 | Эта статья в значительной степени или полностью основана на одном источнике . ( декабрь 2016 г. ) |
| Каталонский / Валенсийский культурный домен |
|---|
Княжество Андорра |
|---|
| Эта статья является частью серии о политике и правительстве Андорры. |
| Конституция |
Андорра портал
|
В политике Андорры состоится в рамках парламентской конституционной монархии , и многопартийной системы . Исполнительная власть осуществляется правительством с главой правительства Андорры в качестве главы исполнительной власти. Законодательная власть принадлежит как правительству, так и парламенту. Судебная независима от исполнительной и законодательной власти.
До 1993 года в политической системе Андорры не было четкого разделения властей на исполнительную, законодательную и судебную. Конституция ратифицирована и утверждена в 1993 году , устанавливает Андорру в качестве суверенного парламентской демократии , которая сохраняет президент Франции и епископ Урхельского как со-принцев и глав государств. Однако глава правительства сохраняет исполнительную власть. Два соправителя обладают одинаковыми ограниченными полномочиями, которые не включают индивидуальное вето на действия правительства (однако на законопроект может быть наложено «вето», если оба не подпишут закон). Каждый из них представлен в Андорре личным представителем.
Фундаментальным стимулом для этой политической трансформации была рекомендация Совета Европы в 1990 году о том, что, если Андорра желает достичь полной интеграции в Европейский Союз (ЕС), она должна принять современную конституцию, гарантирующую права тех, кто там живет и работает. . Трехсторонняя комиссия, состоящая из представителей соправителей, Генерального совета и Исполнительного совета, была сформирована в 1990 году и доработала проект конституции в апреле 1991 года, сделав новую конституцию фактом.
Еще одно, хотя и символическое, наследие особых отношений Андорры с Францией и Испанией заключается в том, что в княжестве нет собственной почтовой службы - французская и испанская почтовые службы работают бок о бок , хотя каждая из них выпускает отдельные марки для Андорры, а не используя свои собственные.
Правительство [ править ]
Исполнительная власть [ править ]
Согласно конституции 1993 года соправители остаются главами государства, но глава правительства сохраняет исполнительную власть. Два соправителя имеют одинаковые ограниченные полномочия, которые не включают вето на правительственные действия. Оба они представлены в Андорре делегатом, хотя с 1993 года и Франция, и Испания имеют собственные посольства. Как соправители Андорры, президент Франции и епископ Уржельский обладают высшей властью при утверждении всех международных договоров с Францией и Испанией., а также все те, которые связаны с внутренней безопасностью, обороной, территорией Андорры, дипломатическим представительством и судебным или уголовным сотрудничеством. Хотя институт соправителей рассматривается некоторыми как анахронизм, большинство рассматривает их как связь с традициями Андорры и способ уравновесить мощь двух гораздо более крупных соседей Андорры.
Выбор двух принцев делает Андорру одной из самых политически разных стран на земле. Одним из соправителей является действующий президент Франции , в настоящее время Эммануэль Макрон (исторически это был любой глава французского государства, включая королей и императоров Франции). Другой нынешний католический епископ в каталонском городе Ла Сеу Д'Уржель , в настоящее время Джоан Энрик Вивес я Sicilia . Поскольку ни один из принцев не живет в Андорре, их роль почти полностью церемониальная.
Джоан Энрик Вивес и Сицилия -
нынешний епископальный соправитель Андорры с 12 мая 2003 года.Эммануэль Макрон -
нынешний французский соправитель Андорры с 14 мая 2017 года.
В 1981 году был создан Исполнительный совет, состоящий из Кап-де-Губерн (глава правительства) и семи министров. Каждые четыре года после всеобщих выборов Генеральный совет избирает главу правительства, который, в свою очередь, выбирает других членов Исполнительного совета .
| Офис | Имя | Партия | С |
|---|---|---|---|
| Соправители | Джоан Энрик Вивес Сицилия | 12 мая 2003 г. | |
| Эммануэль Макрон | En Marche! | 14 мая 2017 | |
| Представители | Хосеп Мария Маури [1] | 20 июля 2012 г. | |
| Патрик Стрзода | En Marche! | 14 мая 2017 | |
| премьер-министр | Ксавье Эспот Замора | Демократы за Андорру | 16 мая 2019 |
Законодательная власть [ править ]
Главный законодательный орган Андорры - Генеральный совет (парламент), состоящий из 28 членов . Синдик (президент), субиндикат и члены Совета избираются на всеобщих выборах, которые проводятся каждые четыре года. Совет собирается в течение года в определенные даты, установленные по традиции или по мере необходимости.
На заседании Генерального совета должен присутствовать хотя бы один представитель от каждого прихода. Исторически сложилось так, что в Генеральном совете четыре депутата от каждого из семи отдельных приходов представляли его. Эта система позволяла приходам, насчитывающим всего 350 избирателей, такое же количество представителей, как и более крупным приходам, насчитывающим до 2600 избирателей. Чтобы исправить этот дисбаланс, положение новой конституции изменяет структуру и формат выборов членов Совета. В новом формате половина представителей выбирается по традиционной системе, а другая половина - из общенациональных списков.
Синдик и субиндик выбираются Генеральным советом для выполнения своих решений. Они служат три года и могут быть повторно назначены один раз. Они получают годовую зарплату. Синдики практически не имеют дискреционных полномочий, и все политические решения должны утверждаться Советом в целом.
Судебная власть [ править ]
Судебная система независима. Суды применяют обычное право Андорры , дополненное римским правом и обычным каталонским правом. Гражданские дела сначала слушаются Батлесским судом - группой из четырех судей, по два избираемых каждым соправителем. Апелляции рассматриваются в Апелляционном суде. Высший орган - Высший суд, состоящий из пяти членов .
Политические партии и выборы [ править ]
Последние выборы в Генеральный совет прошли 7 апреля 2019 года .
Резюме результатов выборов в Генеральный совет Андорры 7 апреля 2019 г. [ править ]
| Партия | PR | Округ | Всего мест | +/– | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Голоса | % | Сиденья | Голоса | % | Сиденья | ||||
| Демократы за Андорру - единые ради прогресса | 6 248 | 35,13 | 5 | 5 931 | 34,86 | 6 | 11 | –4 | |
| Социал-демократическая партия Андорры | 5,445 | 30,62 | 5 | 6 473 | 38,05 | 2 | 7 | +4 | |
| Либеральная партия Андорры | 2,219 | 12,48 | 2 | 2 | 4 | –2 | |||
| Третий путь - Лаврианский союз | 1,853 | 10,42 | 2 | 2,122 | 12,47 | 2 | 4 | +2 | |
| Социал-демократия и прогресс | 1,044 | 5,87 | 0 | 1,280 | 7,52 | 0 | 0 | –2 | |
| Суверенная Андорра | 825 | 4,64 | 0 | 71 | 0,42 | 0 | 0 | Новый | |
| Вместе ради прогресса Андорры | 149 | 0,84 | 0 | - | - | - | 0 | Новый | |
| Преданные граждане | - | - | - | 1,136 | 6,68 | 2 | 2 | Новый | |
| Недействительные / пустые голоса | 855 | - | - | 1,611 | - | - | - | - | |
| Общий | 18 638 | 100 | 14 | 18 624 | 100 | 14 | 28 | 0 | |
| Зарегистрированные избиратели / явка | 27 278 | 68,33 | - | 27 278 | 68,27 | - | - | - | |
| Источник: Выборы в Андорре | |||||||||
Административное деление [ править ]
Андорра состоит из семи приходов (parròquies, единственное число - parròquia); Андорра-ла-Велья , Канильо , Энкамп , Ла-Массана , Эскальдес-Энгордань , Ордино , Сан-Хулия-де-Лориа .
Безопасность [ править ]
Правительство Андорры содержит небольшую парадную армию , хорошо оборудованный модернизированный полицейский корпус , пожарную бригаду , горно-спасательную службу и GIPA , которое представляет собой военизированное подразделение, обученное работе с заложниками и борьбе с терроризмом.
Политические условия [ править ]
 | Этот раздел необходимо обновить . ( Июнь 2012 г. ) |
В этом разделе не процитировать любые источники . ( Август 2014 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) |
Молодая демократия Андорры находится в процессе пересмотра своей системы политических партий. Три из пяти партий, доминировавших на политической сцене в последние годы, распались. Либеральный союз (UL) попытался изменить себя и изменить свое название на Либеральную партию Андорры (PLA), чтобы предложить политический зонтик небольшим партиям и группам, которые еще не нашли своего места. Создана еще одна партия - Социал-демократическая партия Андорры . Он был разработан для привлечения партий, ранее придерживавшихся социалистических идеалов. После ратификации конституции в 1993 г. было сформировано три коалиционных правительства. Например, одно правительство объединило UL, CNA (Национальную коалицию Андорры), а другое относительно небольшую партию с Марком Форне Мольне., Либеральный юнионист, как Кап де Губернатор , или глава правительства. В 2011 году выборов , однако, демократы для Андорры одержали уверенную победу над социал - демократами, захватив 20 из 28 мест законодателя, с социал - демократами выиграл шесть и Lauredian Союза выиграв два.
В последние годы правительство провело много реформ. Он легализовал политические партии и профсоюзы и юридически гарантировал свободу религии и собраний . Также были пересмотрены требования для получения андоррского гражданства, что является серьезной проблемой в стране, где только 13 000 из 65 000 жителей были законными гражданами. В 1995 году был принят закон о расширении гражданства, но получить гражданство по-прежнему сложно. Только граждане Андорры могут автоматически передавать гражданство своим детям, законный принцип известен как jus sanguinis.. Законные жители Андорры, являющиеся гражданами Франции, Испании или Португалии, могут получить гражданство после 10 лет проживания. Другие граждане могут получить гражданство после 20 лет проживания. Дети жителей могут выбрать андоррское гражданство после 18 лет, если они прожили большую часть своей жизни в Андорре. Простое рождение на земле Андорры, законный принцип, известный как jus soli , не дает гражданства. Двойное гражданство не допускается. Негражданам разрешено владеть только 33% акций компании. Только после 20-летнего проживания в стране они могут владеть 100% компании. Предлагаемый закон о сокращении необходимых лет с 20 до 10 обсуждался в парламенте.
Создав современную правовую основу для страны, конституция 1993 года позволила Андорре начать переход от экономики, основанной в основном на беспошлинной торговле, к экономике, основанной на международном банковском деле и финансах. [ необходимая цитата ] Несмотря на многообещающие новые изменения, вполне вероятно, что Андорра, по крайней мере, в краткосрочной перспективе, будет продолжать сталкиваться с рядом сложных проблем, возникающих из-за большого притока иностранных жителей и необходимости развития современных социальных и политических институтов. Помимо вопросов гражданства Андорры и иммиграционной политики, к другим приоритетным вопросам относятся разрешение на свободу ассоциации., борьба с нехваткой жилья и спекуляциями с недвижимостью, развитие индустрии туризма и пересмотр отношений с Европейским союзом .
Участие международных организаций [ править ]
- СЕ , ЕЭК , ICC , ICRM , Интерпол , МОК , МСЭ , Франкофония ,
- ОБСЕ , ООН , ЮНЕСКО , ВТО , ВОЗ , ВОИС , ВТО
Ссылки [ править ]
- ^ "Mn. Josep M. Mauri jura com a nou представитель Personal del Copríncep Episcopal" (на каталонском языке). 2012-07-20. Архивировано из оригинала на 2013-12-03 . Проверено 18 декабря 2012 .
Внешние ссылки [ править ]
- (на каталонском) Официальный портал правительства Андорры
