Польское судебное право дисциплинарной комиссии законодательство утвержден сейм (223 205) 20 декабря 2019 г. Законопроект уполномочивает Дисциплинарную палату при Верховном суде Польши наказать судья , которые участвуют в «политической деятельности», в том числе под сомнением политической независимости панели. [1] Наказанием судей может быть штраф, уменьшение заработной платы или увольнение с должности. [1] Законопроект также изменяет порядок назначения главы Верховного суда Польши. Партия « Право и справедливость » ранее пыталась сместить нынешнего главу Малгожату Герсдорф , и срок ее полномочий истекает в 2020 году [2].По сути, предоставление правительству возможности контролировать судей и увольнять их. Законодательство нарушает законодательство о судебной системе ЕС. [3]
Законопроект был рожден как продолжение законодательства после кризиса Конституционного суда Польши в 2015 году , что еще больше усилило политический контроль над судами. Критики закона назвали его драконовским, и демонстрации против него прошли по всей Польше. Верховный комиссар ООН по правам человека сообщил , что законопроект «рискует еще больше подрывал уже сильно оспариваемую независимость судебной системы в Польше». [4] ЕС призвал Польшу не принимать закон и проконсультироваться с Венецианской комиссией , но он был принят. [5] Ассоциация судей Ирландии осудила польское законодательство. [6] Коэн Ленертс , председатель Суда Европейского Союза , предупредил, что «Вы не можете быть членом Европейского Союза, если у вас нет независимых, беспристрастных судов, работающих в соответствии с правилом справедливого судебного разбирательства, поддерживая профсоюзное право ". [7]
Верховный суд Польши заявил, что законопроект является « продолжением беззакония 1980-х годов ». По мнению суда: «Есть все: запрет свободы слова судьями, создание механизма слежки и резкое ограничение их права иметь профили в социальных сетях». [8] Верховный суд Польши перед принятием законопроекта заявил, что Польша, отменив верховенство права ЕС, может вытеснить ее из блока. [9] [10]
Дональд Туск , бывший президент Европейского совета , предупредил, что законопроект может вытеснить Польшу из ЕС. Омбудсмен Адам Боднар заявил, что закон «нарушает Конституцию и основные нормы верховенства закона» и «окончательно поставит польские суды и судей под контроль законодательной и исполнительной ветвей власти». Специальный докладчик Организации Объединенных Наций по вопросу о независимости судей и адвокатов Диего Гарсиа Саян и президент Европейской ассоциации судей Хосе Игрежа Матос предупредили, что закон «противоречит независимости судебной системы». [11]
Хельсинкский фонд по правам человека и Комитет по защите демократии организовали протесты по всей Польше против законопроекта. [9] [12]
Хосе Игрежа Матос , президент Европейской ассоциации судей , заявил 18 января 2021 года, что «необходимо немедленно заблокировать закон о насилии, чтобы положить конец нынешнему опасному запугиванию независимых судей». [13]
Смотрите также
Рекомендации
- ^ a b «Нижняя палата Польши одобряет спорный закон о судьях» . BBC News . Проверено 21 декабря 2019 .
- ^ «Правительство Польши усиливает борьбу с судебной властью | Financial Times» . ft.com . Проверено 21 декабря 2019 .
- ^ «Польша принимает неоднозначный закон о наказании судей | Новости | DW | 20.12.2019» . Deutsche Welle . Проверено 21 декабря 2019 .
- ^ «Польские законодатели одобряют дисциплинарные взыскания судей; ЕС осуждает движение» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 21 декабря 2019 .
- ^ Ян Струпчевский. «Нижняя палата Польши принимает судебную реформу, несмотря на озабоченность ЕС» . Рейтер . Проверено 21 декабря 2019 .
- ^ Галлахер, Конор. «Ирландские судьи осуждают судебную политику польского правительства» . The Irish Times . Проверено 12 января, 2020 .
- ^ «Главный судья ЕС предостерегает Польшу от реорганизации судебной системы» . 9 января 2020 . Проверено 12 января 2020 г. - через www.reuters.com.
- ^ «По всей Польше вспыхивают массовые протесты против плана наказания судей» . AP NEWS . 18 декабря 2019 . Проверено 12 января, 2020 .
- ^ а б «Польша может быть вынуждена покинуть ЕС в результате судебной реформы, - заявил верховный суд» . Евроньюс . Проверено 21 декабря 2019 .
- ^ Немецкая волна (www.dw.com). «Судебные реформы Польши ставят под угрозу членство в ЕС, - предупреждает суд первой инстанции | DW | 17.12.2019» . DW.COM . Проверено 12 января, 2020 .
- ^ «Время для судебной независимости в Польше, управляемой ПиС, быстро истекает ǀ View» . Евроньюс . 17 декабря 2019 . Проверено 12 января, 2020 .
- ^ «Тысячи людей в Польше протестуют против последних судебных реформ» . 18 декабря 2019 . Проверено 12 января 2020 г. - через www.reuters.com.
- ^ "Prezes Europejskiego Stowarzyszenia Sędziów: ustawa kagańcowa musi zostać natychmiast zablokowana" . око.пресс . Проверено 23 января 2021 года .