Конвенция, регулирующая конкретные аспекты проблем беженцев в Африке

Организация африканского единства (ОАЕ) , регулирующей конкретные аспекты проблем беженцев в Африке , также называется Конвенция ОАЕ о беженцах , или Конвенция 1969 о беженцах , является региональным правовым документом , регулирующим беженец защиты в Африке. Он состоит из 15 статей и был принят в Аддис-Абебе 10 сентября 1969 года и принудительно вступил в силу 20 июня 1974 года. Он основан на Конвенции о статусе беженцев 1951 года и Протоколе 1967 года и повлиял на Картахенскую декларацию 1984 года и Кампальскую конвенцию 2009 года . Исторический контекст Конвенции о статусе беженцев 1969 года - это эпохадеколонизация , апартеид , а также внутриполитические и военные восстания. ^[1]

Он был подписан 41 государством или правительством и в настоящее время ратифицирован 46 из 55 государств-членов Африканского союза . Это единственный имеющий обязательную силу региональный правовой документ по вопросам беженцев в развивающемся мире и региональное дополнение к Конвенции 1951 года о беженцах. ^[2]

Правовые нововведения [ править ]

Конвенция о статусе беженцев 1969 года значительно улучшила положения Конвенции 1951 года о статусе беженцев.

• Дискриминация беженцев запрещена на дополнительных основаниях, связанных с принадлежностью к определенной социальной группе, национальности или политическим убеждениям. Эти основания отсутствовали в Конвенции о статусе беженцев 1951 года.
• Любой беженец, который «совершил серьезное преступление неполитического характера за пределами своей страны убежища после его приема в эту страну в качестве беженца» или который «действует вопреки целям и принципам ОАЕ», будет исключен из определения. ^[3] Он также содержит запрет для беженцев и лиц, ищущих убежища, на участие в любой подрывной деятельности против любых государств-членов.
• Он содержит предложения по разделению бремени и ответственности, солидарности и сотрудничеству между странами-членами, например, по региональному переселению и финансовой поддержке.
• Он деполитизировал концепцию убежища, мирного и гуманитарного акта, и заявил, что он больше не должен восприниматься государствами-членами как недружественный акт, и настоятельно призывает государства-члены предоставлять убежище тем лицам, которые подпадают под определение беженца. Принимая во внимание, что здесь он идет от Конвенции 1951 года о беженцах, он все же не предоставляет человеку право на убежище (это право остается за государством). ^[4]
• Он ввел «абсолютный» запрет на принудительное возвращение , в то время как Конвенция 1951 года о беженцах разрешала возвращение или высылку беженцев, если национальная безопасность государства находилась под угрозой. Однако, если лица, ищущие убежища, совершат определенные серьезные преступления, они будут исключены из определения беженца и все равно могут быть возвращены или высланы. Таким образом, принудительное возвращение ограничено, но не полностью запрещено. ^[5]
• Впервые был кодифицирован принцип добровольной репатриации . Однако ситуация в стране происхождения, в которую вернется беженец, не была определена, и, таким образом, в коренном изменении обстоятельств и стандартов в области прав человека в этой стране нет необходимости. ^[6]

Расширение определения термина "беженец" [ править ]

Конвенция 1969 года о беженцах расширила определение беженца 1951 года:

• Второй абзац добавляется к определению термина «беженец», который включает «внешнюю агрессию, оккупацию, иностранное господство или события, серьезно нарушающие общественный порядок» в качестве причин для бегства. ^[7] Это включает случайные ситуации, которые не основаны на преднамеренных действиях государства, т.е. источником опасности не обязательно должно быть государство или его агенты. Это включает в себя тех, кто спасается от экологических катастроф, таких как засуха и голод. А это означает, что страх опасности больше связан не только с личной субъективной реакцией человека, но и с причинным элементом ситуаций, связанных с беженцами. Это изменение в определении проложило путь для определения группового статуса беженца "prima facie" .
• В то время как в Конвенции о статусе беженцев 1951 года «страна его гражданства» используется как географическая единица, из которой беженец должен был бежать, во втором абзаце определения Конвенции 1969 года о статусе беженцев используется «его обычное место жительства» в качестве географической системы отсчета.

Ссылки [ править ]