Департамент труда и пенсий

Департамент труда и пенсий
Валлийский : Yr Adran Gwaith a Phensiynau

Обзор отдела
Сформирован	8 июня 2001 г. ( 2001-06-08 )
Предыдущий отдел	Департамент социального обеспечения
Юрисдикция	объединенное Королевство
Штаб-квартира	Caxton House 7-й этаж 6-12 Tothill Street, Лондон SW1H 9NA
Сотрудники	79 538 (по состоянию на июль 2020 г.) [1]
Годовой бюджет	176,3 миллиарда фунтов стерлингов (ресурс AME), [2] 6,3 миллиарда фунтов стерлингов (ресурс DEL), [3] 0,3 миллиарда фунтов стерлингов (Capital DEL), 2,3 миллиарда фунтов стерлингов (внебюджетные расходы) Расчетные данные за год, заканчивающийся 31 марта 2017 года [4]
Ответственный министр	Тереза ​​Коффи , государственный секретарь по вопросам труда и пенсий
Руководитель отдела	Питер Шофилд [5] , постоянный секретарь
Интернет сайт	www .gov .uk / dwp

Эта статья является частью серии статей о
Политика Соединенного Королевства
Конституция Суверенитет Верховенство закона Закон Налогообложение
Корона Монарх ( Список ) Елизавета II Предполагаемый наследник Чарльз, принц Уэльский Королевская семья Наследование Прерогатива
Исполнительный Тайный совет Елизавета II ( Королева в Совете ) Правительство Ее Величества Премьер-министр ( Список ) Борис Джонсон ( К ) Первый государственный секретарь Доминик Рааб ( К ) Кабинет ( Список ) Отделы Министры Агентства
Законодательная власть Парламент Великобритании Елизавета II ( королева в парламенте ) Дом лордов Лорд спикер Лорд Фаулер палата общин Оратор Сэр Линдси Хойл Лидер оппозиции Сэр Кейр Стармер ( L ) акт парламента 58-й парламент Оппозиция Список депутатов
Судебная власть Елизавета II ( Королева на скамейке ) Верховный суд Президент Лорд Рид Вице-президент Лорд Ходж Судьи Верховного суда Великобритания Англия и Уэльс Шотландия NI
Банк Англии Губернатор Эндрю Бейли Заместители губернатора Комитет по денежно-кредитной политике Валюты Банкноты Монеты
Выборы Парламентские округа Великобритании Политические партии Закон о политических партиях, выборах и референдумах 2000 года Закон о парламентах с фиксированным сроком полномочий 2011 г. Парламентские округа и избирательные округа Шотландии Парламентские округа Уэльса и избирательные округа Общие выборы в Великобритании 1801 коопция 1802 г. 1806 г. 1807 г. 1812 г. 1818 г. 1820 г. 1826 г. 1830 г. 1831 г. 1832–33 1835 г. 1837 г. 1841 г. 1847 г. 1852 г. 1857 г. 1859 г. 1865 г. 1868 г. 1874 г. 1880 г. 1885 г. 1886 г. 1892 г. 1895 г. 1900 г. 1906 г. 1910 (январь – февраль) 1910 (декабрь) 1918 г. 1922 г. 1923 г. 1924 г. 1929 г. 1931 г. 1935 г. 1945 г. 1950 1951 г. 1955 г. 1959 г. 1964 г. 1966 г. 1970 г. 1974 (февраль) 1974 (октябрь) 1979 г. 1983 г. 1987 г. 1992 г. 1997 г. 2001 г. 2005 г. 2010 г. 2015 г. 2017 г. 2019 г. Следующий Выборы в Европейский парламент (1979–2019 гг.) 1979 г. 1984 1989 г. 1994 г. 1999 г. 2004 г. 2009 г. 2014 г. 2019 г. Выборы в шотландский парламент 1999 г. 2003 г. 2007 г. 2011 г. 2016 г. Следующий Выборы в Ассамблею Северной Ирландии 1998 г. 2003 г. 2007 г. 2011 г. 2016 г. 2017 г. Следующий Выборы в парламент Уэльса (Сенедд Камру) 1999 г. 2003 г. 2007 г. 2011 г. 2016 г. Следующий Референдумы Великобритании 1975 г. 2011 г. 2016 г.
Деволюция Объединенный министерский комитет Законодательные предложения согласия  Англия Управление Англии Английские голоса за английские законы Власть Большого Лондона 1998 Референдум Закон о властях Большого Лондона 1999 г. ( Закон 2007 г. ) Мэр Лондона Садик Хан Кабинет мэра Лондонская Ассамблея Лондонский план Комбинированные органы Мэры метро Совет Корнуолла Северная Ирландия Закон 1998 года о Северной Ирландии ( Закон 2006 года ) Первый министр Арлин Фостер заместитель первого министра Мишель О'Нил Исполнительный сборка Закон Ассамблеи Северной Ирландии Закон Северной Ирландии  Шотландия 1997 Референдум Закон Шотландии 1 998 ( +2012 Act , 2016 Закон ) Первый министр Никола Осетр Правительство Шотландский парламент Закон шотландского парламента Шотландский статутный документ Шотландский закон  Уэльс Референдум 1997 г. ( Референдум 2011 г. о законотворческих полномочиях ) Правительство Закон Уэльса +1998 ( 2006 Закон , Закон Уэльса 2014 , Закон Уэльса 2017 ) Первый министр Марк Дрейкфорд Правительство Валлийский парламент (Сенедд Симру) Решение Национального собрания Уэльса (1999–2011 гг.) Акт валлийского парламента Валлийский закон
Администрация Англия История Подразделения : Регионы Церемониальные графства ( список ) Столичные и неметропольные округа Столичный округ Не столичный округ Большой Лондон Унитарные органы власти ( список ) Районы ( список ) Столичный округ Пригородный округ Лондонский боро Гражданские приходы ( список ) Исторические графства Северная Ирландия История Подразделения : Округа Районы Шотландия История Подразделения : Sheriffdoms Области совета Области общественного совета Гражданские приходы Шайры Шотландии Уэльс История Сохранившиеся округа Основные направления Сообщества ( список ) Исторические графства
Зависимости короны Бейливик Гернси ( Гернси   Олдерни  Сарк )  Бейливик Джерси  Остров Мэн Британские острова Общая зона путешествий
Заморские территории  Акротири и Декелия  Ангилья  Бермуды  Британская антарктическая территория  Британская территория Индийского океана  Британские Виргинские острова  Каймановы острова  Фолклендские острова  Гибралтар  Монтсеррат  Острова Питкэрн  Святой Елены, Вознесения и Тристан-да-Кунья ( Остров Святой Елены   Остров Вознесения  Тристан да Кунья )  Южная Георгия и Южные Сандвичевы острова  Острова Теркс и Кайкос Гражданин британских заморских территорий Визовые требования Визовая политика Закон о британских заморских территориях 2002 г. Спор о суверенитете архипелага Чагос Спор о суверенитете Гибралтара Спор о суверенитете Фолклендских островов
Международные отношения Министерство иностранных дел, по делам Содружества и Развития Внешняя политика ( История ) Дипломатические миссии в / в Соединенном Королевстве Паспорт Великобритании Национальный паспорт Великобритании (заграничный) Визовые требования Визовая политика Австралия Канада Китай Гонконг Франция Германия Индия Новая Зеландия Россия Сингапур Соединенные Штаты Ирландия Политика Северной Ирландии Соглашение Страстной пятницы Граница между Великобританией и Ирландией Брексит и ирландская граница Британо-Ирландский совет Европейский Союз ( История ) Brexit Отношения Соединенного Королевства с Европейским Союзом после Брексита Соглашение о выходе Великобритании и ЕС Содружество Государства-члены Содружества Соединенное Королевство и Организация Объединенных Наций Совет Безопасности ООН P5 НАТО G20 G7
Портал Соединенного Королевства Другие страны
v т е

Департамент труда и пенсии ( ДПР ) является департаментом правительства Великобритании ответственности за социальное обеспечение , пенсии и политику обслуживания детей. Будучи крупнейшим департаментом государственной службы Великобритании, он распределяет государственную пенсию и выплачивает ряд пособий по трудоспособному возрасту, инвалидности и болезни примерно 20 миллионам заявителей и клиентов. ^[6] Это второй по величине государственный департамент по количеству сотрудников ^[7] и самый крупный по расходам (187 миллиардов фунтов стерлингов). ^[8]

В составе департамента четыре оперативные организации: Jobcentre Plus управляет пособиями по трудоспособному возрасту, такими как пособие по безработице , и решает, какие соискатели получают пособие на работу и поддержку ; Пенсионная служба, выплачивающая базовую государственную пенсию и пенсионный кредит и предоставляющая информацию по соответствующим вопросам; Служба инвалидов и опекунов, которая оказывает финансовую поддержку инвалидам и лицам, осуществляющим уход за ними; и Группа по содержанию детей, которая обеспечивает предусмотренные законом схемы алиментов на детей, действуя как Агентство по содержанию детей и Служба по содержанию детей .

История [ править ]

Департамент был создан 8 июня 2001 года в результате слияния Департамента социального обеспечения , Службы занятости и политических групп Департамента образования и занятости, занимающихся политикой занятости и международными вопросами. ^{[9] [10] [11]}

Первоначально перед отделом была поставлена ​​задача создать Центр занятости плюс и Пенсионную службу из остатков Службы занятости и Агентства по выплатам пособий . ^[10] Таким образом, департамент отвечает за социальную и пенсионную политику. ^[12] Его цель - «помочь своим клиентам стать финансово независимыми и помочь снизить уровень детской бедности». ^[13]

В 2019 году независимое расследование показало, что департамент нарушил свои собственные правила в случае, когда женщина-инвалид покончила с собой в 2017 году после прекращения выплаты пособий из-за того, что она пропустила оценку трудоспособности из-за пневмонии. ^[14] Предыдущее исследование, опубликованное Оксфордским университетом и Ливерпульским университетом в «Журнале эпидемиологии и общественного здоровья», показало, что в период с 2010 по 2013 год было совершено еще 590 самоубийств в районах, где проводились такие оценки. Исследователи заявили, что DWP ввела политику отказа от льгот без понимания последствий. ^[15]

Министры [ править ]

Министры DWP: ^{[16] [17]}

Постоянный секретарь является Питер Шофилд . ^[5]

Пенсионная служба [ править ]

С созданием департамента в июне 2001 года была создана Пенсионная служба, объединившая множество различных департаментов и отделов. Пенсионная служба - это «специальная служба для нынешних и будущих пенсионеров». ^[18]

Пенсионная служба состоит из местных пенсионных центров и центральных центров, многие из которых расположены в комплексе Tyneview Park в Ньюкасл-апон-Тайн . В Tyneview Park находятся следующие центры:

• Центр будущего пенсионного обеспечения (FPC) предоставляет прогнозы государственных пенсий для людей, приближающихся к пенсионному возрасту. ^[19]
• Пенсионный центр Ньюкасла (NPC) первоначально имел дело с районом Лондона, округами проживания и частью Уэст-Мидлендса. Теперь услуга виртуальная, поэтому все пенсионные центры обслуживают все районы страны. ^[20]
• Служба поиска пенсий (PTS) помогает отслеживать старые пенсии и пенсионные схемы. ^[21]
• Международный пенсионный центр (IPC) занимается всеми запросами, касающимися выплаты государственной пенсии, пособий в связи с тяжелой утратой, пособий по нетрудоспособности и других подобных пособий для лиц, проживающих за границей. ^[22]

Местные пенсионные центры рассматривают локальные заявки на получение государственной пенсии и пенсионных пособий. Пенсионные центры есть по всей стране. В местных пенсионных центрах предоставляются следующие льготы:

• Пенсионный кредит (заменил бывшую схему, известную как «Гарантия минимального дохода» в октябре 2003 года)
• Зимние платежи за топливо
• Платежи в холодную погоду

Служба инвалидов и лиц, осуществляющих уход [ править ]

Служба инвалидов и лиц, осуществляющих уход, предлагает финансовую поддержку инвалидам и лицам, осуществляющим уход за ними, независимо от того, работают они или не работают. DCS имеет офисы по всей стране и предоставляет следующие преимущества: ^[23]

• Пособие по инвалидности
• Пособие по уходу
• Пособие по уходу
• Выплата за повреждение вакцины
• Плата за личную независимость

Было установлено, что департамент часто приглашает людей с ограниченными возможностями на собеседование в зданиях, которые сами по себе недоступны для людей с ограниченными возможностями. Когда человек не присутствует на собеседовании, он лишает человека пособия по инвалидности, что приводит к недоеданию и нищете. ^{[24] [25]} DWP систематически недоплачивает заявителям-инвалидам, которые были переведены с пособия по нетрудоспособности на пособие по трудоустройству и поддержке, что создает опасность для заявителей. Межпартийный комитет депутатов, Счетный комитет обвинил DWP в культуре безразличия к заявителям. ^[26]

Расскажи нам однажды [ править ]

В 2011 году DWP представила систему «Скажи нам однажды», чтобы люди могли использовать единый интерфейс для информирования правительства об изменении своих личных обстоятельств. Используя функцию «Скажи нам однажды», департаменты и агентства, такие как пенсионная служба, Налоговая и таможенная служба Ее Величества , Паспортный стол и местные органы власти, получают информацию об изменении обстоятельств лица параллельно, устраняя необходимость в «повторном ненужном заполнении форм» . ^[27] Местные органы власти, использующие эту услугу, включают библиотеки, жилищные департаменты, службы " Голубой значок " и социальную помощь для взрослых. ^[28]

В большинстве случаев Регистратор рождений, браков и смертей уведомит лицо, зарегистрировавшее смерть, об использовании услуги. ^[29]

DWP перешел на облачный сервис в 2016 году с использованием правительственного процесса покупки ИТ-услуг G-Cloud . Crown Commercial Service утверждает , что «сокращение затрат на администрирование и сокращение переплаты пособий - как правило , из - за устарелые записи личных обстоятельств людей - защищали сбережение межведомственного сгенерированного Телля нас однажды, оценивается в более чем £ 20 млн в год. Перейдя с физической инфраструктуры на облачное решение, DWP также сэкономила около 50% на текущих расходах на ИТ в программе Tell Us Once ». ^[27]

Бывшая структура [ править ]

До 2008 года Пенсионная служба и Служба по уходу за инвалидами и опекунами были двумя отдельными исполнительными агентствами ; однако в апреле 2008 года было принято решение объединить их в одну организацию под названием «Служба пенсий, инвалидности и опекунства». ^[30]

Оба бывших агентства сохранили свой корпоративный бренд и предоставляли услуги под разными именами. Решение было принято из-за того, что у двух агентств примерно половина одних и тех же клиентов; как единое агентство, рационализация услуг обеспечит лучшее обслуживание клиентов. ^[31]

Статус PDCS как исполнительного агентства (и его существование в качестве объединенной организации) был отменен 1 октября 2011 года, а функции были возвращены внутри департамента; и Пенсионная служба и Служба по уходу за инвалидами и опекунами снова становятся отдельными образованиями. ^[32] До июля 2012 года Агентство по поддержке детей было операционным подразделением Комиссии по содержанию и принуждению детей (CMEC).

Все они теперь полностью управляются внутри отдела, а названия по-прежнему используются в качестве идентификаторов брендов .

Государственные органы и имущество [ править ]

К государственным органам ведомства относятся: ^[33]

• исполнительный орган по охране труда и технике безопасности
• Уполномоченный по пенсиям
• Пенсии регулятор

У департамента есть корпоративные здания в Лондоне, Лидсе , Блэкпуле , Глазго , Абердине , Ньюкасл-апон-Тайн , Уоррингтоне , Манчестере и Шеффилде . Jobcentre Plus, Пенсионная служба и Служба по уходу за инвалидами и лицами, осуществляющими уход, работают через сеть из около 1000 центров занятости, контактных центров и центров обработки пособий по всей Великобритании.

Бюджет [ править ]

Общий годовой бюджет департамента на 2011-2012 годы составляет 151,6 миллиарда фунтов стерлингов, что составляет примерно 28% от общих расходов правительства Великобритании. ^[34] Департамент тратит гораздо большую долю национального богатства, чем любой другой департамент в Великобритании, с большим отрывом. Департамент тратит на поставщиков в среднем 348,9 миллиона фунтов стерлингов в месяц. ^[35]

В отчете от февраля 2012 года указывалось, что сумма в миллиарды фунтов стерлингов, подлежащая выплате в рамках возможных требований о выплате пособий, не была востребована. В 2009–2010 годах министерство заявило о выплате пособия лицам, ищущим работу, в размере 1,95 миллиарда фунтов стерлингов, пособий на поддержку дохода и пособий по трудоустройству и поддержке в размере 2 миллиардов фунтов стерлингов, муниципальных налогов на 2,4 миллиарда фунтов стерлингов, пенсионных кредитов на 2,8 миллиарда фунтов стерлингов и пособия на жилье 3,1 миллиарда фунтов стерлингов; всего не было востребовано 12,25 млрд фунтов стерлингов. ^[36]

Исследование [ править ]

Департамент является главным уполномоченным по внешним исследованиям в области социальных наук с целью предоставления доказательной базы, необходимой для обоснования стратегии департамента, разработки политики и реализации. ^[37] Департамент разработал и использует различные модели микромоделирования и другие модели, в том числе имитационную модель политики (для оценки вариантов политики), Pensim2 (для создания прогнозов пенсионных прав до 2100 года) и Inform (для подготовки прогнозов нагрузки отдела на пособия). ). Имеющиеся наборы данных включают LLMDB и Family Resources Survey .

В течение 2012 года департамент объявил записи о количестве людей, родившихся за пределами Соединенного Королевства («неграждане Великобритании»), претендующих на трудовые льготы с 2011 года, используя данные, уже собранные в отделе вместе с данными Налогового управления и таможни Ее Величества, а также Пограничное агентство Великобритании ^[38] (чьи обязанности теперь выполняются британскими визами и иммиграционными службами ).

Деволюция [ править ]

Шотландия [ править ]

Политика в области занятости, здоровья и безопасности, а также социального обеспечения является прерогативой правительства Соединенного Королевства. Закон Шотландии 2016 г. передал правительству Шотландии определенные области социального обеспечения для управления и реформирования. Шотландский парламент принял социальное обеспечение (Шотландия) в 2018 год , чтобы создать нормативную основу социального обеспечения в Шотландии. Это создало основанную на принципах законодательную повестку дня для социального обеспечения, предусматривающую, что социальное обеспечение является правом человека в Шотландии. Большинство аспектов социального обеспечения в Шотландии остаются за Соединенным Королевством, и управление ими будет по-прежнему осуществляться DWP.

В соответствии с этим законом было учреждено Социальное обеспечение Шотландии , исполнительное агентство правительства Шотландии.

Северная Ирландия [ править ]

Северная Ирландия имеет паритет с Великобританией в трех областях:

• социальная защита
• поддержка детей
• пенсии

Политика в этих областях технически передана, но на практике следует политике, установленной парламентом для обеспечения единообразия на всей территории Соединенного Королевства. ^[39] Политика в области занятости, здоровья и безопасности полностью передана.

Основными партнерами департамента в Северной Ирландии являются:

• Департамент социального развития (администрирует социальная политика)
• Департамент по вопросам занятости и обучения
• Департамент предпринимательства, торговли и инвестиций (курирует здоровья и безопасности исполнительной власти Северной Ирландии )

Противоречие [ править ]

В августе 2015 года департамент признал использование вымышленных историй выдуманных заявителей на листовках, рекламирующих положительное влияние санкций на пособия, после запроса свободы информации от Welfare Weekly ^[40], утверждая, что они были «только для иллюстративных целей» ^{[41] [42]} и что было «совершенно неправильно» выдавать их за настоящие цитаты. ^[43]

Позже в том же месяце были опубликованы данные, которые показали, что в период с декабря 2011 года по февраль 2014 года 2650 человек умерли вскоре после того, как в оценке их трудоспособности им сказали, что они должны искать работу. ^[44] ДПР дрался трудно цифры не будут освобождены, с главным министром Иэн Дункан Смит однажды говорил парламенту , что они не существуют. ^[45]

В 2019 году вводятся компьютерные системы, DWP отказывается раскрывать подробности. Истцы и их сторонники опасаются, что это усугубит бедность и лишения. Депутат Фрэнк Филд заявил, что заявители «останутся во власти сетевых систем, которые даже сейчас оставляют слишком много людей на грани нищеты. Мы уже видели в гиг-экономике, как рабочими управляют и увольняют не люди, а алгоритмы. Теперь государство всеобщего благосостояния, похоже, последует этому примеру, при этом «социальный» человеческий элемент отделен от «социального обеспечения». ^[46]

См. Также [ править ]

• Мошенничество с выгодами
• Пенсионная комиссия
• Управление экономики человеческих ресурсов
• Служба пенсий, инвалидности и опекунства
• Бюджет Соединенного Королевства
• Права на благосостояние

Ссылки [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

• Официальный веб-сайт
• Канал DWP на YouTube