Из Википедии, бесплатной энциклопедии
  (Перенаправлен из округа )
Перейти к навигации Перейти к поиску

Избирательный округ , также известный как избирательный округ , законодательный округ , избирательный округ , избирательный округ , езда , подопечного , деление ( выборы ) участковый , избирательный район , очертание , или электорат , является подразделением более крупного государства (страна, административным регион или другое государство ), созданное для обеспечения представительства населения в законодательном органе более крупного штата.. Этот орган, или конституция штата, или орган, созданный для этой цели, определяет границы каждого округа и определяет, будет ли каждый представлен одним или несколькими членами. Как правило, только избиратели ( избиратели ), проживающие в округе, имеют право голосовать на выборах, проводимых там. Представители округа могут быть избраны в соответствии с системой первичного отбора, пропорциональной представительской системой или другим методом голосования . Они могут быть избраны прямыми выборами при всеобщем голосовании , косвенными выборами или другой формой избирательного права..

Терминология [ править ]

Названия избирательных округов различаются в зависимости от страны, а иногда и названия избираемого офиса. Термин « избирательный округ» обычно используется для обозначения избирательного округа, особенно в британском английском, но он также может относиться к группе правомочных избирателей или ко всем жителям представленной области или только к тем, кто голосовал за определенного кандидата. Термины (избирательный) участок и избирательный округ более распространены в американском английском. В Австралии и Новой Зеландии избирательные округа называются электоратами , однако в других местах термин « электорат» обычно относится конкретно к группе избирателей. В Индии избирательные округа именуются « Нирвакан ​​Кшетра»."( Хинди : निर्वाचन क्षेत्र ) на хинди , что можно буквально перевести на английский как" избирательная зона ", хотя официальный английский перевод этого термина -" избирательный округ ". Термин" Nirvācan Kṣetra "используется для обозначения избирательного округа в в целом, независимо от законодательного органа. При ссылке на конкретный законодательный округ он просто упоминается как «Кшетра» вместе с названием законодательного органа на хинди (например, «Лок Сабха Кшетра» для избирательного округа Лок Сабха ). Избирательные округа для округа Лок Сабха . муниципальные или другие местные органы называются «подопечными».

В Канаде районы в просторечии называются на английском языке rides (происходящее от более раннего британского географического подразделения) (в некоторых частях Канады термин «избирательные округа» используется для обозначения провинциальных округов и «верховая езда» для федеральных округов), а на французском языке - Circuit или (в просторечии ) comté , "графство". Местные избирательные округа иногда называют подопечные , термин также используется для административных подразделений муниципалитета.

В органах местного самоуправления Ирландии избирательные участки называются «избирательными участками».

Национальные и наднациональные представители избирательных округов обычно имеют офисы в своих округах. На этой фотографии изображен офис члена парламента Великобритании.

Величина округа [ править ]

Величина округа - это количество представителей, избранных от данного округа в один и тот же законодательный орган. Район одномандатных имеет одного представителя, в то время как несколько членов район - исторически в США особенно называется множественном район - имеет более чем один. Системы голосования, которые стремятся или называются пропорциональным представительством, влекут за собой многомандатные округа или равные места . Выравнивающие места редко могут лишить победы кандидату, выигравшему множество ; большинство из них вместо этого являются дополнительными членами для всего набора округов в целом .

В голосовании , кроме системы общего билета , множество блоков голосования и некоторые про-оползневые партийные списки систем , квота Droop или порог признается. Это означает, что чем выше размер округа, тем более пропорциональна система (и тем большее количество различных партий или выборов, которые могут быть представлены). Компромисс между ними, сильно измененный общий тикет, - это командная модель. Это система численно доминирующих групп представительства в Сингапуре, которая требует, чтобы один член команды (по крайней мере) принадлежал к другой расе.

При пропорциональном представительстве в государстве, где гражданские и политические права широко осуществляются, существуют политические конкурирующие взгляды, которые превращаются в партии или независимые кандидатуры, различные основные средства массовой информации и умеренный лимит расходов на выборы , что в большей степени диверсифицирует партию или независимость. состав выборного органа. Такое разнообразие победителей позволяет четко представлять меньшинства в точках зрения ; Партия меньшинства с 10% голосов в округе, где явка достаточно однородна, не получит места в округе с 5 членами, но если ее явка соответствует другим, она получит место в округе с 9 членами, поскольку это минимум превысить квоту Droop .

Распределение групп (партий) меньшинств зависит от численности: непопулярная или не агитирующая партия в целом, как правило, получает место, если они сосредоточены в округе, и требуют меньшей концентрации, если величина избирательного округа больше. Точно так же, если их поддержка значительна, но очень разрознена, они с большей вероятностью выиграют места, если величина будет больше. Размер района может быть разным. Примеры:

  • Республика Ирландия для свободно избранной палаты законодательного органа, Дайль Эйрианн : округа с 3, 4 и 5 членами.
  • Гонконг - половина Законодательного собрания Специального административного района , LegCo: округа с числом членов от 5 до 9.
  • Нью - Гемпшир Палата представителей : округ от 1 до 11-членов.

Максимальная величина:

  • Демократии с одним общенациональным избирательным округом для основной части национального законодательного органа включают: Фиджи, Израиль, Нидерланды, Молдову, Мозамбик, Словакию, Южную Африку и Сербию.

Распределение и перераспределение [ править ]

Распределение - это процесс распределения числа представителей в разные регионы, такие как штаты или провинции. Изменения в пропорциональном составе часто сопровождаются перераспределением избирательных округов, изменением границ избирательных округов с учетом нового числа представителей. Это изменение необходимо при одномандатных округах, поскольку каждому новому представителю требуется свой округ. Однако системы с несколькими участниками различаются в зависимости от других правил. Ирландия, например, перерисовывает свои избирательные округа после каждой переписи [1], в то время как Бельгия использует свои существующие административные границы для избирательных округов и вместо этого изменяет количество представителей, отведенных для каждого из них. Израиль иНидерланды - одна из немногих стран, которые полностью избегают необходимости пропорционального распределения, избирая законодателей в целом .

Распределение обычно производится на основе численности населения . Например, места в Палате представителей Соединенных Штатов перераспределяются между штатами каждые 10 лет после переписи, при этом места в некоторых штатах, население которых выросло, получают места. Напротив, места в кантональном совете Цюриха перераспределяются на каждых выборах в зависимости от количества голосов, поданных в каждом округе , что стало возможным только благодаря использованию многомандатных округов, а Палата народов Боснии и Герцеговины - напротив, распределяется без учета населения; три основные этнические группы - боснийцы , сербы и хорваты- каждому достанется ровно пять членов. Неправильное распределение происходит, когда избиратели недопредставлены или перепредставлены из-за различий в населении округов.

В некоторых местах географическая зона может влиять на распределение голосов, при этом в сельских районах с редким населением на одного избирателя выделяется больше мест: например, в Исландии, Фолклендских островах, Шотландских островах и (частично) на выборах в Сенат США.

Джерримандеринг [ править ]

Джерримандеринг - это манипулирование границами избирательных округов в целях получения политической выгоды. Создавая несколько «фальсифицированных» округов, в которых противостоящие кандидаты одерживают абсолютную победу, политики-мошенники могут производить больше, но уже более узких, выигрышей для себя и своей партии. Джерримандеринг полагается на эффект потерянных голосов , эффективно концентрируя потраченные впустую голоса среди оппонентов при минимизации потерянных голосов среди сторонников. Следовательно, джерримандеринг обычно осуществляется в системах голосования, использующих одномандатные округа, в которых больше потерянных голосов.

Хотя это намного сложнее, джерримандеринг также может быть осуществлен в рамках систем пропорционального голосования, когда округа избирают очень мало мест. Например, создавая округа с тремя членами в регионах, где определенная группа имеет небольшое большинство, политики-мошенники могут получить 2/3 мест в этом округе. Точно так же, создавая округа по четыре члена в регионах, где одна и та же группа имеет чуть меньше большинства, политики-мошенники могут получить ровно половину мест.

Однако любое возможное мошенничество, которое теоретически могло бы произойти, было бы гораздо менее эффективным, потому что группы меньшинств все еще могут избрать хотя бы одного представителя, если они составляют значительный процент населения (например, 20-25%), по сравнению с одномандатными округами, где 40 -49% избирателей могут быть практически исключены из любого представительства

Качающиеся сиденья и безопасные сиденья [ править ]

Иногда, особенно при непропорциональной системе голосования по принципу «победитель получает все», избирательные округа могут быть склонны к уверенным победам . Сейф сиденье является один , что очень маловероятно , чтобы быть выиграна конкурирующей политик из - за состава своего избирательного округа . И наоборот, сиденье-качели может легко качаться в любую сторону. На всеобщих выборах в Соединенном Королевстве и президентских выборах и выборах в Конгресс США голосование на относительно небольшом количестве сменных мест обычно определяет исход всех выборов. Многие политики стремятся занять безопасные места. В больших многопартийных системах, таких как Индия, качели сидений могут привести к ситуации, подобной зависанию собрания, если значительное количество мест достанется региональным партиям, а не более крупным национальным партиям, которые являются основными конкурентами на национальном уровне или уровне штата, как это было в Лок Сабха (нижняя палата из парламента Индии ) в течение 1990 - х годов.

Работа с группами [ править ]

Избранные представители могут тратить большую часть времени на удовлетворение потребностей или требований отдельных избирателей , то есть избирателей или жителей своего округа. Это чаще встречается в собраниях с большим количеством одномандатных или небольших округов, чем в собраниях с меньшим количеством более крупных округов. В более широком смысле корпорации и другие подобные организации могут называться составными частями, если они имеют значительное присутствие в той или иной области.

Многие собрания разрешают бесплатную почтовую пересылку (посредством привилегии франкирования или предоплаченных конвертов) от представителя к избирателю, а часто и бесплатные телекоммуникации. Представители могут нанять социальных работников для оказания помощи избирателям в решении проблем. Члены Конгресса США (как представители, так и сенаторы), работающие в Вашингтоне, округ Колумбия, имеют окружной офис, укомплектованный правительством, который оказывает помощь в предоставлении услуг избирателям. Его примеру последовали законодательные собрания многих штатов. Точно так же британские депутаты используют свои парламентские надбавки к персоналу для назначения сотрудников для работы с избирательными округами. Клиентская политика и политика « свиной бочки» связаны с работой с избирателями.

Особые округа с дополнительными требованиями к членству [ править ]

В некоторых выборных собраниях некоторые или все округа могут группировать избирателей на основе какого-либо критерия, отличного от места проживания или в дополнение к нему. Примеры включают:

  • По этническим группам: общинные округа на Фиджи; зарезервированные места в Индии для англо-индийцев и зарегистрированных каст и зарегистрированных племен ; Электораты маори в Новой Зеландии.
  • По квалификации: университетский округ в Ирландии и бывшем Соединенном Королевстве, функциональный округ в Гонконге.
  • По месту жительства за пределами страны: зарубежные округа во Франции и Италии.

Голосование без округов [ править ]

Не все демократические политические системы используют отдельные округа или другие избирательные подразделения для проведения выборов. В Израиле , например, парламентские выборы проводятся как единый округ. В то время как 26 избирательных округов в Италии и 20 в Нидерландах участвуют в реальных выборах, но не играют никакой роли в разделении мест. Таким образом Украина избрала половину Верховной Рады (украинский парламент) на выборах в октябре 2012 года . [2]

Ссылки [ править ]

  1. ^ §5: Создание окружной комиссии; Закон о выборах, 1997 Ирландский статут книга
  2. ^ "Парламент принимает закон о парламентских выборах" , Kyiv Post , 17 ноября 2011 г.