Республика Судан (1956–1969)

Республика Суданجمهورية السودان ( арабский ) Jumhūrīyat as-Sūdān
1956–1969
Флаг (1956–1970) Эмблема (1956–1970)
Гимн:  نحن جند الله ، جند الوطن  ( арабский ) Naḥnu Jund Allah, Jund Al-waan (английский: «Мы - солдаты Бога, солдаты нации» )
Столица	Хартум
Общие языки	Арабский английский региональные языки
Религия	Суннитский Ислам Христианство Анимизм
Демоним (ы)	Суданский
Правительство	Парламентская республика (1956–1958; 1964–1969) Военная диктатура (1958–1964)
Президент
• 1956–1958 гг.	Совет суверенитета
• 1958–1964	Ибрагим Аббуд
• 1965–1969	Исмаил аль-Азхари
Премьер-министр
• 1956 г.	Исмаил аль-Азхари
• 1956–1958 гг.	Абдалла Халил
• 1958–1964	Ибрагим Аббуд
• 1964–1965	Сирр аль-Хатим аль-Халифа
• 1965–1966	Мухаммад Ахмад Махгуб
• 1966–1967	Садик аль-Махди
• 1967–1969	Мухаммад Ахмад Махгуб
Историческая эпоха	Холодная война
• Учредил	1 января 1956 г.
• Отменено	25 мая 1969 года
Область
1956 г.	2,505,813 км 2 (967,500 квадратных миль)
Население
• 1956 г.	10 262 536
Валюта	Суданский фунт
Код ISO 3166	SD
Предшествует Преемник Англо-Египетский Судан Арабская Республика Египет Демократическая Республика Судан
Сегодня часть	Судан Южный Судан

1 января 1956 года англо-египетский Судан получил независимость как Республика Судан . Однако до 1955 года правительство Исмаила аль-Азхари временно приостановило продвижение Судана к самоопределению в надежде на укрепление единства с Египтом . Несмотря на то, что его проегипетская национал-юнионистская партия (НЕП) получила большинство на парламентских выборах 1953 года, Ажари понял, что общественное мнение изменилось против такого союза. Ажари, который был главным представителем «единства долины Нила».", поэтому изменил позицию ПНП и поддержал независимость Судана. 19 декабря 1955 года суданский парламент под руководством Ажари единогласно принял декларацию независимости, которая вступила в силу 1 января 1956 года. Ажари призвал к выводу иностранных войск и заранее просил у кондоминиума спонсировать плебисцит .

Политика независимости [ править ]

Судан добился независимости без согласования соперничающими политическими партиями по форме и содержанию постоянной конституции. Вместо этого Учредительное собрание приняло документ, известный как Переходная конституция, который заменил генерал-губернатора в качестве главы государства на Верховную комиссию из пяти членов, которая была избрана парламентом, состоящим из косвенно избранного Сената и всенародно избранной Палаты представителей. . Переходная конституция также наделяет исполнительной властью премьер-министра, который назначается Палатой представителей и утверждается в должности Верховной комиссией.

Несмотря на то, что он добился независимости без конфликтов, Судан унаследовал многие проблемы от кондоминиума. Главным из них был статус государственной службы. Правительство ввело суданцев в состав администрации и предоставило компенсацию и пенсии британским офицерам Политической службы Судана, которые покинули страну; в нем остались те, кого нельзя было заменить, в основном техников и учителей. Хартум осуществил эту трансформацию быстро и с минимальными потрясениями, хотя южане возмущались заменой британских администраторов на юге северными суданцами. Для продвижения своих интересов многие южные лидеры сосредоточили свои усилия в Хартуме, где они надеялись добиться конституционных уступок. Хотя они полны решимости сопротивляться тому, что они считали арабским империализмом, они были против насилия. Большинство южных представителей поддержали провинциальную автономию и предупредили, что отказ добиться юридических уступок приведет к восстанию на юге.

Парламентский режим представил планы по расширению образовательного, экономического и транспортного секторов страны. Для достижения этих целей Хартуму требовалась внешняя экономическая и техническая помощь, на которую Соединенные Штаты взяли на себя обязательство заранее. Переговоры между правительствами двух стран начались в середине 1957 года, и парламент ратифицировал соглашение о помощи Соединенных Штатов в июле 1958 года. Вашингтон надеялся, что это соглашение уменьшит чрезмерную зависимость Судана от экономики, основанной на выращивании одного урожая (хлопка), и будет способствовать развитию экономики страны. транспортная и коммуникационная инфраструктура страны.

Премьер-министр сформировал коалиционное правительство в феврале 1956 года, но оттолкнул Хатмию , поддержав все более светскую политику правительства. В июне некоторые члены Хатмии, дезертировавшие из НЕП, создали Народно-демократическую партию (НДП) под руководством Миргани . Умма и PDP объединены в парламенте , чтобы свергнуть правительство Азари. При поддержке со стороны обеих сторон и поддержки от Ансар и Khatmiyyah , Абдалла Халиль сколотить коалиционное правительство.

Основные проблемы, с которыми столкнулось коалиционное правительство Халила, включали достижение соглашения о постоянной конституции, стабилизацию юга, поощрение экономического развития и улучшение отношений с Египтом. Напряженность внутри коалиции Умма-НДП помешала правительству добиться прогресса в этих вопросах. Умма, например, хотела, чтобы предложенная конституция установила президентскую форму правления, исходя из предположения, что Абд аль-Рахман аль-Махдибудет избран первым президентом. Единого мнения об экономическом будущем страны не было. Плохой урожай хлопка последовал за рекордным урожаем хлопка 1957 года, который Судан не смог продать по хорошей цене на перенасыщенном рынке. Этот спад истощил резервы Судана и вызвал волнения по поводу введенных правительством экономических ограничений. Чтобы преодолеть эти проблемы и финансировать будущие проекты развития, Умма призвала больше полагаться на иностранную помощь. Однако НДП возражала против этой стратегии, поскольку она способствовала недопустимому иностранному влиянию в Судане. Философия НДП отражала арабский национализм, которого придерживался Гамаль Абдул Насер., который сменил египетского лидера Нагиба в 1954 году. Несмотря на эти политические разногласия, коалиция Умма-НДП просуществовала весь оставшийся год пребывания у власти парламента. Более того, после закрытия парламента обе партии пообещали сохранить единый фронт на выборах 1958 года.

Электорат отдал большинство в обеих палатах Умме и абсолютное большинство коалиции Умма-НДП. Однако ПНП получила почти четверть мест, в основном из городских центров и сельскохозяйственных рабочих Гезиры. На юге голосование представляло собой отказ от людей, которые сотрудничали с правительством - избиратели победили всех трех южан в предвыборном кабинете - и победу сторонников автономии в рамках федеральной системы. Негодование против захвата правительством миссионерских школ и мер, использованных для подавления мятежа 1955 года, способствовало избранию нескольких кандидатов, которые были замешаны в восстании.

После созыва нового парламента Халил снова сформировал коалиционное правительство Умма-НДП. К сожалению, фракционность, коррупция и фальсификация голосов доминировали в парламентских обсуждениях в то время, когда стране требовались решительные действия в отношении предложенной конституции и будущего юга. В результате коалиция Умма-НДП не смогла эффективно руководить.

Другой вопрос, разделивший парламент, касался суданско-американских отношений. В марте 1958 года Халил подписал с США соглашение о технической помощи. Когда он представил пакт парламенту для ратификации, он обнаружил, что ПНП хотела использовать этот вопрос для разгрома коалиции Умма-НДП и что многие делегаты НДП выступили против соглашения. Тем не менее, Умма при поддержке некоторых НДП и южных делегатов сумела добиться одобрения соглашения.

Фракционализм и взяточничество в парламенте в сочетании с неспособностью правительства решить многие социальные, политические и экономические проблемы Судана усилили разочарование населения в демократическом правительстве. Конкретные жалобы включали решение Хартума продавать хлопок по цене выше мировых рыночных. Эта политика привела к низким продажам хлопка - товара, от которого Судан получает большую часть своих доходов. Ограничения на импорт, введенные с целью ослабить давление на истощенные валютные резервы, вызвали ужас среди горожан, привыкших покупать иностранные товары. Более того, сельские северяне также пострадали от эмбарго, введенного Египтом на импорт крупного рогатого скота, верблюдов и фиников из Судана. Растущее недовольство населения вызвало множество антиправительственных демонстраций в Хартуме.Египет также раскритиковал Халила и предположил, что он может поддержать переворот против его правительства. Тем временем в Хартуме распространились сообщения о том, что Умма и ПНЕ близки к соглашению о новой коалиции, которая исключит НДП и Халила.

17 ноября 1958 года, в день созыва парламента, произошел военный переворот. Халил, сам отставной армейский генерал, спланировал превентивный переворот вместе с ведущими членами Уммы и двумя старшими генералами армии, Ибрагимом Аббудом и Ахмадом Абд аль-Вахабом., ставшие лидерами военного режима. Аббуд немедленно пообещал разрешить все споры с Египтом, включая давнюю проблему статуса реки Нил. Аббуд отказался от нереалистичной политики предыдущего правительства в отношении продажи хлопка. Он также назначил конституционную комиссию во главе с главным судьей для разработки постоянной конституции. Однако Аббуд утверждал, что политические партии служат лишь средством реализации личных амбиций и что они не будут восстановлены после восстановления гражданского правления.

Военное правительство Аббуда (1958–64) [ править ]

Переворот вывел политические решения из-под гражданского контроля. Аббуд создал Высший совет вооруженных сил для управления Суданом. В это тело входили офицеры, связанные с ансарами и хатмийя. Аббуд принадлежал к Хатмии, тогда как Абд аль-Вахаб был членом Ансар. До смещения Абд аль-Вахаба в марте 1959 года ансары были более сильной из двух групп в правительстве.

В течение первого года своего правления режим извлек выгоду из успешного сбыта урожая хлопка. Аббуд также извлек выгоду из урегулирования спора о водах Нила с Египтом и улучшения отношений между двумя странами. При военном режиме влияние ансаров и хатмийи уменьшилось. Сильнейший религиозный лидер Абд ар Рахман аль Махди умер в начале 1959 года. Его сын и преемник, старший Садик аль Махди, не пользовался уважением, которое оказывал его отец. Когда Садик умер два года спустя, религиозные и политические лидеры Ансара разделились между его братом, имамом аль-Хади аль-Махди , и его сыном, младшим Садиком аль-Махди .

Несмотря на первые успехи режима Аббуда, оппозиционные элементы оставались сильными. В 1959 году военные офицеры-диссиденты предприняли три попытки сместить Аббуда с помощью «народного правительства». Хотя суды приговорили руководителей этих попыток государственного переворота к пожизненному заключению, недовольство военных продолжало препятствовать деятельности правительства. В частности, Коммунистическая партия Судана (SCP) приобрела репутацию эффективной антиправительственной организации. Проблема усугублялась тем, что режиму Аббуда не хватало динамизма и способности стабилизировать положение в стране. Неспособность назначить способных гражданских советников на руководящие должности или запустить заслуживающую доверия программу экономического и социального развития и заручиться поддержкой армии создала атмосферу, которая способствовала политической нестабильности.

Южная политика Аббуда обернулась его гибелью. Правительство подавляло выражения религиозных и культурных различий, которые поддерживали попытки арабизации общества. Например, в феврале 1964 года Аббуд приказал массово изгнать иностранных миссионеров с юга. Затем он закрыл парламент, чтобы перекрыть выход для жалоб южан. В 1963 году южные лидеры возобновили вооруженную борьбу против суданского правительства, которая спорадически продолжалась с 1955 года. С 1963 года восстание возглавили партизанские отряды, известные как Аньяня (название ядовитой смеси).

Возвращение к гражданскому правлению (1964–69) [ править ]

Октябрьская революция 1964 г. [ править ]

Признавая свою неспособность подавить растущее недовольство юга, правительство Аббуда попросило гражданский сектор представить предложения по решению южной проблемы. Однако критика политики правительства быстро вышла за рамки южного вопроса и включала решение Аббудом других проблем, таких как экономика и образование. Попытки правительства подавить эти протесты, которые проходили в Хартумском университете , вызвали реакцию не только со стороны преподавателей и студентов, но и со стороны государственных служащих и профсоюзных деятелей Хартума.

Конкретным инцидентом, который спровоцировал то, что позже стало известно как Октябрьская революция 1964 года или Октябрьская революция, был штурм семинара Хартумского университета по «Проблема Южного Судана» полицией вечером 20 октября 1964 года. три человека в их нападении; два студента, Ахмед аль-Гураши Таха из Гарраса в Белом Ниле и Бабикер Абдель Хафиз из Вад-Дуроо в Омдурмане , а также работник физического труда Хартумского университета Мабиор из южной части Судана. Протесты начались на следующий день, 21 октября, и распространились по Судану. Художники, в том числе Мохаммед Варди и Мохаммед аль-Амин, поддержали протестующих. По словам Махмуда А. Сулеймана, заместителя председателяДвижение за справедливость и равенство в 2012 году, «главной причиной Октябрьской революции была неприязнь суданского народа к власти военно-тоталитарных режимов». ^[1]

Движение гражданского неповиновения, вызванное рейдом на семинар 20 октября, включало всеобщую забастовку, которая быстро распространилась по Судану. Руководители забастовки назвали себя Национальным фронтом профессионалов. Вместе с некоторыми бывшими политиками они сформировали левый Объединенный национальный фронт (UNF), который вступил в контакт с диссидентскими армейскими офицерами. После нескольких дней протестов, приведших к гибели многих людей, Аббуд распустил правительство и Высший совет вооруженных сил. Лидеры и армейские командиры UNF, которые планировали переход от военного к гражданскому правлению, избрали неполитического старшего государственного служащего Сирра аль-Хатима аль-Халифа премьер-министром, который возглавит переходное правительство.

После октября 1964 г. [ править ]

Новое гражданское правительство, действовавшее в соответствии с Переходной конституцией 1956 года, пыталось положить конец политической фракционности путем создания коалиционного правительства. Однако в народе продолжалась враждебность к возрождению политических партий из-за их разногласий во время правления Аббуда. Хотя новое правительство позволило всем партиям, включая SCP, действовать, только пять из пятнадцати постов в кабинете Хатима достались партийным политикам. Премьер передал две должности беспартийным южанам, а остальные восемь - членам Национального фронта профессионалов, в который входили несколько коммунистов.

В конце концов возникли две политические партии, представляющие юг. САНУ , основанная в 1963 году , и во главе с Уильямом Денга и Saturino Lahure , священник римско - католической, оперированных среди групп беженцев и партизанских сил. Южный фронт, массовая организация под руководством Станислава Паясамыкоторые работали подпольно во время правительства Аббуда, действовали открыто в южных провинциях. После провала мирных конференций, спонсируемых правительством, в 1965 году, крыло Дэна из SANU, известное как SANU-William, и Южный фронт объединились, чтобы принять участие в парламентских выборах. Группировка оставалась активной в парламенте в течение следующих четырех лет как голос за южную региональную автономию в рамках единого государства. Лидеры SANU в изгнании отказались от умеренного подхода Дэна к созданию Фронта освобождения Азаниибазируется в Кампале, Уганда. Лидеры аньяни обычно держались в стороне от политических движений. Партизаны были разобщены этническими и религиозными различиями. Кроме того, внутри Аньяни вспыхнули конфликты между старшими лидерами, которые были в кустах с 1955 года, и более молодыми, более образованными людьми, такими как Джозеф Лагу , бывший капитан суданской армии, который в конечном итоге стал более сильным лидером, в основном из-за его способности получать оружие от Израиль.

Когда правительство назначило общенациональные выборы на март 1965 года, они объявили, что задачей нового парламента будет подготовка новой конституции. Однако ухудшение ситуации с безопасностью на юге не позволило провести выборы в этом регионе, и политические партии разделились по вопросу о том, следует ли проводить выборы на севере в соответствии с графиком или отложить до тех пор, пока вся страна не сможет проголосовать. Народно-демократическая партия и Коммунистическая партия Суданаоба боялись потерять голоса и хотели отложить выборы, как и южные элементы, лояльные Хартуму. Их противодействие вынудило правительство уйти в отставку. Новый президент восстановленной Верховной комиссии, сменивший Аббуда на посту главы государства, распорядился, чтобы выборы проводились везде, где это возможно; НДП отклонила это решение и бойкотировала выборы.

Результаты выборов 1965 г. оказались безрезультатными. Помимо низкой явки избирателей, в бюллетенях наблюдался сбивающий с толку переизбыток кандидатов. Как следствие, немногие из избранных получили большинство поданных голосов. Немарксистская партия Умма заняла 75 из 158 мест в парламенте, в то время как ее союзник по НЕП занял 52 из оставшихся мест. В июне обе партии сформировали коалиционный кабинет во главе с лидером Уммы Мухаммадом Ахмадом Махджубом , а Ажари, лидер НЕП , стал постоянным президентом и главой государства Верховной комиссии.

Правительство Махджуба преследовало две цели: продвижение к решению южной проблемы и отстранение коммунистов от властных постов. Армия начала крупное наступление, чтобы подавить восстание, и в процессе усилила свою репутацию жестокости среди южан. Многие южане сообщали о зверствах правительства против мирных жителей, особенно в Джубе и Вау.. Войска суданской армии также сожгли церкви и хижины, закрыли школы, уничтожили посевы и разграбили скот. Для достижения своей второй цели Махджуб добился одобрения парламентом указа об отмене ПКПП и лишении мест одиннадцати коммунистов. К октябрю 1965 года коалиция Умма-НЕП распалась из-за разногласий по поводу того, должен ли Махджуб как премьер-министр или Ажари как президент вести внешние отношения Судана. Махджуб оставался у власти еще восемь месяцев, но ушел в отставку в июле 1966 года после парламентского вотума недоверия, расколовшего Умму. Традиционное крыло во главе с Махджубом под руководством имама аль-Хади, духовного лидера аль-Махджуба, выступило против большинства партии. Последняя группа выказывала верность племяннику имама, младшему Садику аль-Махди, который был Уммойофициальный лидер и отвергший религиозное сектантство. Садик стал премьер-министром при поддержке своего крыла в Умме и союзников по ПНП.

Правительство Садика аль-Махди, поддерживаемое значительным парламентским большинством, стремилось уменьшить региональные диспропорции путем организации экономического развития. Садик аль-Махди также планировал использовать свои личные отношения с южными лидерами для заключения мирного соглашения с повстанцами. Он предложил заменить Верховную комиссию президентом и вице-президентом с юга, требуя одобрения автономии южных провинций. Образованная элита и части армии выступили против Садика аль-Махди из-за его постепенного подхода к политическим, экономическим и социальным проблемам Судана. Левые студенческие организации и профсоюзы требовали создания социалистического государства.Их негодование по поводу Садика усилилось, когда он отказался выполнить постановление Верховного суда, отменившее закон, запрещающий SCP и изгоняющий коммунистов, избранных на места в парламенте. В декабре 1966 года попытка переворота коммунистов и небольшого армейского подразделения против правительства провалилась. Впоследствии многие коммунисты и военнослужащие были арестованы.

В марте 1967 года правительство провело выборы в 36 округах в умиротворенных районах юга страны. Крыло Уммы Садика аль-Махди получило пятнадцать мест, федералистское САНУ - десять, а НЕП - пять. Однако, несмотря на этот очевидный рост его поддержки, положение Садика в парламенте стало неустойчивым: уступки, которые он обещал югу, чтобы положить конец гражданской войне, не были согласованы. Традиционалистское крыло Уммы выступило против Садика аль-Махди: они решительно выступили против конституционных гарантий свободы вероисповедания и его отказа объявить Судан исламским государством. Когда традиционалисты и НЕП отказались от поддержки, правительство упало.

В мае 1967 года Махджуб стал премьер-министром и главой коалиционного правительства, в кабинет которого входили члены его крыла Умма, НЕП и НДП. В декабре 1967 года НДП и НЕП сформировали ДЮП под руководством Ажари. К началу 1968 года растущие разногласия в Умме угрожали выживанию правительства Махджуба . Садик аль-Махдикрыло России имело большинство в парламенте и могло помешать любым действиям правительства. Когда Махджуб распустил парламент, Садик отказался признать законность действий премьер-министра. Разразился непростой кризис: в Хартуме действовали два правительства - одно заседало в здании парламента, а другое на лужайке - оба утверждали, что представляют волю законодательного органа. Командующий армией запросил у Верховного суда разъяснения относительно того, кто из них имеет право отдавать приказы. Суд поддержал роспуск Махджуба; а правительство назначило новые выборы на апрель.

Хотя ДЮП получила 101 из 218 мест, ни одна партия не контролировала парламентское большинство. Тридцать шесть мест достались традиционалистам Умма, тридцать - крылу Садика и двадцать пять - двум южным партиям - САНУ и Южному фронту. Генеральный секретарь SCP Абд аль-Халик Махджуб также получил место. В результате серьезной неудачи Садик уступил свое место сопернику-традиционалисту. Из-за нехватки большинства DUP заключила союз с традиционалистами Уммы, которые получили пост премьер-министра от своего лидера Мухаммада Ахмада Махджуба., и четыре других стойки кабинета. Программа коалиции включала планы реорганизации правительства, более тесные связи с арабским миром и возобновление усилий по экономическому развитию, особенно в южных провинциях. Правительство Мухаммада Ахмада Махджуба также приняло военную, техническую и экономическую помощь от Советского Союза. Крыло Уммы Садика аль Махди сформировало небольшую парламентскую оппозицию. Когда оно отказалось участвовать в усилиях по доработке проекта конституции, срок реализации которого уже просрочен десять лет, правительство в ответ закрыло оппозиционную газету и подавило демонстрации сторонников Садика в Хартуме.

К концу 1968 года два крыла Уммы согласились поддержать главного Ансар Имама аль-Хади аль-Махди на президентских выборах 1969 года. В то же время ДЮП объявило, что Ажари также будет претендовать на пост президента. Коммунисты и другие левые присоединились к кандидатуре президента бывшего главного судьи Бабикера Авадаллаха , которого они считали союзником, потому что он выступил против правительства, когда оно попыталось объявить SCP вне закона.

См. Также [ править ]

• История Судана

Ссылки [ править ]

Источники [ править ]

•  В эту статью включены материалы, являющиеся  общественным достоянием, с веб-сайта страновых исследований Библиотеки Конгресса http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/ . ^{[ расплывчато ]}
• Мохамед Хасан Фадлалла, Краткая история Судана , iUniverse, 30 апреля 2004 г., ISBN 0-595-31425-2 . 
• Мохамед Хасан Фадлалла, Проблема Дар Фура , iUniverse, Inc. (21 июля 2005 г.), ISBN 978-0-595-36502-9 . 

Координаты : 15 ° 38'N 032 ° 32'E. / 15,633 ° с.ш. 32,533 ° в. / 15,633; 32,533