежной радиопередачи; и предусматривать использование таких каналов, но не право собственности на них, лицами в течение ограниченного периода времени на основании лицензий, предоставленных федеральным органом власти, и никакая такая лицензия не должна толковаться как создание каких-либо прав, выходящих за рамки сроков, условий и сроки действия лицензии.

Закон также предусматривал, что критерием, регулирующим осуществление лицензионных полномочий Комиссии, являются «общественные интересы, удобство или необходимость».

NBC утверждала, что полномочия FCC ограничивались техническими аспектами радиопередачи. Суд постановил, что это не так, но вместо этого «нас просят рассматривать Комиссию как своего рода инспектора дорожного движения, контролирующего длину волн, чтобы станции не создавали помех друг другу».

NBC утверждала, что Закон прямо не разрешает Комиссии разрабатывать правила для сетевого вещания. Суд признал это, но постановил, что явное предоставление власти не было необходимым в данном контексте, потому что область была новой и динамичной, и что, предоставляя полномочия FCC, он имел в виду «не скупые, а расширяющие полномочия».

NBC утверждал, что предоставление полномочий FCC было неконституционным расплывчатым, поскольку оно не давало определенных руководящих принципов. Суд установил, что руководящие принципы служат «общественным интересам, удобству или необходимости» и что эти руководящие принципы являются достаточными с конституционной точки зрения.

Суд пришел к выводу, что Правила сетевого вещания были просто конкретизацией концепции Комиссии о «общественных интересах», которые Конгресс стремился защитить при принятии Закона о связи.

Контекст [ править ]

Мнение Верховного суда не было единодушным и привело к противоречию с более ранним решением Федеральной комиссии по связи против радиостанции братьев Сандерс. [2]

В деле Sanders Brothers FCC истолковала решения Верховного суда, касающиеся вещания, как означающие, что потенциальный экономический ущерб существующему лицензиату не является основанием для отказа в выдаче лицензии конкуренту. (Эта интерпретация FCC оставалась в силе с 1940 по 1958 г.)

Мнение Верховного суда было представлено Феликсом Франкфуртером, а судьи Хьюго Блэк и Ратледж не принимали участия в обсуждении или решении. Судья Мерфи выразил особое мнение, заявив, что Суд фактически наделяет FCC полномочиями регулировать сети, которые не были переданы FCC Конгрессом. Мерфи заявил, что;

... мы превышаем нашу компетенцию, когда мы безвозмездно наделяем полномочиями агентства, которые Конгресс не предоставил. Поскольку именно этим Суд занимается сегодня, я не согласен. [3]

Решение фактически дало FCC полномочия регулировать сети. В результате этого решения 1943 года NBC была вынуждена продать одну из своих сетей, и именно это действие привело к созданию Американской радиовещательной компании (ABC).

См. Также [ править ]

  • Список дел Верховного суда США, том 319

Ссылки [ править ]

  1. NBC, Inc. против США , 319 U.S. 190 (1943).
  2. FCC против радиостанции братьев Сандерс , 309 U.S. 470 (1940).
  3. ^ NBC, Inc. , 319 США, 228 (Мерфи, Дж., Несогласный).

Внешние ссылки [ править ]

  • Работы, связанные с Национальной вещательной компанией против США (319 US 190) в Wikisource
  • Текст компании National Broadcasting Co. против США , 319 U.S. 190 (1943) доступен по адресу : Cornell CourtListener Findlaw Google Scholar Justia Library of Congress