Доминиканская Республика является представителем демократии , где президент Доминиканской Республики функционирует и как глава правительства и глава многопартийной системы. Исполнительная власть осуществляется правительством. Законодательная власть принадлежит двухпалатному Национальному конгрессу . Судебная власть является независимой от исполнительной и законодательной власти. [1]
Политическая культура
Суверенитет
С провозглашением первой конституции Доминиканской Республики 6 ноября 1844 года в городе Сан-Кристобаль была сформирована доминиканская теория суверенитета, «политика независимости». Доминиканская Республика останется по большей части республиканской и представительной.
Согласно конституции Сан-Кристобаля, законодательная власть имеет приоритет над другими ветвями власти, судебная власть - независимой, а исполнительная власть - повседневно управляет государством под надзором судебной и законодательной власти.
Конгресс Доминиканской Республики состоит из Палаты депутатов и Сената .
Президент республики был представлен как беспристрастный общественный деятель, который обеспечит единство республики.
Исполнительная власть
Исполнительная власть отвечает за ежедневное управление государством под надзором судебной и законодательной ветвей власти. Президент действует как глава государства, глава правительства и главнокомандующий Доминиканскими вооруженными силами .
Доминиканская Кабмин несет ответственность за оказание помощи президенту в его обязанности управлять народом и президент назначает министров , как он считает целесообразным.
Президент и вице-президент избираются по одному списку всеобщим голосованием на четырехлетний срок без немедленного переизбрания. Согласно последней поправке, внесенной в Конституцию в 2010 году , по истечении как минимум одного конституционного срока лицо, ранее занимавшее пост президента, может баллотироваться на этот пост . Выборы проводятся в годы, которые делятся на четыре года.
Конституция Доминиканской занимает двадцать семь пунктов , чтобы изложить широкие полномочия президента. Среди наиболее важных - те, которые наделяют его властью практически над всеми назначениями и смещениями государственных должностных лиц и даже избранных народом; уполномочить его обнародовать законы, принятые Конгрессом; поручить ему вступить в дипломатические отношения; и уполномочить его командовать, развертывать вооруженные силы и делать назначения в них. У президента также есть обширные чрезвычайные полномочия по приостановлению основных прав во время чрезвычайного положения, отложить рассмотрение законодательной власти, объявить осадное положение и управлять своим декретом.
Конституция 1966 года предусматривает, что министры и подчиненные министры должны оказывать помощь в государственном управлении. Эти должностные лица должны быть гражданами Доминиканской Республики, не моложе двадцати пяти лет, с полными гражданскими и политическими правами. Полномочия министров определяются законом. Однако по конституции ответственность за действия своих министров несет президент. Министры действуют по усмотрению президента и действуют как администраторы своих министерств и как представители президентской власти.
Военный
Вооруженные силы насчитывают около 45 000 военнослужащих. Его основная миссия - защищать нацию, но он больше выполняет функции внутренней безопасности. Армия, вдвое превосходящая другие вместе взятые, состоит из четырех пехотных бригад и бригады боевого обеспечения; в ВВС действуют три летные эскадрильи; и военно-морской флот содержит 30 стареющих судов. По численности вооруженные силы Доминиканской Республики уступают Кубе в Карибском бассейне.
Вооруженные силы полностью участвуют в усилиях по борьбе с наркотиками. Они также принимают активное участие в борьбе с контрабандой и нелегальной иммиграцией из Гаити в Доминиканскую Республику и из Доминиканской Республики в США и Пуэрто-Рико.
Генеральный прокурор
См. Генеральный прокурор Республики (Доминиканская Республика)
Генеральный прокурор назначается президентом. Чтобы стать Генеральным прокурором, физическое лицо должно соответствовать следующим требованиям:
- Они должны быть доминиканцами по рождению или происхождению и должны быть старше 35 лет.
- Должен иметь возможность пользоваться всеми политическими правами
- Многие имеют степень бакалавра права или выше
- Должен быть практикующим юристом или профессором права в университете не менее 12 лет или проработать столько же времени в качестве представителя государственного министерства или в качестве судьи в судебной власти. [2]
Нынешний генеральный прокурор Доминиканской Республики - Жан Ален Родригес Санчес, назначенный президентом Данило Мединой.
Законодательная власть
Законодательная власть осуществляется двухпалатным Национальным конгрессом ( Congreso de la República ). Верхняя палата является Сенатом ( Senado ) 32 членов, избираемый сроком на четыре года в одномандатных округах. Нижняя палата является Палата депутатов ( Камара - де - Diputados ) с 178 членов, избираемых сроком на четыре года пропорционального представительства в соответствии с каждой провинции, а именно: один депутат избирается на каждые 50000 жителей плюс фракции , превышающей 25000, но не меньше двух.
Среди полномочий Сената следующие:
- Изучение и утверждение законов.
- Назначать Президента и других членов Центральной избирательной комиссии и их заместителей.
- Назначить членов Счетной палаты.
- Утвердить или отклонить назначение дипломатических агентов, сделанное Исполнительной властью.
- Принимать решения по искам Палаты депутатов к государственным служащим за проступки или серьезные нарушения при исполнении ими своих обязанностей.
- В случае публичного обвинения Сенат может только наложить санкцию на снятие с должности. Однако отстраненный офицер может быть привлечен к суду согласно соответствующим законам, если это применимо. Для отстранения от должности требуется не менее голосов всех членов Сената.
Выборы в Конгресс и муниципалитеты проводятся отдельно от президентских выборов. Переизбрание всегда возможно, без каких-либо ограничений. Должность сенатора и депутата несовместима с какой-либо другой должностью или работой в государственной администрации.
Судебная власть
Судебная власть отвечает за отправление правосудия в целях обеспечения уважения, защиты и надзора за правами, признанными Конституцией и законами. Его высшим органом является Верховный суд, который состоит из 16 судей, назначаемых Национальным советом магистратуры - органом, созданным в результате конституционной реформы 1994 года для обеспечения независимости судебной власти.
Национальный совет магистратуры назначается тремя основными политическими партиями. Он возглавляется Президентом Республики и состоит из следующих членов:
- Председатель Сената и сенатор, выбранный Сенатом от партии, отличной от председателя Сената.
- Председатель Палаты депутатов и депутат, избранный Палатой депутатов от партии, отличной от председателя Палаты депутатов.
- Действующий председатель Верховного суда.
- Судья Верховного суда, выбранный этим судом, который выполняет функции секретаря.
Верховный суд рассматривает апелляции нижестоящих судов (как кассационный суд ) и выбирает членов нижестоящих судов. Он обладает исключительной юрисдикцией в отношении действий против президента, назначенных членов его кабинета и членов Конгресса. Он имеет административную и финансовую автономию.
Помимо работы в качестве апелляционного суда по всем решениям, вынесенным судебными судами, Верховный суд осуществляет надзор за всеми судьями на доминиканской территории. Его судебные и административные функции можно резюмировать следующим образом:
- Принимать решения по апелляциям в установленном законом порядке.
- Принимать решения в последней инстанции по вопросам, относящимся к юрисдикции апелляционных судов как суда первой инстанции.
- Принимать решения в качестве единственной инстанции по уголовным делам против президента и вице-президента Республики, сенаторов, депутатов, министров, заместителей министров, судей Верховного суда, государственного генерального прокурора, судей и генеральных прокуроров апелляционных судов, государственных прокуроров Земельные суды и судьи административных судов.
- Принимать решения о конституционности законов в качестве единственной инстанции по запросу исполнительной власти, одного из председателей законодательных палат или заинтересованной стороны.
- Назначать судей Апелляционного суда, Земельных судов, Судов первой инстанции, Инструкционных судей, Мировых судов и их заместителей, Административно-налогового суда и судей любых других судебных судов, созданных в соответствии с законом, в соответствии с положения Закона о судебной карьере.
- Осуществлять высшие дисциплинарные полномочия в отношении всех членов судебной власти, имея право налагать санкции, такие как отстранение от должности, отстранение от должности или тюремное заключение.
- Перевести на временной или окончательной основе из одной юрисдикции в другую, если это может быть сочтено необходимым, судей Апелляционного суда, судей первой инстанции земельных судов, профессиональных судей, мировых судей и других судей, созданных в соответствии с законом.
- Для создания административных должностей, которые могут потребоваться для выполнения полномочий, предоставленных Конституцией и законами.
- Назначить всех должностных лиц и служащих судебной власти.
- Для определения заработной платы и других выплат судей и административного персонала судебной власти.
Муниципальные органы власти и административные единицы
Каждую из 31 провинции возглавляет губернатор, назначаемый президентом. Избранные народом мэры и муниципальные советы управляют Национальным округом (Санто-Доминго) и 103 муниципальными округами.
В Доминиканской Республике 31 провинция ( провинция ) и один национальный округ * ( Национальный округ ): Асуа , Баоруко , Бараона , Дахабон , Дуарте , Эль-Сейбо , Элиас Пинья , Эспайлат , Ато-Майор , Индепенденсия , Ла-Альтаграсия , Ла-Романа , Ла-Вега. , Мария Тринидад Санчес , Monsenor Нуэль , МонтеКристите , Monte Plata , Pedernales , Peravia , Пуэрто - Плата , Hermanas Mirabal , Саман , Санчес Рамирес , Сан - Кристобаль , Сан - Хосе - де - Окоа , Сан - Хуан , Сан - Педро - де - Макорис , Сантьяго , Сантьяго Родригес , Санто-Доминго , Национальный округ и Вальверде .
Недавняя политическая история
В Доминиканской Республике действует многопартийная политическая система, а национальные выборы проводятся каждые четыре года. В двух турах президентских выборов в 1996 году почти 80% доминиканских избирателей, имеющих право голоса, пришли на избирательные участки. Ведущими партиями в 1994 году были PRSC , связанный с Международным христианско-демократическим политическим движением, кандидатом от которого был президент Хоакин Балагер ; PRD , аффилированная с Социнтерна, чей кандидат был Хосе Франсиско Пенья Гомес ; и PLD , кандидатом которой был бывший президент Хуан Бош .
На выборах 1994 года международные наблюдатели отметили множество нарушений в списках избирателей, и оппозиционная PRD немедленно обвинила Центральную избирательную комиссию и PRSC в мошенничестве. Однако Контрольная комиссия, назначенная Центральной избирательной комиссией, не приняла обвинения PRD. По всем оценкам, общее число бесправных избирателей намного превысило 22 281 голос, победивший в пользу президента Балагера 2 августа 1994 года.
После периода интенсивной политической активности соперничающие политические партии подписали 10 августа Пакт о демократии, сократив срок полномочий президента Балагера с 4 до 2 лет, назначив досрочные выборы и реформировав конституцию. Была назначена новая Центральная избирательная комиссия для работы над избирательной реформой. Основными кандидатами в 1996 году были вице-президент Хасинто Пейнадо (PRSC), Хосе Франсиско Пенья Гомес (PRD) и Леонель Фернандес (PLD).
Местные и международные наблюдатели сочли выборы 1996 года прозрачными и справедливыми. После первого раунда, в котором выбыл Хасинто Пейнадо (PRSC), PRSC с Хоакином Балагером поддержали Леонеля Фернандеса (PLD). Результаты во втором туре, через 45 дней, 30 июня, были быстро подведены в таблицу, и, хотя разница в победе была небольшой (1,5%), это никогда не подвергалось сомнению. Переход от действующей администрации к новой администрации был плавным и открыл новую, современную эру в политической жизни Доминиканской Республики.
Политическая повестка дня Фернандеса заключалась в проведении экономических и судебных реформ. Он помог расширить участие доминиканцев в таких делах полушария, как Организация американских государств и выполнение решений саммита в Майами. 16 мая 2000 года Иполито Мехиа , кандидат от Революционной демократической партии, был избран президентом на других свободных и справедливых выборах. Он победил кандидата Доминиканской партии освобождения Данило Медина 49,8% против 24,84%. Бывший президент Балагер получил 24,68% голосов. Мехиа вступил в должность 16 августа с четырьмя приоритетами: реформа образования, экономическое развитие, увеличение сельскохозяйственного производства и борьба с бедностью. Мехиа также выступает за экономическую интеграцию и миграцию стран Центральной Америки и Карибского бассейна, особенно в отношении Гаити. 16 мая 2004 года Леонель Фернандес, баллотирующийся от Партии освобождения Доминиканской Республики, набрал около 57% голосов. 16 мая 2008 года Леонель Фернандес, баллотирующийся от Партии освобождения Доминиканской Республики, набрал около 54% голосов на второй срок подряд на посту президента.
В 2012 году Данило Медина с небольшим перевесом выиграл президентские выборы у Иполито Мехиа. Соглашение с бывшим президентом Фернандесом, ратифицированное широким руководством ЛДП, призывало к изменению конституции, чтобы разрешить второй срок подряд на посту президента, но Леонель Фернандес был назначен главой НДПГ в ожидании своей очереди в качестве кандидата на пост президента в 2020. Конституция была изменена, и Медина с большим отрывом переизбрала Луиса Абинадера из Партии современных революционеров (PRM).
В преддверии президентских выборов 2020 года сторонники президента Медины настаивали на внесении дополнительных изменений в конституцию страны, чтобы разрешить третий срок. В то время как сам Медина публично оставался непривязанным к другому сроку, последовала ожесточенная борьба внутри PLD. После демонстраций за пределами конгресса во главе с самим Леонелем Фернандесом и последующего давления со стороны Соединенных Штатов (в частности, путем публичного зачитывания звонка госсекретаря Майка Помпео ), президент Медина 22 июля 2019 года объявил, что больше не будет баллотироваться. , призывая вместо этого к «новой крови» (т.е. не поддерживая экс-президента Фернандеса). Медина поддерживает бывшего министра общественных работ Гонсало Кастильо против Фернандеса на предварительных выборах по выдвижению кандидатов от PLD, намеченных на 6 октября. В рамках PRM экс-президент Мехиа оспаривает Абинадеру кандидатуру.
Выборы и политические партии
Политические партии
Доминиканская революционная партия (Partido Revolucionario Dominicano, PRD)
Доминиканская революционная партия была основана в основном Хуаном Бошем, Хуаном Исидро Хименесом Груллоном и Рафаэлем Майнарди Рейна, среди других изгнанников эпохи Трухильо 21 января 1939 года в Гаване, Куба. После смерти Трухильо Хуан Бош, выступавший от имени PRD в 1963 году, стал первым демократически избранным должностным лицом в истории страны. [3] Партия четыре раза становилась президентом с момента своего основания, победив в 1963, 1978, 1982 и на выборах 2000 года. PRD в настоящее время занимает одно место в сенате, 57 из 155 мэров и 16 из 190 мест в палате депутатов. Основная идеология PRD - центристская, при этом определенные фракции партии являются левоцентристскими и правоцентристскими, хотя в последние годы партия считается более консервативной, чем PRD. Нынешним лидером партии, который также является нынешним министром внутренних дел, является Мигель Варгас Мальдонадо. [4] Генеральный секретарь партии - Тони Пенья Гуаба. Цвета Доминиканской революционной партии - голубой и белый.
Партия освобождения Доминиканской Республики (Partido de la Liberación Dominicana, PLD)
PLD была основана бывшим президентом Хуаном Бошем 15 декабря 1973 года. В следующем году партия впервые приняла участие в национальных выборах. [ необходима цитата ] Партия одержала свою первую национальную победу в 1996 году, когда Леонель Фернандес стал первым избранным президентом партии и 50-м президентом Доминиканской Республики в целом. Партия избиралась в офис четыре раза с момента своего основания, выиграв президентские выборы в 1996, 2004, 2008 годах и на выборах 2012 года. В настоящее время у НДПИ 26 из 32 мест в сенате, 106 из 155 мэров и 106 из 190 мест в палате депутатов. [5] Согласно официальному сайту партии, НДПГ считает себя преимущественно левоцентристской, отвергая популизм и неолиберализм. Партия заявляет, что ее миссия - бороться за Нынешние лидеры партии - Леонель Фернандес и бывший президент Данило Медина Санчес. [ необходима цитата ] Партия освобождения Доминиканской Республики имеет желтый и фиолетовый цвета в качестве репрезентативных цветов.
Современная революционная партия
Доминиканская революционная партия (испанский: Partido Revolucionario Dominicano, PRD) - политическая партия в Доминиканской Республике. Традиционно левоцентристская партия и социал-демократическая по своей природе, партия с 2000-х годов сместилась в сторону политического центра. Отличительный цвет вечеринки - белый. Традиционно партия имеет двух президентов: «Титулярный президент» и «Исполняющий обязанности президента» (фактически, своего рода вице-президент); до 2010 года президентам и генеральному секретарю было запрещено баллотироваться на любые выборные должности. Партия пришла к власти на всеобщих выборах в Доминиканской Республике 2020 года .
Выборы
Президентские выборы в Доминиканской Республике проводятся каждые четыре года, 16 мая. Кандидат должен получить большинство голосов не менее 50% плюс один, чтобы стать президентом в первом туре. Если ни один из кандидатов не наберет такого большинства, через 45 дней будет проведен второй опрос, в ходе которого население будет выбирать между двумя кандидатами, которые показали наилучшие результаты во время первого голосования.
Кандидат | Вечеринка | Голоса | % |
---|---|---|---|
Данило Медина | Партия освобождения Доминиканской Республики и союзники | 2 847 438 | 61,74 |
Луис Абинадер | Современная революционная партия и союзники | 1 613 222 | 34,98 |
Гильермо Морено Гарсия | Country Alliance | 84 399 | 1,83 |
Элиас Вессин | Христианско-демократическая партия Кискейано | 20 423 | 0,44 |
Пелегрин Кастильо | Национальная прогрессивная сила | 16 283 | 0,35 |
Мину Таварес Мирабаль | Альянс за демократию | 16 256 | 0,35 |
Hatuey de Camps | Революционная социал-демократическая партия | 8 264 | 0,18 |
Сорайя Акино | Партия национального единства | 5 678 | 0,12 |
Недействительные / пустые голоса | 96 783 | - | |
Общее | 4 708 746 | 100 | |
Зарегистрированные избиратели / явка | 6 765 245 | 69,60 | |
Источник: JCE |
Кандидаты - Стороны | Голоса | % | |
---|---|---|---|
Данило Медина - Партия освобождения Доминиканской Республики и ее союзники | 2 233 463 | 51,21% | |
Иполито Мехиа - Доминиканская революционная партия и союзники | 2 130 189 | 46,95% | |
Гильермо Морено - Country Alliance | 62 296 | 1,37% | |
Эдуардо Эстрелла - Доминиканцы за перемены | 9 343 | 0,21% | |
Хулиан Серулле - Широкий фронт | 6,553 | 0,14% | |
Макс Пуч - Альянс за демократию | 5 066 | 0,11% | |
Всего действительных голосов | 4,536,910 | 100,00% | |
Источник: Центральная избирательная комиссия хунты. |
Кандидаты - Стороны | Голоса | % | |
---|---|---|---|
Леонель Фернандес - Партия освобождения Доминиканской Республики и ее союзники ( Partido de la Liberación Dominicana y aliados ) | 2 199 734 | 53,83 | |
Мигель Варгас - Доминиканская революционная партия и союзники ( Partido Revolucionario Dominicano y aliados ) | 1,654,066 | 40,48 | |
Amable Аристи Кастро - Социал-христианская реформистская партия ( Partido Reformista Social Cristiano ) | 187 645 | 4,59 | |
Эдуардо Эстрелла - Революционная социал-демократическая партия и союзники ( Partido Revolucionario Social Demócrata y aliados ) | 19 309 | 0,47 | |
Гильермо Морено - Движение за независимость, единство и перемены ( Movimiento Independencia, Unidad y Cambio ) | 18 136 | 0,44 | |
Педро де Хесус Канделье - Партия популярного альянса ( Partido Alianza Popular ) | 6,118 | 0,15 | |
Траяно Сантана - Независимая революционная партия ( Partido Revolucionario Independiente ) | 1,533 | 0,04 | |
Итого (явка 70,67%) | 4 086 541 | 100,00% | |
Источник: Центральная избирательная комиссия хунты. |
Стороны | Голоса | % | Депутаты | Сенаторы | |
---|---|---|---|---|---|
Прогрессивный блок ( Bloque Progresista ) | Партия освобождения Доминиканской Республики ( Partido de la Liberación Dominicana ) | 1 387 878 | 46,4 | 96 | 22 |
Институциональный социал-демократический блок ( Bloque Institucional Socialdemócrata ) | 75 872 | 2,54 | |||
Альянс за демократию ( Alianza por la Democracia ) | 46 573 | 1,56 | |||
Христианско-демократический союз ( Unión Demócrata Cristiana ) | 24 868 | 0,83 | |||
Доминиканская рабочая партия ( Partido de los Trabajadores Dominicanos ) | 16 684 | 0,56 | |||
Либеральная партия Доминиканской Республики ( Partido Liberal de República Dominicana ) | 14 456 | 0,48 | |||
Великий национальный альянс ( Gran Alianza Nacional ) | Доминиканская революционная партия ( Partido Revolucionario Dominicana ) | 931 151 | 31,13 | 60 | 7 |
Социал-христианская реформистская партия ( Partido Reformista Social Cristiano ) | 326 893 | 10,93 | 22 | 3 | |
Партия национального единства ( Partido de Unidad Nacional ) | 34 755 | 1,16 | |||
Христианско-демократическая партия Кискейано ( Partido Quisqueyano Demócrata Cristiano ) | 23 929 | 0,80 | |||
Партия зеленых демократического единства ( Partido Verde de la Unidad Democrática ) | 14 623 | 0,49 | |||
Национальная гражданская партия ветеранов ( Partido Nacional de Veteranos y Civiles ) | 11 984 | 0,40 | |||
Доминиканский социальный альянс ( Alianza Social Dominicana ) | 6 033 | 0,20 | |||
Народно-демократическая партия ( Partido Demócrata Popular ) | 5 400 | 0,18 | |||
Христианская народная партия ( Partido Popular Cristiano ) | 4 793 | 0,16 | |||
Другие | Революционная социал-демократическая партия ( Partido Revolucionario Social Demócrata ) | 45 744 | 1,53 | - | - |
Движение за независимость, единство и перемены ( Movimiento Independencia, Unidad y Cambio ) | 8 538 | 0,29 | - | - | |
Независимая революционная партия ( Partido Revolucionario Independiente ) | 5 458 | 0,19 | - | - | |
Партия национального возрождения ( Partido Renacentista Nacional ) | 2 914 | 0,10 | - | - | |
Доминиканская гуманистическая партия ( Partido Humanista Dominica ) | 2,485 | 0,08 | - | - | |
Итого (явка 56,5%) | 2 991 031 | 178 | 32 | ||
Источник: Центральная избирательная хунта и E-Polityka.pl |
Кандидаты - Стороны | Голоса | % | |
---|---|---|---|
Леонель Фернандес - Партия освобождения Доминиканской Республики ( Partido de la Liberación Dominicana ) | 2 063 871 | 57,11 | |
Иполито Мехиа - Доминиканская революционная партия ( Partido Revolucionario Dominicana ) | 1,215,928 | 33,65 | |
Эдуардо Эстрелла - Социал-христианская реформистская партия ( Partido Reformista Social Cristiano ) | 312 493 | 8,65 | |
Другие | 21 408 | 0,59 | |
Итого (явка 72,8%) | 3 613 700 | 100.00 | |
Источник: Центральная избирательная комиссия хунты. |
Рекомендации
- ^ «Информация» (PDF) . www.oas.org . Проверено 16 мая 2019 .
- ^ «Конституция Доминиканской Республики» (PDF) . www.constituteproject.org . Проверено 17 ноября 2018 года .
- ^ «Доминиканская революционная партия | политическая партия, Доминиканская Республика» . Британская энциклопедия . Проверено 28 ноября 2018 .
- ^ " " El PRD es nuestra main prioridad y haremos lo necesario para fortalecerlo " " . www.diariolibre.com (на испанском языке) . Проверено 28 ноября 2018 .
- ^ Барсена Хуарес, Серхио (22 мая 2012 г.). "El rol de las Comisiones Legislativas en la Cámara de Diputados durante el Presidentncialismo mexicano" . Estudios Políticos . 9 (26). DOI : 10.22201 / fcpys.24484903e.2012.26.31963 . ISSN 2448-4903 .
Внешние ссылки
- Конгресс Доминиканской Республики
- Президентство Доминиканской Республики
- Верховный суд Доминиканской Республики
- Island Thresholds , интерактивная функция музея Пибоди Эссекс, демонстрирует работы современных карибских художников и их исследования идентичности, культуры и социальной справедливости.
- Политическая база данных Америки - Доминиканская конституция