В политике Палау имеет место в президентской представительной демократической республике , в результате чего президент Палау является одновременно главой государства и главой правительства . В настоящее время Палау не имеет политических партий и является де-факто беспартийной демократией, хотя нет закона, препятствующего созданию политических партий.
Исполнительная власть осуществляется правительством. Законодательная власть принадлежит как правительству, так и Национальному конгрессу Палау . Судебная Палау не зависит от исполнительной и законодательной власти.
История
Палау приняла конституцию 1 января 1981 г. [1]
Несмотря на спокойствие в последние годы, Палау стал свидетелем нескольких случаев политического насилия в 1980-х годах. Первый президент республики Харуо Ремелиик был убит в 1985 году; государственный министр [ кто? ] признан соучастником преступления. Третий президент Палау Лазарус Салий покончил жизнь самоубийством в августе 1988 года на фоне обвинений во взяточничестве. Личный помощник Сали был заключен в тюрьму несколькими месяцами ранее после того, как был признан виновным в стрельбе по дому спикера Палаты делегатов. [ необходима цитата ]
Палау обрела независимость от опеки Организации Объединенных Наций, находящейся в ведении Соединенных Штатов, 1 октября 1994 года и заключила договор о свободной ассоциации с Соединенными Штатами.
Сенат принял закон, делающий Палау «оффшорным» финансовым центром в 1998 году. Противники закона выражали опасения, что страна станет убежищем для отмывателей денег и других видов преступной деятельности. В декабре 1999 года группа крупных международных банков запретила операции в долларах США с участием Палау и других тихоокеанских островных государств Вануату и Науру . [2]
Исполнительная власть
Президентские выборы проходят каждые четыре года, когда президент и вице-президент баллотируются по разным спискам. Президент , который является главой государства и главой правительства , в настоящее время Surangel Whipps младший .
Кабинет
Президенту советует и помогает в управлении его / ее Кабинет, состоящий из вице-президента и министров, ответственных за восемь правительственных министерств.
Министерство | Министр | Обязанности | Детские агентства | |
---|---|---|---|---|
Заместитель президента | Удуч Сенгебау Старший | Национальное управление по чрезвычайным ситуациям (NEMO) | ||
Общественные и культурные вопросы | Баклай Теменгил | эффективно выполнять законы и распоряжения при оказании услуг, направленных на повышение благосостояния общества, а также на сохранение и поддержание культурного и традиционного наследия Палау. | Бюро по вопросам старения и пола; Молодежь, спорт и отдых; Искусство и культура; Национальный архив | [3] |
Образование | Синтон Соалаблаи | отвечает за управление, эксплуатацию и продвижение государственных систем начальных и средних школ, а также за разработку и внедрение образовательных программ и стандартов на всех уровнях образования. | Бюро: управления образованием, учебных программ и инструкций | [4] |
Финансы | Эльбучел Саданг | «обеспечивает подотчетность, непрерывную производительность государственных услуг и экономический рост путем продвижения политики и рационального управления расходами, доходами, финансированием и человеческими ресурсами» | Бюро: бюджет и планирование, национальное казначейство, система государственных услуг, доходы и налогообложение, таможенная и пограничная охрана Услуги по поддержке информационных систем | [5] |
Здоровье | Эмэйс Робертс, доктор медицины | «предпринимать позитивные действия для достижения здоровой окружающей среды, укрепления здоровья и социального благополучия, защиты семьи и безопасности здоровья и предоставления медицинских услуг» | Бюро: общественное здравоохранение, сестринское дело, больничные и клинические услуги, управление здравоохранением и вспомогательные службы Офисы человеческих ресурсов и развития, подготовки кадров, политики и исследований Медицинская справочная программа Целевой фонд больницы | [6] |
справедливость | Рейнольд Оиллауч | Офис генерального прокурора Бюро иммиграции и труда, общественной безопасности Подразделения: уголовное расследование / борьба с наркотиками, патрулирование, пожарно-спасательная служба, исправительные учреждения, правоохранительные органы на море, защита рыбы и дикой природы | [7] | |
Природные ресурсы, окружающая среда и туризм | Ф. Умиич Сенгебау | «продвижение, исследование, эксплуатация, разработка, защита и управление природными ресурсами в таких областях, как море и рыболовство, сельское хозяйство, аквакультура, леса, полезные ископаемые и другие ресурсы суши и океана, а также туризм» | Бюро: сельское хозяйство, морские ресурсы, туризм Сеть охраняемых территорий | [8] |
Общественная инфраструктура, промышленность и торговля | Чарльз Обичанг | Бюро: авиация, общественные работы, земельные и изыскательские работы, коммерческое развитие Центр развития малого бизнеса Энергетическое управление Палау | [9] | |
Состояние | Фаустина К. Рехухер-Маругг | Бюро: международная торговля и техническая помощь, внутренние дела, иностранные дела Офисы: администрации, протокола, народного защитника, паспорта EPFM Прямая трансляция Посольства и консульства | [10] |
Законодательная власть
Palau национального конгресс ( Olbiil эпоха Kelulau ) является двухпалатным законодательным органом , состоящим из Палаты делегатов и Сената Палау , которые оба сидят на Капитолийском комплекс в Нгерулмуде , Мелекеок государстве .
- Палата делегатов состоит из 16 членов, каждый из которых избирается на четырехлетний срок от одномандатных округов .
- Сенат состоит из 13 членов, которые также избираются на четырехлетний срок в многомандатных округах.
На последних выборах, состоявшихся 1 ноября 2016 г., были избраны только беспартийные; никаких политических партий не существует.
Выборы
Члены | Палата делегатов | Сенат |
---|---|---|
Беспартийные | 16 | 13 |
Общее | 16 | 13 |
Судебная власть
Судебные органы Палау толкует и применяет законы Палау с изменениями, внесенными обычаями и традициями, чтобы обеспечить равное правосудие в соответствии с законом , и обеспечить механизм для разрешения споров . Судебная власть состоит из четырех членов Верховного суда , Суда по общим делам и Земельного суда. [11] В Верховном суде есть судебное и апелляционное отделения под председательством главного судьи , которому помогают три младших судьи и ряд временных младших судей, работающих неполный рабочий день. [12]
Совет начальников
Совет вождей состоит из одного традиционного лидера от каждого из шестнадцати штатов Палау . Он существует для того, чтобы гарантировать сохранение традиционного образа жизни на Палау. Совет выполняет официальную консультативную роль при президенте, особенно по вопросам, касающимся традиционных законов и обычаев, а также их отношения к Конституции и законам Палау. Каждый из шестнадцати участников имеет уникальный титул. [13]
Нынешний председатель Совета - Ютака Гиббонс из Корора .
Агентства
Исполнительная власть также имеет несколько независимых агентств, в том числе Совет по охране качества окружающей среды, созданный в 1981 году и призванный защищать «уникальную и эстетически красивую окружающую среду при одновременном содействии устойчивому экономическому и социальному развитию».
Совет трастового фонда COFA
Для управления фондами, соответствующими Палау из Соединенных Штатов в рамках Договора о свободной ассоциации (COFA), Совет трастового фонда COFA был воссоздан в 2014 году. Совет собирается ежемесячно для проверки эффективности трастового фонда и ежегодно встречается с советником по инвестициям (в настоящее время Азиатско-Тихоокеанская группа Raymond James & Associates со штаб-квартирой на Гуаме ). [14]
Рекомендации
- ^ Паттерсон, Кэролайн Беннетт и др. «При рождении народов: в далеком Тихом океане». Журнал National Geographic, октябрь 1986 г., стр. 493. Виртуальная библиотека National Geographic, по состоянию на 17 мая 2018 г. «Самая западная из развивающихся стран Тихого океана, Республика Палау (или Белау), с населением более 15 000 человек, разделена на 16 отдельных штатов. каждый со своим губернатором , вице-губернатором и законодательным органом. Население большинства штатов очень мало, и возникает вопрос, есть ли у кого-нибудь время на что-нибудь, кроме правительства, американского стиля и хотя бы демократизма. Примером является Пелелиу , трагический остров, где более 13000 американцев и японцев погибли менее чем за три месяца боев , часто в рукопашной, осенью 1944 года. Пэт и я отправились в Пелелиу из Корора , столицы республики, на скоростном катере. Через 45 минут выяснилось, что сейчас день выборов, и пять кандидатов баллотируются на пост губернатора. Хотя Пелелиу утверждает, что его население составляет 2000 человек, на самом деле там проживает только 400 человек. Больше зарегистрированных избирателей проживают в Корорте. n на их родном острове, и 800 голосов прислали с Гуама . Аналогичная ситуация и в других государствах Палау. Текущая шутка высмеивает правду. Мужчина заходит в бар в Короре и кричит: «Привет, губернатор!» И половина мужчин встает. Но это только государственная история. Национальное правительство возглавляет президент Лазарь Салий , за ним следует вице-президент , кабинет, отвечающий за пять министерств, судебную систему и законодательный орган с палатой из 16 членови сенатом из 14 членов. Тогда есть наследственное лидерство. В каждой деревне есть десять вождей, ранжированных по степени важности. И, разделяя островную группу, есть два верховных вождя . Никогда, подумал я, так немногие управлялись так многими ".
- ↑ Филд, Майкл (21 декабря 1999 г.). «Мировые банки изолируют три страны Тихого океана: Науру, Палау и Вануату, обвиняемые в отмывании денег» . Отчет о тихоокеанских островах . Агентство Франс-Пресс . Архивировано из оригинала на 4 марта 2016 года . Проверено 1 февраля 2016 года .
- ^ «Министерство по делам сообщества и культуры - PalauGov.pw» . Проверено 28 февраля 2019 .
- ^ «Министерство образования - PalauGov.pw» . Проверено 28 февраля 2019 .
- ^ «Министерство финансов - PalauGov.pw» . Проверено 28 февраля 2019 .
- ^ «Министерство здравоохранения - PalauGov.pw» . Проверено 28 февраля 2019 .
- ^ «Министерство юстиции - PalauGov.pw» . Проверено 28 февраля 2019 .
- ^ "Министерство природных ресурсов, окружающей среды и туризма - PalauGov.pw" . Проверено 28 февраля 2019 .
- ^ «Министерство общественной инфраструктуры, промышленности и торговли - PalauGov.pw» . Проверено 28 февраля 2019 .
- ^ «Государственное министерство - PalauGov.pw» . Проверено 28 февраля 2019 .
- ^ «Организация» . Судебная власть Палау . Дата обращения 9 марта 2020 .
- ^ «Ассоциированные судьи» . Судебная власть Палау . Дата обращения 9 марта 2020 .
- ^ «Совет вождей - PalauGov.pw» . Проверено 28 февраля 2019 .
- ^ "Совет трастового фонда COFA - PalauGov.pw" . Проверено 28 февраля 2019 .