Закон Омнибус бюджета примирении 1990 года ( OBRA-90 ; Pub.L. 101-508 , 104 . Stat 1388 , принятый 5 ноября 1990 ) является США законодательный акт в соответствии с процессом согласования бюджета с целью уменьшения федерального бюджета США дефицит. Закон включал Закон об исполнении бюджета от 1990 года, который установил процесс «выплаты из текущих доходов » или « PAYGO » для дискреционных расходов и налогов.
Другие короткие названия |
|
---|---|
Длинное название | Закон, предусматривающий выверку согласно разделу 4 соответствующего постановления о бюджете на 1991 финансовый год. |
Никнеймы | Закон о рекультивации заброшенных шахт 1990 года |
Принят | сто первой Конгресс Соединенных Штатов |
Эффективный | 5 ноября 1990 г. |
Цитаты | |
Публичное право | 101–508 |
Устав в целом | 104 Стат. 1388 |
Законодательная история | |
|
Закон был подписан президентом Джорджем Бушем 5 ноября 1990 года в нарушение его предвыборного обещания 1988 года не повышать налоги . Это стало проблемой на президентских выборах 1992 года .
Положения
Закон повысил ставки индивидуального подоходного налога. Максимальная установленная ставка налога увеличилась с 28% до 31%, а индивидуальная альтернативная минимальная ставка налога увеличилась с 21% до 24%. Ставка прироста капитала была ограничена 28%. Величина детализированных вычетов с высоким доходом была ограничена: уменьшена в 3% от суммы, в которой AGI превышает 100 000 долларов. Он временно ввел поэтапную отмену личного освобождения от налогообложения применительно к диапазону налогооблагаемого дохода от 150 000 до 275 000 долларов. [2]
Постатейные вычеты были временно ограничены до 1995 года. Ставка налога на заработную плату увеличилась. Максимальный размер налогооблагаемой заработной платы по больничному страхованию (Medicare) был повышен с 53 400 долларов до 125 000 долларов. Налоги на социальное обеспечение для государственных и местных служащих были расширены без другого пенсионного обеспечения. Был введен дополнительный налог на страхование от безработицы в размере 0,2%. [2]
Закон облагал 30% акцизным налогом сумму, превышающую 30 000 долларов на автомобили, 100 000 долларов на лодки, 250 000 долларов на самолеты и 10 000 долларов на меха. Он также увеличил налоги на моторное топливо на 5 центов за галлон и увеличил налоги на табак и алкогольные напитки: на 8 центов за пачку сигарет, на 1 доллар за галлон спирта; на 16 центов за шесть пачек пива; и на 18 центов за бутылку столового вина. Он увеличил налоги на трастовые фонды аэропортов и авиалиний, увеличив их на 25%, и навсегда увеличил 3% -ный федеральный акцизный налог на телефонную связь на телефонную связь. [2]
Закон дал штатам разрешение на создание советов по проверке использования лекарственных средств («DUR») для управления закупками лекарств в конкретных штатах и принятия формулярных решений для закупаемых государством медицинских услуг, таких как программы Medicaid, программы для травмированных рабочих и выплаты государственным служащим. В результате эти советы (теперь иногда называемые комитетами по фармации и терапии ) определяют списки классов лекарств и лекарств внутри тех классов, в которых ни одно лекарство в списке не считается более эффективным или менее безопасным, чем другое. Это решение принимает группа независимых врачей и фармацевтов, у которых не рассматривается финансовый конфликт интересов. В законе говорится, что решение должно приниматься вместе со сборником доказательств, а также с общественным комментарием, чтобы произвести сравнение наркотиков в масштабе всего класса. Как только препарат попадает в список, его также можно выбрать в качестве «предпочтительного препарата». Предпочтительными лекарствами обычно являются дешевые непатентованные лекарства. В законе указано, что фармацевты могут заменить предпочтительный препарат (если он существует в этом штате) и должны предложить пациенту консультации по поводу замены. Закон также позволяет лекарствам, перечисленным в качестве предпочтительных, иметь право на получение «закрытых непрозрачных скидок» от производителя лекарственного средства государственному агентству. Это санкционированные законом откаты, при которых общественность в соответствии с федеральным законом не имеет права знать размер скидки ниже средней оптовой цены (AWP). В случаях, когда «нет достаточных доказательств», лекарство является менее безопасным (согласно отчету о доказательствах), лекарство объявляется «заменяемым» и правомочным для включения в PDL и для дополнительной программы скидок.