Операция "Запретить полет"

Операция "Запретить полет"
Часть интервенции НАТО в Боснии
F-15C выполняется обслуживающим персоналом на авиабазе Авиано во время операции Запрет на полеты
Дата 12 апреля 1993 г. - 20 декабря 1995 г. Место расположения Босния и Герцеговина и Хорватия Результат Операция меняется на Operation Deliberate Force
Воюющие стороны
НАТО Организация Объединенных Наций	Republika Srpska
Командиры и лидеры
Джереми М. Бурда (1993–1994) Лейтон В. Смит (1994–1995)	Радован Караджич Ратко Младич
Жертвы и потери
1 Aeritalia G.222 сбит, 8 убиты [1] [2] 1 французский Mirage 2000 разбился в Адриатическом море, пилот спасен [3] 1 сбит BAE Sea Harrier [4] 1 F-16 C сбит 1 F / A-18C Hornet потерпел крушение в Адриатическом море, в результате чего погиб пилот [5] [6] Уничтожено 2 MQ-1 Predators 1 поврежден Sikorsky CH-53E Super Stallion [7] Сотни военнопленных [8]	Уничтожено 5 J-21 Jastrebs Уничтожено 1 склад боеприпасов [9] Уничтожено 2 командных пункта [9] [10] 1 взлетно-посадочная полоса повреждена [9] Уничтожено 4 ракетных объекта SA-6 [10] [11] Уничтожено несколько бронетранспортеров

Операция «Запретить полет» была операцией Организации Североатлантического договора ( НАТО ), которая началась 12 апреля 1993 года как установление бесполетной зоны Организации Объединенных Наций (ООН) над Боснией и Герцеговиной . Организация Объединенных Нации и НАТО позже расширили миссию операции включают в себя обеспечение непосредственной авиационной поддержки для войск ООН в Боснии и проведение принудительных воздушных ударов по целям в Боснии. Двенадцать членов НАТО внесли свои силы в операцию, и к ее концу 20 декабря 1995 года летчики НАТО совершили 100 420 самолето-пролетов .

Операция сыграла важную роль в формировании войны в Боснии и НАТО. Операция включала первое боевое столкновение ^[12] в истории НАТО, воздушный бой 28 февраля 1994 г. над Баня-Лукой , а в апреле 1994 г. самолеты НАТО впервые нанесли бомбовые удары по наземным целям в ходе операции возле Горажде . Эти столкновения помогли показать, что НАТО адаптировалась к эпохе после окончания холодной войны и может действовать в условиях, отличных от основных боевых действий сил на равнинах Центральной Европы. ^{[ тон ]}Сотрудничество между ООН и НАТО во время операции также помогло подготовить почву для будущих совместных операций. Несмотря на то, что это помогло наладить отношения между ООН и НАТО, Deny Flight привел к конфликту между двумя организациями. В частности, значительная напряженность между ними возникла после того, как миротворцы ООН были взяты в заложники в ответ на бомбардировки НАТО.

Операции Deny Flight охватили более двух лет войны в Боснии и сыграли важную роль в ходе этого конфликта. Операции в бесполетной зоне Deny Flight оказались успешными в предотвращении значительного использования авиации любой стороной в конфликте. Кроме того, воздушные удары, нанесенные во время Deny Flight, привели к операции Deliberate Force - массированной бомбардировке НАТО в Боснии, которая сыграла ключевую роль в прекращении войны.

Фон и работа Sky Monitor [ править ]

В октябре 1992 года, в начале боснийской войны , Совет Безопасности ООН принял резолюцию 781 . Эта резолюция запрещает несанкционированные полеты военных в боснийском воздушном пространстве. После принятия резолюции НАТО начала операцию Sky Monitor, в ходе которой силы НАТО отслеживали нарушения бесполетной зоны, не предпринимая никаких военных действий против нарушителей. К апрелю 1993 года силы НАТО задокументировали более 500 нарушений бесполетной зоны. ^[13] В ответ на эти «вопиющие» нарушения воздушного пространства Боснии и косвенно на резолюцию 781 Совет Безопасности ООН издал Резолюцию 816 . ^[14]

В то время как Резолюция 781 запрещала только военные полеты, Резолюция 816 запрещала все полеты в воздушном пространстве Боснии, за исключением тех, которые прямо разрешены Координационным центром полетов ООН в Загребе . Резолюция также уполномочила государства-члены ООН «принять все необходимые меры ... для обеспечения соблюдения» ограничений бесполетной зоны. ^[14]В ответ на эту резолюцию 12 апреля 1993 года НАТО начала операцию «Запрет в полете». Изначально «Запрет в полете» был предназначен только для обеспечения соблюдения бесполетной зоны; однако несколько членов НАТО, в том числе США, стремились найти способы положить конец войне и улучшить положение гражданского населения и надеялись, что военные действия позволят это сделать. США уже предприняли односторонние действия по оказанию помощи мирным жителям, вовлеченным в конфликт, перебросив гуманитарные грузы в Боснию в рамках операции Provide Promise , и многие официальные лица США выступали за использование военной силы. Эти официальные лица стремились расширить воздушные операции США с помощью Deny Flight, надеясь, что агрессивная бесполетная зона и возможные воздушные удары быстрее положат конец конфликту. ^[15]Силы НАТО понесли первую потерю на второй день операции, когда французский Mirage 2000 разбился в Адриатическом море из-за механической неисправности. Пилот благополучно катапультировался. ^[3]

Обеспечение бесполетной зоны [ править ]

После его принятия операция «Запретить полет» была относительно успешной в предотвращении полетов самолетов с неподвижным крылом над ограниченным воздушным пространством в Боснии. На этапе мониторинга операции Sky Monitor несанкционированные полеты на самолетах в среднем составляли двадцать в месяц, а во время запрещения полета - три. ^[16] Во время конфликта в Боснии было всего 32 самолета, все они были самолетами бывшей Югославской национальной армии и находились под контролем боснийских сербов. Таким образом, НАТО прежде всего было необходимо предотвратить вторжения в воздушное пространство Боснии со стороны Хорватии и Сербии . ^[17]

Первое серьезное нарушение запретной для полетов зоны произошло 28 февраля 1994 года, когда шесть сербских самолетов J-21 Jastreb бомбили боснийский завод. F-16 ВВС США сбили четыре из шести сербских самолетов над Баня-Лукой . ^[18] Это столкновение было первым боевым столкновением операции «Запрет в полете» и единственным значительным боевым столкновением «воздух-воздух». Возможно, что более важно, инцидент в Баня-Луке был также первым боевым столкновением в истории НАТО. ^[19] Сербы признали потерю пятого самолета в инциденте. ^[20]

В то время как Deny Flight относительно успешно прекращал полеты самолетов с неподвижным крылом, силам НАТО было очень трудно остановить полеты вертолетов , что представляло более сложную задачу. Все стороны конфликта широко использовали вертолеты в невоенных целях, и некоторые из этих полетов были разрешены ООН. Согласно правилам применения боевых действий , истребителям НАТО разрешалось сбивать только вертолеты, совершившие враждебные действия. В противном случае истребители НАТО отдавали приказ «приземлиться или выйти», то есть посадить самолет или покинуть бесполетную зону. Обычно вертолеты в боснийском воздушном пространстве выполняли эти приказы, приземляясь, но затем снова взлетали после ухода сил НАТО. ^[21]Ни одна из сторон в конфликте не соблюдала запрет на полеты вертолетов, о чем свидетельствует то, что Ратко Младич ответил на вопрос журналиста BBC о нарушении им запрета заявлением: «Командующий вооруженными силами боснийских сербов не ездит на осел." ^[22]

Обманчивая маркировка на вертолетах еще больше усложнила жизнь пилотам НАТО. Многие из комбатантов выкрасили свои вертолеты, чтобы они выглядели как вертолеты организаций, которым Загребский центр координации полетов ООН разрешил полеты в ограниченном пространстве. Например, армия Республики Сербской часто наносила логотип Красного Креста на свои вертолеты, а хорватские вертолеты получали маркировку, аналогичную той, что используется на вертолетах ООН с гуманитарной помощью . Сомнительная идентичность этих вертолетов стала особенно проблемной после инцидента с Черным Ястребом.в Ираке, потому что пилоты НАТО стали менее охотно вступать в бой с потенциальными воюющими сторонами без четкой идентификации. В результате соблюдения правил ведения боевых действий и трудностей с опознаванием самолетов силы НАТО оказались не в состоянии остановить большинство несанкционированных полетов вертолетов, в результате чего в ходе конфликта было зафиксировано 5711 несанкционированных полетов. ^[23]

Непосредственная авиационная поддержка и авиаудары [ править ]

Еще до начала операции «Запретить полет» ряд официальных лиц США лоббировали большую роль авиации НАТО в Боснии. В частности, в рамках платформы Билла Клинтона во время его предвыборной кампании 1992 года на пост президента США он пообещал провести политику «поднять и нанести удар» , которая включала использование ударов с воздуха по силам боснийских сербов. После начала операции «Запретить полет» официальные лица США, включая президента Клинтона, настаивали на расширении миссии. ^[24] После того, как боснийские сербы отвергли план Вэнса-Оуэна6 мая 1993 г. Клинтон и другие официальные лица США активизировали эти призывы, и они обсудили возможность использования крупномасштабных ударов для принуждения сербов к их согласию. В конечном итоге такие удары не были одобрены и нанесены, но американские официальные лица стали более открытыми для идеи использования авиации для принуждения. ^[21]

В июне 1993 года , отчасти в ответ на давление со стороны Соединенных Штатов, Совет Безопасности принял резолюцию 836 , который разрешает силы НАТО обеспечить непосредственную авиационную поддержку для СООНО сил по запросу. Процедура запроса поддержки с воздуха была довольно сложной, поскольку требовала "двойного ключа" одобрения как ООН, так и НАТО. Утверждение ООН требовало контакта со штаб-квартирой ООН в Нью-Йорке , что делало эффективную координацию практически невозможной, учитывая разницу в часовых поясах. Позднее процесс утверждения в ООН был несколько упорядочен, когда Генеральный секретарь ООН Бутрос Бутрос-Гали делегировал полномочия санкционировать нанесение ударов с воздуха своему специальному представителю в Боснии.Ясуши Акаши . ^[10] Однако даже после такого упрощения «двойной ключ» оставался проблемой, поскольку все запросы сначала должны были обрабатываться через Центр воздушных операций ООН в Киселяке, а затем передаваться по всей цепочке командования СООНО Акаши. После того, как Акаши утвердил запрос, он обращался с запросом к командирам НАТО, которые затем должны были передать приказы вниз по своей цепочке командования и координировать свои действия с силами на местах. ^[25]

Из-за сложной санкционной меры "двойного ключа" НАТО не выполняла свою миссию непосредственной авиационной поддержки в течение нескольких месяцев. Тем не менее вскоре НАТО приступило к дальнейшему планированию третьей задачи: нанесение принудительных ударов с воздуха, за которые выступают Соединенные Штаты . Впервые НАТО подготовилось использовать Deny Flight для нанесения ударов с воздуха в августе 1993 года в рамках плана по прекращению блокады Сараево . После дипломатического вмешательства план не был выполнен, но был создан прецедент возможного применения авиаударов. Так, в феврале 1994 г., после взрыва на рынке СараевоНАТО предъявило сербам ультиматум с требованием вывести все тяжелые вооружения из запретной зоны вокруг Сараево или подвергнуться бомбардировкам. Боснийские сербы выполнили требования НАТО, ударов нанесено не было. ^[26]

Атака на Горажде [ править ]

В апреле 1994 года силы боснийских сербов совершили нападение на безопасный район ООН в Горажде . Первоначально министр обороны США Уильям Перри заявил репортерам, что Соединенные Штаты «не вступят в войну, чтобы помешать» сербам захватить Горажде, а другие высокопоставленные официальные лица публично преуменьшили возможность нанесения ударов с воздуха. ^{[27] Однако через} несколько дней после нападения несколько солдат СООНО получили ранения, а один был убит сербским огнем. Так, генерал Майкл Роуз , командующий СООНО, запросил удары НАТО в соответствии с мандатом резолюции 836 СБ ООН ^[28].

10 апреля в ответ на запрос два истребителя F-16 ВВС США сбросили 4 бомбы на сербские цели, в том числе танк и командный пункт. На следующий день, два корпуса морской пехоты США F / A-18C самолет обстрелял дополнительные цели в этой области. В тот же день генерал Ратко Младич , командующий армией боснийских сербов, позвонил генералу Роузу и пригрозил безопасности его войск, сказав: «Еще одна атака, и я сбью самолет - не может гарантировать безопасность СООНО и нападу на СООНО и вашу страну. штаб-квартира". ^[29]Осуществив свою угрозу, с 12 по 14 апреля Младич приказал своим войскам окружить 150 миротворцев СООНО, фактически взяв их в заложники. Затем Младич позвонил генералу Роузу и сказал ему, что «если НАТО не прекратит свои действия, ни один солдат ООН не уйдет в живых». ^[30] Некоторые заложники СООНО были из стран- членов НАТО , в частности из Великобритании и Франции, которые настаивали на немедленном прекращении ударов из опасения за безопасность своего персонала. В ответ на обеспокоенность Великобритании и Франции НАТО временно отозвала свои силы, но 15 апреля в ответ на усиление сербских атак в этот район снова была переброшена авиация. ^[31]

Как и обещал Младич, армия боснийских сербов в районе Горажде попыталась сбить самолет НАТО. 15 апреля 1994 года французский самолет Dassault Étendard IV был поражен наземным огнем во время выполнения разведывательной миссии в этом районе. Самолет был поврежден, но благополучно вернулся к своему перевозчику, Клемансо . ^[10] 16 апреля британский Sea Harrier с авианосца HMS Ark Royal ^[32] был вызван силами ООН для нанесения удара по танку. Сделав несколько неудачных проходов на цель, море Харриер был мишенью боснийский серб плечом запустила ракеты земля-воздухи впоследствии был сбит. Пилот благополучно катапультировался и был спасен, но его самолет был уничтожен. ^[33] После сбития «Харриера» НАТО больше не наносило ударов в районе Горажде, и 17 апреля Младич освободил большинство взятых им заложников. В течение следующих нескольких дней сербы договорились, а затем нарушили несколько прекращений огня.в районе Горажде. Пытаясь обезопасить Горажде и заставить сербов соблюдать договоренности, НАТО и ООН выдвинули 22 апреля ультиматум силам боснийских сербов, чтобы они прекратили свои атаки и вывели свои силы или столкнулись с дополнительными ударами с воздуха. Сербы выполнили ультиматум, потребовавший вывода тяжелых вооружений из зоны 20 км (12 миль) и всех сил из зоны 3 км (1,9 мили). Из-за подчинения сербов НАТО прекратило свои операции в районе Горажде. ^[10]

Сараево [ править ]

В феврале 1994 года (когда первоначально существовала угроза нанесения ударов с воздуха) НАТО создала запретную зону для тяжелого вооружения вокруг Сараево и собрала оружие в нескольких местах. 5 августа ВРС изъяли несколько единиц оружия из хранилища оружия Иллиджа, что является явным нарушением соглашения о запретной зоне. Во время захвата сербские силы ранили украинского миротворца СООНО. В ответ на атаку ООН в очередной раз запросила у НАТО поддержку с воздуха. Два американских самолета A-10 неоднократно обстреливали сербские цели, и сербы вернули конфискованное оружие на место сбора. ^[34]

22 сентября СООНО вновь запросили поддержку с воздуха НАТО в районе Сараево после того, как сербские силы атаковали французский бронетранспортер . В ответ два британских самолета SEPECAT Jaguar нанесли удар по сербскому танку, уничтожив его. ^[10]

Инцидент в Баня-Луке [ править ]

28 февраля 1994 года самолет дальнего радиолокационного обнаружения НАТО, пролетавший над Венгрией, направил два американских F-16 в район к югу от Баня-Луки , где шесть J-21 Jastreb и два J-22 Orao возвращались на свою базу после бомбардировки " Военный завод «Братство» в Новом Травнике с явным нарушением запретной для полетов зоны. Четыре сербских самолета были сбиты, еще один разбился при попытке к бегству на малой высоте. Это была первая боевая задача в истории НАТО. ^[35]

Нападение на Бихач, бомбардировки Удбины и заложников [ править ]

Бихач

Расположение Бихача в Боснии и Герцеговине

В октябре и ноябре 1994 года во время блокады Bihać , то мусульманско-хорватская Федерация начала большое наступление вокруг города Бихач , в далеком северо - западной Боснии. Вскоре сербы начали контратаку и в поддержку своих операций нанесли авиаудары с самолетов, базировавшихся в бывшем военном аэропорту ЮНА в Удбине , к югу от Бихача, в Сербской Краине . Сербская авиация сбросила напалм и кассетные бомбы . Хотя большая часть боеприпасов поступила из старых ненадежных складов и не взорвалась, эти атаки были явным нарушением бесполетной зоны и вызовом для НАТО. ^[36]НАТО немедленно занялось поиском способов ответа, но его силам не разрешили проводить операции в хорватском воздушном пространстве, а из-за близости Бихача к границе сербские самолеты могли атаковать Боснию, а затем вернуться в Хорватию, прежде чем их перехватили. Таким образом, НАТО было бессильно остановить вторжения. ^[37]

Признавая сложившуюся ситуацию, Совет Безопасности принял резолюцию 958 , которая разрешила самолетам НАТО работать в Хорватии. 21 ноября НАТО действовала под своим новым руководством, нанеся удар по аэродрому Удбина. Удар, в котором участвовали 39 самолетов, был крупнейшей боевой операцией в истории НАТО на тот момент; ^[9] тем не менее, это было раскритиковано как «булавочный укол», который нанес небольшой реальный ущерб возможностям сербов, только временно отключив взлетно-посадочные полосы. ^[38] Силы НАТО сознательно воздерживались от атак сербских самолетов на аэродроме и наносили удары только по взлетно-посадочным полосам и средствам ПВО. ^[39]После удара по Удбине НАТО продолжало наносить удары по этому району, и 23 ноября, после того как самолет-разведчик НАТО был освещен радаром зенитно-ракетной системы (ЗРК), самолеты НАТО атаковали объекты ЗРК в Отоке и Двор с противорадиационными ракетами AGM-88 HARM . ^[38] Сербы отреагировали на эти удары немедленным захватом 250 заложников СООНО, а к началу декабря - 500 заложников. Хотя с заложниками обращались достаточно хорошо, некоторые из них использовались как живые щиты, в том числе трое, которых заставили лечь на взлетно-посадочную полосу авиабазы ​​боснийских сербов в Баня-Луке . ^[40]

После ударов по Отоке и Двору силы боснийских сербов продолжали наносить удары по самолетам НАТО с помощью ракет класса «земля-воздух», продвигаясь к анклаву Бихач. 24 ноября сербские войска выпустили ракеты с радиолокационным наведением по двум британским самолетам Tornado F3 . На следующий день сербские войска обстреляли два истребителя F-16 НАТО. ^[41] В ответ на эту растущую угрозу ЗРК и заложников СООНО НАТО 2 декабря приостановила полеты в боснийском воздушном пространстве. ^[40]

Вскоре после приостановки полетов НАТО бывший президент США Джимми Картер лично договорился о четырехмесячном прекращении огня в Боснии. Хотя имели место некоторые нарушения этого режима прекращения огня, большинство сторон конфликта учли его. НАТО приказало своим самолетам снова подняться в воздух, но из-за ослабления боевых действий они не участвовали в каких-либо значительных операциях в течение следующих нескольких месяцев. ^[42] Снижение напряженности в результате Картерского перемирия и прекращения воздушных операций НАТО также привело к освобождению большинства заложников СООНО в течение следующих нескольких недель. ^{[43] [44] [45]}

Расширение воздушной кампании в 1995 г. [ править ]

Хотя 1994 год мирно завершился перемирием Картера, НАТО продолжала планировать новые операции. Представители как НАТО, так и ООН полагали, что после истечения в марте прекращения огня боевые действия возобновятся. Таким образом, планировщики Балканского объединенного центра воздушных операций (CAOC) начали разрабатывать планы новых воздушных операций. К концу декабря разработчики разработали план под названием «Мертвый глаз», предназначенный для устранения сербских зенитно-ракетных комплексов, чтобы НАТО могло восстановить безоговорочное превосходство в воздухе . В течение следующих нескольких месяцев планирование «Мертвого глаза» постепенно превратилось в план операции «Умышленная сила» - массированной бомбардировки сербских целей, которая в конечном итоге была осуществлена ​​в августе и сентябре 1995 года ^[46].

Бомбардировка Пейла и кризис с заложниками [ править ]

Пока НАТО планировала свою новую стратегию, прекращение огня истекло, и, как и предполагалось, боевые действия возобновились. По мере того как боевые действия постепенно расширялись, силы боснийских мусульман начали широкомасштабное наступление в районе Сараево. В ответ на нападение боснийские сербы захватили тяжелое вооружение со склада, охраняемого ООН, и начали обстреливать цели. ^[47] В ответ на эти действия командующий ООН генерал-лейтенант Руперт Смит потребовал нанести авиаудары НАТО. НАТО выполнило просьбу 25 и 26 мая 1995 г., взорвав сербский склад боеприпасов в Пале . ^[10] Миссия была выполнена ВВС США F-16 и испанской ВВС EF-18 As Hornet, вооруженными бомбами с лазерным наведением. ^[48]Затем сербы захватили 377 заложников СООНО и использовали их в качестве «живого щита» для различных целей в Боснии, вынудив НАТО прекратить свои удары. ^[49]

Столкнувшись со вторым кризисом с заложниками, генерал Смит и другие высшие командиры ООН начали менять стратегии. ООН начала перебрасывать свои силы в более защищенные районы, чтобы их было труднее атаковать или взять в заложники. Что еще более важно, генерал Роуз учредил Силы быстрого реагирования ООН - хорошо вооруженное подразделение с более агрессивными правилами ведения боевых действий, предназначенное для принятия наступательных действий в случае необходимости для предотвращения захвата заложников и обеспечения соблюдения мирных соглашений. ^[50]

Даунинг Скотта О'Грейди [ править ]

После захвата 377 заложников НАТО больше не наносило ударов с воздуха, но продолжало регулярное воздушное патрулирование в поддержку бесполетной зоны. 2 июня 1995 года капитан ВВС США Скотт О'Грейди был отправлен в обычное патрулирование бесполетной зоны на своем F-16. Во время патрулирования F-16 О'Грейди был сбит сербским зенитным ракетным комплексом SA-6 возле Мрконич Града . О'Грейди благополучно катапультировался, но оказался в ловушке на контролируемой сербами территории. По мнению многих официальных лиц США, он мог быть преднамеренно выбранной целью, чтобы сербы могли взять американского заложника. ^[51]

После того, как О'Грейди был сбит, напряженность между НАТО и боснийскими сербами резко возросла. Ряд командующих США призвали к немедленным ответным ударам с воздуха; однако сербы по-прежнему удерживали большинство заложников, захваченных после бомбардировки Пале. Угроза заложникам помешала НАТО действовать более решительно, и сербы освободили 121 заложника сразу после инцидента, чтобы снизить напряженность. Тем не менее, ситуация оставалась взрывоопасной в течение следующих шести дней, пока О'Грейди не был спасен 8 июня 3-м батальоном 8-й морской пехоты 2-й дивизии морской пехоты , что положило конец призывам к немедленным наступательным действиям. Вскоре после этого сербы освободили оставшихся заложников. ^[52]В результате инцидента НАТО приказало, чтобы все дальнейшие вылеты сопровождались самолетами, предназначенными для подавления средств ПВО противника (SEAD). ^[53]

11 августа, ^[54] ВВС США MQ-1 Predator БЛА был сбит сербского зенитным огнем в той же области, ^[55] , а другой был потерян для механического разрушения 14 августа. ^{[54] [56]}

Ответ на Сребреницу [ править ]

Спустя месяц после инцидента с О'Грейди, 6 июля, VRS начала наступление на безопасный район ООН в Сребренице . Голландские миротворцы в этом районе хотели призвать к авиаударам НАТО в ответ на атаку, но они отказались от них, потому что сербы не использовали тяжелое вооружение и из опасения нового кризиса с заложниками. ^[57] 10 июля, когда боевые действия усилились, голландские войска наконец запросили непосредственную авиационную поддержку у НАТО, но из-за проблем со связью в системе «двойного ключа» запрос был одобрен только на следующий день. ^[58]

11 июля НАТО подготовилось к крупномасштабной миссии в Сребренице с участием 60 самолетов. В 14:30 первая волна штурма, два голландских F-16, разбомбили два сербских танка на окраине города. Два F-16 ВВС США были отправлены рядом, чтобы атаковать артиллерийское орудие, но им не удалось найти свою цель. Вскоре после этого войска боснийских сербов захватили в заложники нескольких голландских миротворцев и пригрозили убить их, если НАТО не отменит свои атаки. Голландский командующий сообщил об этом своему правительству, и министр обороны Нидерландов Йорис Вурхув немедленно позвонил в оперативный центр НАТО и приказал прекратить атаки. ^[59]

К концу дня Сребреница была захвачена силами боснийских сербов, которые начали жестокую кампанию этнической чистки, в результате которой погибло около 7000 человек. После этой трагедии многие наблюдатели обвиняли НАТО в том, что она не использовала свою военно-воздушную мощь с большей силой. Дэвид Роде , журналист, позже писал, что «если бы НАТО использовала непосредственную авиационную поддержку ... 7 079 пропавших без вести могли бы остаться живы сегодня». ^[60] Это ощущение, что НАТО могла бы предотвратить тысячи смертей, действуя более решительно, привело к усилению планирования операции «Умышленная сила». ^[61]

Лондонская конференция [ править ]

После событий в Сребренице шестнадцать стран встретились на Лондонской конференции, которая началась 21 июля 1995 года, чтобы рассмотреть новые варианты для Боснии. По итогам конференции генеральный секретарь ООН Бутрос Бутрос-Гали дал генералу Бернару Жанвье , военному коменданту ООН, право запрашивать авиаудары НАТО без консультации с гражданскими официальными лицами ООН. ^[62] Североатлантический совет , высший политический орган НАТО и ООН договорились также использовать воздушные удары НАТО в ответ на нападения на любом из других безопасных районов в Боснии. Участники конференции также в принципе согласились с применением крупномасштабных авиаударов НАТО в ответ на будущие акты сербской агрессии. ^[63]

Операция «Умышленная сила» [ править ]

28 августа 1995 года минометный снаряд врезался в рынок Сараево , в результате чего погибло 37 человек. Соединенные Штаты впоследствии обвинили силы боснийских сербов для атаки. ^[64] Адмирал Лейтон Смит , командующий НАТО , рекомендовал НАТО нанести ответные воздушные удары по сербам в соответствии с планом, установленным для операции «Делиберит форс». ^[65] 30 августа 1995 года НАТО официально начала операцию «Умышленная сила» с широкомасштабными бомбардировками сербских целей. Эта бомбардировка заменила роль операции «Запретный полет» по нанесению ударов с воздуха и непосредственной авиационной поддержке, но «Запретный полет» продолжала активно действовать, по-прежнему обеспечивая соблюдение бесполетной зоны над Боснией. ^[66]

До 20 сентября 1995 года, когда завершилась операция «Умышленная сила», роль «Запретить полет» была минимальной. После приостановки операции «Умышленная сила»; тем не менее, несколько дальнейших операций были выполнены в рамках запрещения полета. 4 октября 1995 года самолет Deny Flight выпустил ракеты HARM после попадания в него ракет класса «земля-воздух». 8 октября 1995 г. ООН запросила непосредственную авиационную поддержку возле Тузлы . Из-за плохих погодных условий самолеты НАТО не смогли обнаружить свои цели, но 9 октября в последнем боевом столкновении «Запрет полета» самолеты НАТО вернулись и разрушили бункер командования и управления сербов. ^[10]

Прекращение запрета на полет [ править ]

После принятия Дейтонских соглашений , мирного соглашения для Боснии, в миссии Deny Flight больше не было необходимости. 15 декабря 1995 года Совет Безопасности Организации Объединенных Наций официально отменил действие резолюций, санкционировавших операцию, а 16 декабря Североатлантический совет согласился прекратить операцию «Запретить полет» с 20 декабря. 21 декабря 1995 г. НАТО провела официальную церемонию закрытия «Запрет на полет» в Виченце. Многие из сил, назначенных на «Запрет полета», были переведены в операцию «Решительные усилия» для оказания поддержки новым миротворцам СВС в Боснии. ^[10]

Структура сил [ править ]

На протяжении всей операции «Запретный полет» руководил Союзными войсками в Южной Европе (AFSOUTH) в Неаполе под командованием главнокомандующего союзными войсками в Южной Европе. ^[10] В начале операции адмирал Джереми Бурда служил командиром; в 1994 году его заменил адмирал Лейтон В. Смит . ^[16] Смит и Бурда, однако, делегировали повседневные полномочия союзным военно-воздушным силам Южной Европы (AIRSOUTH) под командованием генерал-лейтенанта Джозефа У. Эши (до 1994 года), а затем лейтенанта. Генерал Майкл Э. Райан . ^[67]В то время как AIRSOUTH поддерживал повседневное командование, «постановка задач и оперативный контроль» были делегированы командующему 5-м союзным тактическим военно-воздушным силам НАТО (5ATAF), первоначально генерал-лейтенанту Антонио Розетти ^[68], а затем генерал-лейтенанту Андреа Форнасерио. ВВС Италии. ^[67]

Чтобы упростить цепочку командования и координировать деятельность, НАТО учредила Объединенный центр воздушных операций (CAOC) в Виченце, Италия, который взял на себя практическое повседневное управление Deny Flight и подотчетен командующему 5ATAF. Каждая эскадрилья, участвовавшая в операции, направила в CAOC офицера связи для обеспечения координации. ^[16] Первоначальным директором CAOC был генерал-лейтенант Джеймс Чемберс из ВВС США. ^[68] В ноябре 1994 года его сменил генерал-майор Хэл Хорнбург . ^[69] На практике большинство решений о запрете полетов на тактическом уровне принималось директором CAOC, и он имел полномочия отдавать приказ пилотам НАТО поражать нарушителей бесполетной зоны. ^[68]

Двенадцать стран НАТО предоставили силы для операции «Запретить полет»: Бельгия , Канада , Дания , Франция , Германия , Италия , Нидерланды , Норвегия , Испания , Турция , Великобритания и США . Вместе эти двенадцать государств предоставили в общей сложности 4500 сотрудников, которые базировались на авиабазах в пяти странах: Франции, Германии, Греции, Италии и Великобритании, а также на авианосцах в регионе. ^[10]Восемь стран-участниц предоставили для операции в общей сложности 239 самолетов, из которых почти половина, 108, были из США. ^[10] В Соединенных Штатах ВМС США и Корпус морской пехоты оказали наибольшую поддержку операции, и вместе они совершили 70% всех самолето-пролетов противовоздушной обороны, совершенных во время Deny Flight. ^[16] Американская авиация также нанесла большинство авиаударов во время конфликта; из 1150 бомб, сброшенных силами НАТО, 88% пришлись на американские самолеты. ^[16]

Влияние и наследие [ править ]

Операция Deny Flight продолжалась 983 дня и включала 100 420 боевых вылетов ^[70], выполненных 4500 военнослужащими из 12 стран НАТО. ^[10] Он включал первое боевое столкновение в истории НАТО, инцидент в Баня-Луке и многие из первых операций НАТО за пределами зоны ответственности. Таким образом, «Запрет в полете» «представлял собой важный акт, хотя бы в символическом смысле, в котором альянс взял на себя боевую задачу без защиты и вне зоны ответственности». ^[71] Помимо этого символического эффекта, запрет на полет имел важные последствия для военной политики НАТО, международных отношений и войны в Боснии.

Влияние на военную политику [ править ]

В качестве одного из первых крупных боевых испытаний ВВС НАТО Deny Flight преподала несколько важных военных уроков. Самое главное, Deny Flight помог доказать эффективность или стимулировать развитие нескольких технологий. Например, во время операции F / A-18D Hornet зарекомендовал себя как «очень изобретательная многоцелевая платформа» для морской пехоты США . ^[72] Запрет на полет также был важен при переходе к высокоточным боеприпасам , поскольку почти 70% боеприпасов, сброшенных НАТО во время конфликта, были высокоточными ^{[16] по} сравнению с 8% во время войны в Персидском заливе. ^[73] Для Королевского флота запрет на полет привел к переоценкеМорской лунь и ряд улучшений к нему. В частности, Королевский флот добавил к « Харриеру» бомбу с лазерным наведением Paveway II , придав ему высокую точность, и модернизировал бортовую электронику в соответствии с требованиями боевых действий в Боснии. ^[74] Уроки Боснии также побудили Королевские военно-воздушные силы развернуть Harrier GR7 на борту авианосцев Королевского флота для будущих операций, чтобы обеспечить большую способность проецирования наступательных сил. ^[75]

Четыре самолета НАТО, сбитые во время операции «Запрет в полете», также вынудили членов НАТО рассмотреть новые меры защиты своих самолетов, включая усиление скрытности. ^[16] Deny Flight также продемонстрировал необходимость улучшения связи и интеграции между силами, действующими вместе, и привел к некоторым призывам к технической подготовке персонала ООН для работы с военными системами НАТО. ^[16] Наконец, правила ведения боевых действий, установленные в «Запрете полета», также сыграли важную роль в формировании правил ведения боевых действий для последующих операций НАТО, помимо войны, включая операцию «Совместные усилия» и даже операции НАТО в Афганистане. ^[76]

Влияние на атлантические отношения [ править ]

Операция «Запрет полета» и другие операции НАТО во время войны в Боснии привели к значительной напряженности в НАТО и в отношениях с Атлантикой . «Запрет в полете» и другие ранние операции «вынудили союзников рассмотреть вопрос о военной ответственности НАТО за территорию за пределами ее традиционного периметра обороны, и по этому вопросу они были глубоко разделены». ^[77] Разногласия между Соединенными Штатами и их европейскими союзниками по поводу того, когда и как использовать военно-воздушную мощь, «сделали дипломатию внутри альянса более проблематичной» в течение этого периода. ^[78]Многие из этих проблем в отношениях были результатом опасений европейских стран, которые имели силы в составе СООНО, которые могли быть взяты в заложники. Тот факт, что Соединенные Штаты настаивали на нанесении ударов с воздуха, не размещая собственных сил на территории Боснии, значительно усугубил эту проблему. ^{[79] [80]}

Deny Flight также помог проложить путь для будущих отношений между ООН и НАТО. На протяжении всей операции НАТО «испытывала разочарование от того, что ей подрезали крылья параллельным органом ООН» ^{[81], в} то время как официальные лица Организации Объединенных Наций беспокоились о том, какое влияние могут оказать авиационные удары НАТО на предполагаемый нейтралитет Организации Объединенных Наций. ^[82] Разочарование по поводу процедуры санкционирования действий НАТО «двойным ключом» также заставило офицеров НАТО отказаться от такой договоренности в будущем. Адмирал Лейтон Смит, командующий силами НАТО во время «Запретить полет», выразил это мнение довольно прямо, сказав: «Никогда не берите другого двойного ключа». ^[83]Эти трудности в переговорах об отношениях между ООН и НАТО во время «Запрета полетов» стали основным фактором в решении передать впоследствии силы НАТО на Балканах под полный контроль цепочки командования НАТО. ^{[84] [85]} Хотя многие из этих последствий для отношений между ООН и НАТО были отрицательными, «Запрет в полете» также имел положительные последствия. Во время операции НАТО и ООН впервые в своей истории обменялись офицерами связи , создав прецедент для военного сотрудничества между ними. ^[86] Сбои в коммуникации и координации во время Deny Flight также внушали «стремление к взаимопониманию и общим решениям» между двумя организациями. ^[87]Это стремление к сотрудничеству было решающим для создания СВС , а затем и сотрудничества между ООН и НАТО в Боснии и других странах. ^[87]

Влияние на боснийскую войну [ править ]

Deny Flight также сыграл значительную роль в формировании войны в Боснии , хотя ее точное влияние обсуждается. В то время как Ричард Холбрук , специальный посланник США в Боснии, признал операцию Deliberate Force «историческим событием в отношениях после окончания холодной войны» и решающим элементом в прекращении войны в Боснии ^[88], реальное влияние «Запрет в полете» на Ход конфликта был более приглушенным. Ни один из ударов с воздуха в Deny Flight не был такого масштаба, как в Deliberate Force, и они не сильно изменили баланс сил. Примечательно, однако, что «Deny Flight» был успешным в том смысле, что «нейтрализовал преимущество сербов в авиации». ^[89]Deny Flight также подготовил почву для операции Deliberate Force. По словам Роберта Э. Хантера , тогдашнего посла США в НАТО , «Запрет в полете» имел решающее значение для процесса «достижения консенсуса в поддержку все более активного использования авиации над Боснией», который в конечном итоге завершился операцией «Умышленная сила». ^[90]

Хотя материальное влияние Deny Flight было минимальным, оно имело значительное политическое влияние. По словам Майкла Била, с самого начала «подразумеваемая цель операции заключалась в демонстрации решимости ООН и НАТО стабилизировать ситуацию в Боснии, чтобы можно было достичь мирного урегулирования». ^[21] Учитывая многочисленные нарушения запрета на полеты вертолетами и частые нарушения координации между НАТО и ООН, неясно, выполнила ли «Запретный рейс» эту миссию. Тем не менее, ограниченные воздушные удары НАТО в рамках Deny Flight "продемонстрировали ее решимость защищать персонал Организации Объединенных Наций" и боснийское гражданское население, по словам Майкла Р. Гордона , главного военного корреспондента The New York Times.. Эта решимость в конечном итоге стала ключом к миру. ^[28]

См. Также [ править ]

• Операция Умышленная сила
• 1999 бомбардировки Югославии НАТО

Примечания [ править ]

Ссылки [ править ]

Книги [ править ]

• Бил, Майкл (1997). Бомбы над Боснией: роль авиации в Боснии и Герцеговине . База ВВС Максвелл , Монтгомери: издательство Air University Press . OCLC  39892597 .
• Бут, Макс (2006). Новая война . Нью-Йорк: Gotham Books. ISBN 1-59240-222-4. OCLC  69104262 .
• Бакнэм, Марк (2003). Ответственность командования . База ВВС Максвелл: Издательство Воздушного Университета. ISBN 1-58566-115-5. OCLC  52199670 .
• Бург, Стивен; Шуп, Пол (1999). Война в Боснии и Герцеговине . Армонк: ME Sharper. ISBN 1-56324-308-3. OCLC  44955248 .
• Дэвис, Брэдли (2000). «Предпосылки планирования». Преднамеренная сила . База ВВС Максвелл: Издательство Воздушного Университета. ISBN 1-58566-076-0. OCLC  43095788 .
• Фостер, Эдвард (1995). Военные НАТО в эпоху антикризисного управления . Лондон: Королевский институт оборонных исследований объединенных служб. ISBN 0-85516-099-3. OCLC  32775929 .
• Холбрук, Ричард (1999). Чтобы закончить войну . Нью-Йорк: Современная библиотека. ISBN 0-375-75360-5. OCLC  40545454 .
• Мур, Ребекка (2007). Новая миссия НАТО . Вестпорт: Praeger Security International. ISBN 0-275-99296-9. OCLC  74966600 .
• Национальный университет обороны (апрель 1997 г.). Командные структуры союзников в новом НАТО . Издательство Университета национальной обороны. ISBN 1-57906-033-1.
• Рипли, Тим (2001). Конфликт на Балканах, 1991–2000 гг . Лондон: Osprey Publishing. ISBN 1-84176-290-3.
• Роде, Дэвид (1997). Безопасный район, Сребреница: самая ужасная резня в Европе со времен Второй мировой войны . Лондон: Карманные книги. ISBN 0-671-00499-9. OCLC  37329422 .

Статьи [ править ]

• Аллин, Дана (2002). Балканские интервенции НАТО . Документ Adelphi 347. Международный институт стратегических исследований. ISBN 0-19-851676-2.
• «Лидер боснийских сербов ведет переговоры с Картером, обещает мирные шаги». Deutsche Presse-Agentur . 15 декабря 1994 г.
• Коэн, Роджер (22 ноября 1994 г.). «НАТО, расширяющая роль Боснии, наносит удар по сербской базе в Хорватии» . Нью-Йорк Таймс .
• Коэн, Роджер (9 декабря 1995 г.). «Сербы освободили 55 канадцев, но возобновили атаку на анклав» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 28 апреля 2009 .
• «Сбивание с запрещением полета может привести к наступлению ВВС США». Еженедельник защиты Джейн . 24 июня 1995 г.
• «Сгибание суставной мышцы: смешанные воздушные группы на борту авианосца». Jane's Navy International . Декабрь 1997 г.
• Гордон, Майкл (11 апреля 1994 г.). «Конфликт на Балканах: НАТО; скромная воздушная операция в Боснии пересекает важный политический рубеж» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 17 февраля 2009 .
• Гордон, Майкл (5 апреля 1994 г.). «Нет« зеленого света »сербским атакам, - говорит Клинтон» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 17 февраля 2009 .
• Гордон, Майкл Р. (1 марта 1994 г.). «Конфликт на Балканах: НАТО сбивает 4 сербских боевых самолета, атакующих Боснию» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 17 ноября 2012 .
• Леурдейк, Дик (1997). «До и после Дейтона: ООН и НАТО в бывшей Югославии». Третий мир ежеквартально .
• Оуэн, Роберт (лето 1997 г.). "Исследование воздушной кампании на Балканах: Часть 1". Журнал Airpower .
• «Носители RN могут добавить зубы к носителям RAF». Еженедельник защиты Джейн . 26 июня 1996 г.
• «Очень личная война Ратко Младича» . Всемирная служба Би-би-си. 26 июля 2008 . Проверено 8 марта 2009 .
• Сафайр, Уильям (23 ноября 1995 г.). «Очерк: кусая пулю Боснии» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 16 февраля 2009 .
• Коэн, Роджер (29 августа 1995 г.). «В результате обстрела в Сараево погибли десятки человек; США призывают НАТО нанести удар по сербам» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 16 ноября 2012 .
• Симмонс, Дин (май 1997 г.). «Воздушные операции над Боснией». Труды Военно-морского института США .
• Слик, Энтони (май 1995 г.). «Роль качели в 21 веке - F / A-18D». Вестник морской пехоты .
• Спенс, Майк (октябрь 2000 г.). «Уроки комбинированных правил ведения боевых действий». Военно-морской институт США. Ход работы .
• Старр, Барбара (14 августа 1993 г.). «Запретить полеты сил готовятся к ударам в Боснии». Еженедельник защиты Джейн .
• Старр, Барбара (28 января 1995 г.). «Интервью Джейн». Еженедельник защиты Джейн .
• Судетский, Чак (19 ноября 1994 г.). "Напалм и кассетные бомбы упали на боснийский город" . Нью-Йорк Таймс . Проверено 28 апреля 2009 .
• Уильямс, Дэниел; Деврой, Энн (15 декабря 1994 г.). «Картер выступает с мирной инициативой в Боснии». Вашингтон Пост .
• Валландер, Селеста (осень 2000 г.). «Институциональные активы и адаптируемость: НАТО после холодной войны». Международная организация . JSTOR  2601379 . (для просмотра требуется подписка)

Интернет-ресурсы [ править ]

• «Операция« Запретить полет »» . AFSOUTH Информационные бюллетени . Региональный штаб НАТО Союзные силы в Южной Европе. Архивировано из оригинала на 2011-06-08 . Проверено 17 апреля 2011 .
• «Резолюция 816» (PDF) . Резолюции Совета Безопасности ООН . Совет Безопасности ООН . Проверено 17 февраля 2009 .

Внешние ссылки [ править ]

Викискладе есть медиафайлы по теме операции "Запретить полет" .

• «AFSOUTH Fact sheet: Operation Deny Flight» . Региональный штаб союзных войск в Южной Европе . Командование объединенных сил союзников Неаполь . 18 июля 2003 года Архивировано из оригинала 8 июня 2011 года . Проверено 17 апреля 2011 .
• «Военные: операция« Запретить полет »» . GlobalSecurity.org . 27 апреля 2005 . Проверено 18 февраля 2009 .