Из Википедии, бесплатной энциклопедии
  (Перенаправлено с Nolan Principles of Public Life )
Перейти к навигации Перейти к поиску

Комитет по стандартам в общественной жизни (CSPL) является совещательным вневедомственным государственным органом Соединенного Королевства правительства, созданный в 1994 году для консультирования премьера - министра по этическим нормам общественной жизни. Он продвигает кодекс поведения под названием « Семь принципов общественной жизни» .

Организация [ править ]

Комитет по стандартам в общественной жизни - это независимый консультативный вневедомственный государственный орган с секретариатом и бюджетом, обеспечиваемым Кабинетом министров . Он отвечает за: [1]

  • консультирование премьер-министра по этическим вопросам, касающимся стандартов в общественной жизни
  • проведение обширных расследований стандартов поведения
  • давать рекомендации относительно изменений в нынешних договоренностях
  • продвижение 7 принципов общественной жизни .

Комитет не расследует отдельные утверждения о неправомерных действиях, поскольку это роль соответствующего регулирующего органа.

Семь принципов общественной жизни [ править ]

Комитет продвигает кодекс поведения для тех, кто участвует в общественной жизни, под названием Семь принципов общественной жизни . [2]

  • Самоотверженность - лица, занимающие государственные должности, должны действовать исключительно в интересах общества.
  • Честность - лица, занимающие государственные должности, должны избегать каких-либо обязательств перед людьми или организациями, которые могут попытаться ненадлежащим образом повлиять на них в своей работе. Они не должны действовать или принимать решения для получения финансовой или иной материальной выгоды для себя, своей семьи или своих друзей. Они должны декларировать и разрешать любые интересы и отношения.
  • Объективность - лица, занимающие государственные должности, должны действовать и принимать решения беспристрастно, справедливо и с учетом заслуг, используя лучшие доказательства и без дискриминации или предвзятости.
  • Подотчетность - лица, занимающие государственные должности, несут ответственность перед обществом за свои решения и действия и должны подвергаться проверке, необходимой для обеспечения этого.
  • Открытость - лица, занимающие государственные должности, должны действовать и принимать решения открыто и прозрачно. Информация не должна быть скрыта от общественности, если для этого нет четких и законных причин.
  • Честность - лица, занимающие государственные должности, должны быть правдивыми
  • Лидерство - лица, занимающие государственные должности, должны демонстрировать эти принципы в своем поведении. Они должны активно продвигать и твердо поддерживать принципы и быть готовыми бороться с плохим поведением, где бы оно ни происходило.

Эти семь принципов применяются ко всем, кто работает на государственной должности, в том числе: [2]

  • избранные или назначенные на государственные должности на национальном или местном уровне,
  • лица, назначенные для работы на государственной службе, в местных органах власти, полиции, судах и службах пробации, вневедомственных государственных органах, а также в службах здравоохранения, образования, социальной защиты и ухода, а также
  • в частном секторе, предоставляющем общественные услуги.

Члены [ править ]

Комитет состоит из председателя, четырех независимых членов и трех политических членов. Председатель и независимые члены назначаются премьер-министром на один пятилетний срок после открытого конкурса, регулируемого Управлением Уполномоченного по государственным назначениям (OCPA). Политические члены, выдвинутые консервативными , лейбористскими и либерально-демократическими партиями, назначаются на три года с возможностью повторного назначения. [3]

ДолжностьТекущий владелецНазначенСрокСсылка
СтулЛорд Эванс из Уирдейла KCB DL25 октября 2018 г.5 лет[4]
ЧленДостопочтенный. Дама Маргарет Беккет, член парламента DBE (Лейбористская партия)1 ноября 2010 г. (последний раз был назначен 31 октября 2019 г.)3 года[5]
ЧленМониша Шах1 декабря 2015 г.5 лет[6]
ЧленДостопочтенный. Лорд Стунелл Kt OBE PC (либерал-демократы)1 декабря 2016 г. (последний раз переназначен 1 декабря 2019 г.)3 года[5]
ЧленД-р Джейн Мартин CBE1 января 2017 г.5 лет[7]
ЧленДама Ширли Пирс DBE13 марта 2018 г.5 лет[8]
ЧленДостопочтенный. Джереми Райт, член парламента (Консервативная партия)21 ноября 2019 г.3 года[5]
ЧленВакантныйС 28 октября 2020 г.5 лет[9]

История [ править ]

Первоначально комитет был создан в октябре 1994 года премьер-министром Джоном Мейджором в ответ на опасения, что поведение некоторых политиков было неэтичным, например, во время дела « деньги за вопросы» . [10]

Техническое задание 1994 г. [ править ]

Первоначальный круг ведения Комитета состоял в следующем: «Изучить текущие опасения по поводу стандартов поведения всех лиц, занимающих государственные должности , включая механизмы, относящиеся к финансовой и коммерческой деятельности, и дать рекомендации относительно любых изменений в нынешних механизмах, которые могут потребоваться для обеспечения максимальной стандарты приличия в общественной жизни ". [11]

Первый отчет, 1995 г. [ править ]

В первом отчете Комитета [12] 1995 года была установлена ​​первоначальная версия Семи принципов общественной жизни , также известных как принципы Нолана . Это были: [12]

  • Самоотверженность - лица, занимающие государственные должности, должны действовать исключительно в интересах общества. Им не следует делать это для получения финансовой или иной выгоды для себя, своей семьи или своих друзей.
  • Честность - лица, занимающие государственные должности, не должны брать на себя какие-либо финансовые или иные обязательства перед посторонними лицами или организациями, которые могут попытаться повлиять на них при выполнении ими своих официальных обязанностей.
  • Объективность - при ведении общественных дел, включая назначение на публичные должности, заключение контрактов или рекомендации отдельных лиц для получения вознаграждений и льгот, лица, занимающие государственные должности, должны делать выбор на основе заслуг и фактов, а не на основании личных суждений.
  • Подотчетность - лица, занимающие государственные должности, несут ответственность за свои решения и действия перед общественностью и должны подвергаться любой проверке, соответствующей их должности.
  • Открытость - лица, занимающие государственные должности, должны как можно более открыто рассказывать обо всех своих решениях и действиях. Они должны обосновывать свои решения и ограничивать информацию только тогда, когда этого явно требуют более широкие общественные интересы.
  • Честность - лица, занимающие государственные должности, обязаны заявить о любых личных интересах, связанных с их общественными обязанностями, и предпринять шаги для разрешения любых возникающих конфликтов таким образом, чтобы защитить общественные интересы.
  • Лидерство - лица, занимающие государственные должности, должны продвигать и поддерживать эти принципы своим руководством и примером.

(Формулировка этих Принципов с тех пор была пересмотрена после обзора в Четырнадцатом отчете от января 2013 г. [2] )

Техническое задание 1997 г. [ править ]

В ноябре 1997 года Тони Блэр расширил круг ведения комитета: «Рассматривать вопросы, связанные с финансированием политических партий, и давать рекомендации относительно любых изменений в нынешних договоренностях». [13]

Техническое задание на 2013 год [ править ]

5 февраля 2013 года круг ведения Комитета был уточнен двумя способами: (1): «… в будущем Комитет не должен расследовать вопросы, касающиеся делегированных законодательных органов и правительств, кроме как с согласия этих органов», [14] и (2): «… компетенция Комитета по изучению« стандартов поведения всех лиц, занимающих государственные должности »[включает] всех, кто участвует в предоставлении государственных услуг, а не только тех, кто назначен или избран на государственные должности». [15]

Разъяснение 2013 г. [ править ]

Круг ведения был дополнительно уточнен 28 февраля 2013 года, чтобы объяснить, что Комитет «может изучать вопросы, касающиеся этических стандартов предоставления государственных услуг частными и добровольными организациями, оплачиваемыми из государственных средств, даже если те, кто предоставляет услуги». не были назначены или избраны на государственные должности ».

Известные участники [ править ]

Этот список неполный ; вы можете помочь, добавив недостающие элементы из надежных источников .
  • Сэр Клиффорд Бултон (1994–2000)

Список прошлых председателей комитетов [ править ]

  • Лорд Нолан 28 октября 1994 г. - 7 ноября 1997 г.
  • Лорд Нил из Бладена, королевский адвокат 7 ноября 1997 - 1 марта 2001
  • Сэр Найджел Уикс 1 марта 2001 г. - 26 апреля 2004 г.
  • Сэр Алистер Грэм 26 апреля 2004 г. - 24 апреля 2007 г.
  • Сэр Кристофер Келли, KCB, 1 января 2008 г. [16] - 1 апреля 2013 г.
  • Господь Бью 1 сентября 2013 г. - 25 октября 2018 г. [17]

Ссылки [ править ]

Цитаты [ править ]

  1. ^ "Комитет по стандартам в общественной жизни / О" . Проверено 17 ноября 2015 года .
  2. ^ a b c Комитет по стандартам в общественной жизни: Годовой отчет 2017-18 », стр. 2
  3. ^ Комитет по стандартам в общественной жизни: Годовой отчет 2017-18 ", стр. 16
  4. ^ "Пресс-релиз: Премьер-министр назначает лорда Эванса Уирдейла председателем Комитета по стандартам в общественной жизни" . Gov.uk . 25 октября 2018 . Проверено 13 января 2019 .
  5. ^ a b c «Комитет по стандартам в общественной жизни» . Правительство Великобритании . Дата обращения 1 сентября 2020 .
  6. ^ Комитет по стандартам в общественной жизни: Годовой отчет 2017-18 ", стр. 20
  7. ^ Комитет по стандартам в общественной жизни: Годовой отчет 2017-18 ", стр. 18
  8. ^ Комитет по стандартам в общественной жизни: Годовой отчет 2017-18 ", стр. 19
  9. ^ «Джейн Рэмси» . gov.uk . Проверено 29 ноября 2020 года .
  10. ^ Леопольд (2004). п. 417.
  11. ^ Палаты общин библиотеки, Комитет по стандартам в общественной жизни , SN / PC / 04888, 11 ноября 2008 года
  12. ^ a b Первый отчет Комитета по стандартам в общественной жизни (1995). п. 14.
  13. ^ Годовой отчет 2010-11 (2011). п. 14.
  14. ^ Прежде всего потому, что эти органы имеют свои собственные стандартные надзорные органы: о Палате общин см. Специальный комитет общин по стандартам .
  15. ^ «Техническое задание» . Проверено 17 ноября 2015 года .
  16. ^ Годовой отчет 2010-11 (2011). п. 16.
  17. ^ «Премьер-министр назначает новых председателей комитетов» (пресс-релиз). Кабинет Кабинета; Канцелярия премьер-министра. 28 октября 2018.

Библиография [ править ]

  • Леопольд, Патрисия (2004). «Стандарты поведения в общественной жизни». В Джоуэлле, Джеффри; Оливер, Рассвет (ред.). Изменяющаяся Конституция (5-е изд.). Издательство Оксфордского университета. ISBN 0-19-926439-2.
  • «Комитет по стандартам в общественной жизни: Годовой отчет 2017-18» (pdf) . Комитет по стандартам в общественной жизни. 2018 . Проверено 13 января 2019 .
  • «Первый отчет Комитета по стандартам в общественной жизни» (PDF) . Комитет по стандартам в общественной жизни. 1995. Архивировано из оригинального (PDF) 5 декабря 2013 года . Проверено 19 октября 2011 года .
  • «Годовой отчет 2010–11» (PDF) . Комитет по стандартам в общественной жизни. Сентябрь 2011. Архивировано из оригинального (PDF) 23 января 2013 года . Проверено 20 октября 2011 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт
  • Парламентский комиссар по стандартам
  • Реестр интересов участников
  • глоссарий «Реестр финансовых интересов участников» (с подробными веб-ссылками)