4 июня 2012 года [1] Нидерланды стали первой страной в Европе и второй в мире, после того, как Чили, [2] , чтобы ввести в действие сеть нейтральности закона. [3] Основное положение этого закона о сетевом нейтралитете требует, чтобы «поставщики общедоступных сетей электронной связи, используемых для предоставления услуг доступа в Интернет, а также поставщики услуг доступа в Интернет, не препятствовали работе служб или приложений в Интернете и не замедляли их работу». [4]
История
2009 Telecoms пакет ЕС оставил много свободы действий для государств - членов для реализации своей собственной сетевой нейтральности директивы. Первое предложение министра экономики, сельского хозяйства и инноваций было внесено в Палату представителей 3 ноября 2010 г. [5]
В апреле 2011 года голландская телекоммуникационная компания KPN объявила, что начнет блокировать такие услуги, как VoIP и обмен мгновенными сообщениями, если клиенты не внесут плату. [6] Позже на той неделе Vodafone заявила, что уже блокирует эти услуги. [7] Во время встречи инвесторов в мае KPN признала, что использовала глубокую проверку пакетов . [8] Эти события ускорили внедрение сетевого нейтралитета , поскольку большинство населения выступило против блокировки определенных интернет- сервисов. [9]
22 июня 2011 г. палата проголосовала за внесение поправок в Закон о телекоммуникациях, регулирующих правила сетевого нейтралитета . [10] Лейбористская партия ошибочно проголосовали за поправки при поддержке христианских партий SGP , CU и CDA , которые позволили бы фильтровать по МНП по идеологическим причинам. [11] Исправление было позже включено в несвязанную поправку. [12]
Поправка была принята Сенатом в 2012 году, и с публикацией поправки [1] и исправления [13] в официальном журнале Нидерландов 4 и 5 июня, соответственно, сетевой нейтралитет стал законом.
Обзор
Статья 7.4a Закона о телекоммуникациях [4] запрещает воспрепятствование или замедление услуг или приложений на Интернете с помощью интернет - провайдеров и владельцев сетей. Отклонение от этого правила допускается только:
- для уменьшения заторов при одинаковом подходе к аналогичному трафику;
- для сохранения целостности и безопасности сети и услуг поставщика или оборудования конечного пользователя ;
- Если нарушение целостности или безопасности вызвано оборудованием конечного пользователя, провайдер должен сначала уведомить конечного пользователя и дать ему достаточно времени для исправления ситуации.
- блокировать передачу нежелательных сообщений (например, спама) конечному пользователю, только если конечный пользователь дал согласие заранее; или же
- соблюдать закон или ордер .
Кроме того, интернет-провайдерам запрещено взимать с конечных пользователей разную плату за использование различных типов интернет-услуг или приложений. Наконец, будущие исполнительные указы могут устанавливать минимальные требования к качеству, чтобы предотвратить ухудшение, создание помех или замедление сетевых коммуникаций.
Критика и влияние
Директор бывшего Независимого управления почты и телекоммуникаций ( нидерландский язык : Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit " OPTA "), ныне входящего в Управление по делам потребителей и рынков, раскритиковал нынешнее осуществление Нидерландами принципа сетевого нейтралитета. [14] Он задается вопросом, действительно ли потребители получают выгоду от правил, поскольку поставщикам услуг стало очень трудно предлагать различные услуги из-за ограничений, налагаемых на поставщиков. Он выступает за прозрачность и конкуренцию вместо строгого регулирования.
Нили Крус , голландский политик и бывший комиссар Еврокомиссии по цифровой повестке дня , также поддержала выбор потребителей : «Если потребители хотят получать скидки, потому что они планируют использовать только ограниченные онлайн-сервисы, зачем стоять у них на пути?» [15] Она признала необходимость большей прозрачности в том, что поставщики услуг предоставляют и не предоставляют, и какие существуют ограничения: «потребители также должны знать, получают ли они шампанское или игристое вино меньшего качества. Если это не полный Интернет, это не следует продавать как таковой; возможно, его вообще не следует продавать как «Интернет», по крайней мере, без предварительной оговорки ». Она также раскритиковала несогласованное законодательство каждой страны, поскольку оно тормозит создание «единого цифрового рынка».
Голландский подход к сетевому нейтралитету получил большое внимание в Бразилии и послужил важным ориентиром во время переговоров по Marco Civil da Internet , закону страны о гражданских правах в Интернете, одобренному Палатой депутатов в марте 2014 года [16].
3 апреля 2014 года при решительной поддержке комиссара Кроэса Европейский парламент проголосовал за сохранение сетевого нейтралитета во всех европейских сетях. [17] Базовые рамки сетевого нейтралитета в Европейском союзе (ЕС) изложены в статье 3 Регламента ЕС 2015/2120. [18]
Смотрите также
- Чистый нейтралитет
- Интернет в Нидерландах
- Сетевой нейтралитет в Европейском Союзе
- Телекоммуникационный пакет
Рекомендации
- ^ a b «Wet van 10 mei 2012 tot wijziging van de Telecommunicatiewet ter implementationatie van de herziene teleicatierichtlijnen» [Закон от 10 мая 2012 года о внесении поправок в Закон о телекоммуникациях для реализации пересмотренных директив по телекоммуникациям]. Staatsblad van Het Koninkrijk der Nederlanden (на голландском языке). 2012 (235). 4 июня 2012 . Проверено 10 февраля 2014 .
- ^ «Сетевой нейтралитет, закрепленный в голландском законодательстве» . The Guardian (Лондон). Ассошиэйтед Пресс. 23 июня 2011 г. Проверено 3 апреля 2014 г.
- ^ «Нидерланды принимают Закон о нейтральности сети» . Electronic Frontier Foundation. 21 мая 2012 . Проверено 10 февраля 2014 .
- ^ а б «wetten.nl - Восстановление влажных условий - Телекоммуникации - BWBR0009950» [wetten.nl - Законы и политики - Закон о телекоммуникациях - BWBR0009950] (на голландском языке). Статья 7.4а . Проверено 10 февраля 2014 .
- ^ "Wijziging van de Telecommunicatiewet ter implementationatie van de herziene teleicatierichtlijnen" [Поправка к Закону о телекоммуникациях для реализации пересмотренных директив по телекоммуникациям]. Tweede Kamer der Staten-Generaal . 2010-2011 (на голландском языке). 32549 (2). 3 ноября 2010 . Проверено 4 марта 2014 года .
- ^ «KPN gaat mobiele diensten blokkeren» [KPN собирается блокировать мобильные услуги]. NU.nl (на голландском). 21 апреля 2011 . Проверено 5 марта 2014 .
- ^ "Ook Vodafone blokkeert diensten" [Vodafone также блокирует услуги]. NU.nl (на голландском). 23 апреля 2011 . Проверено 5 марта 2014 .
- ^ «KPN допускает использование Deep Packet Inspection» . Блог The Wall Street Journal Tech Europe . 12 мая 2011 . Проверено 5 марта 2014 .
- ^ "Kamermeerderheid tegen blokkeren mobiele diensten" [большинство в Палате представителей против блокировки мобильных услуг]. NU.nl (на голландском). 26 апреля 2011 . Проверено 5 марта 2014 .
- ^ "Historische dag voor internetvrijheid - de eindscore" [Исторический день свободы Интернета - окончательная оценка] (на голландском языке). Биты свободы. 22 июня 2011 . Проверено 10 февраля 2014 .
- ^ "PvdA per abuis voor internetfilter" [Лейбористская партия по ошибке проголосовала за Интернет-фильтр]. NOS (на голландском). 21 июня 2011г . Проверено 10 февраля 2014 .
- ^ "Sterk voor netneutraliteit" [подавляющее большинство за сетевой нейтралитет] (на голландском языке). Интернет-провайдер сегодня. 5 июля 2011 . Проверено 10 февраля 2014 .
- ^ "Verzamelwet Verkeer en Waterstaat 2010" [Сборник актов транспорта, общественных работ и управления водными ресурсами 2010 г.]. Staatsblad van Het Koninkrijk der Nederlanden (на голландском языке). 2012 (231). Статья XIVA. 5 июня 2012 . Проверено 10 февраля 2014 .
- ^ «OPTA ziet niets in Nederlandse netneutraliteit» [OPTA не любит голландский закон о сетевом нейтралитете] (на голландском языке). Webwereld. 14 июня 2012 . Проверено 12 февраля 2014 .
- ^ Крус, Нили (29 мая 2012 г.). «Следующие шаги по обеспечению нейтральности сети - убедитесь, что вы получаете шампанское, если это то, за что вы платите» . Проверено 5 марта 2014 .
- ^ «Наконец-то вступил в силу бразильский закон« Marco Civil »о гражданских правах в Интернете, при этом основные меры защиты практически не нарушены» . Techdirt. 27 марта 2014 г. Проверено 3 апреля 2014 г.
- ^ «Парламент голосует за отмену платы за роуминг к 2016 году, защищая« сетевой нейтралитет »» . Рейтер . 3 апреля 2014 г. Проверено 3 апреля 2014 г.
- ^ Европейский парламент и Совет Европейского Союза (25 ноября 2015 г.). «Регламент (ЕС) 2015/2120 Европейского парламента и Совета от 25 ноября 2015 года, устанавливающий меры, касающиеся открытого доступа в Интернет, и вносящий поправки в Директиву 2002/22 / EC об универсальных услугах и правах пользователей, касающихся сетей и услуг электронной связи, и Регламент (ЕС) № 531/2012 о роуминге в сетях мобильной связи общего пользования внутри Союза » . Проверено 16 февраля +2016 .