Бедность в Соединенном Королевстве

Эта статья имеет нечеткий стиль цитирования . Используемые ссылки можно сделать более ясными с помощью другого или последовательного стиля цитирования и сносок . ( Февраль 2021 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения )

Считается, что значительная часть населения Соединенного Королевства находится в бедности по некоторым критериям бедности.

Данные, основанные на доходах, опубликованные в 2016 году Министерством труда и пенсий (DWP), показывают, что с учетом стоимости жилья количество людей, живущих в Великобритании в относительной бедности, составит 13,44 млн (21% населения). . ^[1] В 2015 году в отчете Института финансовых исследований сообщалось, что 21,6% британцев сейчас находятся в относительной бедности. В докладе показано, что в первые несколько лет двадцать первого века уровень бедности снизился, но уровень бедности в течение десятилетия после 2004-2005 гг. Оставался в целом неизменным. ^[2]

Full Fact показал, что уровень бедности в Великобритании «почти такой же, как и в среднем по ЕС (17%)», что намного ниже, чем показатели DWP из-за различий в методах расчета между странами. ^[3]

Проект «Бедность и социальная изоляция» в Бристольском университете в 2014 году ^[4] показал, что доля домохозяйств, не имеющих трех предметов или занятий, которые считались необходимыми для жизни в Великобритании в то время (по данным опроса более широких слоев населения), увеличилась. с 14% в 1983 г. до 33% в 2012 г. ^[5]

В 2018 году, Филипп Элстон , то Специальный докладчик ООН по вопросу о крайней нищете и правах человека отметил , что политика и урезание социальной поддержки британского правительства «являются шанцевым высокими уровнями бедности и причинения ненужных страданий», «движимая политическим желанием предпринять социальную ПЕРЕУСТАНОВКИ инженерная, а не экономическая необходимость ». ^{[6] [7]} Его отчет был отвергнут британским правительством, указав на рост доходов домохозяйств , сокращение неравенства доходов и сокращение на один миллион человек в условиях абсолютной бедности с 2010 года. ^[8]

История [ править ]

До 1950-х годов [ править ]

К концу 19 века более 25% населения жили на уровне прожиточного минимума или ниже его из-за низкой заработной платы. ^[9] Только у 75 процентов населения было достаточно денег, чтобы иметь доступ к еде, одежде, аренде и топливу. ^[9] В 1900 году миллионы населения жили в ужасных условиях, таких как сырые и плохо построенные дома. ^[10] Лица без наемной работы, как правило, получали поддержку из-за плохой администрации. В то же время перенаселенность привела к распространению болезней. Ситуация значительно улучшилась после Первой мировой войны, и хотя бедность не исчезла полностью к 1930-м годам, она была намного меньше, чем когда-либо прежде. ^[9]

1950-е и 1960-е [ править ]

В начале 1950-х многие считали, что бедность в Британии практически искоренена, и остались лишь несколько изолированных очагов лишений. ^[11] Большая часть этого предположения была получена из исследования 1951 года, которое показало, что в 1950 году только 1,5% опрошенного населения жили в бедности по сравнению с 18% в 1936 году, когда предыдущее исследование проводилось в благотворительном фонде Йорка Джозефа Раунтри . Один из лидеров The Times положительно отзывался об этом «замечательном улучшении - не меньше, чем фактическая отмена самого явного желания». ^[12]

Однако в течение 1950-х и 1960-х годов произошло «повторное открытие» бедности, при этом различные опросы показали, что значительная часть британцев была бедной, причем от 4% до 12% населения, по оценкам, жило ниже дополнительного дохода. Шкала льгот. В 1969 г. профессор А. Аткинсон заявил, что

«Кажется справедливым сделать вывод, что доля населения с доходами ниже шкалы национальной помощи / дополнительных пособий находится в верхней части 4-9 процентов».

Согласно этому определению, от 2 до 5 миллионов британцев оказались в ловушке бедности. Кроме того, около 2,6 миллиона человек получали дополнительные пособия и, следовательно, жили за чертой бедности. Это означало, что не менее 10% населения в то время находилось в бедности. Плохие жилищные условия также были одной из основных причин бедности в послевоенное время. В начале шестидесятых годов было подсчитано, что три миллиона семей жили в «трущобах, рядом с трущобами в чрезвычайно переполненных условиях», в то время как жилищное обследование 1967 года в Англии и Уэльсе показало, что 11,7% всех жилищ были непригодными. ^[13]

В своем исследовании бедности «Бедные и самые бедные» в 1965 году профессора Питер Таунсенд и Брайан Абель-Смит решили измерить бедность на основе уровня жизни национальной помощи и подсчитали, что около 14% (около 7,5 миллионов) британцев жили в бедности. ^[11] Таунсенд и Абель-Смит также подсчитали, что с середины 1950-х годов процент населения, живущего в бедности, увеличился с 8% до 14%. ^[14]

Различия в здоровье между классами [ править ]

Продолжающееся существование бедности в 1960-е годы также характеризовалось различиями в состоянии здоровья между разными социальными классами. В 1964-1965 годах уровень младенческой смертности был более чем вдвое ниже в двух низших социальных классах, чем в двух высших социальных классах. В 1961-62 гг. У 28% мужчин был зафиксирован хотя бы один приступ болезни продолжительностью четыре дня и более. Однако для низших социальных классов это испытали 35% мужчин по сравнению с 18% мужчин из высших социальных классов. ^[13] Имеются данные о том, что в больших семьях рост детей был меньше среднего, а в семьях с тремя и более детьми вероятность недостаточного питания была выше. ^[15]

1970-е и 1980-е [ править ]

В своей работе 1979 года «Бедность в Великобритании» Таунсенд предположил, что 15 миллионов человек жили в бедности или на грани бедности. Он также утверждал, что для получения надлежащей оценки относительной депривации необходимо принимать во внимание другие факторы, помимо показателей дохода, такие как окружающая среда, занятость и жилищные стандарты людей. ^[11]

Согласно одному исследованию, 365 000 семей в Великобритании (исключая Северную Ирландию) в 1966 году находились в бедности по старому стандарту помощи и 450 000 семей по новому стандарту. ^[15] В другом исследовании бедности, Уилфред Бекерман подсчитал, что 9,9% британского населения в 1973 году жили за стандартной чертой бедности по сравнению с 6,1% населения Бельгии. ^[16]

Низкая заработная плата также была одной из основных причин бедности ^{[17] [18],} согласно отчету TUC в 1968 году, что около 5 миллионов женщин и около 2,5 миллионов мужчин зарабатывали менее 15 фунтов стерлингов в неделю. ^[12] Согласно одному исследованию, от 20% до 23% сотрудников в конце 1960-х годов имели низкую почасовую оплату. ^[19] В 1974 году четверть взрослых наемных работников в Великобритании зарабатывала менее 27 фунтов стерлингов в неделю или меньше до налогообложения, что лишь немного превышало официально установленную черту бедности для средней семьи. ^[20] Региональные различия в оплате труда также оставались заметными в послевоенный период. ^[21]Жилье в трущобах также оставалось проблемой: 12% британских домашних хозяйств жили в домах или квартирах, которые в 1972 году считались непригодными для проживания людей. ^[22] В 1975 году государственная статистика подсчитала, что 1 800 000 детей жили в бедности. ^[21]

Тем не менее количество людей, которые, по оценкам, жили в плохих жилищных условиях, в начале 1970-х было меньше, чем в начале 1960-х. В 1961 году 4 700 000 домашних хозяйств жили в непригодных или некачественных домах по сравнению с 2 846 000 в 1971 г. ^[23]

В конце 1960-х и 1970-х годах был достигнут прогресс в снижении уровня послевоенной бедности и неравенства ^[24]: 3 миллиона семей в Великобритании находились в бедности в 1977 году по сравнению с 5 миллионами в 1961 году. ^[25] Согласно 1971 году. Шкала дополнительных пособий, процент людей, живущих в бедности, упал с 9,4% в 1963 году до 2,3% в 1973 году. ^{[26] Однако} низкая заработная плата продолжала оставаться серьезной проблемой к концу 1970-х годов, особенно среди работников физического труда. ^[27]

Однако, исходя из различных измерений, число британцев, живущих в бедности, значительно выросло с 1979 по 1985 год. Число британцев, живущих в бедности (когда определяется как живущие ниже уровня дополнительного пособия), выросло за этот период с 2 090 000 до 2 420 000, в то время как количество людей, живущих в бедности, если их определить как живущих на уровне дополнительного пособия или ниже него, выросло с 6 070 000 до 9 380 000 человек. При измерении бедности на уровне 140% от уровня дополнительного пособия или ниже рост составил с 11 570 000 до 15 420 000 человек. ^[28]

С 1979 по 1987 год число британцев, живущих в бедности (определяемых как живущие менее чем на половину среднего национального дохода), удвоилось, примерно с 10% до 20% всего населения. В 1989 г. почти 6 миллионов работников, занятых полный рабочий день, что составляет 37% от общей численности персонала, занятого полный рабочий день, зарабатывали меньше «порога приличия», определенного Советом Европы как 68% от среднего заработка при полной занятости. ^[29] В 1994 году 76,7% всех работающих неполный рабочий день получали меньше этого порога. ^[30]

Сравнение с остальной Европой [ править ]

Цифры от Европейской комиссии подсчитали , что с 1975 по 1985 год число людей , живущих в нищете , удвоилось в Великобритании, с чуть более 3 млн до 6,5 млн. В 1975 году в Великобритании было меньше людей, живущих в бедности, чем в Германии, Италии, Бельгии и Люксембурге. К 1989 году уровень бедности в Великобритании был выше, чем в каждой из этих четырех стран. В 1989 году 12% британского населения, по оценкам, жили в бедности, по сравнению с 11,7% в Италии, 8,5% в Германии, 7,9% в Люксембурге, 7,4% в Нидерландах и 7,2% в Бельгии. ^[28]

1990-е по 2000-е годы [ править ]

Однако с конца 1990-х годов уровень бедности начал неуклонно сокращаться, чему способствовали такие меры, как значительное увеличение пособий по государственному страхованию ^[31] и Закон 1998 года о минимальной национальной заработной плате . ^[32] Используя 60% медианного дохода после черты бедности по стоимости жилья, процент британского населения, живущего в бедности, вырос до 25,3% в 1996/97 году по сравнению с 13,7% в 1979 году.

С 1997/98 по 2004/05 годы (с использованием тех же 60% медианного дохода после измерения стоимости жилья) процент населения, живущего в бедности, снизился с 24,4% до 20,5%. ^[33] Согласно отчету Фонда Джозефа Раунтри за 2000 год , 4 миллиона человек не имели доступа к здоровому питанию, ^{[34] в} то время как обзор политики ЕС в области пищевых продуктов и здравоохранения показал, что продовольственная бедность в Великобритании была намного выше, чем в любом другом члене ЕС. государственный. ^[35]

Бедность в Великобритании в 21 веке [ править ]

Уровень бедности снизился незадолго до начала века и продолжал снижаться до 2004–2005 годов. Институт финансовых исследований подсчитал количество людей , живущих в условиях нищеты , как падение с c.37% в 1996/7 (21.8m человек) до С.22% в 2004/5 (13.2m), фигуру , которая осталась то же самое в 2014/5 (14,1 млн с учетом прироста населения). ^{[33] [36]}

Тенденция относительной бедности такая же (уменьшение количества бедных с 1997/8 по 2004/5 гг. И относительно стабильное количество с тех пор), хотя более ранние цифры ниже. В качестве альтернативы предполагается, что бедность выросла примерно с 2008 по 2012 год, но с тех пор оставалась стабильной. ^{[37] У} социально изолированных людей в десять раз больше шансов умереть раньше, чем у населения в целом. ^[38]

Согласно прогнозам, изменения в системе пособий с апреля 2017 года, такие как запрет некоторым претендентам претендовать на получение более двух детей, увеличат количество бедных семей и еще четверть миллиона детей окажутся в бедности. По оценке «Политики на практике», ограничение на два ребенка увеличит детскую бедность на 10% во время этого парламента. Детская бедность Группа действий благотворительность (CPAG), утверждают , что это приведет к снижению детской жизненные шансы. ^{[39] [40]}

Врач заявил, что нередко до семи человек живут в однокомнатной квартире. Иногда родители сами обходятся без еды, чтобы заботиться о детях, а другие не могут позволить себе одежду, зубные щетки или зубную пасту. Бедным людям иногда трудно позволить себе основные средства гигиены, такие как шампунь и гигиенические полотенца, и некоторым приходится выбирать между покупкой средств гигиены и покупкой еды. Почти каждый пятый британский ребенок в возрасте до 15 лет страдает от отсутствия продовольственной безопасности. Это означает, что не может быть гарантировано достаточное количество безопасной и питательной пищи. ^{[41] [42]} По сообщениям, в 2018 году минимальной заработной платы было недостаточно для покрытия основных расходов на жизнь. ^[43]Почти половина школ предоставляет услуги по борьбе с бедностью, такие как продовольственные банки, банки одежды или экстренные ссуды семьям. Элисон Гарнхэм из Группы действий по борьбе с детской бедностью сказала: «Поскольку девять детей в каждом классе из 30 человек находятся за официальной чертой бедности, пора восстановить систему социальной защиты для неблагополучных семей». ^[44]

Дети заболевают, потому что не могут согреться дома; перенаселенность и сырость ухудшают респираторные заболевания. Элисон Гарнхэм из CPAG сказала: «Изо дня в день врачи видят ущерб, который растущая бедность наносит здоровью детей. Низкие семейные доходы, неадекватное жилье и сокращение вспомогательных услуг ставят под угрозу здоровье наших наиболее уязвимых детей (...) Восстановление целей Великобритании по сокращению бедности было бы очевидным местом для начала ». ^[45]

Данные Евростата показывают, что число британцев, находящихся под угрозой бедности, упало до 15,9% в 2014 году по сравнению с 17,1% в 2010 году и 19% в 2005 году (с учетом социальных трансфертов). ^[46] Тем не менее, Фонд Джозефа Раунтри (JRF) опасается, что люди, которые «только собираются управлять», могут оказаться в бедности, поскольку он прогнозирует, что заработная плата людей с низким доходом и пособиями может не поспевать за инфляцией. ^[37] Согласно исследованию JRF, треть британских домохозяйств живет ниже того уровня, который считается адекватным. ^[47]Кэмпбелл Робб из JRF сказал: «Миллионы семей по всей стране балансируют на грани пропасти, а 400 000 пенсионеров и еще более миллиона детей могут оказаться за чертой бедности и столкнуться с очень реальными и ужасными последствиями, которые могут возникнуть, если ситуация не изменится. Одним из основных факторов роста детской бедности является выбор политики, поэтому важно, чтобы премьер-министр и канцлер использовали предстоящий бюджет для принятия мер, чтобы остановить это. Отличным началом было бы обеспечение того, чтобы семьи могли держать большую часть своих доходов по универсальному кредиту ". ^[48]

Бедность существует как в сельских общинах, так и в городах. О сельской бедности часто не обращают внимания. ^[49]

Самая распространенная форма детской бедности сегодня - это бедность в работающих семьях. Примерно 30% британских детей сейчас относятся к категории бедных, из них две трети - из работающих семей. Аналитики утверждают, что сокращение пособий по трудоспособному возрасту, вероятно, приведет к значительному увеличению уровня бедности в течение трех лет после 2017 года. Кэмпбелл Робб сказал: «Эти тревожные цифры являются предупреждающими знаками, что мы можем оказаться в начале резкого роста бедности, а прогнозы предполагают детскую бедность. может вырасти еще больше к 2021 году ». ^{[50] [51]}

На работе бедность может усугубляться работниками, которые не получают положенной заработной платы. Отчет Middlesex University and Trust за 2017 год для Лондона показал, что как минимум 2 миллиона рабочих в Великобритании теряют около 3 миллиардов фунтов стерлингов в виде неоплачиваемых отпускных и заработной платы в год. Было высказано предположение, что удержание отпускных, невыплата заработной платы и потери рабочих на пару часов в неделю являются одними из преднамеренных стратегий, используемых работодателями для увеличения своей прибыли. ^[52]

Исследования Агентства по пищевым стандартам (FSA) показывают, что некоторые бедные люди пропускают приемы пищи или обходятся без здоровой пищи из-за финансового давления. Треть безработных отказались от приема пищи или снизили качество своего питания из-за нехватки денег. 8% респондентов опроса имеют низкий или очень низкий уровень продовольственной безопасности, что означает, что чуть менее четырех миллионов взрослых регулярно борются за то, чтобы насытиться. Другие исследования показали, что замораживание пособий вместе с ростом цен на продукты питания являются основными факторами отсутствия продовольственной безопасности. Рэйчел Лупстра, читающая лекции по питанию в Королевском колледже Лондона, сказал: «Эти надежные данные опроса подтверждают, насколько серьезен масштаб проблемы людей, не имеющих достаточно денег для еды, в Великобритании, и согласуются с сообщениями об увеличении использования продовольственных банков. Анна Тейлор из аналитического центра Food Foundation сказала: «Чтобы вывести такое количество британцев из строя, правительство должно стимулировать внедрение программы« Здоровый старт »для молодых матерей и матерей с низким доходом, восполнить пробелы в обеспечении продуктами питания во время школьных каникул и пересмотреть нашу политику социального обеспечения, чтобы защитить рацион наиболее уязвимых слоев общества ". Участники кампании и депутаты призвали британское правительство следить за отсутствием продовольственной безопасности. Министры пока отказывались, но правительство Шотландии согласилось принять меру в связи с отсутствием продовольственной безопасности. Женщины и молодые люди чаще живут в семьях, где отсутствует продовольственная безопасность.^[53]

Институт фискальных исследований говорят о ставке пособия по замораживанию и ребенок налогового кредита порезов, вместе с развертыванием универсального кредита , который является менее щедрым из - за изменения в трудовых пособиях, средств, «большие потерями» для семей с низкими доходами. Джон Макдоннелл сказал, что анализ IFS показал «явную угрозу» жизненному уровню трудящихся, в то время как либерал-демократы заявили, что «дикие сокращения» сделают миллионы семей беднее. Согласно IFS, прогнозируемое сокращение пособий приведет к потере беднейшими домохозяйствами трудоспособного возраста от 4% до 10% своего годового дохода. ^[54]Менее одного из десяти британцев считают, что вся работа справедлива и достойна, а 75% считают, что нужно делать больше, чтобы сделать работу более справедливой. Многие британцы страдают от ненадежной работы по контрактам с нулевым рабочим днем. ^[55] Почти половина рабочих обеспокоена основными домашними расходами, такими как еда, транспорт и энергия. Каждый шестой работник отключил отопление, несмотря на то, что было холодно, чтобы сэкономить на счетах за топливо, и такое же количество заложников в прошлом году из-за нехватки денег. ^[56] Арендная плата растет, а жилищное пособие не увеличивается, чтобы соответствовать этому. Семьи вынуждены становиться все более бедными, некоторые из них ежедневно сталкиваются с трудностями, чтобы заплатить за квартиру и положить еду на свой стол. Некоторые рискуют остаться без крова. Больше всего пострадали семьи с детьми, и две трети пострадавших семей работают. ^[57]

Бездомность выросла за шесть лет до 2017 года, и в 2017 году Государственный контроль заявил, что вероятной причиной были реформы социального обеспечения и замораживание жилищных пособий. ^[58] Более миллиона уязвимых людей с низкими доходами живут в еще большей бедности, потому что им приходится снимать жилье в частном секторе аренды, поскольку социального жилья очень не хватает. Дефицит социального жилья привел к тому, что частный арендный сектор увеличился вдвое за 25 лет. Это вынудило большее количество домохозяйств, значительное число получателей пособий с детьми-иждивенцами или инвалидами, платить значительно больше за неподходящее жилье. Санкции по выплате пособий приводят к тому, что арендаторы имеют задолженность по аренде, могут привести к выселению и лишению жилья. Доктор Джули Рагг из центра жилищной политики Йоркского университетасказал: «Из-за санкций у вас, скорее всего, будет просроченная задолженность, и вас попросят уйти, потому что у вас есть задолженность. Изменение системы социального обеспечения создало уязвимость. 10 лет назад этого не было. сейчас. Люди знают, что система льгот ужесточается, но они могут не осознавать, что если вы находитесь на дне и получаете льготы, ваше положение действительно может быть довольно опасным ». 38% частного арендуемого сектора сегодня составляют домохозяйства с низкими доходами, классифицируемые как уязвимые, и 90% из них либо живут в бедности, либо живут в перенаселенных условиях. Нехватка социального жилья позволяет частным домовладельцам взимать больше, чем жилищные ассоциации, часто за худшее жилье. ^[59]

Всепартийная парламентская группа по проблемам голода предупредила, что слишком много бедных британских детей голодают или недоедают во время школьных каникул. Некоторые придерживаются диеты, состоящей из чипсов или скучной пищи. Один миллион детей, которые получают бесплатное школьное питание в течение семестра, находятся в опасности, равно как и еще два миллиона детей из работающих бедных семей. Для обоих типов школьные каникулы увеличивают финансовое давление на семьи из-за необходимости платить за уход за детьми, еду и топливо. Эти дети возвращаются в школу в плохой физической форме, хуже учатся и отстают от детей, которых лучше кормили во время школьных каникул. Уменьшаются шансы на жизнь недокормленных детей. ^{[60] [61]}

Когда жилищное пособие не полностью покрывает квартплату, людям может быть сложно платить за квартиру и покупать другие предметы первой необходимости. Это может привести к увеличению долга. Энн Баксендейл из Shelter сказала: «Мы глубоко обеспокоены тем, что нынешнее замораживание жилищных пособий оказывает огромное давление на тысячи частных арендаторов, которые уже балансируют на грани бездомности ». Людей изгоняют из своих домов, потому что они не могут оплатить аренду и все остальные счета. ^{[62] [63]}

По состоянию на 2017 год 20% британцев живут в бедности, включая 8 миллионов взрослых трудоспособного возраста, 4 миллиона детей и 1,9 миллиона пенсионеров. Исследование, проведенное JRF, показало, что в 2016–2017 годах в бедности находилось почти на 400 000 британских детей и на 300 000 британских пенсионеров больше, чем в 2012–2013 годах. ^[64]

С апреля 2018 года пособие на ребенка будет ограничено первыми двумя детьми, что коснется 150 000 семей. Изъятие элемента семьи из новых требований по универсальному кредиту и налоговых льгот для семей с детьми затронет 400 000 семей. ^{[65] [ требуется обновление ]}

На родителей-одиночек особенно сильно влияют санкции в отношении пособий. Отчет Gingerbread and Trust за 2018 год для Лондона показал, что в 2016/17 году санкциями в соответствии с JSA подверглось в три раза больше родителей-одиночек, чем в 2005/06 году. Эти санкции могут усугубить финансовые трудности тех, кто уже имеет низкий доход. ^[66]

В 2018 году Citizens Advice заявил, что до 140 000 домохозяйств остались без электричества, поскольку они не могли позволить себе пополнить счетчики предоплаты, и в большинстве таких домохозяйств были дети или люди с хроническими проблемами со здоровьем. Фонд прожиточного минимума заявил, что многие из беднейших родителей остались без еды, а треть малообеспеченных родителей делают это регулярно из-за нехватки денег. Примерно половина этих семей не оплатила счета за дом. ^[67]

Исследование, спонсируемое TUC, показало, что в 2018 году 3,1 миллиона детей в работающих семьях будут ниже официального прожиточного минимума, что на миллион больше, чем в 2010 году. Около 600 тысяч детей с работающими родителями стали бедными из-за сокращения государственных пособий и ограничений заработной платы в государственном секторе. - заявила консалтинговая компания Landman Economics. Исследование показало, что самый большой рост детской бедности среди работающих семей будет в Ист-Мидлендсе, за которым следуют Уэст-Мидлендс и Северная Ирландия. ^[68] Учителя и помощники учителей принесли в школы такие предметы, как продукты питания, предметы гигиены и туалетная бумага для детей из семей, в которых их не хватало. ^[69]

Инфляция растет ^{[ когда? ], в} то время как уровень многих льгот остался фиксированным в денежном выражении. Это создает трудности для семей с низкими доходами, и звучат призывы к увеличению размера пособий. ^[70] Свыше 14 миллионов человек, а также 4,5 миллиона детей живут за чертой бедности, и более половины из них годами живут в нищете. Бедность особенно часто встречается в семьях с инвалидами, семьях с одним родителем и семьях, где никто не работает или которые зависят по доходу от нерегулярной работы или работы с нулевым рабочим днем. 12% британского населения провели большую часть или все четыре года до 2018 года за чертой бедности. Элисон Гарнхэм из Группы действий по борьбе с детской бедностьюсказал: «Сейчас нам нужно, чтобы правительство перестало отрицать эту проблему, поставило цели по сокращению и искоренению детской бедности и реализовало политику поддержки семей с низкими доходами». Институт фискальных исследований предсказывал детей , живущих в бедности, достигнет рекордной 5,2 млн в течение пяти лет с 2018 года , как правительственные сокращения социального обеспечения вступит в силу, более реверсирования весь прогресс , достигнутый за последние 20 лет. ^[71]

Многие бедные люди живут в районах, где поблизости нет большого супермаркета, и вынуждены полагаться на угловые магазины, где ассортимент продуктов питания меньше. Бедные люди в этих районах не могут позволить себе покупать свежие фрукты и овощи или ходить в большие супермаркеты, где есть более здоровая еда. К таким районам относятся Марфлит в Халле, Хартклифф в Бристоле, Хаттерсли в Большом Манчестере, Эвертон в Ливерпуле и Спаркбрук в Бирмингеме. Восемь из десяти самых неблагополучных районов Шотландии находятся в Глазго, а три из девяти самых неблагополучных районов Уэльса - в Кардиффе. Бедные люди, пожилые люди и инвалиды больше всего страдают, когда свежие продукты недоступны на месте. По оценкам, около 4 миллионов британских детей живут в семьях, которым было бы трудно позволить себе достаточно фруктов, овощей и другой здоровой пищи, чтобы соответствовать официальным требованиям.Продовольственный фонд утверждает. С 2002 по 2016 год цены на продукты питания выросли на 7,7%, а доходы самых бедных семей упали на 7,1%.^[72]

Растущая бедность и меры жесткой экономии оказывают давление на семьи с низким доходом и увеличивают количество детей, находящихся под опекой. Дети в беднейших районах в 19 раз чаще подпадали под действие плана защиты детей или становились объектом процедуры опеки, чем дети из более богатых районов. ^[73] Citizens Advice утверждает, что более трети людей, подлежащих замораживанию льгот, имеют менее 100 фунтов стерлингов в месяц на жизнь после уплаты арендной платы, муниципального налога, оплаты газа, электричества и продуктов питания. ^[74]

С апреля 2018 года по март 2019 года в Англии было 56210 случаев неотложной госпитализации по поводу пневмонии среди пациентов в возрасте 18 лет и младше. С апреля 2008 года по март 2009 года таких обращений было всего 36 862 человека. В неблагополучных районах Англии количество госпитализаций было выше. Известно, что ВОЗ поддерживает переполненные жилища, загрязнение воздуха в помещениях, курение родителей, отсутствие грудного вскармливания и недоедание, которые увеличивают риск детской пневмонии. ^[75]

Инвалиды и лица, осуществляющие уход за ними, непропорционально часто живут в бедности. Проживание с инвалидностью обходится дороже, чем проживание для трудоспособных людей, и пособия по инвалидности не покрывают дополнительных расходов. Люди с ограниченными возможностями часто претендуют на другие пособия, а также на пособия по инвалидности, и многие из этих пособий были заморожены в период жесткой экономии, а цены выросли. ^[76]

У бедных людей ухудшается здоровье в более раннем возрасте, чем у более обеспеченных. У более бедных мужчин в среднем диагностируется первое серьезное длительное заболевание в возрасте 56 лет, а у более бедных женщин - в 55 лет. В беднейших странах у женщин развивается первое серьезное длительное заболевание только в 47 лет, а у мужчин - в 49 лет. Плохое здоровье снижает экономическую ситуацию. производительность и, поскольку здоровье хуже на севере Англии, это фактор низкой экономической производительности на севере. ^[77]

Реакция на бедность [ править ]

Этот раздел необходимо обновить . Обновите эту статью, чтобы отразить недавние события или новую доступную информацию. ( Февраль 2021 г. )

По оценке Управления национальной статистики , в 2011 году 14 миллионов человек находились под угрозой бедности или социальной изоляции. ^{[ необходима цитата ]} Бедность среди молодежи увеличилась на 3,9% с 2007 по 2010 год. ^[78] При оценке социального неравенства в Великобритании, ^{[ когда? ]} Дэнни Дорлинг сказал, что «люди в разных частях Британии и люди, живущие в разных кварталах ее городов, живут в разных мирах с разными нормами и ожиданиями. Этого не было несколько десятилетий назад. Это не так. степень в большинстве богатых стран мира ». ^[79]

Сообщается, что в 2016 году появился новый термин «Just About Managing» или «JAM». Это относится к людям, которые могут положить еду на стол и платить арендную плату или ипотеку хотя бы часть времени, но имеют проблемы, если их доход падает или появляются неожиданные счета. JAM - это обычно семьи, в которых работает хотя бы один человек. JAM могут страдать от социальной изоляции из-за того, что не могут позволить себе отпуск или вечеринки. ^{[80] [81]}

Фонд Резолюции заявил, что доходы 10% беднейших слоев населения Великобритании упадут на 3% в реальном выражении к 2020 году из-за государственной политики в области налогообложения и социального обеспечения. Прогнозировалось, что в ближайшие годы у самой низкой трети доходов сократится доход. Доходы упадут, потому что многие социальные пособия, которые получают более бедные люди, были заморожены в денежном выражении, и с учетом инфляции их стоимость будет постоянно снижаться. ^{[82] [ требуется обновление ]}

В 2017–2018 годах фонд «Резолюция» сообщил, что официальный уровень бедности увеличился с 22,1% до 23,2%, а уровень детской бедности вырос в 2017–2018 годах с 30,3% до 33,4%. В росте обвиняют сокращение пособий и инфляцию, размеры пособий остались неизменными в денежном выражении, в то время как инфляция снижает их реальную стоимость. ^[83]

Институт фискальных исследований сообщили , число бедных детей Соединенного Королевства в найму семей увеличились с 2009 до 2014 и более бедных детей в настоящее время живет в рабочих семьях , чем живут в семьях по льготам. IFS сообщает: «Недавнее снижение неравенства, вероятно, окажется временным. Более сильный рост доходов и запланированное консерваторами снижение подоходного налога окажут наибольшее влияние на доходы, приближающиеся к верхней части распределения, в то время как запланированное сокращение пособий коснется домохозяйств с низкими доходами [как в и без работы] тяжелее всего ". ^{[84] [85]}

В 2018 году количество работников, которые стали бедными, несмотря на работу, росло быстрее, чем занятость. Четыре миллиона человек были отнесены к категории работающих бедных, то есть каждый восьмой работающий. Растущему числу работающих родителей становится все труднее зарабатывать достаточно денег на еду, одежду и жилье из-за слабого роста заработной платы, сокращения социальных пособий и налоговых льгот, а также роста стоимости жизни. Число детей, оказавшихся в ловушке бедности, увеличилось на полмиллиона за пять лет до 2018 года и достигло 4,1 миллиона в 2017 году. В типичном классе из 30 детей девять будут в бедности. Кэмпбелл Робб из Фонда Джозефа Раунтри сказал: «Мы наблюдаем растущую волну детской бедности, поскольку все больше родителей не могут сводить концы с концами, несмотря на работу». Более 14 миллионов человек, примерно каждая пятая часть британского населения в 2018 году находилась в бедности.по данным Фонда Джозефа Раунтри. Из них 8,2 миллиона - взрослые трудоспособного возраста, 4,1 миллиона - дети и 1,9 миллиона - пенсионеры. Восемь миллионов человек жили в бедности в семьях, где работал хотя бы один человек.^[86]

Джулия Анвин из Фонда Джозефа Раунтри заявила: «Сильная экономика и рост занятости скрыли растущую проблему бедности на рабочем месте, поскольку годы повышения заработной платы ниже уровня инфляции сказались на доходах людей. Предстоящее повышение минимальной заработной платы поможет , но многие работающие семьи с низкими доходами все равно окажутся в худшем положении из-за изменений в налоговых льготах. Повышение производительности и создание большего количества рабочих мест, обеспечивающих прогресс в работе, жизненно важны для того, чтобы сделать работу надежным выходом из бедности ». ^[84]

Кэмпбелл Робб из Shelter сказал: «Душераздирающе думать, что так много людей вынуждены делать выбор между уплатой арендной платы и поставкой еды на стол, или жизнью в страхе, что любое падение дохода лишит их возможности покрывать свои расходы. Расходы на жилье. Печальная правда заключается в том, что сейчас слишком много людей в Великобритании живут в домах, которые просто не соответствуют требованиям - от тысяч семей, вынужденных справляться с плохими условиями, до поколения арендаторов, расходующих большую часть свои доходы на жилье каждый месяц и не могут откладывать на будущее ». ^[87]

По состоянию на 2015 год в Соединенном Королевстве царил голод, и значительное число британских граждан были вынуждены пользоваться продовольственными банками . Также было значительное недоедание . Более бедные люди часто были вынуждены покупать и есть более дешевую, менее здоровую пищу. BMJ , британский рецензируемый медицинский журнал опубликовал:

Для самых бедных в нашем обществе до 35% располагаемого дохода теперь будет необходимо на питание по сравнению с менее чем 9% для более богатых. Это увеличит зависимость от дешевой, сильно переработанной, жирной, сахарной, соленой и калорийной нездоровой пищи. Возникающие вновь проблемы плохого питания населения, такие как рахит и недоедание у пожилых людей, также вызывают озабоченность.

-  (Джон Д. Миддлтон, вице-президент Джон Р. Эштон, факультет общественного здравоохранения Саймона Кейпвелла) ^[88]

В 2016 году 10% британских семей жили в топливной бедности. Топливная бедность рассчитывается путем определения того, упадет ли доход домохозяйства ниже официальной черты бедности после того, как будет потрачена фактическая сумма, необходимая для отопления дома. Средний дефицит топливной бедности этих домохозяйств - то есть сумма, необходимая для того, чтобы избежать топливной бедности - составляет 371 фунт стерлингов в год, по последним данным, при этом больше всего страдают те, кто проживает в частной арендуемой собственности. ^[89]

В отчете 2013 года, подготовленном по заказу Фонда Джозефа Раунтри ^[90], бедность и участие анализируются как социальное явление, характеризующее британское общество, следующее традиции, инициированной несколько десятилетий назад Питером Таунсендом.. Участие в жизни общества измеряется с точки зрения социальных отношений, членства в организациях, доверия к другим людям, владения имуществом и покупки услуг. Исследование показывает, что все эти параметры участия ниже среди людей с низкими доходами. В то время как участие обычно снижается по мере снижения дохода, участие перестает падать среди 30 процентов или около того людей с самыми низкими доходами, создавая «нижний предел» участия. 30 процентов людей с самыми низкими доходами вынуждены выбирать между основными потребностями современной жизни; они должны решить, какими нуждами пренебречь.

Для людей, затронутых полом, дополнительный доход может быть потрачен на повышение качества необходимых товаров и услуг, а не на их добавление. Средние значения скрывают важные различия. Минимальный уровень участия для льготников ниже, чем для других групп с таким же доходом. Большинство этнических меньшинств испытывают большие материальные лишения, чем белое большинство, но участие в общественной жизни в среднем выше. На участие детей в школьной жизни и в друзьях напрямую не влияет семейный доход. Однако родители с низким доходом в среднем реже играют со своими детьми и меньше тратят на занятия. По мнению учителей, это связано с более низкими результатами обучения.Родители с низкими доходами часто тратят больше времени, чем состоятельные, помогая детям в учебе, потому что они отстают от своих одноклассников.

Бедность и экономическая незащищенность увеличивают риск самоубийства. В 2017 году The Samaritans заявили, что британские экономические условия, в том числе низкие доходы, отсутствие гарантий занятости, контракты с нулевым рабочим днем, неуправляемые долги и плохое жилье, увеличивают риск самоубийства. В отчете, озаглавленном « Умирая от неравенства», описываются «неопровержимые доказательства связи между социально-экономическим неблагополучием и суицидальным поведением». «Мужчины из низшего социального класса, живущие в наиболее неблагополучных районах, в 10 раз более подвержены риску самоубийства, чем представители самого высокого социального класса, проживающие в самых богатых районах», - говорится в докладе. Безработные люди больше подвержены риску самоубийства, чем люди с работой, люди с низким уровнем образования и люди, живущие в неблагополучных районах, также подвергаются повышенному риску.^[91]

В 2017 году прогнозировалось, что неравенство вернется к уровням времен Тэтчер . Торстен Белл из Фонда Резолюции сказал, что семьи с низким и средним доходом с детьми будут больше всего пострадали от роста инфляции, стабилизации производительности и медленного роста занятости. Белл сказал: «В результате Британия может столкнуться с худшим из обоих миров по уровню жизни - слабым ростом доходов последнего парламента и растущим неравенством с тех пор, как Маргарет Тэтчер была на Даунинг-стрит. верно." ^[92]

Уэльс [ править ]

Бедность в Великобритании особенно сконцентрирована в Уэльсе. В то время как относительный уровень бедности по доходу в Великобритании составлял 16,8% в 2014 году, такой же уровень бедности в Уэльсе составлял 23% в том же году. ^{[93] [94]} Бедность в Уэльсе оставалась в пределах 25%, с небольшими спадами за последнее десятилетие. ^[94] Хотя тенденции коррелируют с общими сокращениями в менее бедных районах Великобритании, они не коррелируют с Шотландией, которая в 1990-х годах имела относительно схожую тенденцию бедности с Уэльсом. ^[93] Консервативные настроения начали расти во время правления Лейбористской партии в 2000-х годах, что привело к общему отрицательному отношению к увеличению государственных расходов, начиная с 2010-х годов. ^[95]

Лондон [ править ]

Данные, опубликованные в 2017 году Институтом новой политики и Фондом поддержки Лондона, показали, что 27% лондонцев живут в бедности, что на шесть процентных пунктов выше, чем в остальной части Англии. Это составляет 2,3 миллиона лондонцев, 58% из которых состоят в работающей семье. ^[96] Дальнейшее исследование, опубликованное Trust for London и проведенное Университетом Лафборо, показало, что двое из пяти лондонцев не могут позволить себе то, что общественность считает достойным уровнем жизни - тем, который позволяет им удовлетворять свои основные потребности и участвовать в жизни общества в целом. минимальный уровень. Это значительно выше, чем 30%, которые ниже нормы в Великобритании в целом, и составляет 3,3 миллиона лондонцев. ^[97]

Как определяется и измеряется бедность в Соединенном Королевстве [ править ]

Историческая статистика бедности [ править ]

В приведенной ниже таблице показан процент бедного населения, рассчитанный с помощью трех различных показателей: относительной бедности (доход менее 60% от медианы), шкалы национальной помощи и шкалы дополнительных пособий. Оценки Национального института экономических и социальных исследований. ^[98]

В настоящее время в Соединенном Королевстве нет официального измерения бедности. ^[99]

Оценки бедности в Соединенном Королевстве в 1950-1975 гг. (В процентах от населения) ^[100]

1953–54: 1,2% (Abel-Smith and Townsend, FES) Единица: домохозяйство

1954: 12,3% (Гоф и Старк, штат Ирландия). Единица: налоговая.

1959: 8,8% (Гоф и Старк, штат Ирландия). Единица: налоговая.

1960: 3,8% (Abel-Smith and Townsend, FES) Единица: домохозяйство

1963: 9,4% (Гоф и Старк, штат Ирландия). Подразделение: налоговое подразделение.

1967: 3,5% (Аткинсон, ФЕС) Единица: домохозяйство

1969: 3,4% (Аткинсон, ФЕС) Единица: домохозяйство

1968–69: 6,4% (Townsend, Survey). Единица: домохозяйство.

1971: 4,9% (Fiegehen et al., FES) Единица: домохозяйство

1975: 11,3% (Berthoud and Brown, GHS) Единица: домохозяйство

Бедность как 60 процентов среднего дохода [ править ]

Наиболее распространенным показателем бедности, используемым в Законе о детской бедности 2010 г. , является «доход домохозяйства ниже 60 процентов от среднего дохода». Медиана - это такой доход, что ровно половина домохозяйств зарабатывает больше, а другая половина зарабатывает меньше. ^[101]

В 2014/5 году средний доход в Великобритании составлял 473 фунта стерлингов в неделю (24 596 фунтов стерлингов в год). Те, кто зарабатывает 60% от этой суммы (284 фунта стерлингов в неделю / 14 758 фунтов стерлингов в год), считаются находящимися в группе с низким доходом.

Это определение используется Министерством труда и пенсий британского правительства в своем ежегодном обзоре Домохозяйства с доходом ниже среднего . ^[102] Однако в их отчетах прямо избегается использование слова «бедность», вместо этого используется низкий доход. В отчетах других агентств, таких как Институт фискальных исследований уровня жизни, бедности и неравенства в Великобритании , используется та же методология, но специально используется слово бедность. ^{[36] [103]}

Эту меру можно разделить дальше.

Те, кто живет в абсолютной бедности, имеют «доход домохозяйства ниже 60 процентов от среднего дохода» по сравнению с уровнем, установленным в 2010/11 году, и который изменяется только в соответствии с инфляцией.

Те, кто живет в относительной бедности, имеют «доход домохозяйства ниже 60 процентов от среднего дохода» по сравнению со всеми другими доходами в том же году.

Абсолютная бедность лучше позволяет судить о бедности в краткосрочной перспективе, тогда как относительная бедность лучше позволяет увидеть долгосрочные тенденции. Это связано с тем, что общие концепции бедности меняются со временем, и относительная бедность лучше отражает это. ^[36]

В отчетах о бедности также, как правило, учитываются расходы на жилье, проводя различие между затратами на жилье (BHC, где не вычитались расходы на жилье, такие как арендная плата и выплаты процентов по ипотеке) и после затрат на жилье (AHC). Разные социальные группы в Великобритании, как правило, имеют совершенно разные затраты на жилье, что влияет на доступный доход. ^[36]

Относительная бедность использовалась до его официального принятия сейчас. В начале 1980-х годов Тони Бирн и Колин Ф. Падфилд определили относительную бедность в Британии как ситуацию, в которой люди могут адекватно выжить, но они либо менее обеспечены, чем были раньше (например, когда они уходят на пенсию с оплачиваемой работы). ) или что они находятся в серьезном невыгодном положении «в их способности испытать или насладиться уровнем жизни большинства других людей - например, не имея возможности позволить себе ежегодный отпуск». ^[11]

В 2011 году было некоторое обсуждение изменения измерения бедности (с домохозяйств, зарабатывающих менее 60% среднего дохода) на более широкий анализ бедности. ^[104]

Консенсусный метод [ править ]

В отличие от измерения дохода, метод консенсуса исследует, какие потребности (например, еда, одежда, доступ к здравоохранению, участие в общественной и развлекательной деятельности) считаются основными для жизни в современном британском обществе. ^[105] Те семьи или отдельные лица, у которых отсутствуют некоторые из этих предметов первой необходимости, считаются бедными. В обследовании уровня жизни бедности и социальной изоляции (PSE) 2012 года три основных фактора, которые считались наиболее важными для хорошего уровня жизни, - это способность «согревать жилые помещения дома», «дом без влаги». и «двухразовое питание». ^[106]

Шесть специальных исследований низкого уровня жизни в Великобритании использовали этот метод.

• Обзор Breadline в Великобритании, 1983 г.
• Обзор Британии, 1990 г.
• Обследование бедности и социальной изоляции 1999 года
• 2002 Бедность и социальная изоляция в Северной Ирландии
• Исследование PSE UK «Отношение к жизненным потребностям и услугам», 2012 г.
• Исследование PSE UK «Уровень жизни» 2012 г.

Комиссия по социальным показателям [ править ]

В 2018 году двухпартийная комиссия по социальным показателям (размещенная Институтом Legatum и управляемая генеральным директором Филиппой Страуд ) предложила новую меру бедности, чтобы более полно отражать общий доход и неизбежные расходы, а также лучше определять, кто находится в бедности. Было обнаружено, что 14,2 миллиона человек находятся в бедности, 7,7 миллиона из которых живут в постоянной бедности. ^[107] Однако это все еще относительное измерение и не свидетельствует о реальном росте доходов беднейших слоев населения, зафиксированном стандартным абсолютным измерением бедности. В феврале 2019 года Комиссия по социальным показателям добровольно приняла свод правил для статистики. ^[108]Позже в том же году британское правительство объявило, что предпримет шаги по принятию этой метрики в качестве официального показателя британской бедности. ^[109] Их второй отчет, опубликованный в 2019 году, показал, что 7 миллионов человек живут в постоянной бедности. ^[110]

Другие формы бедности [ править ]

Водная бедность определяется правительством как трата более 3% располагаемого дохода на счета за воду. На национальном уровне в 2006 г. почти 10% домохозяйств находились в водной бедности. ^[111]

Топливная бедность . Домохозяйство с плохим топливом - это семья, которая изо всех сил пытается сохранить тепло по разумной цене. Наиболее широко распространенное определение домохозяйства с низким уровнем топлива - это такое, которое должно тратить более 10% своего дохода на использование всего топлива и на отопление дома до адекватного уровня тепла. Обычно это определяется как 21 ° C в гостиной и 18 ° C в других жилых помещениях. ^{[112] [113]} Топливная бедность затрагивает более миллиона британских работающих домашних хозяйств и более 2,3 миллиона домашних хозяйств в целом, а рост цен на энергоносители серьезно сказывается на бедных людях. ^[114]

Причины бедности [ править ]

• Инвалидность. Взрослые инвалиды в два раза чаще живут в семьях с низким доходом, чем взрослые, не являющиеся инвалидами. ^{[115] [ требуется обновление ]}
• Болезнь
• Психическое заболевание
• Низкий интеллект ^[116]. Предполагается, что люди с IQ 60 или ниже в 2006 году в США окажутся в опасности бедности и бездомности. ^{[ Нуждается в обновлении ]}
• Безработица
• Неполная занятость - наличие низкооплачиваемой работы с заработной платой ниже прожиточного минимума, часто минимальной заработной платы, и работа неполный рабочий день.
• Родился от бедных родителей
• Отсутствие социального капитала
• Неадекватное управление финансами
• Будучи одиноким родителем - половина всех одиноких родителей с низким уровнем дохода. ^[115]
• Расовая дискриминация ^{[117] [118]}

Текущие / последние данные [ править ]

Данные Евростата показывают, что количество британцев, находящихся под угрозой бедности, упало до 15,9% в 2014 году по сравнению с 17,1% в 2010 году и 19% в 2005 году (с учетом социальных трансфертов). ^[46]

Если черта бедности определяется как отдельные лица и домохозяйства с доходами менее 60% от их соответствующих средних значений, тогда «почти 60%» бедных являются домовладельцами. ^[119]

Исторические измерения бедности [ править ]

Сибом Раунтри выбрал базовую «корзину для покупок», состоящую из продуктов (идентичных рационам, предоставляемым в местном работном доме ), одежды и жилищных потребностей - любой, кто не мог себе это позволить, считался бедным. К 1950 году, с основанием современного государства всеобщего благосостояния , измерение «корзины для покупок» было оставлено.

Подавляющее и подавляющее большинство людей, которые соответствуют текущим правительственным критериям статуса бедности (см. Выше), имеют товары, невообразимые для тех, кто находился в бедности в 1900 году. Бедность в развитом мире часто является признаком восприятия; люди сравнивают свое богатство с соседями и обществом в целом, а не со своими предками или людьми из других стран. Фактически, это формализовано в правительственной мере бедности. Ряд исследований показал, что, хотя благосостояние в Великобритании значительно возросло, уровень счастья, о котором сообщают люди, не изменился или даже снизился с 1950-х годов. ^{[120] [121] [122]}Однако показатели национального благосостояния, используемые Управлением национальной статистики, в последнее время показали как снижение доли людей, заявляющих, что им трудно управлять финансовыми средствами, повышение уровня доходов домашних хозяйств и удовлетворенности доходами, а также повышение уровня счастья. ^[123]

Сокращение бедности [ править ]

Обзор благосостояния [ править ]

Люди попадают в мир бедности из-за: проблем на индивидуальном / семейном уровне и проблем с экономикой в ​​целом. Проблемы на индивидуальном уровне включают: расу (человеческая категоризация) , пол , сексуальная ориентация , употребление наркотиков и уровень образования. Проблемы с экономикой могут включать: низкий уровень участия в рабочей силе и высокий уровень безработицы . ^[124] Социальное обеспечение - это финансовая поддержка, оказываемая государством нуждающимся. На государство всеобщего благосостояния оказывается давление, потому что благосостояние должно быть оправдано с точки зрения его вклада в экономический успех. Благосостояние должно вносить позитивный вклад в экономикув противном случае существует риск повреждения валютных ценностей. Ущерб стоимости валюты нанесет ущерб торговым позициям и инвестициям, что, в свою очередь, нанесет ущерб экономике в целом. ^[125]

Департамент здравоохранения и социального обеспечения (DHSS) отвечает за услуги социального обеспечения в Соединенном Королевстве . Поддержание доходов осуществляется централизованно через офисы DHSS (региональный и местный уровень). ^[126] Те, кто зарабатывает 39 фунтов в неделю (за исключением некоторых замужних женщин) или больше, должны вносить взносы в Национальную систему страхования. Национальная служба здравоохранения (NHS) обеспечивает практически бесплатно медицинскую помощь для всех жителей - это также централизованное управление.

Статистика устойчивой бедности и бедности [ править ]

Устойчивая бедность - это результат длительного пребывания в условиях низкого дохода. В 2014 г. 6,5% населения Соединенного Королевства относилось к категории хронически бедных; что составляет примерно 3,9 миллиона человек. Однако общий уровень бедности в Великобритании в 2014 году был 12-м по величине среди всех европейских стран - 16,8%; он занимает третье место по уровню стойкой бедности. ^[127] Доход, как правило, измеряется до или после учета жилищных расходов (BHC или AHC). ^[128]Уровни бедности, как правило, выше после учета затрат на жилье, потому что более бедные домохозяйства должны тратить более высокий процент своего дохода на жилье. В 2014–2015 гг. 13,5 миллиона человек находились в AHC с относительно низким доходом (на 300 000 больше, чем годом ранее), а 12,9 миллиона человек - в AHC с абсолютным низким доходом (на 700 000 меньше, чем годом ранее). Относительно низкий доход означает, что люди живут в домохозяйствах с доходом ниже 60% от медианного дохода в указанный год. Абсолютный доход означает, что люди живут в домохозяйствах с доходом ниже 60% от среднего дохода в некоторый базовый год. ^[128]

В 2016 году доходы бедных домохозяйств были чрезвычайно чувствительны к активности на рынке труда. Когда происходит какой-либо спад на рынке труда, самые бедные люди в Великобритании становятся все более уязвимыми и подвергаются большему риску. ^[129] Средний доход (в целом) поднялся на 2% по сравнению с докризисным (2007–2008) уровнями. В период восстановления неравенство в заработках рабочих уменьшилось. Наблюдается сильный рост занятости при слабом росте доходов, что удерживало неравенство на низком уровне в течение нескольких лет. ^[129]

Стратегии сокращения бедности [ править ]

В 1999 году Тони Блэр , бывший премьер-министр Соединенного Королевства , пообещал, что детская бедность в Соединенном Королевстве закончится в течение одного поколения. Цель заключалась в том, чтобы полностью искоренить детскую бедность к 2020 году. Бедность является результатом нескольких различных факторов, некоторые из которых включают отсутствие образования и профессиональной подготовки, низкий уровень участия на рынке труда , плохие условия труда и доступное жилье . ^[130]

Ключевые компоненты стратегии Великобритании по борьбе с бедностью:

• Увеличить участие на рынке труда тех, кто имеет право на работу.
• Сделать работу более выгодной для получающих пособие.
• Для обеспечения финансовой безопасности семей.
• Улучшить доступ к общественному транспорту. ^[130]

Один из наиболее важных способов сократить бедность - увеличить получение пособий. В 2009–2010 годах почти треть лиц, имевших право на получение пособия по проверке нуждаемости, не претендовала. В 2011–2012 годах не подавали заявки 15% лиц, имеющих право на получение налоговой скидки на детей , и 35% лиц, имеющих право на получение налоговой скидки для рабочих . ^[124] Увеличение этих показателей и побуждение этих людей к заявлению о своих правах значительно поможет сократить бедность.

Способы увеличения количества получаемых пособий включают:

• Упрощение процедуры, чтобы заявители могли лучше понять свои права.
• Улучшение служб психического здоровья и поддержки.
• Улучшение благосостояния детей, что позволяет детям получать качественное образование.

Снижение уровня бедности означало бы более активную экономику, потому что больше людей будет иметь возможность покупать больше потребительских товаров. ^[131]

В одной из самых богатых стран мира 14 миллионов человек живут за чертой бедности, ^{[ требуется разъяснение ],} поэтому есть более широкие проблемы. В целом уровень благосостояния ниже порога может измениться. Китай вывел 800 миллионов человек из бедности с 1978 года, следуя его примеру, Великобритания может повысить минимальную заработную плату, сократить разрыв в оплате труда мужчин и женщин, стимулировать рост доходов за счет распределения прибыли в компаниях, вернуть налоги лицам с более низким доходом, сотрудничая с благотворительными организациями. , стремясь к более высокому среднегодовому приросту дохода, снижению инфляции, обеспечению большего равенства посредством образования и других средств экономической свободы, а также сокращению бедности в каждом регионе. ^{[132] [ нужен лучший источник ]}

Точки зрения основных политических партий [ править ]

Бедность на всеобщих выборах 2015 г. [ править ]

Во время всеобщих выборов в Великобритании 2015 года было проведено исследование для анализа приверженности политических партий Великобритании делу борьбы с бедностью. Это продемонстрировало, что «бедность не рассматривалась как проблема в кампании по всеобщим выборам» и что только Партия зеленых проводила эффективную политику по борьбе с бедностью. Анализ политики других партий и того, как они используются для борьбы с бедностью, привел к отрицательным выводам: «Консерваторы и UKIP выступили довольно плохо». Лейбористы показали лучшие результаты в некоторых областях политики по сравнению с консерваторами, но «между ними нет большой разницы». В целом ревизия отметила, что на взгляды на бедность повлияли особые взгляды лиц, получающих пособия по социальному обеспечению: "существовала общая тенденция жестко обижать получателей пособий с переходом к проверке нуждаемости иобвинение жертв по всем направлениям. Это особенно заметно в контексте иммиграции и жилья » ^{[133] [необходим неосновной источник ]}

Бедность и политические партии в 2000-х [ править ]

Лейбористская партия [ править ]

Будучи лидером лейбористского правительства , Тони Блэр в 1999 году пообещал сократить детскую бедность на 25% к 2005 году, на 50% к 2010 году и полностью искоренить детскую бедность к 2020 году. На веб-сайте лейбористской партии говорится:

<< В 1997 году лейбористы унаследовали один из самых высоких показателей детской бедности в Европе - каждый третий ребенок живет в бедности. Наша миссия по искоренению детской бедности основана как на нашей решимости обеспечить социальную справедливость, так и на решении проблем, которые социальные изоляция детей усиливается на долгосрочную перспективу. Работа - лучший способ выбраться из бедности, и наши успешные меры обеспечения благосостояния вывели из бедности миллионы людей, в том числе инвалидов, которые слишком часто ранее были вынуждены жить на пособия. в то же время миллионы семей получают льготы по налоговым льготам на детей, налоговые льготы для рабочих и рекордное увеличение пособий на детей ". ^[134]

В их манифесте 2005 г. ^[135] говорится:

«[С тех пор как лейбористское правительство пришло к власти в 1997 году] в условиях абсолютной бедности живет на два миллиона меньше детей и почти на два миллиона меньше пенсионеров».

Консервативная партия [ править ]

В конце ноября 2006 года Консервативная партия собрала заголовки в прессе, когда один из ее высокопоставленных членов высказался о бедности, вспомнив имя Полли Тойнби . Заголовки начались с того, что советник Дэвида Кэмерона и теневой министр Грег Кларк написал:

«Традиционное консервативное видение благосостояния как системы безопасности включает в себя еще один устаревший ториный нострум - бедность абсолютна, а не относительна. Сетка безопасности Черчилля находится в самом низу: удерживание людей на уровне прожиточного минимума, чуть выше бездны голода и бездомности. социальный комментатор Полли Тойнби, которая предоставляет образы, которые больше подходят для консервативной социальной политики в двадцать первом веке ». ^{[136] [137]}

Этот подход вызвал много комментариев и анализов. ^[138] Двумя днями позже Кэмерон сказал, что бедность следует рассматривать в относительном смысле по отношению к остальному обществу, когда людям не хватает того, что другие в обществе считают само собой разумеющимся, «те, кто думают иначе, ошибаются [...] Я считаю, что бедность - это экономическая растрата, моральный позор. [...] Мы будем бороться с причинами бедности, только если отдадим большую роль обществу, борьба с бедностью - это социальная ответственность [...] Труд слишком сильно зависит о перераспределении денег и о крупных грохочущих механизмах государства ». ^[139]

Группы давления / интересов [ править ]

Фонд Джозефа Раунтри - одна из крупнейших благотворительных организаций, занимающихся исследованиями и разработками в области социальной политики в Великобритании, которая проявляет особый интерес к проблеме бедности. Более 2000 отчетов о бедности и неблагоприятном положении доступны на его веб-сайте.

Группа действий против детской бедности проводит кампании за искоренение бедности среди детей.

Коалиция по искоренению детской бедности также стремится искоренить детскую бедность.

Программа Oxfam UK Poverty Program ^[140] работает с людьми и политиками, чтобы устранить причины бедности.

В июле 2013 года организация Freedom from Torture опубликовала свой доклад «Барьер бедности: право на реабилитацию для переживших пытки в Великобритании» ^{[141], в} котором подчеркиваются недостатки британской системы предоставления убежища в обращении с пережившими пытки, прибывающими в Великобританию. Включенный в отчет, основан на свидетельских показаниях более 100 пострадавших от пыток и восемнадцати членов клинического отдела организации «Свобода от пыток». В докладе подчеркивается финансовая незащищенность, социальная изоляция и безнадежность, а также то, как бедность препятствует процессу реабилитации. Один из пострадавших заявил: «... Наши нынешние условия жизни сохраняют нашу травму от пыток. Мы не можем двигаться дальше ".

См. Также [ править ]

• Базовый доход в Соединенном Королевстве
• Бездомность в Соединенном Королевстве
• Бедность по странам
• Доход в Соединенном Королевстве
• Голод в Соединенном Королевстве
• Программа жесткой экономии правительства Соединенного Королевства
• Универсальный базовый доход

Сноски [ править ]

Ключевые источники и внешние ссылки [ править ]

Государственная статистика [ править ]

• Департамент труда и пенсий правительства Великобритании составляет ежегодный сбор статистических данных о доходах ниже среднего (HBAI) и делает это с 1994-1995 годов. Отчет за 2014–2015 годы включает данные и сводную информацию об общем распределении доходов, равенстве доходов, источниках доходов, показателях низкого дохода, а также данные о взаимосвязи между бедностью и детьми, возрастом, пенсионерами и инвалидностью. Департамент труда и пенсий ( официальный сайт ) отвечает за политику , касающиеся социального обеспечения и стремится играть ведущую роль в решении или способствуя бедности

Отчеты правительства

• «Измерение детской бедности» (PDF) . Департамент труда и пенсий . Декабрь 2003. Архивировано из оригинального (PDF) 6 июня 2014 года.
• «Понимание опыта пожилых людей в бедности и материальных лишениях» (PDF) . DWP. Июль 2006 г. Архивировано из оригинального (PDF) 5 июня 2009 г.

Другие источники отчетов и анализа [ править ]

• Бедность в Великобритании, 2017 г., Фонд Джозефа Раунтри - в этом отчете исследуются уровни бедности в Великобритании и рассматривается, как цифры изменились за последние два десятилетия.
• Сто лет бедности и политики Говарда Гленнерстера, Джона Хиллса, Дэвида Пиашо и Джо Уэбба - Фонд Джозефа Раунтри . Содержит информацию об исторических тенденциях в области бедности и законодательства о борьбе с бедностью.

Правительственные дебаты (сначала самые последние)

• Дебаты о детской бедности - Вестминстерский зал , 4 июля 2006 г.
• Дебаты о бедности - Палата лордов , 6 февраля 2002 г.
• Дебаты о студенческой бедности - Палата лордов , 15 марта 2001 г.

Детская бедность

• Детская бедность, Фонд Джозефа Раунтри
• Количество и процент детей, живущих в бедности, в 1979–2004 годах.
• Число и процентная доля детей, живущих в бедности, в каждом году, 1979-2004 гг. До и после оплаты жилья.
• Процент детей, живущих в бедности в работающих или неработающих семьях, 2003-04 гг.
• Доля детей в семьях с (а) родителем-одиночкой, (б) женатыми родителями или приемными родителями и (в) сожительствующими родителями или приемными родителями в бедности, 2004-05 гг.
• Количество и процент детей, живущих в бедности, 1997-2004 гг.
• Северная Ирландия : дети, живущие в провинции, по оценкам, живут в бедности , с разбивкой по (а) районам местного самоуправления Северной Ирландии и (б) парламентским округам, 2002/04 г.

Бедность трудоспособного возраста

• Бедность трудоспособного возраста, Фонд Джозефа Раунтри

Пенсионерская бедность

• Бедность пенсионеров, Фонд Джозефа Раунтри
• Количество и процент пенсионеров, живущих в бедности с 1979 по 2004 год.
• Пенсионеры за чертой бедности 1994-2003 гг. В разбивке по регионам.

Сельская бедность

• Сельская бедность, 2002.

Смешанный

• Процент детей и взрослых, живущих в бедности до и после приобретения жилья в 1995–2005 годах.
• Бедность среди (а) пенсионеров, (б) безработных, (в) инвалидов и (г) других людей в 1996/97 и 2003/04 годах.

Разное

• JRF's Что такое бедность? страница
• Средний недельный доход для а) 40% с самым низким доходом и б) с самым высоким доходом 40% в Англии в целом и на Юго-Западе в частности за 1996 / 97-1998 / 99 и 2002 / 03-2004 / 05.
• Содержит оценки тенденций бедности и неравенства в Соединенном Королевстве с 1960 г.
• Содержит оценки тенденций бедности и неравенства в Соединенном Королевстве с 1961 г.
• Содержит оценки доли населения, жившего в бедности с 1961 по 1995 год.

Общие новости [ править ]

• Breadline Britain - государство всеобщего благосостояния 60 лет спустя - BBC News , 2006.
• Социальное исключение - The Guardian , регулярно обновляется.
• Бедность среди курящих в Великобритании - Shout Out UK , 2019