Дополнительные выборы в парламент Великобритании
Из Википедии, бесплатной энциклопедии
  (Перенаправлен с дополнительных парламентских выборов )
Перейти к навигации Перейти к поиску
Эта статья о дополнительных выборах в нижнюю палату. Для дополнительных выборов в верхнюю палату см. Дополнительные выборы в Палату лордов .

Дополнительные парламентские выборы происходят в Соединенном Королевстве после открытия вакансии в Палате общин . Их часто рассматривают как испытание состояния соперничающих политических партий в период между всеобщими выборами.

Отставки

Основная статья: Отставка из британской палаты общин

Членам Палаты общин формально не разрешается уходить в отставку. Таким образом, члены, желающие уйти в отставку или подать заявку на переизбрание, назначаются по их собственному запросу в «офис прибыли при Короне», будь то стюард чилтернов сотен или стюард поместья Нортстед . Назначение на такую ​​должность автоматически освобождает место Члена. Член, который уходит в отставку таким образом, может баллотироваться на переизбрание без ухода с занимаемой должности.

Перенос судебного приказа на дополнительные выборы

Выборы в Палату общин официально начаты выдачей судебного приказа по Клерк короны в канцелярии . В случае дополнительных выборов спикер должен сначала выдать ордер секретарю Короны, чтобы он разрешил секретарю выдать приказ. Наиболее частая причина, по которой спикер выдал ордер, заключается в том, что он был обязан сделать это по резолюции самой Палаты общин. Это требует, чтобы член парламента сделал движение, чтобы приказать спикеру выдать ордер. Такие предложения вносятся в начале разбирательства в Палате общин.

Обычная парламентская конвенция, кодифицированная Конференцией спикеров в 1973 году, заключается в том, что такое движение продвигается главным кнутом партии, к которой принадлежал бывший депутат. Однако это соглашение не всегда соблюдается, и такое предложение может быть внесено депутатом другой партии. Это может произойти из-за того, что бывший член парламента не принадлежал к партии: приказ о дополнительных выборах в связи со смертью независимого республиканца Фрэнка Магуайра был выдвинут Джимом Молино , лидером юнионистской партии Ольстера ; [1] и после того, как Бобби Сэндс умер от голодовки, приказ о повторных дополнительных выборах был выдвинутДафидд Элис-Томас из Plaid Cymru. [2] Когда все Юнионисты депутаты из Северной Ирландии смирились силы Довыборов на англо-ирландского соглашение , листы были тронуты старшей Консервативной заднескамеечник сэр Питер Эмери . [3]

Поскольку дата выдачи приказа также фиксирует дату дополнительных выборов, можно (как это было сделано в примере с Северной Ирландией) принять ходатайство, требующее, чтобы Спикер выдал свой ордер в установленную дату в будущем. Этой процедуре последовали в 1983 году, когда 10 февраля скончался депутат от консерваторов Майкл Робертс . 19 апреля член парламента от Plaid Cymru Дафид Вигли предложил издать приказ о дополнительных выборах в Кардиффе, Северо-Запад , объяснив, что дополнительные выборы без необходимости откладываются. Лидер палаты общин , Джон Биффен, успешно внес поправку, предусматривающую, что приказ будет выдан только 10 мая, через три месяца после его смерти, в соответствии с рекомендациями конференции спикеров 1973 года. [4] В этом случае 9 мая королева предоставила роспуск парламента 13 мая; Поэтому 10 мая Биффен внес предложение об отмене предыдущего предложения. [5] Ненужная задержка была также объяснением для решения самых либеральных демократов , чтобы переместить лист для Олдхэм Востока и Saddleworth довыборов в декабре 2010 года [6] , несмотря на бывшем депутат побывав от Лейбористской партии .

Как перемещение листа на довыборы имеет приоритет над всем другим бизнесом, депутаты иногда используют его как обструкцию тактик. Это было дважды проделано Деннисом Скиннером ; в 1985 году он дискредитировал личный законопроект , запрещающее исследование стволовых клеток из Инока Пауэлла , говоря широко при перемещении листа для Брекона и Раднор довыборов , [7] , а в январе 1989 года он переехал лист для Ричмонда (Йорков) на дополнительных выборах и говорила более трех часов, чтобы помешать Энн Уиддекомб выдвинуть ходатайство о предоставлении дополнительного времени своей попытке ограничить законы об абортах . [8]

Заявления в перерыве

Когда Парламент не заседает, от спикера могут потребовать выдать приказ во время перерыва. Первым юридическим положением о внесении приказа о дополнительных выборах в перерыв был Закон о перерывах в выборах 1784 года (24 Geo. III c. 26), который оставался в силе до тех пор, пока его не заменил Закон о перерывах в выборах 1975 года (1975 c. 66). 12 декабря 1975 года. Процедура выдачи приказа включает двух депутатов, которые предъявляют спикеру справку о наличии вакансии. Затем спикер должен опубликовать уведомление о получении сертификата в London Gazette ; через шесть дней после размещения уведомления в London Gazette, Спикер выдаст ордер на новый приказ. Запрет на перерыв не может быть оформлен, если вакансия возникла в результате отставки депутата. Спикер имеет право назначать от трех до семи высокопоставленных депутатов парламента для исполнения своих полномочий по выдаче распоряжений о перерыве, когда он находится за пределами страны или нет спикера.

Банкротство

В соответствии с разделом 33 Закона о банкротстве 1883 года (46 и 47 Vict. C. 52), где член парламента объявляется банкротом , ему предоставляется шестимесячный срок для увольнения. По истечении этого времени суд, вынесший решение о банкротстве, должен уведомить спикера, и место будет освобождено. Спикер должен вставить уведомление о факте в « Лондонскую газету» , а затем выдать ордер на новый приказ через шесть дней.

Аннулирование

Если выяснится, что вакансия не была должным образом объявлена, приказ о дополнительных выборах может быть отменен новым приказом о замене . Последний такой случай произошел в 1880 году, когда Генри Стратт (член Берик-апон-Твид ) стал пэром как барон Бельпер ; приказ был выдан 6 июля, [9] до того, как Стратт получил приказ о вызове в Палату лордов , и поэтому 8 июля главный либеральный кнут подал ходатайство о выдаче приказа о замене . [10]

Если день голосования для дополнительных выборов приходится на роспуск Парламента, приказ автоматически аннулируется. Последняя отмена запланированных дополнительных выборов была в Манчестере-Гортоне, которая должна была состояться 4 мая 2017 года, в тот же день, что и местные выборы, но была отменена, когда премьер-министр Тереза ​​Мэй созвала досрочные всеобщие выборы на 8 июня. 2017 г. и парламент был распущен до 4 мая. Предыдущий такой случай имел место в 1924 году, когда во время перерыва 22 сентября 1924 года был издан приказ о дополнительных выборах в Лондонском университете . Четыре кандидата были выдвинуты после закрытия выдвижения 1 октября, а голосование было назначено на 13-17 октября. [11] Когда правительство упало из-за дела КэмпбеллаПремьер-министр добился немедленного роспуска 9 октября, и дополнительные выборы не состоялись. [12]

Реформа

Конференция спикеров по избирательному праву в 1973 году предложила несколько изменений в том, как обычно проводятся дополнительные выборы: [13]

1. Конференция, сознавая, что интервалы времени до выдачи распоряжений о дополнительных выборах в некоторых случаях неоправданно затягивались, выдвинула следующие руководящие принципы:

(a) Ходатайство о выдвижении дополнительных выборов обычно должно подаваться в течение трех месяцев с момента возникновения вакансии.

(b) Нецелесообразно проводить дополнительные выборы в августе, или во время местных выборов в апреле / ​​мае, или в период с середины декабря до середины февраля до (согласно нынешним условиям) до того, как будет создан новый Реестр. изданный.

(c) Следовательно, если это ограничение должно переносить дату дополнительных выборов в один из этих периодов, дополнительные выборы должны, если это практически возможно, проводиться раньше. Если это нецелесообразно, период следует продлить на как можно более короткое дополнительное время. Общий срок (от вакансии до подачи судебного приказа) не должен превышать четырех месяцев.

(d) На пятом году работы парламента следует разрешить некоторое смягчение этих руководящих принципов, чтобы, по возможности, избежать дополнительных выборов, проводимых непосредственно перед всеобщими выборами.

Конференция спикера рекомендовала включить эти положения в резолюцию Палаты, но такой резолюции предложено не было. [13]

Политическое значение

Дополнительные выборы часто рассматриваются как проверка популярности нынешнего правительства и привлекают значительное внимание средств массовой информации. Избиратели, зная, что этот результат редко отменяет большинство правительства в палате общин, могут голосовать иначе, чем их обычная схема голосования на всеобщих выборах. Дополнительные выборы могут отражать конкретные местные проблемы и часто иметь меньшую явку. [14] Таким образом, могут произойти большие изменения в доле голосов, а результаты дополнительных выборов могут повлиять или высветить судьбу политических партий, как в случае с последовательностью побед на дополнительных выборах Либеральной партии в 1972–1973 годах и SNP ». s победа на дополнительных выборах в Гамильтоне 1967 года . [15]

В некоторых случаях депутат или депутаты могут намеренно инициировать дополнительные выборы, чтобы выразить политическую точку зрения, как, например, когда все действующие депутаты-юнионисты в Северной Ирландии вместе ушли в отставку в 1986 году или как это произошло на дополнительных выборах в Халтемпрайс и Хоуден в 2008 году .

Особенно заметные дополнительные выборы

Основная статья: отчеты о дополнительных выборах в Соединенном Королевстве
СиденьеДатаПримечания
Хартлпул6 мая 2021 г.Действующий председатель лейбористской партии Майк Хилл ушел из парламента после того, как ему сообщили, что в конце года он столкнется с судом по трудовым спорам, касающимся обвинений в сексуальных домогательствах и преследовании. Дополнительные выборы были сочтены значительными, поскольку Лейбористская партия сохранила место в 2019 году , несмотря на то, что многие бывшие так называемые места красной стены перешли к консерваторам. На дополнительных выборах кандидат от Консервативной партии Джилл Мортимер выиграла место на 16%, став первым кандидатом от Консервативной партии, избранным от Хартлпула с 1959 года , и первой женщиной, которая будет представлять это место.
Copeland23 февраля 2017 г.Действующий лейборист Джейми Рид освободил свое место, чтобы устроиться на работу в атомной отрасли. Консервативная партия получила место при колебании в 6%, несмотря на то, что с момента ее создания она принадлежала Лейбористской партии. Это был первый выигрыш на дополнительных выборах для правительства с 1982 года. [16] Консерваторы сохранили место на всеобщих выборах 2017 года .
Ричмонд Парк1 декабря 2016 г.Действующий консерватор, Zac Goldsmith , оставил свое место, и консервативную кнут , в знак протеста против предложения правительства по строительству третьей взлетно - посадочной полосы в аэропорту Хитроу . Это произошло менее чем через шесть месяцев после референдума о членстве Великобритании в Европейском союзе , на котором Голдсмит проводил кампанию за выход из ЕС , несмотря на то, что его избиратели активно голосовали за сохранение. На выборах его оппоненты смогли свести на нет проблему Хитроу и сосредоточить внимание избирателей на том, как правительство справляется с Brexit . Несмотря на то, что и консерваторы, и UKIP решили не выдвигать кандидатов и вместо этого поддержали Голдсмит, кандидат от либерал-демократов Сара Олнивыиграл место с размахом 21,7%. Позже Голдсмит вернул себе место на всеобщих выборах 2017 года с небольшим перевесом в 45 голосов, прежде чем снова уступить его Олни на выборах 2019 года с 7766 голосами.
Глазго Восток24 июля 2008 г.Лейбористы потеряли третье место в рейтинге самых безопасных мест в Шотландии в пользу SNP с колебанием на 22,5% в то время, когда популярность лейбористского правительства падала, во время кредитного кризиса и когда Великобритания находилась на грани своей первой рецессии с начала 1990-х годов .
Haltemprice и Howden10 июня 2008 г.Бывший министр внутренних дел Shadow Дэвид Дэвис ушел с поста депутата парламента, чтобы вызвать дополнительные выборы, чтобы вызвать более широкие дебаты по вопросу гражданских свобод . Ему не противостояли ни лейбористы, ни либерал-демократы. Число кандидатов было самым большим на выборах в Вестминстере.
Wirral South27 февраля 1997 г.Победа на дополнительных выборах для лейбористов от консерваторов, в результате чего консервативное правительство осталось без большинства, чуть более чем за два месяца до всеобщих выборов, на которых лейбористы одержали уверенную победу, положив конец 18-летнему правлению консерваторов.
Истборн18 октября 1990 г.Действующий депутат-консерватор Ян Гоу был убит ИРА , а на дополнительных выборах место было потеряно для либерал-демократов. Эти дополнительные выборы произошли в последние недели одиннадцатилетнего пребывания Маргарет Тэтчер на посту премьер-министра, когда консервативное правительство отставало от лейбористов в опросах общественного мнения, в основном из-за недавнего введения подушного налога .
Дополнительные выборы в Северной Ирландии 1986 года23 января 1986 г.Депутаты-юнионисты подали в отставку из-за англо-ирландского соглашения . Все действующие депутаты, кроме одного, были переизбраны.
Бермондси24 февраля 1983 г.Чрезвычайно ожесточенная кампания, отмеченная гомофобией , завершилась крупнейшим в истории Великобритании поворотом на дополнительных выборах. На дополнительных выборах кандидат от либералов Саймон Хьюз выиграл место с разницей в 50,9%.
Глазго Хиллхед25 марта 1982 г.Бывшие труд внутренних дела, а затем лидер СДП , Рой Дженкинс , вновь вошел парламент, месяцы после того, едва не на сиденье в Уоррингтоне , Чешир , которая труд узко нераспределенный. Тэм Гэлбрейт , бывший депутат парламента, после его смерти стал последним депутатом-консерватором, который представлял избирательный округ Глазго .
МиддлсексФевраль, март, апрель 1769 г.После изгнания из парламента радикальный журналист Джон Уилкс неоднократно переизбирался на дополнительных выборах в Мидлсексе , при этом каждый результат был аннулирован парламентом. После его третьего переизбрания парламент приказал отменить результат и передать место оппоненту Уилкса тори Генри Латтреллу . События вызвали разногласия на национальном уровне и сыграли важную роль в развитии британского радикализма .

Смотрите также

Список результатов дополнительных выборов с 2010 г. см .: Список дополнительных выборов в Соединенном Королевстве (с 2010 г. по настоящее время).

Список исключительных результатов и рекордов в истории дополнительных выборов в Соединенном Королевстве см .: Протоколы дополнительных выборов Соединенного Королевства.

  • Список петиций на парламентских выборах Великобритании

использованная литература

  1. ^ CJ [1980-81] 231; Hansard HC 6ser vol 1 col 539.
  2. ^ CJ [1980-81] 487-8; Hansard , HC 6ser vol 9 col 966.
  3. ^ CJ [1985-86] 93-4; Hansard , HC 6ser vol 89 cols 139-40.
  4. ^ CJ [1982-83] 311-3; Hansard HC 6ser vol 41 cols 164-71.
  5. ^ CJ [1982-83] 365; Hansard , HC 6ser vol 42 col 737.
  6. ^ "Дополнительные выборы в Олдхэм-Ист, которые состоятся 13 января ", BBC News , 15 декабря 2010 г.
  7. ↑ Белый, Майкл (22 мая 2008 г.). «Стволовые клетки: Когда Зверь из Болсовера снукнул Еноха Пауэлла» . Хранитель . ISSN  0261-3077 . Проверено 25 июня 2019 .
  8. ^ Мартин Флетчер, «Тактика блокировки препятствует изменению закона об абортах», The Times , 21 января 1989 г. См. Также Hansard , HC 6ser vol 145 cols 591-664.
  9. ^ CJ [1880] 280.
  10. ^ CJ [1880] 286; Hansard , 3ser vol 1918-9. С 1702 года было выпущено семь других дел о выдаче замен.
  11. ^ "Дополнительные выборы Лондонского университета", The Times , 2 октября 1924 г., стр. 16.
  12. ^ "Немедленные выборы", The Times , 10 октября 1924 г., стр. 12.
  13. ^ a b Исследовательский документ библиотеки Палаты общин 09/44, 13 мая 2009 г., «Расписание выборов», [1]
  14. ^ Популярность правительства, дополнительные выборы и циклы , S Stray и M Silver.
  15. ^ 10 Худших дополнительных выборов , Сайед Хамад Али, New Statesman , 25 июля 2008 г.
  16. ^ "Тори в исторической победе на дополнительных выборах Коупленда" . BBC. 24 февраля 2017.

внешние ссылки

  • Результаты выборов в Соединенном Королевстве (Дэвид Бутройд)
  • Выборы в Соединенном Королевстве (Университет Кил)
  • Дополнительные выборы в британский парламент с 1945 г.
  • FWS Craig , Хронология дополнительных выборов в британский парламент 1833-1987 гг.
Источник « https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=UK_Parliamentary_by-elections&oldid=1029655830 »
Contribute a better translation