Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Чтобы узнать о других значениях, см. Согласование .

Примирение является парламентской процедурой в Конгрессе Соединенных Штатов , что ускоряет прохождение определенного бюджетного законодательства в сенате Соединенных Штатов . Флибустьер Сената фактически требует супербольшинства в 60 голосов для принятия большинства законодательных актов в Сенате, но примирение обеспечивает процесс, предотвращающий использование пирата и тем самым позволяющий принять законопроект с поддержкой простого большинства в Сенате. Процедура примирения также существует в Палате представителей Соединенных Штатов , но, учитывая отсутствие требования о наличии в законодательстве Палаты большинства голосов, примирение оказало менее значительное влияние на этот законодательный орган. [1]

Можно принимать законопроекты о сверке расходов, доходов и предела федерального долга , и Сенат может принимать один законопроект в год, затрагивающий каждый предмет. Таким образом, Конгресс может принимать максимум три законопроекта о сверке в год, хотя на практике он часто принимает один закон о сверке, влияющий как на расходы, так и на доходы. [2] Изменения политики, не связанные с бюджетом, ограничиваются «Правилом Берда», которое также запрещает счетам выверки увеличивать федеральный дефицит после десятилетнего периода или вносить изменения в систему социального обеспечения .

Процесс согласования был создан Законом Конгресса о бюджете 1974 года и впервые был использован в 1980 году. Законопроекты, принятые с использованием процесса согласования, включают Закон о консолидированной сводной бюджетной выверке 1985 года , Закон о личной ответственности и возможностях работы 1996 года, Закон об экономическом росте и налогах. Закон о согласовании помощи от 2001 года , Закон о согласовании в области здравоохранения и образования от 2010 года , Закон о сокращении налогов и рабочих местах от 2017 года и Закон об американском плане спасения от 2021 года .

Процесс [ править ]

Процесс согласования [ править ]

Смотрите также: бюджетный процесс США

Сверка - это необязательная часть годового бюджетного процесса Конгресса. [3] Обычно процесс согласования начинается, когда президент представляет бюджет Конгрессу в начале календарного года. В ответ, каждая палата Конгресса США начинается процесс параллельного бюджета, начиная с сенатским комитетом бюджета и бюджет дома . [4] Каждый бюджетный комитет предлагает резолюцию о бюджете, устанавливающую целевые показатели расходов на предстоящий финансовый год; Чтобы начать процесс согласования, каждая палата Конгресса должна принять идентичные бюджетные резолюции, содержащие инструкции по согласованию. [5]Затем другие комитеты утверждают законопроекты, которые соответствуют целевым показателям расходов, предложенным их соответствующими бюджетными комитетами, и эти отдельные законопроекты объединяются в один сводный законопроект . Затем каждая палата Конгресса начинает рассмотрение своих соответствующих сводных законопроектов в соответствии со своими правилами обсуждения. [4]

Процесс примирения имеет относительно незначительное влияние на Палату представителей, но имеет важные последствия для Сената. В отличие от большинства других законодательных актов, сенаторы не могут использовать флибустьера, чтобы на неопределенное время препятствовать рассмотрению законопроекта о примирении, поскольку обсуждение в Сенате законопроектов о примирении ограничено двадцатью часами. Таким образом, для принятия законопроектов о примирении требуется только поддержка простого большинства в Сенате, а не супербольшинство в 60 голосов, необходимое для того, чтобы призвать к закрытию и победить пирата. [a] [7] Сенаторы теоретически могли бы предотвратить принятие законопроекта о примирении, предложив бесконечную серию поправок в процессе, известном как «Голосование-а-Рама» [b]но, в отличие от современного флибустьера, сенаторы, вносящие эти поправки, должны встать и устно предложить поправки. [9]

Хотя процесс согласования позволяет законопроекту обойти флибустьера в Сенате, он не влияет на другие основные требования для принятия законопроекта, изложенные в Положении о представлении Конституции . Палата представителей и Сенат все еще должны принять идентичный законопроект и представить его президенту. Президент может подписать закон или наложить на него вето, а Конгресс может отменить вето президента большинством в две трети голосов в обеих палатах Конгресса.

Правило Берда [ править ]

Дополнительная информация: Положение о прекращении действия § Закон о бюджете и Правило Берда
Правило Берда определяет любые изменения в системе социального обеспечения, связанные с согласованием, как «посторонние» и, следовательно, не подлежащие согласованию.

Правило Берда, названное в честь сенатора Роберта Берда , было принято в 1985 году и изменено в 1990 году. [10] Правило Берда определяет положение как «постороннее» - и, следовательно, не подходящее для примирения - в шести случаях: [2]

  1. Если это не приводит к изменению расходов или доходов;
  2. Если он приводит к увеличению затрат или уменьшению доходов, когда проинструктированный комитет не соблюдает его инструкции;
  3. Если это выходит за рамки юрисдикции комитета, представившего название или положение для включения в меру примирения;
  4. Если это приводит к изменению расходов или доходов, которое является просто второстепенным по отношению к внебюджетным компонентам резерва;
  5. Если это приведет к увеличению дефицита за финансовый год сверх тех, на которые распространяется мера выверки (обычно на период в десять лет); [c] или
  6. Если он рекомендует внести изменения в Социальное обеспечение .

Правило Берда не препятствует включению посторонних положений, но полагается на возражение сенаторов, чтобы удалить положения, выдвигая процедурные возражения. [12] Любой сенатор может выдвинуть процедурное возражение против положения, которое считается посторонним, которое затем будет рассмотрено председательствующим , обычно по рекомендации парламентария сената : для отмены своего решения требуется голосование 60 сенаторов. Хотя вице-президент (как председатель Сената) может отменить решение парламентария, этого не делалось с 1975 года [13].

В 2001 году лидер сенатского большинства Трент Лотт уволил депутата Роберта Дава после неудовлетворенности его постановлениями и заменил его Аланом Фрумином . [14]

Другие ограничения [ править ]

Конгресс может принимать до трех законопроектов о выверке в год, каждый из которых затрагивает основные темы выверки: доходы, расходы и лимит федерального долга . Однако, если Конгресс примет законопроект о сверке, затрагивающий более чем одну из этих тем, он не может принять другой закон о согласовании позднее в этом году, затрагивающий одну из тем, затронутых в предыдущем законопроекте о согласовании. [2] На практике счета за сверку обычно выставляются не чаще одного раза в год. [15]

К сверки также были применены другие ограничения. Например, с 2007 по 2011 год Конгресс принял правило, запрещающее использование выверки для увеличения дефицита. [16]

История [ править ]

Истоки [ править ]

Из-за растущей озабоченности по поводу дефицита и президентского контроля над бюджетным процессом многие члены Конгресса в начале 1970-х годов стремились реформировать бюджетный процесс Конгресса. Чарльз Шульце , бывший директор Бюджетного бюро , предложил новый процесс, в котором Конгресс будет осуществлять больший контроль над бюджетным процессом, устанавливая общие целевые показатели расходов. Шульце предложил Конгрессу создать новый тип законодательства, «законопроект об окончательной бюджетной выверке», чтобы гарантировать, что различные связанные с бюджетом законопроекты, принятые каждым комитетом Конгресса, в совокупности соответствуют общим целевым показателям расходов, утвержденным Конгрессом. Идеи Шульце были приняты Конгрессом с принятием Закона о бюджете Конгресса 1974 г., который установил процесс согласования, Бюджетное управление Конгресса и постоянные бюджетные комитеты в Палате представителей и Сенате. [17] Согласно первоначальной структуре Закона о бюджете, выверка должна была применяться к доходам и расходам в течение одного финансового года. [18]

Хотя первоначально считалось, что выверка предназначена либо для уменьшения дефицита, либо для увеличения профицита, формулировка закона 1974 г. относится только к «изменениям» в суммах доходов и расходов, а не конкретно к увеличению или уменьшению. Бывший депутат Сената Роберт Дав отметил, что в 1975 году сенатор Рассел Лонг убедил парламентария защитить закон о снижении налогов. [19] Однако на этот законопроект наложил вето президент Джеральд Форд.. В конце 1970-х годов процесс примирения в значительной степени игнорировался, отчасти потому, что примирение можно было использовать только в течение короткого периода времени. В 1980 году Конгресс внес поправки в процесс согласования, разрешив использовать его в начале бюджетного процесса. Позже в том же году президент Джимми Картер подписал первый законопроект о бюджете, принятый с использованием процесса согласования; законопроект содержал около 8 миллиардов долларов сокращения бюджета. [20]

Рональд Рейган [ править ]

Сенатор Роберт Берд .

Примирение стало важным законодательным инструментом во время президентства Рональда Рейгана . Коалиция республиканцев и консервативных демократов использовала процесс примирения, чтобы принять Закон об омнибусном согласовании бюджета 1981 года, который содержал различные сокращения расходов. В дополнение к обходу пирата, процесс согласования позволил Конгрессу провести эти сокращения расходов через резолюцию о бюджете и единый законопроект о выверке, а не через традиционный метод принятия нескольких законопроектов, касающихся каждой области расходов. [21] В начале 1980-х Конгресс принял законопроекты о согласовании, содержащие положения, которые не имели прямого отношения к бюджету; например, один счет сверки уменьшил количество лиц наФедеральная комиссия связи . В ответ сенатор Роберт Берд возглавил принятие поправки, исключающей «посторонние» поправки из законопроектов о примирении, и Конгресс постоянно принял Правило Берда в 1990 году. [22] Процесс примирения оставался важным инструментом большинства в Конгрессе даже после принятия Закона. Правило Берда. [16]

Джордж Буш-старший [ править ]

Во время президентства Джорджа Буша-старшего он использовался для принятия Закона 1990 года о всеобщем согласовании бюджета , который сократил федеральные расходы и увеличил федеральные доходы. [23]

Билл Клинтон [ править ]

Вступив в должность в 1993 году, президент-демократ Билл Клинтон добился принятия предложенного им бюджета - Акта об омнибусном согласовании бюджета 1993 года путем согласования. В 1996 году он подписал еще один крупный законопроект о примирении, Закон о личной ответственности и возможностях работы от 1996 года. [16] В 1997 году Конгресс принял Закон о льготах налогоплательщиков 1997 года , законопроект о примирении, который снизил налоги и увеличил дефицит федерального бюджета. Закон о сокращении налогов был согласован с Законом о сбалансированном бюджете 1997 года , который сократил расходы, и оба законопроекта были подписаны президентом Клинтоном. В 1999 году Конгресс использовал примирение для принятия Закона о возмещении и освобождении налогоплательщиков от 1999 года., который представляет собой первый случай, когда процесс сверки был использован для увеличения дефицита без сопутствующего счета, сокращающего расходы. Президент Клинтон наложил вето. Похожая ситуация произошла в 2000 году, когда Сенат снова использовал примирение для принятия Закона 2000 года о налоговых льготах в отношении брака , на который также наложил вето Клинтон. В то время использование процедуры сверки для принятия таких законопроектов было спорным. [24]

Джордж Буш [ править ]

Вступив в должность в 2001 году, президент-республиканец Джордж Буш добивался значительного снижения налогов, но его партия контролировала лишь незначительное большинство в Сенате. Чтобы избежать пиратов, Буш и его союзники в Конгрессе использовали примирение, чтобы принять Закон об экономическом росте и сокращении налоговых льгот 2001 года и Закон о согласовании налоговых льгот на рабочие места и рост от 2003 года , два основных законопроекта о сокращении налогов, которые привели к сокращению федеральных доходов. [25] В соответствии с правилом Берда, снижение налогов содержало положения о прекращении действия налогов , а это означало, что в отсутствие дальнейшего законодательства налоговые ставки вернутся к уровням до 2001 года в 2011 году. [26] Части снижения налогов Буша были сделаны постоянными благодаря вАмериканский закон об освобождении налогоплательщиков от 2012 года , хотя некоторые из налоговых льгот для высокооплачиваемых лиц не были продлены. [27]

Барак Обама [ править ]

Демократы получили контроль над президентом и усилили свой контроль над Конгрессом на выборах 2008 года , а недавно вступивший в должность президент Барак Обама и его союзники в Конгрессе сосредоточились на принятии на 111-м Конгрессе законопроекта о крупной реформе здравоохранения . Сенат принял крупный закон о здравоохранении в конце 2009 года без использования процесса согласования; Поскольку демократы имели в Сенате 60-местное супервыгодное большинство, они смогли победить попытки республиканцев заблокировать законопроект с помощью пирата. В то время как Палата представителей продолжала обсуждать собственный законопроект о здравоохранении, демократы потеряли свое супербольшинство из 60 мест в Сенате после смерти сенатора Теда Кеннеди . [d]После потери демократического сверхбольшинства в Сенате демократы палаты представителей согласились принять законопроект в Сенате, в то время как демократы в Сенате согласились использовать процесс согласования для принятия второго законопроекта, который внесет различные корректировки в первый законопроект. [29] Первоначальный законопроект Сената был принят Палатой представителей и подписан президентом Обамой как Закон о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании (ACA). Впоследствии Палата представителей и Сенат использовали согласование для принятия Закона о согласовании в области здравоохранения и образования 2010 года , который содержал несколько изменений в ACA. [28] В 2016 году республиканцы приняли законопроект о примирении, отменяющий отдельные части ACA, но президент Обама наложил на него вето. [30] [31]

Дональд Трамп [ править ]

Получив контроль над Конгрессом и заняв пост президента на выборах 2016 года , республиканцы попытались частично отменить ACA и принять крупный закон о сокращении налогов на 115-м Конгрессе США . Поскольку партии не хватало супербольшинства в 60 голосов в Сенате, они стремились реализовать обе стороны через отдельные законопроекты о сверке, при этом законопроект о здравоохранении был принят с использованием процесса согласования за 2017 финансовый год, а закон о снижении налогов был принят с использованием процесса согласования для финансовый год 2018. [32] Республиканцы не смогли принять свой законопроект о здравоохранении, Закон об американском здравоохранении 2017 года , потому что трое сенатских республиканцев и все сенатские демократы проголосовали против него, что помешало законопроекту получить поддержку большинства в Сенате.[33] С отклонением их законопроекта о здравоохранении республиканцы в Конгрессе переключили свое внимание на отдельный законопроект о примирении, который должен был снизить налоги. [34] Обе палаты Конгресса приняли закон о снижении налогов в конце 2017 года, хотя правило Берда требовало исключения некоторых положений, которые считались посторонними. [35] После того, как обе палаты Конгресса приняли идентичный закон о снижении налогов, президент Трамп подписал Закон о сокращении налогов и рабочих местах от 2017 года, вступивший в силу в декабре 2017 года. [36] Из-за ограничений, установленных правилом Берда, индивидуальные сокращения налогов, содержащиеся в сокращении налогов. Закон о рабочих местах от 2017 года истечет в 2026 году, что не позволит принять дальнейшие законодательные меры. [37]

Джо Байден [ править ]

Rescue Plan Американский является триллион $ 1,9 экономический стимул пакет , предложенный президентом Джо Байденом , чтобы ускорить восстановление Соединенных Штатов от экономических и медицинских эффектов COVID-19 пандемии и продолжающегося спада . Он планировал принять его в качестве одного из своих первых законопроектов на 117-м Конгрессе . [38] Впервые предложенный 14 января 2021 года пакет основан на многих мерах, предусмотренных Законом CARES от марта 2020 года и Законом о консолидированных ассигнованиях от 2021 года от декабря. [39] [40]Парламентарий Сената США 21 февраля постановил, что положение об увеличении минимальной заработной платы на 15 долларов в Американском плане спасения не может рассматриваться в рамках Соглашения о примирении из-за правила Берда. [41]

Список счетов сверки [ править ]

Следующие законопроекты были введены в действие с использованием сверки: [42]

С 1980 года Конгресс принял четыре закона о примирении, но на них президент наложил вето [43].

См. Также [ править ]

  • Закон Конгресса о бюджете и контроле за изъятием средств 1974 г.
  • Флибустьер в США
  • Ядерный вариант

Заметки [ править ]

  1. ^ Примирение - это не единственный законодательный процесс, не подлежащий контролю Сената , но другие процессы, такие как полномочия по продвижению торговли , применяются только в определенных обстоятельствах. [6]
  2. ^ «Голосуй-а-Рама» не противоречит двадцатчасовому лимиту на обсуждение законопроектов о примирении, потому что этот лимит применяется только к дебатам, а не к процессу голосования по поправкам. [8]
  3. ^ В настоящее время правило Берда предотвращает увеличение дефицита сверх десятилетнего «бюджетного окна». Некоторые члены Конгресса предложили продлить бюджетное окно до 20 или более лет. [11]
  4. ^ Республиканец Скотт Браун выиграл внеочередные выборы, проведенные для заполнения вакансии, вызванной смертью Кеннеди. [28]

Ссылки [ править ]

  1. ↑ Дэвис, Джефф (19 января 2010 г.). «Как примирение будет работать» . Новая Республика . Проверено 4 августа 2019 года .
  2. ^ a b c Райх, Дэвид; Коган, Ричард (9 ноября 2016 г.) [2015]. «Введение в бюджет„Примирение “ » . Центр приоритетов бюджета и политики . Проверено 18 июля 2017 года .
  3. ^ Линч (2016), стр. 1
  4. ^ a b Якоби и Ван Дам (2013), стр. 30–32
  5. ↑ Дэвис, Джефф (15 октября 2017 г.). «Правило, нарушившее сенат» . Политико . Проверено 29 марта 2019 года .
  6. Перейти ↑ Reynolds (2017), pp. 6-8
  7. ^ Якоби и Ван Дам (2013), стр. 25
  8. ^ Якоби и Ван Дам (2013), стр. 31 год
  9. ↑ Якоби и Ван Дам (2013), стр. 31–32
  10. ^ Heniff - младший, Билл (22 ноября 2016). Процесс согласования бюджета: "Правило Берда" Сената . Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса . Проверено 19 апреля 2019 года .
  11. ^ Jagoda, Наоми (28 июня 2017). «Рифт открывается в стратегии республиканской партии над бюджетом» . Холм . Проверено 29 марта 2019 года .
  12. ^ Якоби и Ван Дам (2013), стр. 38
  13. ↑ Согласно Роберту Даву, главному депутату Сената в течение 12 лет; «Реформа здравоохранения и примирение - плохая смесь, - считает экс-парламентарий» . Холм . 17 февраля 2010 . Проверено 2 марта 2010 года .
  14. ↑ Розенбаум, Дэвид Э. (8 мая 2001 г.). "Хранитель правил уволен Сенатом, - заявляет чиновник" . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 24 апреля 2017 года . 
  15. ↑ Якоби и Ван Дам (2013), стр. 30–31
  16. ^ a b c Мэтьюз, Дилан (23 ноября 2016 г.). «Выверка бюджета, пояснил» . Vox . Проверено 29 марта 2019 года .
  17. ↑ Якоби и Ван Дам (2013), стр. 3, 26–28
  18. ^ Мейерс, Рой Т .; Джойс, Филип Г. (2005). «Составление бюджета Конгресса в возрасте 30 лет: стоит ли экономить?» (PDF) . Государственное бюджетирование и финансы . Vol. 25. С. 68–82.
  19. ↑ Голубь, Роберт (участник дискуссии) (12 марта 2010 г.), Использование сенатских флибустьеров (видео) , Мероприятие по связям с общественностью в Сенате, Вашингтон, Коннектикут: C-SPAN, событие происходит в 0: 50: 00–0: 57: 20, При поддержке Американского института предпринимательства
  20. Перейти ↑ Reynolds (2017), pp. 84–85
  21. ↑ Якоби и Ван Дам (2013), стр. 32–34
  22. ↑ Якоби и Ван Дам (2013), стр. 36–38
  23. ^ Линч (2018), стр. 7
  24. ^ Кейт и Heniff младший (2005), стр. 17-18
  25. ↑ Якоби и Ван Дам (2013), стр. 40–42
  26. ^ Heniffмладший (2016), стр. 15-16
  27. Перейти ↑ Reynolds (2017), pp. 125–126
  28. ^ a b Якоби и Ван Дам (2013), стр. 43–45
  29. ^ Хенифф младший (2016), стр. 18
  30. ^ «Анализ | Бюджетное правило, о котором вы никогда не слышали, которое связывает руки республиканцев с Obamacare» . Вашингтон Пост . Проверено 7 мая 2017 года .
  31. ^ "Конгресс отправляет отмену Obamacare президенту в первый раз" . NBC News . Проверено 7 мая 2017 года .
  32. ^ Viebeck, Elise (20 сентября 2017). «Почему республиканцы Сената в этом месяце так спешат с вопросами здравоохранения» . Вашингтон Пост . Проверено 30 марта 2019 года .
  33. ^ Груша, Роберт; Каплан, Томас (27 июля 2017 г.). «Сенат отвергает отмену сокращенной Obamacare, поскольку Маккейн голосует против» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 31 июля 2017 года . 
  34. Рианна Рейнольдс, Молли Э. (2 декабря 2017 г.). «Четыре урока из законопроекта Сената о налогах» . Институт Брукингса . Проверено 29 марта 2019 года .
  35. ^ Faler, Брайан (20 декабря 2017). «Сенат принимает законопроект о налогах, приближая окончательное голосование в Палате представителей» . Политико . Проверено 29 марта 2019 года .
  36. ↑ Вагнер, Джон (22 декабря 2017 г.). «Трамп подписывает закон о всеобщем налоге» . Вашингтон Пост .
  37. ↑ Эверетт, Берджесс (17 апреля 2018 г.). «МакКоннелл рассматривает возможность голосования, чтобы сделать снижение налогов постоянным» . Политико . Проверено 29 марта 2019 года .
  38. ^ "Американский план спасения: внутри стимула Байдена на 1,9 триллиона долларов" . SmartAsset . 15 января 2021 . Проверено 16 января 2021 года .
  39. ^ Лухби, Тами; Лобоско, Кэти (14 января 2021 г.). «Вот что входит в пакет экономической помощи Байдена на сумму 1,9 триллиона долларов» . CNN . Проверено 16 января 2021 года .
  40. ^ Танкерсли, Джим; Кроули, Майкл (14 января 2021 г.). «Вот основные моменты 1,9 триллиона долларов Байдена„американского плана спасения. “ » . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 16 января 2021 года . 
  41. ^ Капур, Сахил; Колдуэлл, Ли Энн (25 февраля 2021 г.). «В постановлении сената говорится, что демократы не могут включить минимальную заработную плату в 15 долларов в законопроект о помощи Covid» . NBC News . Проверено 26 февраля 2021 года .
  42. Перейти ↑ Lynch (2018), pp. 2–3
  43. ^ Хенифф младший (2016), стр. 7

Процитированные работы [ править ]

  • Хенифф, Билл-младший (2016). «Процесс согласования бюджета:« Правило Берда » Сената » (PDF) . Исследовательская служба Конгресса.
  • Якоби, Тоня; ВанДам, Джефф (2013), Филибастер и примирение: будущее мажоритарного законотворчества в Сенате США , SSRN  2221712
  • Кейт, Роберт и Билл Хеннифф-младший. Процесс согласования бюджета: процедуры палаты представителей и сената . Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса , 2005.
  • Линч, Меган С. Процесс согласования бюджета: сроки принятия законодательных мер Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса , 2016.
  • Линч, Меган С. (2018). Закон о мерах по согласованию бюджета: 1980-2017 (PDF) . Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса.
  • Рейнольдс, Молли Э. (2017). Исключения из правила: политика ограничений флибустьеров в Сенате США . Издательство Брукингского института. ISBN 978-0815729969.

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Блюменталь, Пол. «Краткая история голосования в Сенате по примирению» , Sunlight Foundation , 3 марта 2010 г.
  • Даустер, Билл. «День смерти Сената: бюджетные меры ослабляют меньшинство». Перекличка , 30 мая 1996 г., стр. 5, перепечатано в Congressional Record (12 июня 1996 г.), т. 142, S6135–36.
  • Даустер, Билл. «Монстр, съевший Сенат Соединенных Штатов». Государственное бюджетирование и финансы , т. 18, нет. 2 (лето 1998 г.): 87–93.
  • Фрумин, Алан С. «Бюджет Конгресса» в Процедуре Сената Риддика , 502–642. Вашингтон, округ Колумбия: Правительственная типография , 1992.
  • Линч, Меган С. Процесс согласования бюджета: время реакции комитета на директивы о согласовании Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса , 2016.
  • Манн, Томас Э .; Норман Дж. Орнштейн ; Раффаэла Уэйкман; и Фогельсон-Люблинер. «Примирение с прошлым» , с диаграммой . The New York Times , 6 марта 2010 г.
  • Рейнольдс, Молли Э. (2017). Исключения из правила: политика ограничений флибустьеров в Сенате США . Издательство Брукингского института. ISBN 978-0815729969.
  • Смит, Хедрик . Игра власти . Нью-Йорк: Ballantine Books, 1988. ISBN 0-394-55447-7