Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Gatwick Express , первая железнодорожная служба, получившая франшизу в 1996 году.

Франчайзинг пассажирских железнодорожных перевозок в Великобритании - это система контрактов на предоставление пассажирских услуг на железных дорогах Великобритании частным компаниям, которая действует с 1996 года и была значительно изменена в 2020 году.

Система была создана в рамках приватизации British Rail , бывшего государственного железнодорожного оператора, и включала в себя франшизы, предоставляемые правительством для обучения операционных компаний (ТОК) в процессе конкурентных торгов. [1] Франчайзинг обычно длился не менее семи лет и охватывал определенный географический район или тип услуг; По замыслу, франшизы не присуждались на эксклюзивной основе, и повседневная конкуренция с другими франшизами и операторами открытого доступа была возможна, хотя и происходила в отношении ограниченного числа услуг. [2]С годами система эволюционировала, в первую очередь благодаря серии слияний, в результате которой первоначальные 25 франшиз сократились до 17. Две франшизы в настоящее время находятся в государственной собственности по схеме « оператора последней инстанции ».

Правительство первоначально приостановило железнодорожный франчайзинг, чтобы поддерживать обслуживание, поскольку спрос пассажиров упал из -за пандемии COVID-19 , но 21 сентября 2020 года навсегда отменило политику железнодорожного франчайзинга. Чрезвычайные меры (которые фактически превращают франшизу в концессию) остаются до тех пор, пока не будет принято законодательство о замене системы, вероятно, это будет постоянная концессионная система, которая уже действует в некоторых городских районах. [3] [4]

Система охватывает только железные дороги Великобритании (и острова Уайт ); Железные дороги в Северной Ирландии принадлежат и управляются государственной компанией NI Railways .

Процесс [ править ]

Тендеры, мониторинг и прекращение [ править ]

Решение о предоставлении железнодорожных франшиз принимает Департамент транспорта (DfT) правительства Великобритании, который определяет границы и условия предоставления услуг и присуждает контракты с компаниями, эксплуатирующими поезда. [5] В соответствии с механизмами делегированного управления франшизы на ScotRail и Caledonian Sleeper предоставляются Transport Scotland, а франшиза Wales & Borders - от Transport for Wales .

Перед официальным тендером на конкретную франшизу DfT публикует предварительное информационное уведомление (PIN), в котором излагаются основные детали, и начинает консультации с соответствующими транспортными властями, автономными администрациями и наблюдательной службой Transport Focus . В конце этого процесса официальное приглашение к участию в торгах (ITT) с подробным изложением условий предлагаемого договора франшизы отправляется трем-пяти потенциальным участникам торгов, которые были определены как прошедшие предварительную квалификацию. ITT может включать ряд вариантов для рассмотрения потенциальным участником торгов, который также может сам представить варианты. Франшиза присуждается по заявке, которая считается наиболее жизнеспособной и предлагает наилучшую стоимость и надежность. Если необходимо, также учитываются прошлые результаты участников торгов. [6]

Производительность контролируется на протяжении всего срока действия контракта. [6]

В отличие от предыдущих спасательных операций, после изменений в подходе к риску затрат и доходов в 2004 году, за исключением исключительных обстоятельств, политика DfT в отношении неудачных франшиз не заключается в их спасении с помощью дальнейшей финансовой помощи. Вместо этого DfT будет удерживать их в соглашении и досрочно прекращать франшизу, а затем запускать франшизу напрямую в качестве оператора последней инстанции (OOLR) в ожидании повторного тендера. Соглашения также содержат пункт о перекрестном неисполнении обязательств, который позволяет прекратить действие других франшиз, также принадлежащих компании или аффилированному лицу. [6]

Финансирование [ править ]

Владельцы железнодорожных франшиз в Великобритании принимают на себя коммерческий риск, хотя в новых франшизах есть пункты, которые предлагают некоторую компенсацию за меньшую, чем ожидалось, выручку (а также возвращают некоторую сверхприбыль в случае ее возникновения).

Основные расходы, понесенные франчайзи, - это плата за доступ к железнодорожным путям (оплачивается Network Rail); другие значительные расходы связаны с укомплектованием персоналом, арендой станций (от NR) и подвижным составом (от ROSCO ). Франчайзи также платят за легкое обслуживание складских запасов, при этом тяжелые работы выполняются в рамках аренды ROSCO. Основной поток доходов поступает от тарифов, которые дополняются субсидией на франшизу в случаях дефицита. Кроме того, франчайзи могут сдавать в субаренду коммерческие объекты непосредственно на арендованных станциях. [7]

Франшизы и концессии [ править ]

Текущие франшизы [ править ]

ФраншизаТОСВладелецДата началаДата окончанияПримечания
Каледонский спящийКаледонский спящийСерко31 марта 2015 г.31 марта 2030 г. [8]
ChilternЧилтернские железные дорогиАррива3 марта 2002 г.11 декабря 2021 г. [9]
Ист-МидлендсВосточный Мидлендс железная дорогаАбеллио18 августа 2019 г.31 марта 2022 г. [9]Железная дорога Ист-Мидлендс приняла поезда Ист-Мидлендс в августе 2019 г. [10] Первоначально до 21 августа 2027 г.
восточная АнглияВеликая АнглияАбеллио (60%)
Мицуи (40%)		16 октября 2016 г.11 октября 2025 г. [9]
Эссекс Темзайдc2cTrenitalia9 ноября 2014 г.10 ноября 2029 г.
Большой ЗападныйВеликая Западная железная дорогаFirstGroup1 апреля 2006 г.31 марта 2023 г. [11]Первоначально до марта 2020 г. [9] продлен прямым решением
InterCity Восточное побережьеСеверо-восточная железная дорога ЛондонаДепартамент транспорта24 июн 20182025 г.Государственный оператор перешел на работу с Virgin Trains East Coast в июне 2018 года.
Партнерство Западного побережьяАванти Западное побережьеFirstGroup (70%)
Trenitalia (30%)		8 декабря 2019 [9] [12]31 марта 2026 г.Avanti West Coast приобрела Virgin Trains West Coast в декабре 2019 г. [13] Первоначально до 31 марта 2031 г.
Новый кросс-кантриНапрямикАррива11 ноября 2007 г.Октябрь 2023 г. [14]Первоначально до марта 2018 года [9] продлен до марта 2020 года, заменено прямым присуждением
СеверныйСеверные поездаДепартамент транспорта1 марта 2020 [15]N / AГосударственный оператор принял на себя ответственность за компанию Arriva Rail North в марте 2020 года.
ScotRailScotRailАбеллио1 апреля 2015 г.31 марта 2022 г. [9]Франшиза была рассчитана на 7 лет до 2022 года с возможностью продления до 2025 года. В декабре 2019 года Transport Scotland объявила, что франшиза не будет продлена после 2022 года [16].
Юго-ВосточныйЮго-восточныйГовия1 апреля 2006 г.31 марта 2022 г. [11]Шорт-лист объявлен в июне 2017 года, [13] конкурс отменен в августе 2019 года, [17] [18] продлен до 2020 года, прямое награждение - до 2022 года.
Юго-ЗападныйЮго-Западная железная дорогаFirstGroup (70%)
MTR Corporation (30%)		20 августа 2017 г.1 апреля 2023 г. [19]Первоначально до августа 2024 г. [20] заменено прямым вознаграждением в 2020 г.
Темзлинк, Южный и Грейт-СеверныйGovia Thameslink Железная дорогаГовия14 сентября 2014 г.Сентябрь 2021 г. [9]
ТрансПенин ЭкспрессТрансПенин ЭкспрессFirstGroup1 апреля 2016 г.31 марта 2023 г. [9]
Уэльс и границыТранспорт для железной дороги УэльсаТранспорт для Уэльса7 февраля 2021 г. [21]N / AГосударственный оператор перешел на смену Transport for Wales Rail в феврале 2021 года.
западное СредиземьеПоезда Уэст-МидлендсАбеллио (70%)
JR East (15%)
Мицуи (15%)		10 декабря 2017 г.Март 2026 г.

Уступки [ править ]

Небольшое количество городских железнодорожных систем не является франчайзинговым, а вместо этого передается в концессию . Владельцам концессий выплачивается вознаграждение за предоставление услуг, которое обычно строго определяется органом, выдающим лицензию. Они не берут на себя коммерческого риска, хотя обычно в контракте предусмотрены штрафы и вознаграждения за большие отклонения в производительности.

Примеры
КонцессияОператор (ы)Дата началаДата окончанияОрган властиПримечания
TfL Rail [a] ( Crossrail )MTR CorporationМай 2015 г.TfL
Доклендское легкое метроКеолис (70%),
Амей (30%)		7 декабря 2014 [22]TfL
Лондонский надземный районArriva Rail Лондон13 ноября 2016 [23] [24]2023 г.TfL
Манчестер МетролинкКеолис (60%),
Амей (40%)		15 июля 2017 [25] [26]14 июля 2024 г.TfGM
MerseyrailСерко-Абеллио23 июля 2003 г.2028 [27]Merseytravel
Sheffield SupertramДилижансДекабрь 1997 г.2024 [28]SYPTE

Операторы открытого доступа [ править ]

Помимо франшиз и концессий, оператор открытого доступа - это железнодорожная компания, которая не подлежит франчайзингу, а вместо этого покупает отдельные слоты на магистрали у компании, занимающейся железнодорожной инфраструктурой. К ним относятся Pre Metro Operations, Eurostar , Grand Central , Heathrow Express и Hull Trains .

Бывшие франшизы [ править ]

До приватизации пассажирские перевозки британской железной дороги были разделены на три подразделения:

  • InterCity для междугородних экспресс-перевозок
  • Сеть SouthEast (NSE) для пригородных рейсов из Юго-Восточной Англии в различные терминалы Лондона.
  • Региональные железные дороги ( РЖД ) для обслуживания во всех других областях

Затем они подверглись дальнейшей реорганизации в рамках подготовки к франчайзингу, были разделены на 25 операционных единиц поездов (TOU) или были постепенно включены в отдельные, теневые компании, работающие как теневые франшизы, которые индивидуально заключали контракты с регулирующими органами, Railtrack (инфраструктура и основные предприятия). владелец станции) и РОСКО (лизинговые компании подвижного состава) до продажи в 1996 и 1997 годах. [7]

ФраншизаНачальный ТОСНачинатьЗаканчиватьКомментарий
Anglia RailwaysGB Railways5 января 1997 г.31 марта 2004 г.Создан из блока РП по приватизации. Франшизу выиграла компания Anglia Railways Train Services Ltd (5 января 1997 г.). Материнская компания продана First Group (14 августа 2003 г.). Слияние с новой франшизой Greater Anglia (31 марта 2004 г.)
Центральные поездаНациональный экспресс2 марта 1997 г.11 ноября 2007 г.Создан из блока РП по приватизации. Присуждена компании Central Trains Ltd (2 марта 1997 г.). Продление на 2 года до внесения изменений (1 апреля 2004 г.). Дальнейшее краткосрочное продление (1 апреля 2006 г.). Части переданы новой франшизе East Midlands вместе с услугами Midland Main Line, а части - новой франшизе West Midlands. Части перенесены в существующий CrossCountry и преобразованы в «New CrossCountry» (11 ноября 2007 г.)
НапрямикVirgin Rail Group5 января 1997 г.11 ноября 2007 г.Создан из подразделения InterCity по приватизации. Выиграл CrossCountry Trains Ltd, принадлежащий Virgin Trains Group (5 января 1997 г.). Дилижанс приобрел 49% VRG (октябрь 1998 г.). Пересмотрено как скользящий годовой контракт на управление (июль 2002 г.). Продолжается до истечения срока действия после невозможности пересмотреть условия франшизы.
Gatwick ExpressНациональный экспресс28 апреля 1996 г.21 июня 2008 г.Создан из подразделения InterCity по приватизации. Слияние с франшизой South Central (сохраняется как отдельный бренд).
Грейт-ИстернFirstBus5 января 1997 г.31 марта 2004 г.Создан из подразделения InterCity по приватизации. С 1 апреля 2004 года: слияние с новой франшизой Greater Anglia.
Грейт ВестернГрейт Вестерн Холдингс4 февраля 1996 г.31 марта 2006 г.Создан из подразделения InterCity по приватизации. Объединение с Thames Trains и Wessex для создания новой франшизы Greater Western
InterCity West CoastVirgin Trains West Coast , часть Virgin Rail Group9 марта 1997 г.8 декабря 2019 г.Создано при приватизации и выиграно компанией Great West Trains Ltd, принадлежащей Virgin (9 марта 1997 г.). Дилижанс приобрел 49% акций (октябрь 1998 г.). Пересмотрен в качестве контракта на управление (22 июля 2002 г.). Впоследствии при условии различных прямых наград. Заменено партнерством Западного побережья 8 декабря 2019 г.
Островная линияДилижанс13 октября 1996 г.3 февраля 2007 г.Создан из подразделения NSE по приватизации. Слияние с франшизой South West Trains, чтобы сформировать новую франшизу South Western .
Лондон, Тилбери и СаутендПризма Рейл26 мая 1996 г.6 ноября 2014 г.Создан из подразделения NSE по приватизации. Выиграл c2c Rail Ltd, принадлежащий Prism Rail (26 мая 1996 г.). C2C продан National Express (июль 2000 г.). Ребрендинг (июль 2002 г.). Продление на два года (26 мая 2011 г.). Прямая награда за 2 года (26 мая 2013 г.). Возможность продления (сентябрь 2014 г.). Присужден компании NXET Trains Ltd и переименован в Essex Thameside (10 ноября 2014 г.).
Мерси Рейл ЭлектрикMTL19 января 1997 г.20 июля 2003 г.Создан из блока РП по приватизации. Выиграл Mersey Rail Electrics. Преобразование в концессию Merseyrail под управлением Merseyside Passenger Transport Executive
Главная линия Мидленда28 апреля 1996 г.11 ноября 2007 г.Создан из подразделения InterCity по приватизации. Выиграл National Express (28 апреля 1996 г.). Переведен в новую франшизу East Midlands вместе с частями Central Trains (11 ноября 2007 г.)
Сеть SouthCentral14 октября 1996 г.24 июля 2015 г.Создан из подразделения NSE по приватизации. Выиграл Connex (14 октября 1996 г.). Франшиза прекращена (24 июля 2015 г.),
Северные лондонские железные дорогиНациональный экспресс2 марта 1997 г.11 ноября 2007 г.Создан из подразделения InterCity по приватизации. Франшиза прекращена, и услуги страны переданы новой франшизе West Midlands вместе с частями Central Trains и городских служб, переданных в концессию London Overground (11 ноября 2007 г.).
Северо-Западная региональная железная дорога2 марта 1997 г.11 декабря 2004 г.Создан из блока РП по приватизации. Выиграл Great Western Holdings, принадлежащий North Western Trains (2 марта 1997 г.). Детали переданы франшизе Wales & Borders (28 сентября 2003 г.). Экспресс-услуги переведены на Ne TransPennine Express (1 февраля 2004 г.). Остальные услуги были переведены на новую франшизу Северной железной дороги и прекращены (12 декабря 2004 г.).
Региональные железные дороги Северо-Восток2 марта 1997 г.11 декабря 2004 г.Создан из блока РП по приватизации. Выиграл Northern Spirit Ltd (2 марта 1997 г.). Экспресс-услуги были переведены на новый TransPennine Express (1 февраля 2004 г.). 12: Оставшиеся услуги переведены на новую франшизу Northern Rail (декабрь 2004 г.).
Юго-ВосточныйConnex13 октября 1996 г.31 марта 2006 г.Создан из подразделения NSE по приватизации. Выиграл Connex South Eastern Ltd (13 октября 1996 г.). Переименовать в новую франшизу Integrated Kent (31 марта 2006 г.). Франшиза прекращена.
Южный Уэльс и Западная железная дорогаПризма Рейл13 октября 1996 г.13 октября 2001 г.Создан из подразделения NSE по приватизации. Разделится на две части, часть из которых перейдет в новую франшизу Wales & Borders. Остаток формирует новую франшизу Уэссекса
Юго-западные поездаДилижанс4 февраля 1996 г.3 февраля 2017 г.Создан из подразделения NSE по приватизации.
ThameslinkГовия2 марта 1997 г.31 марта 2006 г.Создан из подразделения NSE по приватизации. Слияние с остальной частью франшизы West Anglia Great Northern, чтобы сформировать новую франшизу Thameslink Great Northern.
Темзлинк Великий Северный1 апреля 2006 г.13 сентября 2014 г.Включение в новую франшизу Thameslink, Southern и Great Northern в ожидании слияния франшизы South Central. Новая франшиза, сохраняющая как Southern, так и Gatwick Express как отдельные бренды.
Темза ПоездаGo-Ahead Group13 октября 1996 г.31 марта 2006 г.Создан из подразделения InterCity по приватизации. Объединение с Great Western и Wessex, чтобы сформировать новую франшизу Greater Western
Valley Lines13 октября 1996 г.13 октября 2001 г.Создан из блока РП по приватизации. Награжден (13 октября 1996 г.). Слияние с новой франшизой Wales & Borders (13 октября 2001 г.).
Уэссекс14 октября 2001 г.31 марта 2006 г.Объединение с Thames Trains и Great Western для создания новой франшизы Greater Western
Западная Англия Великий СеверныйПризма Рейл5 января 1997 г.31 марта 2006 г.Создан из подразделения InterCity по приватизации. С 1 апреля 2004 года: Детали переданы новой франшизе Greater Anglia . 1 апреля 2006 г .: остаток передан новой франшизе Thameslink Great Northern.

История [ править ]

После франчайзинга: поезд, управляемый GNER, по франшизе InterCity East Coast

1996-7: Genesis выставлен на продажу [ править ]

Система франчайзинга была создана закона о железных дорогах 1993 года в рамках приватизации British Rail в правительство Джона Мейджора , и первые франчайзинговые вступил в силу в 1996 г. До этого, железнодорожная система была собственностью и управляется правительством корпорация British Rail (BR), которая с тех пор была ликвидирована. [29]

Премьер-министр Джон Мейджор предусматривал разделение железных дорог и возвращение собственности эквиваленту железнодорожных компаний Большой четверки , существовавших до создания British Rail. Казначейство поддержало альтернативный план, предложенный Институтом Адама Смита, который отделил железнодорожную инфраструктуру от эксплуатации поездов и передал пассажирские перевозки по семилетней франшизе. Эта схема легла в основу внедренной системы, в рамках которой было создано 25 теневых франшиз, которые должны были быть проданы в процессе, управляемом директором по франчайзингу пассажирских железнодорожных перевозок , который определял уровни обслуживания и государственные субсидии, которые должны были выплачиваться. операторы. [30]Законодательство позволяло BR участвовать в торгах по франшизе, если DPRF соглашался, но на практике он этого не делал. [7]

Согласно первоначальному законодательству 1993 года, директор по франчайзингу установил минимальные уровни обслуживания франшизы в Требованиях к обслуживанию пассажиров (PSR), являясь текущим графиком BR в случае первых распродаж, и выставил его на конкурсный тендер. Победители конкурса были выбраны исходя из чистой стоимости - те, кто предлагал заплатить самую высокую премию или получить самую низкую субсидию, будут управлять франшизой. После подписания франчайзинговые соглашения могли быть расторгнуты только при определенных условиях, а именно при несоблюдении требований PSR, хотя штрафы были доступны в качестве промежуточного шага. [7]

Первоначально Казначейство предполагало, что франшизы будут длиться около 3 лет, чтобы способствовать устойчивой конкуренции, однако, когда стало ясно, что потенциальные покупатели не заинтересованы в таких коротких сроках, в 1995 году было объявлено, что франшизы будут длиться от 5 до 7 лет, или дольше, если требовались крупные вложения. [31] Первые франчайзинговые соглашения были подписаны 19 и 20 декабря 1995 года для франчайзинговых компаний South West и Great Western соответственно. [6] Первый сервис пассажирский поезд управляется приватизированной франшизы была South West Trains 05; 10 Twickenham к Waterloo 4 февраля 1996 года, хотя это произошло после того, как в первый частный сервис, который по иронии судьбы былзамену рельсового автобуса, покрывающую ранний утренний маршрут от Фишгарда до Кардиффа в Южном Уэльсе, в связи с инженерными работами. [32]

По мере развития программы все франшизы были присуждены и вступили в силу к 1 апреля 1997 года, последней из которых является ScotRail.. Первоначально OPRAF подвергался критике за то, что он затягивался, но ответил, что большинство задержек находятся вне их контроля и действительно были вызваны самим правительством. Первые четыре конкурса по франшизе привлекли только четырех претендентов каждый, что значительно ниже ожиданий правительства, хотя конкуренция усиливалась по мере продолжения программы, и инвесторы получали больше уверенности в том, как система должна работать в целом. В конечном итоге, хотя франшиз было 25, конечные покупатели были только из 13 различных компаний. Многие из них были автобусными компаниями, и ожидаемый интерес со стороны авиакомпаний и судоходных групп не смог превратиться в солидные заявки. Кроме того, несмотря на несколько заявок, из-за трудностей с привлечением финансирования только три заявки от групп менеджмента были успешными. [31]

National Express стал победителем по количеству франшиз: пять ( Gatwick Express , Midland Mainline , North London , Central Trains и ScotRail ). Следующей была Prism Rail с четырьмя ( LTS , Wales & West , Valley Lines и WAGN ). Connex , Virgin Rail Group и MTL захватили по два каждый, при этом выигранные ими франшизы были тесно связаны ( Южно-Центральная и Юго-восточная части для Connex, CrossCountry и Западное побережье).для Virgin и Mersey Electrics и North East для MTL). Дилижанс также выиграл два, хотя вторым был крошечный Island Line , который в конечном итоге будет объединен с их главной победой, South West Trains . Great Western Holdings также выиграла два, на противоположных концах страны - Great Western и North Western ; FirstGroup , выигравшая одну франшизу на Great Eastern , была миноритарным партнером GWH. Их выкуп в марте 1998 года у других партнеров GWH увеличил их общее количество до трех. [31]

В конце концов, большинство франшиз было предоставлено на срок от 7 до 7 с половиной лет. Только семь франшиз были длиннее - две на 10 лет (Great Western и Midland Mainline) и пять на 15 лет (LTS, Gatwick Express, South Eastern, Cross Country и West Coast). Лишь одна была короче - 5-летняя награда для Island Line. [31]

1997–2005: Управление стратегических железных дорог [ править ]

Железнодорожные пассажиры в Великобритании с 1829 по 2019 год, демонстрирующие раннюю эпоху малых железнодорожных компаний, объединение в «большую четверку», национализацию и, наконец, нынешнюю эпоху приватизации.

Лейбористское правительство, избранное в 1997 году, решило не отменять процесс приватизации, хотя оно выдвинуло ряд предложений по реформе, включая создание нового Стратегического управления железных дорог (SRA), функции которого возьмут на себя обязанности директора по франчайзингу, поскольку а также некоторые обязанности, ранее выполнявшиеся Регулятором железнодорожного транспорта и Дирекцией железных дорог Департамента транспорта. Поскольку это потребовало времени, так как это связано с законодательством, тем временем SRA было создано в «теневой» форме в июне 1999 года. Частью их задачи было обеспечение того, чтобы железные дороги работали как «связная сеть, а не просто набор различных франшиз. ". Их цели были тесно связаны с более широкими целями правительства, изложенными в июле 2000 года как десятилетний план.Транспорт 2010 .[33]

В 2000 году теневое SRA объявило о планах использовать перефранчайзинг 18 краткосрочных (7-летних) франшиз, истекающих к 2004 году, для внесения различных изменений, направленных на улучшение группировки услуг и удлинение франшиз с целью сделать их более надежными и лучшими. возможность инвестировать в услуги. Он стремился согласовать эти предложения к осени 2001 года и опубликовал график сдачи в аренду 9 франшиз тремя траншами. [33] Эти долгосрочные планы были нарушены в 2001/2 году из-за аварии на железной дороге Хатфилда , которая привела к национализации компании Railtrack , владельца железнодорожной инфраструктуры, для создания Network Rail . [6] 1 февраля 2001 г. должность директора по франчайзингу была упраздненаЗакон о транспорте 2000 г. и функции франчайзинга пассажирских железнодорожных перевозок были официально переданы SRA. [33]

SRA начало сомневаться в своей новой долгосрочной стратегии, поскольку не смогло договориться о 20-летней франшизе для Восточного побережья из-за неуверенности относительно способности Railtack финансировать запланированные обновления, и прекратило переговоры о торгах в июле 2001 года после 21 месяца. [33] Вместо этого он избрал короткое двухлетнее продление, надеясь, что к тому времени ситуация прояснится. Краткосрочные продления также должны были быть рассмотрены для других 7-летних повторных переговоров по франшизе, сталкивающихся с аналогичными проблемами, по которым еще не было достигнуто окончательное соглашение. [33] [34]

К концу 2002 года SRA также изменило свою политику в отношении франчайзинговых соглашений, введя различные другие критерии эффективности в дополнение к соблюдению PSR, направленных на повышение общего качества пассажирских перевозок. Срок действия франшизы будет составлять от пяти до восьми лет, но продление будет разрешено, если будут соблюдены ключевые показатели эффективности (KPI). Он также изменил подход к рискам, связанным с затратами и доходами, и ввел стимулирующие выплаты за результаты деятельности и долгосрочные инвестиции. Изменения вступили в силу после присуждения наград за франшизы Transpennine и Wales & Borders, которые уже были слишком продвинутыми. Кроме того, был упрощен процесс тендера, в котором заранее была предоставлена ​​более подробная информация, чтобы ускорить процесс и сделать оценку предложений более надежной. За счет использования тактических краткосрочных продлений,SRA планировало внести изменения в редизайн франшизы и сгладить график повторного франчайзинга, стремясь получать две или три награды в год.[35]

В феврале 2002 года франшиза Chiltern стала первой, которая была присуждена сроком на 20 лет. Победителем конкурса стала компания Chiltern Railways , действовавший франчайзи с момента приватизации. [36]

В августе 2003 года FirstGroup приобрела GB Railways , впервые после приватизации, когда TOC была куплена другой TOC. [37]

2005–2009: Прямая ответственность правительства [ править ]

Закон железных дорог 2005 отменил SRA и переложил ответственность за франшизы в Англии и Уэльсе непосредственно правительству через государственный секретарь по вопросам транспорта , с правительством Валлийского даться непосредственной ролью над услугами в Уэльсе. Ответственность за франшизу ScotRail была передана правительству Шотландии . [7] Закон 2005 г. также предоставил местным и автономным администрациям возможность повышать или понижать тарифы при условии, что они покрывают дополнительные расходы или используют сэкономленные средства на других видах транспорта. Стремясь заставить их нести ответственность за свои решения в этой новой роли, английские руководители пассажирских перевозокбольше не были прямыми сторонами в соглашениях о франшизе, вместо этого получили роль в долгосрочном планировании и законное право на консультации по франшизе в своих областях. В Лондоне Закон требовал, чтобы DfT консультировал Transport for London по любой франшизе с услугами в, из или внутри Лондона. В июле 2007 года эти полномочия были расширены за счет мер, направленных на защиту тех, кто находится за пределами Лондона, с DfT в качестве арбитра в спорах. [6]

В октябре 2007 года Европейский Союз установил максимальную продолжительность железнодорожной франшизы на уровне 22,5 года: первоначально 15 лет с 50% продлением при определенных обстоятельствах. [6] [38]

К 2007 году лейбористское правительство было удовлетворено тем, как франчайзинговая система привела к повышению удовлетворенности клиентов и повышению качества поездов, считая, что TOC использует свои свободы в рамках системы для увеличения количества пассажиров. Рецессия 2008 года вызвала опасения по поводу способности франчайзи выжить, хотя правительство развеяло эти опасения в 2009 году.

Франчайзинг пассажирских железнодорожных перевозок был проверен Государственным аудитом, и 15 октября 2008 г. был опубликован отчет [39].

В ответ на продолжающуюся критику изменения в том, как согласовывались и контролировались франшизы, продолжались; к 2010 г. в соглашениях предусмотрены штрафы за неспособность повысить надежность, а количество КПЭ было сокращено. [6]

2010–2012: паузы и обзоры [ править ]

Субсидия Великобритании на железные дороги в 1985–2019 годах в ценах 2018 года, показав короткое снижение после приватизации, за которым последовал резкий рост после краха Хэтфилда в 2000 году, а затем дальнейшее увеличение для финансирования Crossrail и HS2
Субсидия на железные дороги Великобритании в процентах от ВВП на поездку 1982-2014 гг., Индексируется на 1982 г.

Коалиционное правительство избраны в мае 2010 пауза повторно франчайзинговый до пересмотра, который был опубликован в январе 2011 г. В результате, они реформировали систему дополнительно повысить гибкость операторов, с большими стимулами для снижения затрат операторов, и условие франшизы рассматривается с индивидуальным подходом. Они продлили стандартный срок действия франшизы до 15–22,5 лет (с более короткими сроками, если это целесообразно), отменив подход к риску с ограничением и воротником, который предусматривал разделение рисков с правительством в отношении будущего спроса, и ввел точки распределения прибыли и проверки. Новая система, которая будет применена в первую очередь с InterCity West Coast.bid, также использовала менее строгий подход к спецификации услуг и ввела меры по борьбе с скоплением людей и изменила подход к измерению качества. Из-за возросших будущих рисков, которые несут операторы, правительство потребовало крупного финансового поручительства, чтобы воспрепятствовать досрочному невыполнению контрактов. [40] [41] [42]

В 2012 году система франчайзинга по существу рухнула из-за разногласий на Западном побережье (см. Ниже). В результате кризиса, правительство поручило два расследования, в Лаидл запрос заглянуть в причины неудачи Западного побережья, а Браун обзор [43] , чтобы исследовать более широкую франчайзинговую систему. Отчет Лейдлоу был опубликован в декабре 2012 года, и в нем было установлено, что DfT несет основную ответственность за провал на Западном побережье, допустив несколько ошибок в своем финансовом моделировании. [7] Все три выдающихся конкурса по франшизе - Great Western, Essex Thameside и Thameslink - были приостановлены в ожидании результатов обзора Брауна. [6]Он был опубликован в январе 2013 года, и в нем сделан вывод о том, что в системе нет фундаментальных недостатков, но содержится 11 рекомендаций о том, как ее можно улучшить. Одна из рекомендаций заключалась в том, чтобы распределить график повторного франчайзинга, чтобы избежать группирования, что правительство приняло меры, взяв на себя обязательство проводить не более четырех соревнований в год и раздувать награды Восточного и Западного побережья. [7] Другой рекомендацией Брауна было разделение стандартного периода франшизы на два срока: первоначальный срок от 7 до 10 лет с последующим автоматическим продлением еще на 3–5 лет, если критерии эффективности будут соблюдены ( но также, возможно, будут предоставлены, если они не были, чтобы предотвратить злоупотребления со стороны неэффективных TOC). Он также рекомендовал дальнейшую передачу полномочий местным и автономным администрациям.[6]

Полемика на Западном побережье привела к введению концепции прямого вознаграждения, согласно которой правительство может предоставить право на продление франшизы непосредственно действующему оператору, а не через тендерный процесс, но только в том случае, если предложенные оператором условия соответствуют прогнозируемым ожиданиям правительства. будущие результаты на основе прошлых рекордов. Если разумный контракт не может быть составлен путем переговоров, франшиза повторно сдаётся в аренду в обычном порядке. В последующие несколько лет большинство франшиз были возобновлены как Direct Awards, отчасти для того, чтобы сгладить график, рекомендованный Брауном. [7]

2013–2019: Прямые награды [ править ]

После паузы в публикации отчета Брауна в 2013 году система возобновила работу; DfT опубликовал пересмотренный график в марте 2013 года, при этом первый тендер, завершившийся в мае, был прямым присуждением франшизы Essex Thameside . [44]

В 2014 году DfT был реорганизован, и ответственность за железнодорожный франчайзинг вошла в сферу компетенции нового Управления железнодорожных пассажирских услуг под руководством нанятого извне начальника, а сам ORPS стал частью нового Rail Executive в рамках DfT. [6]

В январе 2015 года в рамках своей уставной обязанности по продвижению конкуренции Управление по конкуренции и рынкам (CMA) начало обзор политики, чтобы определить, есть ли возможности для улучшения существующей системы за пределами установленных областей конкуренции, а именно процесса торгов и операторы открытого доступа. В июле 2015 года он определил четыре возможных области для реформы: повышение роли операторов открытого доступа, наличие двух выигравших тендеров на каждую франшизу, наличие большего количества перекрывающихся франшиз и наличие нескольких операторов с лицензиями на каждом маршруте. [2] Регулирующий орган (к тому времени переименованный в Управление железных и автомобильных дорог ) оценил варианты CMA, в результате чего в марте 2016 года был подготовлен окончательный отчет. [45]

2020–: Приостановление и отмена [ править ]

В ответ на пандемию коронавируса 23 марта 2020 года правительство Великобритании приняло экстренные меры, в результате которых все соглашения о франшизе пассажирских железнодорожных перевозок были приостановлены на шесть месяцев. [46] [47] К тому времени количество пассажиров уже упало на 70%, что привело к значительному падению доходов операционных компаний, которые отреагировали отменой и изменением конфигурации услуг. [48] Правительство согласилось с компаниями, что пассажиры, имеющие предварительные билеты, смогут получить полную компенсацию. [46]

В соответствии с соглашениями о чрезвычайных мерах, которые были подписаны на 1 марта [49], обычные финансовые механизмы франчайзинговых соглашений были приостановлены, чтобы операционные компании не столкнулись с финансовыми трудностями. Все доходы будут выплачиваться правительству, которое будет оплачивать расходы операторов плюс плату за управление в размере до 2% от их затрат до пандемии. [46]

В сентябре правительство продлило действие чрезвычайной меры на 18 месяцев и объявило о планах положить конец системе железнодорожного франчайзинга, вместо этого переходя к модели на основе концессии, как это уже используется компаниями Merseyrail , TfL Rail и London Overground . Это позволит увидеть все аспекты обслуживания, установленные ответственным государственным органом, при этом каждая операция будет проводиться частной компанией, которая получит вознаграждение в соответствии с контрактом на управление. [50]

20 сентября истек срок действия первого пакета соглашений о чрезвычайных ситуациях, и в большинстве случаев они были заменены Соглашениями о мерах по чрезвычайному восстановлению (ERMA) на срок от шести до 18 месяцев. В соответствии с ними Департамент транспорта (DfT) продолжает получать выручку и оплачивать большую часть расходов железнодорожных компаний. [49] Из стандартного шаблона есть некоторые исключения: [49]

  • Две франшизы уже переданы в государственную собственность по процедуре «последней инстанции »: Восточное побережье (с 2018 г.) и Северное (с 1 марта 2020 г.).
  • Срок действия трех франшиз истек в течение 2020 года. Great Western и South Eastern подписали новые соглашения о франшизе, которые действуют вместе с их соглашениями о чрезвычайных ситуациях [11], а франшиза Arriva Cross Country была продлена до октября 2023 года в соответствии с соглашением о «прямом присуждении». [14] Коммерческие договоренности для всех трех согласуются с ERMA.

В качестве дальнейшего отхода от франчайзинга в декабре DfT согласовала контракт на «прямое присуждение» управления с Юго-Западной железной дорогой на срок не менее двух лет после окончания их чрезвычайного соглашения в апреле 2021 года, и аналогично с Avanti West Coast не менее четыре года с апреля 2022 года. [19]

Запросы о конкурсе [ править ]

Всякий раз, когда есть возможность через процесс франчайзинга, чтобы несколько франшиз могли перейти в общую собственность более крупной транспортной группы, это может привести к направлению в антимонопольные органы для расследования (в настоящее время Управление по конкуренции и рынкам (CMA)), если это так. считается, что существует опасение, что доминирование на рынке может привести к монополии. Это также может быть вызвано перекрытием между поездами и автобусами в определенном районе или коридоре (большинство автобусных маршрутов в Великобритании были приватизированы в 1980-х годах).

Многие расследования отменяются без заключения просто потому, что не возникает опасной ситуации (т.е. тендер выигрывает другая компания). Расследования также часто закрываются без каких-либо действий, после того, как обнаруживается, мало беспокойства (например, в случаях, когда оператор практически не имеет возможности создать монопольную ситуацию на практике, даже если он может контролировать большие области услуг) . В тех случаях, когда обнаруживается значительная озабоченность, она часто решается путем принятия операторами определенных обязательств, направленных на предотвращение возникновения монопольной ситуации, хотя в некоторых случаях расследования приходят к выводу, что альтернативы нет, кроме как заблокировать предлагаемый контракт.

Расследования, в результате которых были приняты меры, заключаются в следующем:

  • Дилижанс / Восточное побережье (2015) [51]
  • Arriva / Wales & Borders (2004) [52]
  • Первый / ScotRail (2004) [53]
  • Приобретение компании National Express компании Prism Rail (2000 г.) [54]
  • National Express / Midland Main Line (1996) [55]

В феврале 2017 года Специальный комитет по транспорту пришел к выводу, что модель железнодорожного франчайзинга «больше не соответствует назначению» и не соответствует требованиям пассажиров, и рекомендовал министру транспорта Крису Грейлингу инициировать независимую проверку. [56]

Споры [ править ]

Государственная / частная собственность [ править ]

Согласно Закону о железных дорогах 1993 года , государственный сектор не может участвовать в торгах на получение железнодорожных франшиз в Великобритании, хотя в прошлом некоторые железнодорожные франшизы были временно приобретены государственной компанией после неудачной частной франшизы.

Некоторые критики системы франчайзинга предлагали, чтобы государственные организации, такие как государственная холдинговая компания, созданная для временного владения франшизой, Прямые железные дороги , должны иметь право проводить тендеры на получение железнодорожных франшиз на постоянной основе. [57] Они подчеркивают тот факт, что многие из нынешних держателей железнодорожных франшиз на самом деле являются совместными предприятиями с участием дочерних компаний государственных железных дорог других стран, таких как французская SNCF или немецкая Deutsche Bahn . [58]

Некоторые комментаторы раскритиковали сделки по перефранчайзингу, сравнив эффективность франчайзи из частного сектора с операторами государственного сектора. [59] Сторонники системы франчайзинга противопоставляют операции государственного сектора коммерческим операторам, ссылаясь на их способность вкладывать частный капитал во франшизы, финансовую отдачу в казначейство и стимулы для клиентов, такие как бесплатный бортовой Wi-Fi и схемы лояльности . [60]

Задержка обновления Западного побережья [ править ]

В более широком контексте разногласий по поводу неспособности Railtrack модернизировать магистральную линию Западного побережья , была критика SRA за неспособность обеспечить переход франшиз Cross Country и West Coast с субсидируемых на франшизу с оплатой премий. Это было предусмотрено первоначальным 15-летним соглашением о франшизе, которое действовало с 1997 по 2012 год; но зависело от своевременной доставки обновлений Railtrack. Вместо этого, задержки означали, что контракты должны были быть пересмотрены раньше, чем контракты на управление, и продолжали субсидироваться в течение нескольких лет, пока они не могли быть повторно сданы в аренду, что рассматривалось как расходы для государственного кошелька, добавляя миллионы к миллиардам. в перерасходе на само обновление. [61] [62] [63]

Первоначальные контракты на управление вступили в силу 22 июля 2002 года и предусматривали, что франшиза Западного побережья будет поддерживаться SRA до марта 2003 года, и если к тому времени не будет достигнуто соглашение о новых условиях франшизы, контракт на управление будет продолжен в обмен на комиссия 2% от выручки. Аналогичным образом, Cross Country будет поддерживаться до марта 2004 года, а затем будет выплачиваться плата в размере 1%, если не будет пересмотрено соглашение, но с возможностью SRA выставить его на тендер. [64] Недовольный предложением Virgin относительно условий оставшейся части первоначальной 15-летней франшизы Cross Country, SRA прекратило переговоры 6 августа 2004 года [65], и временные договоренности продолжались до тех пор, пока франшиза не была повторно сдана в аренду в пересмотренной форме. объявлено в октябре 2005 г. [66]Хотя Virgin была включена в окончательный список претендентов на эту пересмотренную франшизу, она проиграла Arriva, которая вступила во владение новым франчайзи с 11 ноября 2007 года [67].

Повторный тендер на Западном побережье (2012 г.) [ править ]

Основная статья: Процесс франшизы InterCity West Coast § 2012

В 2012 году система франчайзинга столкнулась с некоторыми трудностями; Департамент транспорта награжден франшизу InterCity Западного побережья в FirstGroup , [68] , но в октябре государственный секретарь по вопросам транспорта отменил это решение после того, как значительные технические недостатки были выявлены в пути был проведен процесс франшизы. Virgin Trains получила временный контракт на управление франшизой до тех пор, пока не будет проведен новый конкурс. [69] [70]

Неудачная франшиза InterCity East Coast (2006) [ править ]

Временное государственное владение: Восточное побережье было привлечено для управления неудавшейся франшизой InterCity East Coast в 2009 году.
Возвращение к частной деятельности: Virgin Trains East Coast приобрела франшизу в 2015 году.

В декабре 2006 года компания Great North Eastern Railway TOC, управляющая франшизой InterCity East Coast, была лишена контракта за шесть лет до истечения срока его действия из-за финансовых трудностей в материнской компании Sea Containers . [6] В конце концов, в августе 2007 года он был передан на повторный тендер компании National Express East Coast TOC, поскольку GNER было разрешено управлять им на промежуточном этапе на основе контракта на управление. NXEC, в свою очередь, также столкнулась с трудностями из-за рецессии и была вынуждена отказаться от франшизы после того, как правительство отказалось пересмотреть свои условия. [6] В ноябре 2009 года франшиза была передана недавно созданному и находящемуся в государственной собственности Восточному побережью.TOC, прежде чем, в конечном итоге, был передан новому TOC, Virgin Trains East Coast , в марте 2015 года. [71]

Тендерный процесс (2003 г.) [ править ]

Покупка GB Railways компанией FirstGroup в 2003 году была расценена некоторыми как попытка First обойти систему франчайзинга: GB были держателями франшизы Anglia Railways , тендер по которой в то время проводился повторно. Первый уже был отклонен из трех претендентов, включая действующего оператора. Отвечая на критику СМИ о том, что компания First «перехитрила» его, глава SRA заявил, что не может решить, кто станет предпочтительным участником торгов, исходя из того, что может произойти в будущем в отношении слияний и поглощений. [37] Покупка прошла, но GB не удалось выиграть франшизу Anglia, а также две другие компании, на которые она претендовала (Northern and Wales & Borders).

Франшиза Failed Network SouthCentral (2003) [ править ]

В октябре 2000 года, после жалоб пассажиров, SRA объявило, что Connex теряет свой контракт на управление франшизой Network SouthCentral по истечении срока ее действия в 2003 году, который она осуществляла через свой Connex South Central TOC. Объявив новый оператор (от 2003 года) будет Южный , Govia филиал, South Central TOC был продан Govia в 2001 году как способ прекращения их участия в начале и сокращение их потерь. В ноябре 2003 года Connex лишился своей единственной другой железнодорожной сети в Великобритании, Connex South Eastern TOC, которая проходит через юго-восток.франшиза за восемь лет до истечения срока ее действия из-за плохого управления финансами. Он был заменен новым, государственным TOC, South Eastern Trains . В конечном итоге франшиза была возвращена частному сектору посредством повторного тендера, в результате которого она перешла к Southeastern TOC в апреле 2006 года как часть недавно созданной франшизы Integrated Kent . [72]

См. Также [ править ]

  • Компания по эксплуатации поездов - включает график изменений в железнодорожных франшизах с 1994 года.

Заметки [ править ]

  1. ^ Концессия TfL Rail приняла на себя услуги от Шенфилда до Ливерпуль-стрит в рамках подготовки к открытию Crossrail (линия Элизабет)

Ссылки [ править ]

  1. ^ Транспорт, Европейская конференция министров (2007). Конкурсные торги на железнодорожные услуги . Париж: Организация экономического сотрудничества и развития. С. 9–10. ISBN 9789282101636. Проверено 5 марта 2015 года .
  2. ^ a b «CMA изучит возможности для усиления железнодорожной конкуренции для пассажиров - Новости - GOV.UK» . www.gov.uk . Проверено 2 февраля +2016 .
  3. ^ «Железнодорожные франшизы сокращены, поскольку помощь железнодорожным компаниям растет» . BBC News . 21 сентября 2020 . Проверено 21 сентября 2020 года .
  4. ^ Коллеве, Джулия; Топхэм, Гвин (21 сентября 2020 г.). «Великобритания прекращает железнодорожный франчайзинг, поскольку меры Covid расширяются» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Проверено 21 сентября 2020 года . 
  5. ^ «Железнодорожный франчайзинг» . GOV.UK . Правительство Его Величества . Проверено 10 марта 2015 года .
  6. ^ a b c d e f g h i j k l m House of Common Briefing Paper SN6521 Railways: франчайзинговая политика , 30 сентября 2015 г., Луиза Бутчер
  7. ^ a b c d e f g h House of Common Briefing Paper SN1343 Железнодорожные пассажирские франшизы , 14 декабря 2015 г., Луиза Бутчер
  8. ^ Serco выигрывает франшизу для службы спальных поездов в Каледонии BBC News 28 мая 2014 г.
  9. ^ a b c d e f g h i «Расписание железнодорожных франчайзинговых услуг» (PDF) . Департамент транспорта. Июль 2017. Архивировано из оригинального (PDF) 17 июня 2018 года.
  10. ^ Biomode и водородные поезда , как Abellio выигрывает следующий Ист - Мидлендс франшизы Railway Gazette International 10 апреля 2019
  11. ^ a b c «Критические железнодорожные перевозки защищены в новых сделках для GWR и юго-востока» . GOV.UK . Департамент транспорта. 30 марта 2020 . Проверено 30 марта 2020 .
  12. ^ "Железнодорожная франшиза Западного побережья Virgin Rail Group" . RNS - Лондонская фондовая биржа . 21 декабря 2018 . Проверено 25 декабря 2018 года .
  13. ^ a b Партнерство Западного побережья и участники торгов Юго-восточной железной дорогой Департамент транспорта 22 июня 2017 г.
  14. ^ a b «DfT заключает новый контракт с Arriva CrossCountry» . Railnews . 16 октября 2020 . Проверено 11 декабря 2020 .
  15. ^ "Железнодорожная фирма Северная будет национализирована" . BBC News . 29 января 2020 . Проверено 29 января 2020 года .
  16. ^ "Контракт Abellio ScotRail истекает на три года раньше" . BBC News . 18 декабря 2019.
  17. ^ «Заявка на запуск Юго-восточного железнодорожного маршрута отменена» . BBC News: Бизнес . 7 августа 2019 . Дата обращения 9 августа 2019 .
  18. ^ "Заявление о продвижении вперед относительно юго-восточной франшизы" . Go-Ahead Group . Дата обращения 9 августа 2019 .
  19. ^ a b «Две франшизы отменены навсегда, поскольку First и DfT согласовывают условия» . Railnews . Проверено 11 декабря 2020 .
  20. ^ «FirstGroup и MTR приветствуют награду за предоставление франшизы Юго-Западной железной дороге» . Лондонская фондовая биржа . Архивировано из оригинального 26 июня 2018 года.
  21. ^ «Транспорт для железнодорожного сообщения Уэльса был национализирован» . BBC News . 22 октября 2020 года. Архивировано 25 января 2021 года . Проверено 8 ноября 2020 .
  22. ^ "Французская фирма выигрывает семилетнюю франшизу Docklands Light Rail". BBC News . 4 июля 2014 г.
  23. ^ "Arriva названа новым оператором лондонского наземного метро" . Транспорт для Лондона. 18 марта 2016 . Проверено 8 ноября +2016 .
  24. ^ "Arriva выигрывает концессию London Overground" . Железнодорожный вестник . 18 марта 2016 . Проверено 18 марта +2016 .
  25. ^ KeolisAmey Заключен контракт на запуск Большого Манчестера MetroLink Keolis
  26. ^ Оператор Southern Rail возьмет на себя управление Metrolink Manchester Evening News 18 января 2017 г.
  27. ^ "Мерсирейл" . Merseytravel . Архивировано из оригинала 9 июня 2019 года . Проверено 26 марта 2018 .
  28. ^ Куртенэ, Питер. "Sheffield Supertram: История" . TheTrams.co.uk . Проверено 19 августа 2007 года .
  29. ^ Паркер, Дэвид (2012). «16. Приватизация железных дорог: от отказа к законодательству» . Официальная история приватизации . Лондон: Рутледж. ISBN 9780415692212. Проверено 5 марта 2015 года .
  30. ^ Багвелл, Филип; Лит, Питер (2002). Транспорт в Великобритании: от шлюза канала до тупика; [1750–2000] . Лондон [ua]: Хэмблдон и Лондон. п. 187. ISBN. 9781852852634. Проверено 10 марта 2015 года .
  31. ^ a b c d Паркер, Дэвид (2012). Официальная история приватизации: народный капитализм, 1987–97 . Рутледж. п. 472. ISBN. 9780415692212.
  32. ^ «Британские железные дороги преуспевают, несмотря на приватизацию» . Независимый . Проверено 31 января 2016 года .
  33. ^ a b c d e «Палата общин - Транспорт, местное самоуправление и регионы - Первый отчет» . www.publications.par Parliament.uk . Проверено 16 февраля +2016 .
  34. ^ Великобритания, DVV Media. «Расширение, а не конкуренция, как киоски замены франшизы» . Железнодорожный вестник . Проверено 16 февраля +2016 .
  35. ^ Стратегический план SRA 2003, стр. 64-65
  36. ^ Гиббс, Джефф (18 февраля 2002 г.). «Чилтерн выигрывает первую 20-летнюю франшизу» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Проверено 15 февраля +2016 . 
  37. ^ a b «Первая группа вернулась в Англию после слияния» . Независимый . Проверено 15 февраля +2016 .
  38. ^ Статьи 4.3 и 4.4 Регламента 1370/2007 / ЕС
  39. ^ Департамент транспорта - предоставление железнодорожных франшиз 2005–2007 (PDF) . Лондон: Государственное аудиторское управление. 15 октября 2008 г. ISBN  978-0-10-295431-9.
  40. ^ Оделл, Марк; Джейкобс, Роуз (3 октября 2012 г.). «Как франшиза попала в буферы» . Financial Times . Проверено 5 октября 2012 года .
  41. ↑ Роберт Райт (март 2011 г.). «Прощай, кепка с воротником» . Rail Professional . Архивировано из оригинала 9 ноября 2012 года . Проверено 3 октября 2012 года .
  42. ↑ Филип Хаммонд (5 августа 2011 г.). «Новая программа франчайзинга» . Департамент транспорта . Проверено 3 октября 2012 года .
  43. ^ Браун, Ричард (10 января 2013 г.). Браун Обзор программы железнодорожных франчайзинга (PDF) . Канцелярия . ISBN  9780101852623. Проверено 7 сентября 2017 года .
  44. ^ "[АРХИВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ] Соглашение о железнодорожном контракте в Эссексе - Пресс-релизы - GOV.UK" . webarchive.nationalarchives.gov.uk . Архивировано из оригинала 17 марта 2014 года . Проверено 17 февраля +2016 .
  45. ^ "Пассажирские железнодорожные услуги: дело о конкуренции и рынках" . GOV.UK . 8 марта 2016 . Проверено 7 сентября 2017 года .
  46. ^ a b c «Чрезвычайные меры на железнодорожном транспорте во время пандемии COVID-19» . GOV.UK . Департамент транспорта. 23 марта 2020 . Проверено 26 марта 2020 года .
  47. ^ «Пассажиры, чтобы получить возмещение за абонемент на поезд» . BBC News . 23 марта 2020 . Проверено 26 марта 2020 года .
  48. ^ "Поезда будут сокращены из-за коронавируса" . BBC News . 20 марта 2020 . Проверено 26 марта 2020 года .
  49. ^ a b c «Платежи операторам пассажирских поездов в соответствии с соглашениями о чрезвычайных мерах (EMA), март-сентябрь 2020 года» . GOV.UK . Департамент транспорта. 27 ноября 2020 . Проверено 28 ноября 2020 .
  50. ^ «Железнодорожные франшизы сокращены, поскольку помощь железнодорожным фирмам расширена» . BBC News . BBC. 21 сентября 2020 . Проверено 21 сентября 2020 года .
  51. ^ "Inter City Railways / InterCity East Coast расследование слияния франшизы Конкурс и дело Управления рынков - GOV.UK" . www.gov.uk . Проверено 2 февраля +2016 .
  52. ^ "Arriva plc / Wales and Borders Rail Franchise Competition and Markets Authority case - GOV.UK" . www.gov.uk . Проверено 2 февраля +2016 .
  53. ^ «Дело о слиянии франшизы Firstgroup plc / ScotRail (CC) Competition and Markets Authority - GOV.UK» . www.gov.uk . Проверено 2 февраля +2016 .
  54. ^ Осборн, Алистер. «Байерс связывает распродажу Prism Rail с замораживанием тарифов» . Telegraph.co.uk . Проверено 2 февраля +2016 .
  55. ^ "National Express в соответствии с MMC" . Независимый . Проверено 2 февраля +2016 .
  56. ^ «Система железнодорожного франчайзинга« не по назначению », - предупреждают депутаты» . BBC News . 5 февраля 2017 . Проверено 5 февраля +2017 .
  57. Рианна де Кастелла, Том (3 марта 2015 г.). «Реально ли ренационализировать железные дороги?» . BBC News . Проверено 4 марта 2015 года .
  58. ↑ Армитаж, Джим (20 ноября 2014 г.). «Выявлено: как мир становится богатым - от приватизации британских государственных услуг» . Независимый . Проверено 4 марта 2015 года .
  59. ^ Topham, Гвин (1 марта 2015). «Железнодорожная линия Восточного побережья возвращается в частные руки» . Хранитель . Проверено 4 марта 2015 года .
  60. ^ Topham, Гвин (2 марта 2015). «Перекрашивание и ребрендинг - служба Virgin Trains East Coast покидает Лондон» . Хранитель . Проверено 4 марта 2015 года .
  61. ^ "Ожидается модернизация железной дороги Западного побережья" . BBC . 28 августа 2002 . Проверено 16 февраля +2016 .
  62. ^ Осборн, Алистер. «Бегство к банкноте на 7,6 млрд фунтов стерлингов на полном ходу» . Telegraph.co.uk . Проверено 16 февраля +2016 .
  63. ^ «Палата общин - Транспорт - Приложения к протоколам доказательств» . www.publications.par Parliament.uk . Проверено 16 февраля +2016 .
  64. ^ «Группа Stagecoach приветствует сделку Virgin Rail - Группа Stagecoach» . www.stagecoach.com . Проверено 16 февраля +2016 .
  65. ^ "FE Investegate | Объявления о стратегической железнодорожной аутентификации | Стратегическая железнодорожная аутентификация: франшиза Virgin CrossCountry" . www.investegate.co.uk . Проверено 16 февраля +2016 .
  66. ↑ Милнер, Марк (18 октября 2005 г.). «Брэнсон повторно подаст заявку на получение франшизы в железнодорожной встряске» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Проверено 16 февраля +2016 . 
  67. ^ Осборн, Алистер. «Arriva выигрывает у железнодорожных маршрутов Cross Country» . Telegraph.co.uk . Проверено 16 февраля +2016 .
  68. ^ "Новый оператор для пассажиров Западного побережья" (пресс-релиз). Департамент транспорта. 15 августа 2012 г.
  69. ^ Продление на два года для Virgin-Rail-after-West-Coast-chaos.html «Продление на два года для Virgin Rail после хаоса на Западном побережье» . The Daily Telegraph (Лондон). 6 декабря 2012 г.
  70. ^ "Virgin предоставила еще одно расширение франшизы West Coast Main Line, поскольку награда Essex Thameside еще больше откладывается" . Rail.co.uk . 22 июня 2014 . Проверено 5 марта 2015 года .
  71. ^ "https://www.theguardian.com/business/2015/mar/02/repainted-and-rebranded-virgin-trains-east-coast-service-leaves-london" . Внешняя ссылка в |title=( помощь )
  72. ^ «BBC NEWS - Великобритания - Англия - Железнодорожная фирма теряет франшизу» . BBC News . 27 июня 2003 . Проверено 4 марта 2015 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Железнодорожный франчайзинг - Департамент транспорта
  • Франчайзинг железнодорожных пассажирских перевозок до октября 2012 г. - Департамент транспорта, февраль 2013 г.