Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

О браке (однополые пары) Закон 2013 (с. 30) представляет собой акт парламента Соединенного Королевства , которые введены однополые браки в Англии и Уэльсе . [1]

Фон [ править ]

Равноправное содействие браку со стороны правительства

В 2004 году в Соединенном Королевстве были введены гражданские партнерства , позволяющие однополым парам и парам, один из супругов которых сменил пол, жить в официально признанных интимных отношениях, подобных браку. Он также заставлял пары противоположного пола прекращать свой брак, если один или оба супруга перенесли операцию по смене пола или если пара не была признана имеющей мужской и женский пол .

После всеобщих выборов 2010 года в сентябре 2011 года министр- либерал-демократ по вопросам равноправия Линн Фезерстоун в марте 2012 года начала консультацию по вопросу о том, как ввести гражданский брак для однополых пар в Англии и Уэльсе. [2] В ходе консультаций закрыты в июне 2012 года , а в декабре 2012 года новый министр по делам женщин и Равенство , Мария Миллер заявили , что правительство будет введение законодательства «в жизни этого парламента» и что они «работают в этом направлении происходит в рамках этой парламентской сессии ". [3]Законопроект о браках (однополых парах) был внесен в парламент 24 января 2013 года. Лидеры трех основных политических партий Соединенного Королевства предоставили своим членам свободное голосование в парламенте по закону, что означает, что их не заставят голосовать за или против. [4]

Законопроект был одобрен многими, в том числе организацией Stonewall, выступающей за права геев . [5] Организация труда Гуманисты сказал , что «не было доверия этической причины» , чтобы противостоять однополых браков [6] и министр по делам женщин и Равенства , Мария Миллер , заявил в палате общин , что предложения «укрепит, а не ослабит» институт брака. [7]

В законопроект включен «четырехкратный замок» [8] для защиты религиозных организаций от принуждения к однополым бракам.

Краткое содержание закона [ править ]

Парламентский пассаж [ править ]

Палата общин [ править ]

Первое чтение [ править ]

Законопроект прошел первое чтение 24 января 2013 года. [9]

Второе чтение [ править ]

Законопроект прошел второе чтение 5 февраля 2013 года [10], при этом подавляющим большинством голосов приняли 400 голосов против 175. [11]

Карта депутатов по их голосованию и партии во втором чтении законопроекта, 5 февраля 2013 г. (голоса «за» выделены синим и темно-синим цветом). [13]

SNP не голосовал, поскольку законопроект в основном применяется только к Англии и Уэльсу. [ необходима цитата ]

Этап комитета [ править ]

Законопроект был рассмотрен Комитетом по законопроекту о браках (однополых парах), общественным комитетом по законопроекту, созданным для тщательной проверки законопроекта построчно. Комитет не внес поправок в законопроект и вернул его в Палату общин 12 марта 2013 года [14].

Перед рассмотрением законопроекта Комитет заслушал показания ряда свидетелей. 12 февраля 2013 года Комитет заслушал свидетельства от Англиканской церкви , Конференции католических епископов Англии и Уэльса , Церкви в Уэльсе , лорда Панника, королевского адвоката лорда Панника , баронессы Кеннеди из королевского королевского совета Шоу , Стоунволла , Фонда лесбиянок и геев , Общество исследования и просвещения в области гендерной идентичности, Либеральный иудаизм , Совет депутатов британских евреев , Out4Marriage , Коалиция за брак и профессор Джулиан Риверс изШкола права Бристольского университета . [15]

14 февраля 2013 года Комитет заслушал свидетельства Религиозного общества друзей (квакеры в Великобритании) , Генеральной ассамблеи унитарных и свободных христианских церквей , Методистской церкви , Объединенной реформатской церкви , Комиссии по вопросам свободы , равенства и прав человека , Cooperative Group , школы OUT, Ассоциация PSHE, Джеффри Джон , Элис Арнольд , Brendan O'Neill , и Марк Джонс Ormerod юрисконсультов. [15]

В состав комитета по публичным законопроектам входили: [16]

Этап отчета [ править ]

Законопроект был рассмотрен Палатой общин в целом на этапе отчета 20 и 21 мая 2013 года. [17] На этапе отчета в законопроект был внесен ряд поправок:

  • Был добавлен новый пункт, в котором четко разъясняется, что капелланы, работающие в нерелигиозной организации (например, в больнице или университете), которые отказываются заключать однополые браки, не будут нарушать антидискриминационное законодательство.
  • Пункт 8 был изменен, чтобы указать, что если Руководящий совет церкви в Уэльсе ясно дает понять, что он желает заключать однополые браки, лорд-канцлер должен отдать приказ, позволяющий ему это сделать, а не просто иметь на это полномочия.
  • После давления на правительство, чтобы открыть доступ к гражданским партнерствам для пар противоположного пола, был добавлен новый пункт, который потребует, чтобы в Англии и Уэльсе как можно скорее были пересмотрены действие и будущее Закона о гражданском партнерстве 2004 года в Англии и Уэльсе. .

Третье чтение [ править ]

21 мая 2013 года законопроект был подвергнут третьему чтению в Палате общин, при этом большинство голосов приняли 366 голосов против 161. [18]

Палата лордов [ править ]

Первое чтение [ править ]

Законопроект получил первое чтение в Палате лордов 21 мая 2013 года [20].

Второе чтение [ править ]

Законопроект прошел второе чтение в Палате лордов 3 и 4 июня 2013 года [21] после того, как 390 (72%) голосов против 148 (28%) отклонили разрушительную поправку, которая не позволяла бы принять его во втором чтении. [22] [23] Законопроект был поддержан (и поправка отклонена) большинством от каждой партии, имеющей представительство в Палате представителей. [22]

Палата лордов, средний возраст членов которой в то время составлял 69 лет [24], в первую очередь действует как обзорная палата, а во втором чтении часто рассматриваются принципы законопроекта. Таким образом, ожидалось, что законопроект столкнется с серьезными препятствиями, включая сильную и громкую оппозицию. Лорд Дир внес на рассмотрение редко используемое "разрушительное" предложение , чтобы полностью отклонить законопроект вместо его второго чтения. Ораторы, выступавшие против законопроекта, назвали его нарушением традиций, недемократическим, против религии и плохо продуманным. [25] Среди сторонников законопроекта были сверстники, которые сами состояли в длительных однополых отношениях ( лорд Алли , баронесса Баркер , лорд Блэк из Брентвуда, Лорд Смит из Финсбери ), и четвертый, чья дочь находилась в однополых отношениях, а также гетеросексуальные сверстники, такие как лорд Дженкин, который десятилетиями поддерживал права геев. [24] Девять из 14 англиканских епископов проголосовали за поправку, а пять воздержались. [26]

Окончательное голосование почти 3–1 против поправки и в пользу законопроекта в его нынешнем виде было охарактеризовано СМИ и другими наблюдателями как «очень примечательное» [24], «подавляющее » [25] и «подавляющее». ". [25] [27]

  1. ^ Примечание: это число не включает сверстников, которые умерли, получили отпуск или были дисквалифицированы.

Этап комитета [ править ]

Законопроект прошел стадию комитета в Палате лордов 17, 19 и 24 июня 2013 года. [29] На стадии комитета был согласован ряд поправок правительства к законопроекту:

  • В пункт 5 была внесена поправка, в которой подробно описаны соответствующие органы власти, выдающие согласие на однополые браки в соответствии с правами и обычаями иудейской религии;
  • Приложение 7 теперь также внесет поправки в Закон о браке 1949 года, чтобы прояснить, что однополые браки, заключенные Англиканской церковью или религиозной организацией, которая не решила заключать однополые браки, будут недействительны;
  • Приложение 7 теперь также внесет поправки в Закон об общественном порядке 1986 года . Часть 3А Закона 1986 года запрещает разжигание ненависти к людям на основании их сексуальной ориентации. В Часть 3A будет внесена поправка, чтобы разъяснить, что любое обсуждение или критика брака, касающееся пола сторон в браке, не должно рассматриваться само по себе как угроза или направленное на разжигание ненависти.

Этап отчета [ править ]

Законопроект прошел этап отчета в Палате лордов 8 и 10 июля 2013 года. [29] На этапе отчета был согласован ряд поправок правительства к законопроекту:

  • В пункт 2 были внесены поправки, чтобы более конкретно определить, что подразумевается под термином «по принуждению»;
  • В Приложение 5 были внесены поправки, предусматривающие новую ускоренную процедуру рассмотрения заявлений о признании пола для тех, кто состоит в защищенном браке, перешедшем более шести лет назад;
  • Был добавлен новый пункт, который позволил бы правительству принимать вторичное законодательство, разрешающее организациям, основанным на убеждениях (например, гуманистам ), заключать брак после публичных консультаций.

Третье чтение [ править ]

15 июля 2013 года законопроект прошел третье чтение и был принят простым голосованием . [29]

Законопроект с внесенными в него поправками был возвращен в Палату общин для утверждения поправок 16 июля 2013 года, которые Палата одобрила в тот же день.

Королевское согласие [ править ]

Королева дала королевское согласие на законопроект 17 июля 2013 года, тем самым став Законом о браках (однополых парах) 2013 года [30].

Начало [ править ]

17 июля 2013 г .: Королевское согласие [ править ]

Разделы 15, 16 и 21 вступили в силу в тот день, когда Закон получил королевское одобрение , 17 июля 2013 года. Остальные основные положения Закона были введены в действие законодательными актами , подготовленными Государственным секретарем .

31 октября 2013 г .: право принимать подзаконные акты [ править ]

Дата введения однополых браков в Англии и Уэльсе

Приказ 2013 года о браке (однополые пары) 2013 года (вступление в силу № 1) ввел в действие различные положения Закона 31 октября 2013 года:

  • Раздел 4 и приложение 1, но только в той степени, в которой эти положения наделяли или относились к полномочиям принимать подзаконные акты. Раздел 4 и приложение 1 разрешают религиозным организациям заключать однополые браки, если они того пожелают. В подзаконных актах требовалось предоставить подробную информацию о порядке подачи заявлений на регистрацию религиозных построек для заключения однополых браков;
  • Пункты 5, 8 и 14 приложения 4, но только в той степени, в которой эти положения наделяют или связаны с правом принимать подзаконные акты. Пункты 5 и 8 внесли поправки в Закон 1973 года о домициле и супружеском судопроизводстве, установив юрисдикцию судов в отношении постановлений, касающихся прекращения брака (развод, судебное раздельное проживание, недействительность брака или потому что одна из супружеских пар мертва) и постановлений. в отношении деклараций о действительности брака. В подзаконных актах требовалось установить юрисдикцию судов по рассмотрению дел о разводе, судебном раздельном проживании и признании недействительными, а также о признании таких постановлений для однополых супружеских пар, если один из супругов постоянно проживает или постоянно проживал в государстве-члене. Европейского Союза(ЕС), или является гражданином ЕС, или проживает в части Великобритании или Ирландии. Подзаконные акты привели юрисдикцию в соответствие с законодательством ЕС, которое применяется к парам противоположного пола. В параграф 14 внесены поправки в Закон 1992 года о взносах и пособиях по социальному обеспечению, с тем чтобы можно было принять подзаконные акты, предусматривающие конкретное пенсионное пособие - дифференцированное пенсионное пособие - доступное пережившим супругам в однополых браках так же, как и вдовам. вдовцы и оставшиеся в живых гражданские партнеры;
  • Раздел 14;
  • Разделы 17 (1) - (3);
  • Разделы 18, 19 и 20;
  • Пункты 1 и 2 (2) приложения 2. Пункты 1 и 2 (2) допускают принятие подзаконных актов, которые предусматривают, что однополые браки, заключенные в Англии и Уэльсе, должны признаваться в Шотландии (до тех пор, пока однополые браки не будут приняты). разрешено в Шотландии) и Северной Ирландии в качестве гражданских партнеров; и
  • Пункты 27 (3) и (4) приложения 4. Пункты 27 (3) и (4) позволяют принимать подзаконные акты, которые содержат исключения из закона об эквивалентности браков между противоположными полами и однополых браков.

21 января 2014 г .: право принимать подзаконные акты [ править ]

В соответствии с Законом о браке (однополые пары) 2013 года (вступление в силу № 2 и переходное положение) 21 января 2014 года вступил в силу ряд положений для целей принятия вторичного законодательства:

  • Раздел 6 (бракосочетания в часовнях военно-морских, военных и военно-воздушных сил); и
  • График 6 (браки за границей).

13 марта 2014 г .: однополые браки [ править ]

В соответствии с Законом о вступлении в брак (однополые пары) 2013 года (вступление в силу № 2 и переходное положение) Указ 2014 года вступил в силу подавляющее большинство положений, разрешающих однополым парам вступать в брак 13 марта 2014 года. По крайней мере, через 16 дней после подачи уведомления в местный ЗАГС до начала церемонии бракосочетания первые браки состоялись 29 марта 2014 года. Исключение составлял тот случай, когда Генеральный регистратор отказался от срока уведомления, поскольку один из членов пары был серьезно болен и не ожидал выздоровления. Такие браки могут быть заключены в любое время после 13 марта 2014 года. [31] Однополые пары, заключившие брак за границей в соответствии с иностранным законодательством и ранее считавшиеся гражданскими партнерами, были признаны состоящими в браке с 13 марта 2014 года. [32] [33] Положения, вступившие в силу 13 марта 2014 года, включали:

  • Разделы с 1 по 5;
  • Разделы 7 и 8;
  • Разделы 10 (1) и (2);
  • Раздел 11;
  • Остальная часть Приложения 1;
  • Остальная часть Приложения 2;
  • График 3;
  • Приложение 4 (с небольшими исключениями); и
  • График 7 (с некоторыми незначительными исключениями).

29 марта 2014 г .: церемонии бракосочетания [ править ]

Первые однополые браки состоялись 29 марта 2014 года [34].

3 июня 2014 года: бракосочетание в британских консульствах на базе вооруженных сил за границей и в военных часовнях [ править ]

В соответствии с Законом о браке (однополые пары) 2013 года (вступление в силу № 2 и переходное положение) 3 июня 2014 года вступил в силу ряд положений, которые разрешают однополым парам заключать брак в некоторых британских консульствах на базах вооруженных сил за рубежом, и потенциально разрешить однополые браки в военных часовнях. [32] Положения, вступившие в силу 3 июня 2014 года, следующие:

  • Остальная часть раздела 6;
  • Раздел 13;
  • Остальная часть таблицы 6; и
  • Незначительные положения в Приложении 7.

10 декабря 2014 г .: Преобразование гражданского партнерства и брак трансгендеров [ править ]

Приказ 2014 года о браке (однополые пары) 2013 года (вступление в силу № 4) ввел в действие все оставшиеся положения Закона 10 декабря 2014 года, включая положения, позволяющие парам, состоящим в гражданском партнерстве, преобразовать свое гражданское партнерство в гражданское партнерство. брак (раздел 9) и для лиц, состоящих в браке или гражданском партнерстве, изменить свой пол без предварительного развода или расторжения гражданского партнерства (раздел 12 и приложение 5).

Зависимости и территории британской короны [ править ]

Однополые браки законны на Бермудских островах (подлежат обжалованию), Каймановых островах (подлежат обжалованию), Острову Мэн , Территории в Индийском океане , Британской антарктической территории , Акротири и Декелии (только для военнослужащих Великобритании), островах Святой Елены, Вознесения и Тристана. да Кунья , Южная Георгия и Южные Сандвичевы острова , Гибралтар , Нормандские острова , острова Питкэрн и Фолклендские острова .

  • Признание однополых союзов на британских заморских территориях

После [ править ]

В 2013 году сообщалось, что Консервативная партия потеряла примерно 35-40% своего членства из-за законопроекта о однополых браках. [35] [36]

См. Также [ править ]

  • Хронология однополых браков
  • Однополые браки в Соединенном Королевстве
  • Закон о браке и гражданском партнерстве (Шотландия) 2014 г.

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Брак (однополые пары) Билл" . Палата общин. 25 января 2013 . Проверено 28 января 2013 года .
  2. ^ "Член парламента Линн Фезерстоун объявляет о правительственной консультации по равноправному браку" . lynnefeatherstone.org. 21 сентября 2011 . Проверено 28 января 2013 года .
  3. ^ «Равноправный брак: ответ правительства» . Правительство Его Величества . Проверено 28 января 2013 года .
  4. ^ «Депутат от Демократической партии Гордон Биртвистл:« Гей-брак просто не на высоте »» . www.pinknews.co.uk. 17 декабря 2010 . Проверено 28 января 2013 года .
  5. ^ «Помогите Стоунволлу продвигать равенство в браке» . Стоунволл (благотворительность).
  6. ^ "Поддержка равноправного брака" . Трудовые гуманисты. 28 мая 2012 года Архивировано из оригинала 30 марта 2013 года . Проверено 28 января 2013 года .
  7. Миллер, Мария (11 декабря 2012 г.). «Заявление парламента о равноправном гражданском браке» . Департамент культуры, СМИ и спорта . Проверено 28 января 2013 года .
  8. ^ Винтур, Патрик (11 декабря 2012). «Планы однополых браков предполагают« четырехкратную блокировку »для оппозиционных религиозных групп» . Хранитель . Проверено 25 января 2013 года .
  9. ^ «Дебаты Hansard в Палате общин на 24 января 2013 года» . Палаты парламента. 24 января 2013 . Проверено 28 января 2013 года .
  10. ^ "Стадии Билла - Брак (однополые пары) Билл 2012-13" . Дома Парламента . Проверено 28 января 2013 года .
  11. ^ «Гей-брак: Законодательство проходит первое препятствие Commons» . BBC News . Проверено 5 февраля 2013 года .
  12. ^ «MP-by-MP: голосование за однополые браки» . 5 февраля 2013 г. - через www.bbc.co.uk.
  13. ^ «Брак (однополые пары) Bill - 5 февраля 2013 в 18:52» . Подразделения - 2010 г. - настоящее время, Вестминстер . Общественный кнут . 6 февраля 2013 . Проверено 7 февраля 2013 года .
  14. Вестминстер, Департамент официального отчета (Hansard), Палата общин. «Дебаты Hansard в Палате общин от 5 февраля 2013 г. (часть 0004)» . Publications.par Parliament.uk .
  15. ^ а б [1]
  16. ^ "Комитет публичного законопроекта Палаты общин по законопроекту о браках (однополых парах) 2012-13" . Проверено 20 мая 2013 года .
  17. ^ «Парламентские дела на неделю, начинающуюся в понедельник, 20 мая 2013 года» . par Parliament.uk. 9 мая 2013 . Дата обращения 9 мая 2013 .
  18. ^ «Гей-брак: Commons принимает план Кэмерона» . BBC. 21 мая 2013 . Проверено 21 мая 2013 года .
  19. ^ «Общественный кнут - Закон о браке (однополые пары) - Третье чтение - 21 мая 2013 г., 18:59» . www.publicwhip.org.uk .
  20. ^ https: //publications.par Parliament.uk/pa/ld201314/ldhansrd/text/130521-0003.htm#13052195000171 отсутствует заголовок ( справка ) . Парламентские дебаты (Hansard) . Дом лордов. 21 мая 2013. col. 834. |chapter-url=
  21. ^ «Предстоящий бизнес» (PDF) . Офис правительства кнута, Палата лордов. 22 мая 2013. С. 2, 5, 6 . Проверено 22 мая 2013 года . [ постоянная мертвая ссылка ]
  22. ^ a b Результаты Подразделений лордов, 4 июня 2013 г., Подразделение 1, Закон о браках (однополых парах) - официальные данные с http: //www.par Parliament.uk
  23. ^ «Законопроект о гей-браке: сверстники поддерживают планы правительства» . BBC News Online. 4 июня 2013 . Проверено 4 июня 2013 года .
  24. ^ a b c Лайалл, Сара (4 июня 2013 г.). «Скрытая камера распускает волосы в дебатах об однополых браках» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 5 июня 2013 года .
  25. ^ a b c Саймонс, Нед (4 июня 2013 г.). «Гей-брак: лорды в подавляющем большинстве одобряют законопроект, подавляют оппозицию» . Huffington Post . Проверено 5 июня 2013 года .
  26. ^ Дэвис, Мадлен. «Епископы разделились, поскольку законопроект об однополых браках проходит в Lords» . Church Times . Проверено 5 июня 2013 года .
  27. ^ Доминичак, Питер; Виннетт, Роберт; Бингхэм, Джон (4 июня 2013 г.). «Лорды безоговорочно поддерживают однополые браки» . Телеграф . Проверено 5 июня 2013 года .
  28. ^ "Результаты Подразделений лордов" . Парламент Великобритании .
  29. ^ a b c «Стадии законопроекта - Закон о браке (однополые пары) с 2012-13 по 2013-14 гг.» . Парламент Великобритании. 2013 . Проверено 26 июня 2013 года .
  30. ^ "Однополые браки вступят в закон позже на этой неделе" . BBC News . 16 июля 2013 . Проверено 16 июля 2013 года .
  31. ^ https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/270230/140107_M_SSC__Act_factsheet_.pdf
  32. ^ a b «Первые однополые свадьбы состоятся с 29 марта 2014 года (Департамент культуры, СМИ и спорта)» . Правительство Соединенного Королевства . 10 декабря 2013 . Проверено 14 декабря 2013 года .
  33. ^ «Гражданские товарищества могут быть преобразованы в браки с декабря» . Хранитель . 26 июня 2014 . Проверено 8 июля 2014 .
  34. ^ «Однополые свадьбы начнутся в марте» . BBC News . 10 декабря 2013 . Проверено 10 декабря 2013 года .
  35. ^ https://www.bowgroup.org/policy/statement-average-age-and-analysis-conservative-party-membership-2019
  36. ^ https://www.aljazeera.com/indepth/features/britain-conservatives-190719165610761.html

Внешние ссылки [ править ]

  • Закон о браке (однополые пары) 2013 года
  • Руководство по гей-бракам в Великобритании