Национальная комиссия по назначениям судей (NJAC) была предложенным органом, который отвечал бы за набор, назначение и перевод судей и юристов в Индии . Комиссия была создана путем внесения поправок в Конституцию Индии посредством Девяносто девятой поправки к Конституции с Законом о Конституции (Девяносто девятая поправка) 2014 года или 99-го Закона о поправке к Конституции 2014 года, принятого Лок Сабхой 13 августа 2014 года и Раджья Сабхой. 14 августа 2014 года. [1] [2] NJAC заменил бы коллегиальную системудля назначения судей по просьбе Верховного суда посредством судебного распоряжения новой системы. Наряду с Законом о внесении поправок в Конституцию, Закон о Национальной комиссии по назначениям судей 2014 года был также принят парламентом Индии для регулирования функций Национальной комиссии по назначениям судей. [3] [4] [5] [6] Законопроект NJAC и законопроект о внесении поправок в Конституцию были ратифицированы законодательными собраниями 16 штатов Индии и впоследствии одобрены президентом Индии Пранабом Мукерджи 31 декабря 2014 года. [7] Закон NJAC и Закон о внесении поправок в Конституцию вступили в силу 13 апреля 2015 года. [8] [9] [10] [11]
Национальная комиссия по назначениям судей, 2014 г. | |
---|---|
Парламент Индии | |
| |
Цитата | 99-й Закон о внесении поправок в Конституцию |
Территориальная протяженность | Индия |
Согласился | 15 августа 2014 г. |
Начато | 31 декабря 2014 г. |
Аннулирован | 16 октября 2015 г. |
Статус: аннулирован |
16 октября 2015 года Конституционная коллегия Верховного суда большинством 4: 1 поддержала систему коллегий и признала NJAC неконституционным после рассмотрения ходатайств, поданных несколькими лицами и органами в Ассоциацию адвокатов Верховного суда по делам записей (SCAoRA), которая была первой. и ведущий истец. [12] [13] Судьи Дж. С. Кхехар , Мадан Локур , Куриан Джозеф и Адарш Кумар Гоэль объявили 99-ю поправку и Закон о NJAC неконституционными, а судья Джасти Челамесвар поддержал его. [14]
Конституция NJAC
В Конституцию была добавлена новая статья 124A (которая определяет состав NJAC).
Состав
Согласно измененным положениям конституции, Комиссия состояла бы из следующих шести человек:
- Главный судья Индии (председатель по должности )
- Двое других старших судей Верховного суда рядом с главным судьей Индии - ex officio
- Союз министр права и юстиции , по должности
- Два выдающихся человека
Эти (два) выдающихся человека были бы назначены комитетом, состоящим из
- Главный судья Индии,
- Премьер-министр Индии и
- Лидер оппозиции в Лок Сабха (или, если такого лидера оппозиции нет, тогда лидер единственной крупнейшей оппозиционной партии в Лок Сабха), при условии, что из двух видных деятелей один человек будет из зарегистрированных каст или зарегистрированных Племена или ОВС или общины меньшинств или женщина. Видные деятели назначаются сроком на три года и не имеют права на повторное выдвижение.
Функции Комиссии
Согласно измененной конституции, функции Комиссии включали бы следующее:
- Рекомендация лиц для назначения на посты главного судьи Индии, судей Верховного суда, председателей высших судов и других судей высших судов.
- Рекомендация о переводе главных судей и других судей высоких судов из одного Высокого суда в любой другой Высокий суд.
- Обеспечение того, чтобы рекомендованные лица соответствовали способностям, заслугам и другим критериям, указанным в нормативных актах, относящихся к данному акту.
Процедуры, которым должна следовать Комиссия
Законопроект о Национальной комиссии по назначениям судей 2014 года установил следующие процедуры отбора судей высших судебных органов.
Порядок отбора судей Верховного суда
Главный судья Индии
Комиссия должна рекомендовать самого старшего судью Верховного суда для назначения на должность главного судьи Индии. Это при условии, что он / она считается годным для занятия этой должности. Однако это должно соответствовать имеющимся знаниям, а не возрасту.
Судьи Верховного суда
Комиссия должна рекомендовать имена лиц на основе их способностей, заслуг и других критериев, указанных в правилах.
Комиссия не может рекомендовать человека для назначения, если какие-либо двое из ее членов не согласны с такой рекомендацией.
Порядок отбора судей Высоких судов
Главные судьи высоких судов
Комиссия должна рекомендовать судью Высокого суда на должность Главного судьи Высокого суда на основе старшинства среди судей Высокого суда. Также будут учитываться способности, достоинства и другие критерии пригодности, указанные в правилах.
Назначение других судей Высокого суда
Комиссия должна добиваться выдвижения кандидатур от главного судьи соответствующего Высокого суда для назначения судей Высокого суда или направлять список таких имен главному судье соответствующих Высоких судов для ознакомления с его мнением. В обоих случаях главный судья Высокого суда должен проконсультироваться с двумя старшими судьями этого Высокого суда и любыми другими судьями и адвокатами, как указано в правилах. Комиссия должна выяснить мнения губернатора и главного министра штата, прежде чем давать рекомендации. Комиссия не может рекомендовать человека для назначения, если любые два члена Комиссии не согласны с такой рекомендацией .
Вызов конституционности
Действительность закона о внесении поправок в конституцию и Закона о NJAC была оспорена некоторыми юристами, ассоциациями юристов и группами в Верховном суде Индии путем подачи ходатайств о судебных исках, касающихся общественных интересов. [15] Ранее, в августе 2014 года, Верховный суд отклонил несколько письменных петиций, оспаривающих законность NJAC на том основании, что оспаривание было преждевременным, поскольку о поправке к конституции и Закону о NJAC тогда не было уведомлено. [16] После нового обжалования в 2015 году после уведомления о действиях коллегия из трех судей Верховного суда передала дело в Конституционную коллегию . [17]
SC объявляет NJAC неконституционным
Коллективным постановлением 16 октября 2015 года Верховный суд большинством голосов 4: 1 отменил Закон NJAC 2014 года, призванный заменить двухлетнюю коллегиальную систему назначения судей в высших судебных органах. [18] [19] Решение приветствовали адвокаты Прашант Бхушан и Рам Джетмалани , которые выступали перед петиционерами, оспаривающими NJAC, в то время как другие юристы, юристы и активисты, такие как К.К. Венугопал , KTS Тулси и Джаяпракаш Нараяна, выступили против него. [19] [20] [21]
Поддержка NJAC
Единственным из пяти судей Верховного суда во главе с Хехаром, который вынес решение против NJAC, который выступил против этого решения, был Джасти Челамесвар. утверждал, что предлагаемый состав NJAC не будет конституционным вопросом и что он мог бы действовать «как сдерживающий фактор против нездоровых компромиссов внутри коллегии и кровосмесительных договоренностей между судебной и исполнительной ветвями власти». [22]
Более поздние разработки
3 ноября 2015 года Верховный суд подтвердил, что он открыт для повышения прозрачности системы коллегий в рамках следующих четырех параметров, с мнениями обеих сторон (петиционеров, оспаривавших NJAC и правительство). [23] [24]
- Как сделать коллегию прозрачной
- Установление критериев приемлемости лица, которое будет считаться подходящим для назначения на должность судьи
- Процесс получения и рассмотрения жалоб на судей без ущерба для независимости судебной системы
- Обсуждение того, требуется ли отдельный секретариат, и если да, то его функционирование, состав и полномочия
19 ноября 2015 года генеральный прокурор Мукул Рохатги проинформировал Верховный суд о том, что центральное правительство не будет готовить проект меморандума для судебных назначений, противоречащих ранее принятым обязательствам, и предложил сделать то же самое в судебном решении. [25]
Смотрите также
- Дела трех судей
- Доктрина базовой структуры
- Кешавананда Бхарати против штата Керала
- Поправка к Конституции Индии
- Всеиндийская судебная служба : еще одна предлагаемая система назначения в судебные органы
Рекомендации
- ^ «Закон о поправках к Конституции (Девяносто девятая), 2014 г.» (PDF) . Правительство Индии . Проверено 15 августа 2014 года .
- ^ «Раджья Сабха принимает первый законопроект о NJAC» . Bloomberg TV India .
- ^ «Законопроект о Национальной комиссии по назначениям судей, 2014 г.» (PDF) . Проверено 15 августа 2014 года .
- ^ «Законопроект о Национальной комиссии по назначениям судей, 2014 г.» . PRS Законодательное исследование . Проверено 15 августа 2014 года .
- ^ «Закон о Конституции (121-я поправка), 2014 г.» (PDF) . Парламент Индии . Проверено 25 августа 2014 года .
- ^ «Законопроект о Национальной комиссии по назначениям судей, 2014 г.» (PDF) . Парламент Индии . Проверено 25 августа 2014 года .
- ^ «Новая судебная коллегия получает кивок президента, заканчивается система коллегий» . Времена Индии. PTI. 31 декабря 2014 . Проверено 1 января 2015 года .
- ^ «Национальная комиссия по назначениям судей - Обзор» . 1, Law Street . 2 января 2015 . Дата обращения 3 июня 2015 .
- ^ «Закон о Конституции (Девяносто девятая поправка) 2014 года» (PDF) . Вестник Индии . Проверено 14 апреля 2015 года .
- ^ «Закон о Национальной комиссии по назначениям судей, 2014 г. (40 от 2014 г.)» (PDF) . Вестник Индии . Проверено 14 апреля 2015 года .
- ^ «УВЕДОМЛЕНИЕ: Закон о Конституции (Девяносто девятая поправка) 2014 года и Закон о Национальной комиссии по назначениям судей 2014 года» . 1, Law Street . 13 апреля 2015 . Проверено 30 апреля 2015 года .
- ^ «Зарегистрированные адвокаты Верховного суда - Ассоциация и Анр. Против Союза Индии (ПИСЬМЕННАЯ ПЕТИЦИЯ (ГРАЖДАНСКАЯ) № 13 ОТ 2015)» (PDF) . Верховный суд Индии . 16 октября 2015 . Проверено 17 октября 2015 года .
- ^ «Верховный суд поддерживает коллегиальную систему назначения судей, признает NJAC неконституционным» . IBN Live . 16 октября 2015 г.
- ^ «Закон NJAC неконституционен, коллегиальная система будет продолжена: Высший суд» . Индусская бизнес-линия. Press Trust of India. 16 октября 2015 . Проверено 26 октября 2018 года .
- ^ «Закон NJAC и 99-я поправка к конституции сталкиваются с оспариванием в Верховном суде; ходатайства ассоциации AoR и старших адвокатов» . 1, Law Street . 2 января 2015 . Дата обращения 3 июня 2015 .
- ^ «Преждевременная жалоба NJAC отклонена Верховным судом» . 1, Law Street . 25 августа 2014 . Дата обращения 3 июня 2015 .
- ^ «Верховный суд передал жалобу NJAC на рассмотрение Конституционной палаты - SCAORA v. UOI» . 1, Law Street . 8 апреля 2015 . Дата обращения 3 июня 2015 .
- ^ «SC объявляет NJAC неконституционным; Челамесвар Дж. Не согласен с [Прочитать приговор]» . 1, Law Street . 16 октября 2015 . Проверено 21 октября 2015 года .
- ^ а б «SC объявляет NJAC неконституционным, поддерживает коллегию» . ИНДУ . 16 октября 2015 г.
- ^ « » Индия шаг назад, сохранив коллегию « - Старший Адвокат К.К. Венугопал» . Бар и скамейка . 20 октября 2015. Архивировано из оригинала 21 октября 2015 года . Проверено 21 октября 2015 года .
- ^ «От BJP к Конгрессу: реакция на отмену Закона о NJAC Верховным судом» . ПЕРВАЯ СТОЛБА . 16 октября 2015 г.
- ^ Дев, Атул. «Что индийская судебная система сделала с собой» . Караван . Проверено 20 июля 2019 .
- ^ «СК просит Центр собрать мнения, чтобы улучшить назначение судей» . Индус . 3 ноября 2015.
- ^ «Коллегиальная система останется в существующих параметрах, - считает Верховный суд» . IBN Live. 3 ноября 2015.
- ^ «AG не участвует в редакционной процедуре назначения судей» . Индус . 19 ноября 2015.
[1]
Внешние ссылки
- Национальная комиссия по назначениям судей - Обзор
- 99-й Закон о внесении поправок в Конституцию
- Решение Конституционной коллегии Верховного суда Индии, объявляющее NJAC и 99-ю поправку к Конституции неконституционными
- ^ Аргументы и аргументы COunter перед SC; http://www.livelaw.in/njac-conundrum-re-cap-of-arguments-and-counter-arguments-with-written-submission/