Национальная служба по уходу ( NCS ) — это предлагаемая финансируемая государством система социального обеспечения в Соединенном Королевстве , которая была частично введена лейбористским правительством Гордона Брауна в 2010 году, но вскоре была закрыта, когда к власти в мае 2010 года пришло коалиционное правительство Дэвида Кэмерона . . Как и в случае с Национальной службой здравоохранения , она будет предоставляться бесплатно в случае необходимости и оплачиваться за счет налогов . [1] [2] Лейбористская партия продолжала предлагать создание NCS в то время как воппозиции , и делал это при каждом последующем лидере с момента руководства Эдом Милибэндом в 2010 году.
С 2021 года это предложение было принято автономными правительствами Шотландии и Уэльса , [3] [4] с планами полного ввода службы в Шотландии к 2026 году, [5] и планом ее реализации в Уэльсе, который ожидается конец 2023 г. [6]
Лейбористское правительство Клемента Эттли ввело финансируемую государством систему здравоохранения с созданием Национальной службы здравоохранения ( NHS ) в 1948 году . местные власти . [9] С тех пор большинству людей приходилось платить за социальную помощь, при этом финансируемая государством социальная помощь по-прежнему доступна для тех, кто проходит тест на нуждаемость, в котором испытуемые должны доказать отсутствие богатства и высокую потребность в уходе. [10]Социальная помощь, финансируемая государством, также предлагается некоторым взрослым с «долгосрочными сложными потребностями в области здравоохранения» в рамках схемы непрерывного медицинского обслуживания NHS. [11]
В июле 2009 года Министерство здравоохранения под руководством Энди Бернхэма выпустило зеленую книгу «Формируем будущее медицинской помощи », в которой предлагалось создать новую Национальную службу медицинской помощи «наравне с NHS». [12] За этим последовали публичные консультации в сентябре под названием « Дебаты о большой заботе» , которые премьер-министр Гордон Браун продвигал как «решающие общенациональные дебаты». [13] Консультация выявила стремление общества к реформе системы социального обеспечения и рассмотрела различные способы внедрения NCS. Правительство решило вводить NCS постепенно и на разных этапах, причем первый этап начался с Закона о личной гигиене на дому 2010 года .[14] Действие этого закона юридически распространялось на Англию и Уэльс . [15]
Закон был принят парламентом в апреле 2010 года [16] , а месяцем ранее министром здравоохранения Энди Бернхэмом была запущена NCS , предоставляющая всем пожилым людям и инвалидам бесплатную социальную помощь. Второй этап планировалось начать с 2014 года и распространить бесплатную социальную помощь на людей, которые находились в интернатах более двух лет. На третьем и последнем этапе будет полностью введено NCS, предоставляющее всем взрослым бесплатную социальную помощь после 2015 года .пришел к власти. Коалиция отказалась от NCS [19] , а Закон о личной гигиене на дому 2010 года позже был отменен. [20]
В оппозиции Лейбористская партия под руководством Эда Милибэнда (2010–2015) продолжала призывать к введению NCS, которая предоставила бы пожилым людям и инвалидам бесплатную социальную помощь. [21] Под руководством Джереми Корбина (2015–2020 гг.) партия пообещала ввести NCS в свои манифесты к всеобщим выборам 2017 и 2019 гг . , [22] [23] еще раз предложив бесплатную социальную помощь для всех взрослых [24] . ] , а также бесплатный уход за пожилыми людьми. [2] Его также поддерживает лидер Кейр Стармер .(2020 г. – настоящее время), который планирует внедрить ее как местную систему, основанную на потребностях, если лейбористы войдут в правительство. [25] Его теневой министр здравоохранения Уэс Стритинг инициировал обзор Фабианского общества , чтобы увидеть, как оно будет работать и финансироваться, и стремится постепенно ввести его в течение двух или трех сроков лейбористского правительства с долгосрочным стремлением введение услуги наравне с NHS. [26]