Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Национальная Citizen служба ( NCS ) является добровольным личным и социальная программа развития 16-17 - летних в Англии и Северной Ирландии , финансируемых в основном за счет денег от правительства Великобритании . [4] Это было официально объявлено в 2010 году премьер - министром Дэвидом Кэмероном в рамках коалиционного правительства консерваторов-либерал - демократов «ы Большого общества инициативу, и он был запущен в Англии в 2011 году [5] . После всеобщих выборов 2015 г., программа была продолжена при консервативном правительстве. В октябре 2016 года Кэмерон, который ушел с поста премьер-министра, стал председателем совета покровителей NCS Trust. [6] Схема была сделана постоянной в соответствии с Законом о национальной службе граждан от 2017 года. [7]

Описание [ править ]

Программа проходит весной, летом или осенью, совпадает со школьными каникулами. Группы подростков совершают поездки по месту жительства, как правило, в центр деятельности для проведения образовательных курсов на открытом воздухе в сельской местности, включающих физические упражнения и мероприятия по построению коллектива . После этого участники проходят жилую фазу, получая вкус независимой жизни и приобретая различные навыки для своего будущего. На третьем (а иногда и четвертом) этапе участники планируют и реализуют проект «социальных действий» в своем местном сообществе, часто для повышения осведомленности или сбора средств для определенной цели. [8]Выпускники курса получают сертификат на выпускной церемонии. Сертификат подписывается премьер-министром, действующим на момент окончания учебы. С 2013 года участники платили по 50 фунтов стерлингов каждому, чтобы принять участие в схеме [9], хотя есть стипендии для тех, кто из домохозяйств с низкими доходами.

История [ править ]

Программа была разработана и апробирована в 2009 году благотворительной организацией социальной интеграции The Challenge, которая остается крупнейшим поставщиком программы. [10] Он был официально объявлен в 2010 году премьер-министром Дэвидом Кэмероном в рамках инициативы « Большое общество» коалиционного правительства консервативно-либерально-демократического правительства и был запущен в 2011 году. Когда схема была запущена, критики ожидали, что она будет непопулярной и неудачной. -военная версия национальной службы . Однако впоследствии он получил межпартийную поддержку в парламенте . [11]

После всеобщих выборов 2015 года программа была продолжена при консервативном правительстве. В октябре 2016 года Кэмерон, который ушел с поста премьер-министра, стал председателем совета покровителей NCS Trust. [6] В 2016 году королевы речи было объявлено о том , что схема будет сделана постоянной через Национальный Билл Citizen Service [12] , который затем был введен в палату лордов по Повелителю Эштона Хайда . Законопроект получил королевское одобрение в апреле 2017 года, и принятый в результате Закон о национальной службе граждан создал нормативную основу для программы в рамках инвестиционной программы на сумму 1,26 миллиарда фунтов стерлингов. [7]

К концу 2018 года программу NCS прошли более 400000 молодых людей. [13]

Финансы [ править ]

Расходы на схему в 2012 году оценивались примерно в 1400 фунтов стерлингов на человека, и в 2013 году на схему была выделена почти половина общего бюджета Управления гражданского общества . Число участников схемы составило 26000 в 2012 году, 40 000 в 2013 году, 57000 в 2014 году, 75000 в 2015 году, 93000 в 2016 году [11] и почти 99000 в 2017 году, то есть каждый шестой имеющий право на участие подросток участвовал. [14]

В январе 2017 года Госконтроль сообщал, что НКБ имеет «слабые места» в управлении и «не уделяет первоочередного внимания контролю над расходами». По оценкам, в 2020–2021 годах в программе будут участвовать всего 213 000 человек по сравнению с целевым показателем 360 000 человек. В отчете предлагалось сократить расходы на 29%, чтобы достичь целевых показателей участия. [15]

В марте 2017 года Комитет по государственным счетам Палаты общин заявил, что высокая стоимость схемы не может быть оправдана, и ее целевые показатели участия остаются сложными, несмотря на их значительное сокращение. Общие расходы, выделенные на схему правительством в период с 2011/12 по 2019/2020 гг., Составляют 1,5 миллиарда фунтов стерлингов. К апрелю 2017 года из этой суммы было израсходовано 600 миллионов фунтов стерлингов, а из них осталось 900 миллионов фунтов стерлингов. [16] Исследование, проведенное весной 2017 года, показало, что обеспеченные люди с меньшей вероятностью поступят в университет, если они принимают участие в NCS, тогда как более бедные люди с большей вероятностью будут это делать. В то время стоимость одного участника NCS составляла 1863 фунта стерлингов. [17]

В июле 2018 года министр спорта и гражданского общества Трейси Крауч заявила, что в 2016 году NCS потратила почти 10 миллионов фунтов стерлингов на места, которые так и не были заполнены. В августе 2018 года Ассоциация местного самоуправления заявила, что в 2016 году количество молодых людей, принимающих участие в NCS, составило 12% от числа имеющих на это право, и предложила, чтобы часть денег можно было более эффективно потратить на молодежные услуги местных советов , расходы на которые упали с 650 млн фунтов стерлингов в 2010–2011 годах до 390 млн фунтов стерлингов в 2016–2017 годах. [18] За четыре года с 2014–5 по 2017–18 годы расходы правительства Великобритании на NCS составили 634 миллиона фунтов стерлингов, что составило 95% всех государственных расходов Великобритании на услуги молодежи. [19]

Доставка [ править ]

Национальная служба граждан находится в ведении NCS Trust. Закон о национальной службе граждан от 2017 года позволил передать персонал и активы NCS Trust, компании, представляющей интересы общества, в королевский чартерный орган. [20] Согласно законодательству, правительству разрешено предоставлять субсидию трасту NCS. Трест требуется для публикации бизнес-планов, счетов и годовых отчетов, а Государственный контроль является аудитором траста. Правительство имеет право продвигать эту схему, отправляя письма молодым людям, которым исполняется 16 лет от имени Фонда. [16]

Программа реализуется через ряд региональных партнеров по доставке (RDP) и местных партнеров по доставке (LDP). Следующие организации в настоящее время являются региональными партнерами NCS: [21]

  • APM [22]
  • EBP [23]
  • Доверие английской футбольной лиги [24]
  • Ингеус
  • Инспира [25]
  • Рид в партнерстве
  • vInspired Education и Национальное агентство молодежи

В поставку NCS вовлечена цепочка поставок из более чем 100 организаций. Каждый RDP отвечает за свою команду LDP и их доставку.

В Уэльсе [ править ]

Пилотная схема была проведена в Уэльсе в 2014 году, и был подготовлен отчет о том, дублирует или дополняет она существующие схемы. Кэмерон призвал правительство Уэльса рассмотреть возможность использования схемы и предложения ее по Уэльсу. [26]

Ссылки [ править ]

  1. Джон Пламмер (8 января 2020 г.). «Эксперт по розничной торговле возглавит NCS Trust» . Третий сектор .
  2. ^ «Дэвид Кэмерон становится председателем покровителей NCS» . NCS.
  3. ^ "Совет директоров NCS Trust" . NCS.
  4. ^ "AboutNCS | NCS" . wearencs.com . Проверено 7 сентября 2015 .
  5. ^ Миллс, Сара; Уэйт, Кэтрин (2018). «От большого общества к общему обществу? Географии социальной сплоченности и встреч в Национальной службе граждан Великобритании» . Geografiska Annaler: Серия B Человеческая география . 100 (2): 131–148. DOI : 10.1080 / 04353684.2017.1392229 . S2CID 149093560 . 
  6. ^ a b Симпсон, Фиона (12 октября 2016 г.). «Дэвид Кэмерон показывает следующую работу после ухода из политики» . Лондонский вечерний стандарт . Проверено 12 октября +2016 .
  7. ^ a b «Закон о национальной службе граждан, 2017 г.» . Парламент Великобритании . Дата обращения 1 марта 2019 .
  8. ^ Миллс, Сара; Уэйт, Кэтрин (2017). «Бренды молодежного гражданства и политика масштаба: Национальная служба граждан Соединенного Королевства» . Политическая география . 56 : 66–76. DOI : 10.1016 / j.polgeo.2016.11.007 .
  9. ^ Джейн Меррик (2013-09-01). «Подростки-добровольцы демонстрируют настоящую стойкость в Национальной службе граждан» . Независимый . Проверено 11 марта 2014 .
  10. ^ «Наша история» . Соревнование. Архивировано из оригинального 27 марта 2016 года . Проверено 27 марта 2016 года .
  11. ↑ a b Тео Мерц (30 апреля 2014 г.). «Национальная служба граждан: обучение граждан завтрашнего дня» . Телеграф . Дата обращения 13 августа 2014 .
  12. ^ "Национальная служба граждан, чтобы иметь постоянный статутный статус" . CivilSociety.co.uk . Дата обращения 18 мая 2016 .
  13. ^ «Подростки имеют значение на национальной службе граждан» . CXK . 30 ноября 2018 . Дата обращения 14 февраля 2019 .
  14. ^ NCS (2017). Годовой отчет NCS Trust (PDF) (Отчет). п. 3.
  15. ^ Леппер, Джо (13 января 2017). «Инициатива Национальной службы граждан« стоит слишком дорого », - предупреждает наблюдатель за расходами» . Дети и молодежь сейчас .
  16. ^ a b Энди Рикеттс (28 апреля 2017 г.). «Законодательство о национальной службе граждан с одобрения королевской семьи» . Третий сектор .
  17. Джесс Штауфенберг (28 мая 2017 г.). «Обеспеченные ученики с меньшей вероятностью пойдут в университет, если они будут выполнять Национальную службу поддержки граждан» . Неделя школ .
  18. Питер Уокер (2 августа 2018 г.). «Молодежная программа Кэмерона стоимостью 1,5 миллиарда фунтов стерлингов« большого общества », охватывающая немногих подростков» . Хранитель .
  19. Лиззи Бьюкен (2 августа 2018 г.). «Руководители Совета осуждают массовое финансирование схемы получения гражданства Дэвида Кэмерона, в то время как услуги по делам молодежи сокращаются» . Независимый .
  20. ^ «Проект Королевской хартии Национальной службы поддержки граждан» . GOV.UK . Департамент культуры, СМИ и спорта. 17 января 2017.
  21. ^ Автор, NCS (2020). «Сетевые провайдеры» . NCS.
  22. ^ "Скажи да NCS!" . APM UK . Проверено 20 февраля 2018 года .
  23. ^ "NCS" . EBP . Проверено 20 февраля 2018 года .
  24. ^ "Доверие английской футбольной лиги" . EFL Trust . Проверено 20 февраля 2018 года .
  25. ^ "Национальная служба граждан" . Inspira . Проверено 23 июня 2017 года .
  26. ^ «Дэвид Кэмерон хвалит Национальную службу граждан во время визита в Уэльс» . BBC News . Уэльс. 7 августа 2015 . Дата обращения 7 августа 2015 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт