Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Республика Ирландия имеет ограниченное применение порядка старшинства .

Президент [ править ]

Конституция Ирландии гласит , что президент Ирландии «имеет приоритет перед всеми другими лицами в государстве». [1] Эта формула использовалась при принятии Конституции в 1937 году вместо описания президента как главы государства . [2] вопрос о том , глава государства был президент или британский монарх был намеренно неоднозначны , пока Республика Закон Ирландии не вступил в силу в 1949 г. В 1938-40 в « суд и Персональный столб» The Irish Times , Дублинская газета профсоюзовфон, был подвергнут критике со стороны правительства Фианны Файл за то, что он перечислил обязательства президента после обязательств британской королевской семьи и других лиц, включая ведущих членов бывшего протестантского господства - того, что Фрэнк Эйкен называл «каждым человеком в стране, написанным через дефис ». [3] Согласованное решение заключалось в размещении статей о президенте в другом месте газеты. [4] Правительство также возразило, когда Гэльская спортивная ассоциация (GAA) удалила президента Дугласа Хайда в качестве покровителя и перестала приглашать его на свои матчи после того, как он посетил ирландский международный футбол.матч в 1938 году. [5] В конце срока Хайда Таосич Иамон де Валера заручился согласием ГАА, что в будущем оно будет приглашать президента на основные функции как само собой разумеющееся, а не с учетом его поведения на посту. [6]

Конституция не определяет приоритета, побуждая Myles na gCopaleen спросить: "Может ли президент прыгнуть в автобусную очередь ?" [7] В государственном справочнике, опубликованном Институтом государственного управления, говорится, что президент имеет приоритет в стране во всех официальных обращениях и во всех социальных или церемониальных функциях. [8] [9] В 1950-х годах, когда президент Шон Т. О'Келли должен был устроить ужин для Этторе Феличи , папского нунция в Ирландии , канцелярия президента спросила Министерство иностранных дел, следует ли произносить первый тост за Президент или папа; Департамент ответил, что «нет никаких сомнений в том, что первым тостом на мероприятии должен быть« Президент Ирландии »». [10]

Правительство и Oireachtas [ править ]

Когда вновь назначенный Даосич снова входит в Dáil (нижнюю палату) вместе с назначенными им министрами правительства , они обычно заказываются: Taoiseach, Tánaiste , министр финансов , затем другие в зависимости от продолжительности предыдущей министерской службы, заканчивая министром, впервые назначенным на должность министра финансов. по длине Oireachtas (парламент) службы. [11] Энда Кенни нарушила эту конвенцию в 2016 году, чтобы вывести женщин-служителей на передний план. [11] Порядок, в котором Taoiseach зачитывает имена министров в зале Dáil, становится их фактическим порядком старшинства.[12]

В регламенте Dáil единственными членами ( TD ), которые упоминаются по титулу, являются председатель ( Ceann Comhairle , Leas-Cheann Comhairle , или временный председатель), министры правительства и государственные министры . [13] К частным членам, включая лидеров оппозиционных партий, обращаются как «депутат <имя>». [13]

На государственном банкете 1963 года во время визита Джона Ф. Кеннеди в Ирландию среди ирландцев, сидящих за верхним столом, были Таойзич, Танайст, министр финансов, министр иностранных дел , католический архиепископ Дублина и лидер оппозиции . [14]

Местное самоуправление [ править ]

Некоторые советы графств и городские советы заявляют, что мэр совета или cathaoirleach, если он посещает мероприятие в графстве или городе в официальном качестве, как ожидается, будет иметь приоритет над всеми, кроме президента Ирландии, если он присутствует. [15] [16] [17] До сих пор встречается средневековая характеристика мэра как «первого гражданина». [18] [19] Таким образом, например, лорд-мэр Дублина имеет приоритет над Taoiseach в пределах города Дублина. [20]

До принятия Закона о реформе местного самоуправления 2014 года мэр или муниципалитет района или городского совета имел приоритет в пределах города над мэром или муниципальным советом округа, в пределах которого находился город. [21] [22] Поскольку уровень ниже окружных советов, закон 2014 года заменил городские советы муниципальными районными советами, мэр которых или cathaoirleach не имеют приоритета над мэром графства. [21] 2014 Закон также слиты Waterford Совет графства и Waterford городского совета в Уотерфорде и Совет графства . Мэр Waterford, теперь глава муниципального районного совета, а не городского совета, жаловался на то, что Cathaoirleach и Leas-Cathaoirleach превзошли его по рангам из объединенного городского и окружного совета. [23] Аналогичное изменение коснулось мэра Лимерика в новом Городском и окружном совете Лимерика . [24]

На многомандатных избирательных участках городских советов первый избранный член совета ранее носил символический титул олдермена , пока это различие не было отменено Законом о местном самоуправлении 2001 года . [25] [26] Олдермены были ранжированы по старшинству первых выборов в совет. [19]

Дипломатический корпус [ править ]

Ирландское Свободное государство стало независимым в 1922 году, а после 1928 визита Фрэнка Б. Келлог , с госсекретарем США , Департамент иностранных дел начал консультации по дипломатическому протоколу , включая разработку политики на старшинства. [27]

Папский нунций в Ирландию , в качестве посла Святого Престола , является деканом дипломатического корпуса и имеет преимущество перед другими послами, которые ранжируются по старшинству назначения. [28] папский нунций исключение допускается в соответствии с 1961 Венской конвенции о дипломатических сношениях . [29] [30] Договор 1961 года признал обычай, уже широко распространенный и присутствующий в Ирландии с тех пор, как первый нунций был назначен в 1930 году, когда он был вторым в общем приоритете после генерал-губернатора Ирландского свободного государства . [31] [32] После нунция следующее назначение на уровне посла былоВ. К. Кришна Менон из Индии в 1949 году; другие главы миссий, имеющие более низкий ранг чрезвычайного посланника и полномочного министра или верховного комиссара . [33] Менон, аккредитованный только после того, как Ирландия вышла из Содружества , тем самым превосходила другие страны Содружества посланников, к неудовольствию Гилберта Лайтуэйт , в Соединенном Королевстве представителя . [33]

Судьи и барристеры [ править ]

Закон о судах 1924 года с внесенными в него поправками предусматривает следующий порядок старшинства судей вышестоящих судов : [34] [35]

  1. главный судья ;
  2. председатель Апелляционного суда ;
  3. председатель Высокого суда ;
  4. бывшие главные судьи в порядке назначения;
  5. обычные судьи Верховного суда (за исключением судей ex officio ) в порядке назначения;
  6. судьи Апелляционного суда, которые являются судьями ex officio Верховного суда (бывшие председатели Апелляционного суда или Высокого суда ) в порядке назначения председателем соответствующего суда;
  7. судьи Высокого суда, которые являются судьями Верховного суда ex officio (бывшие председатели Высокого суда) в порядке назначения Председателем Высокого суда. [fn 1]
  8. судьи Апелляционного суда в порядке назначения;
  9. обычные судьи Высокого суда (за исключением судей ex officio ) в порядке назначения;
  10. председатель окружного суда в силу того, что он является судьей по должности в Высоком суде;
  11. бывшие председатели окружного суда в порядке назначения.

Закон также предписывает, что «обычные судьи» окружного суда имеют преимущественную силу по дате назначения; сюда не входят «судьи-специалисты», введенные в 2012 году для дел о несостоятельности . [36] [37]

Фрэнсис Фицджеральд , тогдашний министр юстиции и равноправия , объяснила цель положения в деле Шонад Эйренн при его пересмотре в 2014 году: [38]

Я хочу подчеркнуть, что приоритет и порядок не имеют ничего общего с заработной платой. Это устоявшаяся иерархическая структура. Интересно отметить, например, что в некоторые законодательные акты можно включить в законодательство определенный порядок, в котором решается конкретный вопрос. Таким образом, листинг и, если хотите, иерархическая структура могут решить эту проблему. В определенных контекстах предусматривается, что следующий по старшинству судья будет рассматривать дело или организовывать дела суда, поэтому в этом контексте импортирован порядок старшинства. Именно для решения тех вопросов мы изложили порядок в разделе 28, и это единственная причина.

Патент старшинства используется для присвоения звания старшего юрисконсульта на адвокат с Советом адвокатов Ирландии , [39] или после 2020 года к поверенному с Законом обществом Ирландии . [40] Среди адвокатов в профессиональном контексте приоритет отдается Генеральному прокурору Ирландии , за ним следует старший юрисконсульт в порядке вызова [внутренней] коллегии адвокатов , за которым следует младший адвокат в порядке вызова [внешней] коллегии адвокатов или свидания. о присоединении к юридической библиотеке Совета адвокатов. [fn 2] [41] [42]В непрофессиональном контексте трудовой стаж обычно определяется по вызову внешней коллегии адвокатов, при этом «отец / мать коллегии адвокатов» занимает первое место; на ужинах King's Inns судьи имеют приоритет, на функциях Circuit члены принимающей стороны могут иметь приоритет. [42]

См. Также [ править ]

  • Порядок старшинства в Северной Ирландии
  • Порядок старшинства в Ирландии (1897–1922)

Сноски [ править ]

  1. ^ Апелляционный суд был создан в 2014 году в соответствии с поправкой к Конституции 2013 года . Впоследствии председатель Высокого суда был ex officio судьей Апелляционного суда, но не так для предыдущих председателей, которые, следовательно, имеют более низкий приоритет.
  2. ^ Последнее положение применяется к лицам, аккредитованным иностранным органом, взаимно признанным советом адвокатов Ирландии.

Ссылки [ править ]

Источники [ править ]

  • Мак Картей, Муирис; Калланан, Марк (2007). «4: Мэрия Ирландии» . В Гаррар, Джон (ред.). Главы местного государства: мэры, мэры и бургомистры с 1800 года . Ашгейт Паблишинг, Лтд., Стр. 63–77. ISBN 9780754652625. Проверено 18 декабря 2015 года .
  • Мерфи, Брайан (2016). «Основы президентской власти». Забытый патриот: Дуглас Хайд и фонд ирландского президентства . Коллинз Пресс. С. 120–159. ISBN 9781848892903.

Цитаты [ править ]

  1. ^ "Конституция Ирландии" . Ирландский статутный свод . Статья 12.1 . Проверено 17 декабря 2015 года .
  2. ^ Дейли, Мэри Э. (2012-10-12). «Государство в независимой Ирландии» . На английском, Ричард; Тауншенд, Чарльз (ред.). Государство: историческое и политическое измерения . Рутледж. п. 75. ISBN 9781134733071. Проверено 18 декабря 2015 года .
  3. ^ Murphy 2016 pp.147-148; «Смета коммунальных услуг. - Голосование №63 - Армия (возобновлено)» . Дайл Эйрианн Дебаты . 25 апреля 1944 г. Том 93 № 10 с.23 cc1536–6 . Проверено 27 ноября 2017 года .
  4. ^ Murphy 2016 pp.148-149
  5. ^ Murphy 2016 pp.151-154
  6. ^ Murphy 2016 pp.156-158
  7. ^ "Офис президента" . The Irish Times . 9 июня 1945 г. с. 2 . Дата обращения 18 марта 2020 .
  8. ↑ О'Доннелл, Джеймс (1984). "Ирландия: Справочник 1985". Ирландия: Справочник и Ежегодник (19-е изд.). Институт государственного управления: 376. ISSN 0073-9596 . NB. Важно отметить, что Президент Ирландии имеет приоритет во всех функциях, будь то общественные или церемониальные, в этой стране; и во всех случаях, когда произносится официальное обращение, будь то визит к главе государства, видному главе церкви или другим высокопоставленным лицам, Президент Ирландии имеет преимущественную силу. 
  9. ^ "Формы обращения". Ежегодник и дневник администрации 2015 (49-е изд.). Дублин: Институт государственного управления. 2014. ISBN. 978-1-910393-03-1. ISSN  0073-9596 . NB. Президент Ирландии имеет преимущество при обращении к официальным лицам и выполняет все функции, будь то общественные или церемониальные, в этой стране.
  10. ^ Буш, Эндрю (3 января 2010). « « Сначала президент или папа »- это проблема протокола» . Ирландский независимый . Проверено 18 декабря 2015 года .
  11. ^ a b Уилан, Ноэль. «Новое правительство, похоже, охвачено чарами раскрутки» . The Irish Times . Проверено 11 октября 2018 года .
  12. ↑ О'Тул, Джон (2009). «Министры и их ведомства. Распоряжение портфелями; межведомственные отношения» . Правительство Ирландии сегодня . ISBN Gill & Macmillan Ltd. 9780717155347. Проверено 17 октября 2018 года .
  13. ^ a b «Действующие постановления Дайля Эйрианна в настоящее время» (PDF) . Oireachtas. 21 ноября 2017. с. 34, СО 66 . Проверено 11 октября 2018 года .
  14. ^ Кеннеди, Майкл (15 июня 2013 г.). «План рассадки» . Independent.ie . Проверено 17 октября 2018 года .
  15. ^ "Приглашение мэра" . Корпоративные отношения . Совет графства Корк. Архивировано из оригинала 4 марта 2016 года . Проверено 17 декабря 2015 года .
  16. ^ "Протокол для приглашения лорд-мэра" . Лорд-мэр . Городской совет Корка . Проверено 17 декабря 2015 года .
  17. ^ "Протокол Мэра" . Совет округа Южный Дублин . Проверено 18 декабря 2015 года .
  18. ^ Mac Carthaigh и Кэлланан 2007, с.63
  19. ^ a b Бирнс, Мартин (7 августа 1991 г.). «Протокол мэрии» (PDF) . Лимерик Лидер . п. 9 . Проверено 22 декабря 2015 .
  20. ^ Mac Carthaigh и Кэлланан 2007, с.70
  21. ^ a b «В то время как Малкольм поставит первого гражданина Джорджа на второе место» . Хроника .ie . Уэксфорд. 17 июля 2014 . Проверено 22 декабря 2015 .
  22. ↑ Гиллен, Джерри (январь 2006 г.). «Протоколы» (PDF) . Лаосские местные власти. Архивировано из оригинального (PDF) 4 марта 2016 года . Проверено 18 декабря 2015 года .
  23. Рианна Фоли, Киран (22 июля 2014 г.). «Мэр понижен до« третьего гражданина » » . Мюнстерский экспресс . Проверено 17 декабря 2015 года .
  24. ^ «Две цепи - это слишком много в новом Лимерике» . Лимерик Лидер . 14 ноября 2014 . Проверено 22 декабря 2015 .
  25. ^ "Местное самоуправление (Дублин) Законопроект, 1967: Второй этап" . Дайл Эйрианн дебатирует . 15 февраля 1967 . Проверено 18 декабря 2015 года .
  26. ^ «Избирательный закон (поправка) 2006: Второй этап» . Дайл Эйрианн дебатирует . Oireachtas. 5 октября 2006 . Проверено 18 декабря 2015 года . Термин «олдермен» был отменен в соответствии с Законом о местном самоуправлении 2001 года, и в настоящее время нет установленного законом порядка избрания на местных выборах.
  27. ^ Махон, Элейн. «Стремление к национальной идентичности: ирландский дипломатический ужин с 1922 года» . Дублинский технологический институт. п. 11 . Проверено 17 декабря 2015 года .
  28. ^ «Папский нунций покидает Ирландию без официального уведомления» . Ирландский экзаменатор . 30 июля 2011 . Проверено 17 декабря 2015 года .
  29. ^ "Венская конвенция о дипломатических сношениях" (PDF) . Серии договоров ООН . 18 апреля 1961 г. с. 6, статья 16 . Проверено 18 декабря 2015 года .
  30. ^ "Закон о дипломатических отношениях и иммунитетах, 1967" . Электронный свод законов Ирландии .
  31. ^ "Папский нунций от Дж. П. Уолша до Чарльза Бьюли" . Документы по внешней политике Ирландии . Королевская ирландская академия. 30 ноября 1929 . Проверено 18 декабря 2015 года .
  32. ^ «Письменные ответы. - Декан дипломатического корпуса» . Дайл Эйрианн дебатирует . 31 января 1989 . Проверено 18 декабря 2015 года .
  33. ^ a b Ллойд, Лорна (2007). Дипломатия с отличием: Управление Верховного комиссара Содружества, 1880–2006 . Лейден; Бостон: Мартинус Нийхофф. С. 143–145. ISBN 978-90-04-15497-1.
  34. ^ «Верховный суд» . Суды . Судебная служба Ирландии. Архивировано из оригинала 22 декабря 2015 года . Проверено 17 декабря 2015 года .
  35. ^ «Закон об Апелляционном суде 2014, раздел 28» . Ирландский статутный свод . Проверено 18 декабря 2015 года .
  36. ^ «Закон о личной несостоятельности 2012, раздел 195» . Ирландский статутный свод . Проверено 18 декабря 2015 года .
  37. ^ Барри, Aoife (16 декабря 2012). «Судьи-специалисты для« быстрого »рассмотрения заявлений о несостоятельности» . TheJournal.ie . Проверено 18 декабря 2015 года .
  38. ^ «Законопроект Апелляционного суда 2014: Комитет и оставшиеся этапы» . Шонад Эйрианн в дебатах . 16 июля 2014 . Проверено 18 декабря 2015 года .
  39. ^ «Письменные ответы. - Патенты на приоритет» . Дайл Эйрианн дебатирует . 4 июля 2001 . Проверено 18 декабря 2015 года .
  40. ↑ Галлахер, Конор (3 сентября 2020 г.). «Многовековое требование заканчивается, когда солиситорам впервые присваиваются звания старших юрисконсультов» . The Irish Times . Дата обращения 3 сентября 2020 .
  41. ^ Делани, Винсент Томас Хайгиннс; Lysaght, Чарльз (1975). Отправление правосудия в Ирландии (4-е изд.). Институт государственного управления. п. 89. ISBN 0-902173-64-2. OCLC  251986424 .
  42. ^ a b «КОДЕКС ПОВЕДЕНИЯ БАР ИРЛАНДИИ» . 25 июля 2016. с. 22, сек. 7.7 . Проверено 17 октября 2018 года .