Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Институт фискальных исследований
Instituteforfiscalstudieslogo.png
Институт фискальных исследований, Лондон.JPG
Офисы IFS в Лондоне
Формирование1969 ; 52 года назад ( 1969 )
Легальное положениеНекоммерческая компания
ЦельИнформационное обеспечение общественных дебатов по экономике посредством проведения тщательных независимых исследований с целью содействия разработке эффективной налогово-бюджетной политики.
Место расположения
Директор
Пол Джонсон
Главный орган
Совет IFS
(Президент: Гас О'Доннелл )
ПринадлежностиСовет по экономическим и социальным исследованиям (ESRC)
Интернет сайтwww .ifs .org .uk

Институт фискальных исследований ( IFS ) - это экономический исследовательский институт, расположенный в Лондоне , Соединенное Королевство , который специализируется на налогообложении и государственной политике Великобритании . [1] Он дает результаты как академического, так и политического характера. [2]

Целью Института является «продвижение образования на благо общественности путем содействия на неполитической основе изучению, обсуждению, обмену и распространению информации и знаний о национальных экономических и социальных последствиях и влиянии существующих налогов и предлагаемых изменений. в фискальных системах ». [3]

Он расположен в районе Блумсбери в центре Лондона, недалеко от Британского музея и Университетского колледжа Лондона (UCL).

История [ править ]

Институт был основан в ответ на принятие Закона о финансах 1965 года четырьмя финансовыми профессионалами: банкиром, а позже политиком Консервативной партии ( Уилл Хоппер ), управляющим инвестиционным трастом (Боб Бьюст), биржевым маклером ( Нильс Таубе ) и налоговым управляющим. консультант (Джон Чоун). [2] В 1964 году тогдашний канцлер казначейства Джеймс Каллаган выступил с речью, в которой объявил о своих намерениях внести изменения в налоговую систему, включая введение налога на прирост капитала и корпоративного налога . Группа посчитала, что предложения были «недоработанными». [4]Нильс Таубе поручил Джону Чоуну подготовить профессиональный анализ выступления и его влияния на курс акций. Чоун описал, что, по его мнению, окажет влияние эти предложения, если они будут реализованы, но также расценил это мероприятие как « reductio ad absurdum » и предположил, что «у правительства и его советников есть три или четыре месяца для обдумывания и, признавая некоторые ужасные последствия. последствия, изменили бы их первоначальные предложения ". [4]Канцлер не изменил своего мнения. Это привело к дальнейшему обсуждению в группе их взглядов на налоговую реформу и бюджетный процесс. По словам Чоуна, группа хотела гарантировать, что «никогда больше правительство, независимо от его политической окраски и намерений, не должно вводить далеко идущее налоговое законодательство без глубокого и тщательного анализа эффектов второго и третьего порядка». [4]

В 1967 году в отеле Bell, Aston Clinton, прошел мозговой штурм . В том же году группа опубликовала Хартию налогоплательщика с предложениями по налоговым изменениям в The Times., и к группе присоединились Джереми Скиннер и Халмер Хадсон. Уилл Хоппер напомнил, что идея научно-исследовательского института оформилась лишь некоторое время спустя на ужине, на котором присутствовали Боб Буист, Джон Чоун, Нильс Таубе и он сам 30 июля 1968 года в ресторане Stella Alpina, 32 North Audley Street. , Лондон, на котором было принято решение о создании института. Уилл Хоппер предложил название «Институт финансовых исследований». «Фискальный» был выбран, а не просто «налог», «потому что мы хотели включить в него другую сторону налогов. Нельзя обсуждать экономические последствия налогообложения, не глядя на расходы и баланс между ними». [4] Институт был официально зарегистрирован 21 мая 1969 года.

Помимо исследований, у института были более широкие, невысказанные цели. Основатели не просто хотели основать институт; они хотели изменить финансовую стратегию Великобритании . В частности, заявленные цели группы заключались в «изменении климата мнений, в рамках которого рассматривались изменения в британской налоговой системе; в изменении процедур, посредством которых производились изменения в налоговой системе; и в помощи в создании более рациональной налоговой системы». . [4]

В 1970 году Дику Таверну , тогдашнему депутату от лейбористской партии и бывшему финансовому секретарю казначейства в правительстве Вильсона , предложили стать первым директором института. [5] В 1971 году был сформирован Совет Института с президентом сэром Ричардом Пауэллом (государственный служащий) и вице-президентами Роем ​​Дженкинсом (Лейбористская партия) и Селвином Ллойдом (Консервативная партия). [4]В том же году был сформирован Исполнительный комитет, в который вошли Уилл Хоппер в качестве председателя, Халмер Хадсон в качестве секретаря и Бьюист, Чоун, Скиннер и Таубе в качестве членов. В 1972 году были назначены первые штатные сотрудники института. В 1974 году институт переехал из Белл-Ярда в Чандос-Плейс. В 1975 году Комитет Мида начал расследование под руководством более позднего лауреата Нобелевской премии Джеймса Мида . Саймон Акам написал в The Guardian в 2016 году: «Миду помогали два молодых экономиста: Джон Кей , который впоследствии стал директором IFS, и Мервин Кинг , который позже стал управляющим Банка Англии». [2] В 1978 году был опубликован отчет Мид, и институт переехал на Касл-лейн. В 1979 г.Была выпущена публикация « Бюджетные исследования», и началасьсерия рабочих документов . В 1980 году был опубликован отчет Армстронга. В 1982 году была выпущена серия отчетов и выпущен первый « Зеленый бюджет» . В 1984 годуИнститут опубликовал документ «Реформа социального обеспечения» . В 1985 году институт переехал на Тоттенхэм-Корт-роуд . В 1987 году была создана Группа по налогам на капитал. В 1990 году институт переехал на Риджмаунт-стрит. В 1991 году был открыт Центр ESRC. [6] В 1994 году был создан Комитет по надзору за налоговым законодательством. [7]

Исследование [ править ]

Сферы исследований, охватываемые Институтом, включают государственные финансы и расходы, пенсии и сбережения, налогообложение компаний , поведение потребителей, бедность и неравенство . [8] Хотя большая часть исследований Института сосредоточена на Великобритании, в недавней работе также рассматривалась политика международного развития, например, программы образования и питания в Колумбии . В октябре 2016 года профессор Орацио Аттанасио , директор по исследованиям IFS и глава отдела экономики UCL, получил премию Клауса Дж. Джейкобса за исследования в последней области. [9]

Институт является домом или партнером следующих исследовательских центров (некоторые из которых описаны ниже в следующих разделах):

  • Центр микроэкономического анализа государственной политики (CPP)
  • Центр оценки политики развития (EDePo)
  • Комитет по рассмотрению налогового законодательства (TLRC)
  • Английское лонгитюдное исследование старения (ELSA)
  • Центр методов и практики микроданных (cemmap)
  • Центр налогового анализа в развивающихся странах (TaxDev)
  • ранее Программа оценки для анализа политики (PEPA)

Центр микроэкономического анализа государственной политики [ править ]

С 1991 года в Институте находится исследовательский центр Совета экономических и социальных исследований (ESRC), Центр микроэкономического анализа государственной политики (CPP). [6] CPP возглавляют профессор Ричард Бланделл и содиректоры, профессор Орацио Аттанасио , профессор Джеймс Бэнкс, профессор Рэйчел Гриффит , профессор Костас Мегир . [6] CPP проводит микроэкономический анализ основных вопросов государственной политики, включая рост производительности, сокращение бедности, содействие занятости и обеспечение надежных государственных финансов. [6] Основное внимание уделяется моделированию поведения отдельных лиц, домохозяйств и фирм.

Центр методов и практики микроданных [ править ]

В Институте находится Центр методов и практики микроданных (Cemmap), совместное предприятие Института и Департамента экономики UCL . [10] Деятельность Cemmap включает:

  • проведение исследований и организация конференций, симпозиумов, семинаров и тренингов;
  • разработка и применение методов моделирования индивидуального поведения, влияний на него и воздействия политических мер; и
  • поддержание обширной сети стипендиатов в Великобритании и за рубежом. [10]

Cemmap организует регулярные учебные курсы и мастер-классы и является домом для одной из ведущих в мире серий рабочих документов в области микроэконометрики с более чем 100 названиями, многие из которых публикуются в ведущих журналах. [10]

Cemmap была основана в 2000 году на средства гранта Leverhulme Trust и с 2007 года является исследовательским центром ESRC. [10]

Публикации [ править ]

Институт регулярно публикует аналитические отчеты и научные статьи. Он также выпускает рецензируемый ежеквартальный журнал « Финансовые исследования» , в котором публикуются статьи, представленные рядом ученых и практиков в этой области. [11] Зеленый бюджет IFS , в котором обсуждаются вопросы политики, которые могут иметь отношение к годовому бюджетному заявлению канцлера казначейства , публикуется в начале каждого года. [12]

Еще одна заслуживающая внимания публикация - Mirrlees Review , опубликованная в сентябре 2011 года. [13] Обзор состоит из двух томов. Первая из них - это серия глав, охватывающих различные аспекты налоговой системы Великобритании, сопровождаемых комментариями, в которых высказываются разные мнения. Во втором излагаются выводы обзора. Обзор проводился под председательством нобелевского лауреата Джеймса Миррлиза и включал вклад сотрудников IFS, а также видных экономистов из различных университетов мира.

Критика [ править ]

Институт часто высказывается по политически важным вопросам. В октябре 2010 года заместитель премьер-министра Ник Клегг обвинил IFS в использовании методов, которые были «искаженными и полной бессмыслицей» [14], после того, как он оспорил утверждения правительства о том, что реформы налогов и льгот в бюджете на июнь 2010 года были « прогрессивными ». [15]

В 2016 году газета The Guardian заявила: «Некоторые экономисты левого толка с особым скептицизмом относятся к утверждению об отсутствии идеологии в IFS, утверждая, что институт чрезмерно верит в силу рыночных сил. Налоговый участник кампании Ричард Мерфи , профессор специалист по политической экономии в Городском университете, который консультировал Джереми Корбина в кампании за лидерство лейбористов, сказал, что IFS «встроена во все обычные, стандартные прорыночные предположения, которые доминируют в традиционном экономическом мышлении в Великобритании и других странах». [2]Ричард Мерфи также заявил в своем отчете, что «Институт финансовых исследований - это организация, которая настойчиво рекомендует повышение налогов, которое приносит пользу самым богатым слоям общества по цене, тем, кто зарабатывает себе на жизнь работой, и беднейшим слоям общества». [16]

В другом случае праворадикальный журнал The Spectator опубликовал лидера, заявившего, что « « институты », финансируемые за счет исследовательских грантов (которые обычно означают налоговые деньги), всегда будут выступать за более дорогостоящее вмешательство государства» и что Институт налогово-бюджетной политики Исследования были «наиболее ярким примером» этого. [17]

За неделю до опубликования анализа манифеста 2019 года экономист Джон Уикс утверждал, что, хотя институт не имеет связей с политическими группами, в его критериях суждения есть неотъемлемая предвзятость, которая «отдает предпочтение бухгалтерскому балансу, а не социальному результату», утверждая, что Анализ IFS не может сказать общественности, «является ли политика хорошей идеей, а только сводятся ли цифры». [18]

Известные люди [ править ]

Директора IFS: [19]

  • Дик Таверн (1970–1979)
  • Джон Кей (1979–1986)
  • Билл Робинсон (1986–1991)
  • Эндрю Дилнот (1991–2002)
  • Роберт Чоте (2002–2010)
  • Пол Джонсон (с 2011 г. по настоящее время)

Среди известных бывших сотрудников IFS - Эван Дэвис и Стефани Фландерс (журналисты BBC), Крис Джайлс ( редактор Financial Times Economics), Том Кларк ( обозреватель Guardian ), [20] Стив Уэбб (министр пенсионного обеспечения либеральных демократов) и Руперт Харрисон ( Начальник штаба бывшего канцлера Джорджа Осборна ).

Финансирование [ править ]

Институт финансовых исследований получает финансирование из различных источников, таких как Совет экономических и социальных исследований , международные организации и другие некоммерческие организации. [21]

Компания Transparify [22] оценила ее как «очень прозрачную» в плане финансирования, а Who Funds You поставила ей оценку A за прозрачность финансирования? . [23]

См. Также [ править ]

  • Налогообложение в Соединенном Королевстве
  • Список британских аналитических центров

Ссылки [ править ]

  1. ^ «О IFS» . Институт фискальных исследований . Проверено 6 сентября 2010 года .
  2. ^ a b c d Акам, Саймон (15 марта 2016 г.). «Британский судья: как IFS стал самым влиятельным голосом в экономических дебатах» . Хранитель . Лондон . Проверено 18 октября +2016 .
  3. ^ "Центральный регистр Комиссии по благотворительности: Институт фискальных исследований " .
  4. ^ a b c d e f Робинсон, Билл (август 1990 г.). «Первые дни IFS». Фискальные исследования . 11 (3): 1–11.
  5. ^ Таверн, Дик (март 2014). Против течения: политика и не только (PDF) . п. 206.
  6. ^ a b c d "Домашняя страница Центра ESRC" . Институт фискальных исследований. Архивировано из оригинального 24 августа 2010 года . Проверено 6 сентября 2010 года .
  7. ^ "Комитет по рассмотрению налогового законодательства" . Институт фискальных исследований . Проверено 22 сентября 2014 года .
  8. ^ "Что мы делаем" . Институт фискальных исследований . Проверено 6 сентября 2010 года .
  9. ^ "Экономист UCL получает премию Клауса Дж. Джейкобса за исследования: пресс-релиз" . sciencebusiness.net . Наука Бизнес Publishing Ltd. 13 октября 2016 . Проверено 13 октября +2016 .
  10. ^ a b c d "О" . Центр методов и практики микроданных. Архивировано из оригинального 27 мая 2010 года . Проверено 6 сентября 2010 года .
  11. ^ «Публикации и исследования» . Институт фискальных исследований . Проверено 6 сентября 2010 года .
  12. ^ "Зеленые бюджеты IFS" . Проверено 22 сентября 2014 года .
  13. ^ "Обзор Mirrlees" . Проверено 24 сентября 2014 года .
  14. ^ «Ник Клегг обвиняет IFS в« искаженной чепухе » » . 21 октября 2010 . Проверено 19 ноября 2013 года .
  15. ^ «Новое исследование IFS бросает вызов заявлению канцлера о« прогрессивном бюджете »» (PDF) . 25 августа 2010 . Проверено 21 сентября 2014 года .
  16. ^ http://www.taxresearch.org.uk/Documents/VATRegressive.pdf pg. 13
  17. ^ «Передовая статья: Сила идей» . 23 июля 2011 . Проверено 21 сентября 2014 года .
  18. ^ Уикс, Джон (22 ноября 2019 г.). «Нам нужно поговорить об Институте финансовых исследований» . openDemocracy . Проверено 29 ноября 2019 .
  19. ^ «Размышления бывших директоров IFS» (PDF) . Проверено 12 апреля 2015 года .
  20. ^ «Том Кларк» . Проверено 12 апреля 2015 года .
  21. ^ «Финансы -» . www.ifs.org.uk . Проверено 16 февраля 2021 года .
  22. ^ «Сводка рейтингов Transparify 2018» . Transparify . Дата обращения 7 июля 2019 .
  23. ^ "Институт фискальных исследований | Кто вас финансирует?" . whofundsyou.org . Дата обращения 7 июля 2019 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Институт фискальных исследований
  • Центр микроэкономического анализа государственной политики (CPP)
  • Центр методов и практики микроданных (cemmap)
  • Совет по экономическим и социальным исследованиям