Президентство Уильяма МакКинли

Президентство Уильяма МакКинли 4 марта 1897 - 14 сентября 1901 (Убийство)
Президент	Уильям МакКинли
Кабинет	Посмотреть список
Партия	Республиканец
Выборы	1896 г. 1900 г.
Сиденье	белый дом
←  Гровер Кливленд (2-е место) Теодор Рузвельт  →
Печать президента (1894–1945)
Сайт библиотеки

Президентство Уильям МакКинл началось 4 марта 1897 года, когда Уильям Маккинли был открыт и закончился с его смертью 14 сентября 1901. Он является самым известным для ведущей нации к победе в испано-американской войне (1898 г.), берет на себя ответственность из Республики Гавайев , закупает на Филиппины , Гуам и Пуэрто - Рико . Он включает в себя тариф Дингли 1897 года для защиты производителей и фабричных рабочих от иностранной конкуренции и Закон о золотом стандарте 1900 года, который отклонил предложения о бесплатной инфляции серебра.. Президентство также было отмечено быстрым экономическим ростом и сокращением трудовых конфликтов.

Двадцать пятый президент США , Маккинли вступил в должность после 1896 года президентских выборов , в котором он победил демократ Уильям Дженнингс Брайан . В ходе кампании Мак-Кинли выступал за « надежные деньги », пообещал, что высокие тарифы восстановят процветание, и осудил Брайана как радикала, пропагандирующего классовую войну . Он снова победил Брайана на президентских выборах 1900 года в кампании, сосредоточенной на империализме на Филиппинах, высоких тарифах и бесплатном серебре . Президентство МакКинли ознаменовало начало эпохи в американской политической истории, получившей название « Четвертая партийная система » или « Прогрессивная эра»., "который длился с середины 1890-х до начала 1930-х годов. На национальном уровне в этот период в целом доминировала Республиканская партия .

В 1897–98 гг. Наиболее острой проблемой было восстание на Кубе против репрессивного испанского колониального правления, которое ухудшалось в течение многих лет. Американцы сочувствовали повстанцам и требовали действий по разрешению кризиса. Администрация пыталась убедить Испанию либерализовать свое правление, но когда переговоры провалились, обе стороны хотели войны. Победа Америки в испано-американской войне была быстрой и решительной. Во время войны Соединенные Штаты временно овладели Кубой.; ему обещали независимость, но он оставался под контролем армии США на протяжении всего президентства Мак-Кинли. Статус Филиппин активно обсуждался и стал проблемой на выборах 1900 года, когда демократы выступили против владения США. Мак-Кинли решил, что ему нужна американская защита, и он оставался под контролем США до 1940-х годов. В результате войны Соединенные Штаты также навсегда завладели Гуамом и Пуэрто-Рико. Под руководством МакКинли Соединенные Штаты также аннексировали независимую Республику Гавайи в 1898 году. В отличие от других новых владений, граждане Гавайев стали гражданами Америки, а Гавайи стали территорией с назначенным губернатором.. Внешняя политика Мак-Кинли создала заморскую империю и поместила США в список крупнейших держав мира.

В 1897 году экономика быстро оправилась от тяжелой депрессии, получившей название паники 1893 года . Сторонники Мак-Кинли в 1900 году утверждали, что ответственность за них лежит на новом высоком тарифе и приверженности золотому стандарту. Историки, изучающие его внутреннюю и внешнюю политику, обычно называют МакКинли президентом «выше среднего» . Историк Льюис Л. Гулд утверждает, что МакКинли был «первым современным президентом»:

Он был политическим лидером, который подтвердил, что республиканцы являются партией большинства страны; он был архитектором важных направлений внешней политики; и он внес значительный вклад в эволюцию современного президентства. На этих достижениях основываются его существенные претензии как важная фигура в истории Соединенных Штатов. ^[1]

Выборы 1896 г. [ править ]

МакКинли стал известен в Республиканской партии как конгрессмен, тесно связанный с защитными тарифами . Он заработал национальную известность в 1880-х и 1890-х годах своей общенациональной кампанией, а в 1891 году он победил на выборах губернатором штата Огайо . ^[2] В преддверии выборов 1896 года МакКинли и его менеджер, бизнесмен из Кливленда Марк Ханна , незаметно заручились поддержкой своей президентской заявки. ^[3] Когда конкурирующие спикер Томас Брэкетт Рид и сенатор Уильям Б. Эллисон отправили агентов за пределы своих штатов, чтобы организовать поддержку своих кандидатур, они обнаружили, что агенты Мак-Кинли опередили их. ^[4] К тому времениРеспубликанское национальное собрание 1896 года началось в Сент-Луисе в июне, у МакКинли было достаточное большинство делегатов, и он победил в первом туре голосования на съезде. Ханна выбрала вице-президентом Республиканского национального комитета Гаррета Хобарта из Нью-Джерси. Хобарт, богатый юрист, бизнесмен и бывший член законодательного собрания штата, не был широко известен, но, как отметил биограф Ханны Герберт Кроли , «если он мало что сделал для укрепления билета, он не сделал ничего, чтобы ослабить его». ^[5]

В последние дни перед съездом МакКинли, выслушав мнения политиков и бизнесменов, решил, что платформа должна одобрить золотой стандарт , хотя она должна допускать биметаллизм по международному соглашению. Принятие платформы заставило некоторых западных делегатов во главе с сенатором от Колорадо Генри М. Теллером покинуть съезд. Однако республиканцы не были так разделены по этому вопросу, как демократы, особенно после того, как МакКинли пообещал будущие уступки защитникам серебра. ^{[6] [7]} Демократический президент Гровер Кливленд твердо поддерживал золотой стандарт, но все большее число сельских демократов, особенно в кукурузном поясеи западные штаты призвали к биметаллической системе « свободного серебра ». ^{[8] [9]} Силиверлиты взяли под контроль Национальный съезд Демократической партии 1896 года и избрали президентом Уильяма Дженнингса Брайана ; он наэлектризовал делегатов своей речью о Золотом кресте, которая прославилась заключительной фразой: «Не дави на чело труда этот терновый венец, не распинай человечество на золотом кресте». ^[10]Финансовый радикализм Брайана шокировал банкиров, поскольку многие думали, что его инфляционная программа обанкротит железные дороги и разрушит экономику. Ханна заручилась поддержкой этих банкиров, что дало республиканцам огромное финансовое преимущество, которое позволило кампании МакКинли инвестировать 3,5 миллиона долларов в выступлений и распространить более 200 миллионов брошюр, пропагандирующих позицию республиканцев по вопросам денег и тарифов. ^{[8] [9]}

Республиканская партия напечатала и распространила 200 миллионов брошюр и разослала сотни ораторов по всей стране, чтобы они произнесли громкие речи от имени Мак-Кинли. Брайана изображали радикалом, демагогом и социалистом, а МакКинли - гарантом полной занятости и промышленного роста. К концу сентября партия прекратила печатать материалы по выпуску серебра и полностью сконцентрировалась на вопросе тарифов. ^{[11] [12]} Полем битвы оказался Средний Запад - Юг и большая часть Запада были отданы демократам - и Брайан проводил большую часть своего времени в этих решающих штатах. ^{[13] [14]}

3 ноября 1896 года Мак-Кинли одержал победу, выиграв в Коллегии выборщиков 271 голос против 176 и получив 7 102 246 голосов избирателей против 6 502 925 голосов Брайана. ^[15] МакКинли выиграл весь Северо-Восток и Средний Запад. Брайан полностью сосредоточился на проблеме серебра и не преминул расширить свою привлекательность, включив в него городских рабочих. Взгляд Мак-Кинли на то, что более сильное центральное правительство будет строить американскую промышленность с помощью защитных тарифов и доллара, основанного на золоте, восторжествовал. ^[16] Коалиция МакКинли включала большинство северных городов, зажиточных фермеров, промышленных рабочих и большинство этнических избирателей, не считая американцев ирландского происхождения . ^[17] Президентские выборы 1896 года часто рассматриваются как перестановка выборов., поскольку вместе с этим внимание нации сместилось с восстановления ущерба, нанесенного гражданской войной, на строительство будущего с помощью социальных реформ. ^[18] Это были также новые выборы, которые положили начало длительному периоду республиканского контроля над Конгрессом и Белым домом, четвертой партийной системой , который продлился до 1932 года . ^[19]

Первая инаугурация [ править ]

Первая президентская инаугурация МакКинли состоялась 4 марта 1897 года перед Первым крылом Сената в Капитолии США . Главный судья Мелвилл Фуллер принес присягу. Это была первая Торжественная церемония записана в движение изображения камеры. ^[20] Мак-Кинли выступил с пространной инаугурационной речью, в которой призвал к реформе тарифов и заявил, что вопрос о валюте придется ждать после принятия тарифного законодательства. Он также предостерег от иностранного вмешательства США, заявив:

Мы не хотим захватнических войн. Мы должны избегать соблазна территориальной агрессии. ^[21]

Ник Капур говорит, что приоритеты Мак-Кинли основывались на его ценностях арбитража, пацифизма, гуманизма и мужественного самоограничения, а не на внешнем давлении. ^[22]

Администрация [ править ]

Конгрессмен от штата Мэн Нельсон Дингли-младший был выбран Мак-Кинли первым министром финансов, но Дингли предпочел остаться председателем Комитета по путям и средствам . Чарльз Доус , который во время кампании был лейтенантом Ханны в Чикаго, считался кандидатом в казначейство, но по некоторым сведениям, Дауэс считал себя слишком молодым; вместо этого он стал бы контролером валюты в 1898 году. МакКинли в конечном итоге назначил Лаймана Дж. Гейджа , президента Первого национального банка Чикаго и золотого демократа , секретарем казначейства. ^[23] Руководство военно- морского ведомства.отправился к бывшему конгрессмену из Массачусетса Джону Дэвису Лонгу , давнему коллеге МакКинли по его работе в Палате представителей. ^[24] Хотя МакКинли изначально был склонен позволить Лонгу самому выбрать помощника министра военно-морского флота , на избранного президента оказывалось значительное давление, чтобы тот назначил Теодора Рузвельта главой Комиссии полиции Нью-Йорка. Мак-Кинли не хотел назначать Рузвельта, заявив одному из сторонников Рузвельта: «Я хочу мира, и мне говорят, что ваш друг Теодор всегда ссорится со всеми». Тем не менее он назначил Рузвельта. ^[25]

МакКинли выбрал Джеймса Уилсона , бывшего конгрессмена, пользующегося большой поддержкой в ​​штате Айова, своим министром сельского хозяйства. Первым кандидатом на пост главного почтмейстера МакКинли был Марк Ханна, но он отказался от этой должности. Мак-Кинли также рассматривал возможность назначения Генри Клея Пейна , но оппозиция партии Роберта М. Ла Фоллета убедила его назначить другого человека. МакКинли остановился на Джеймсе Альберте Гэри , республиканце из Мэриленда. На должность генерального прокурора МакКинли обратился к другому старому другу из Палаты представителей Джозефу Маккенне из Калифорнии. Корнелиус Ньютон Блисс, который был приемлем для расколотой Республиканской партии Нью-Йорка, был выбран в качестве министра внутренних дел. ^[26] Пост военного секретаря занял Рассел А. Алджер , бывший генерал, который также был губернатором штата Мичиган . Достаточно компетентный в мирное время, Алджер оказался неадекватным после начала испано-американской войны . Когда военное министерство разразился скандалом, Алджер ушел в отставку по просьбе МакКинли в середине 1899 года, и его место занял Элиху Рут . Во время войны генерал Генри Кларк Корбин завоевал доверие Мак-Кинли в качестве генерал-адъютанта.армии, а Корбин действовал как фактический командующий армией под эгидой администрации Мак-Кинли. ^[27]

Наиболее спорным кабинет назначение Мак - Кинли был у Джона Шермана в качестве государственного секретаря . ^[28] Шерман не был первым кандидатом МакКинли на эту должность; первоначально он предложил его сенатору Уильяму Эллисону. Одним из соображений при назначении сенатора Шермана было предоставить место в Сенате для Ханны, и, поскольку Шерман служил секретарем казначейства при президенте Резерфорде Б. Хейсе , только положение штата могло переманить его из Сената. Умственные способности Шермана пошли на убыль даже в 1896 году; об этом широко говорили в политических кругах, но Мак-Кинли не верил слухам. ^[29]Психическая неспособность Шермана становилась все более очевидной после того, как он вступил в должность. Его часто обходили стороной его первый помощник, закадычный кантон МакКинли Уильям Р. Дэй и второй секретарь Алви А. Ади . Дэй, юрист из Огайо, незнакомый с дипломатией, часто был сдержан на встречах; Ади была несколько глухой. Один дипломат охарактеризовал договоренность: «начальник отдела ничего не знал, первый помощник ничего не сказал, а второй помощник ничего не слышал». ^[30] МакКинли попросил Шермана уйти в отставку в 1898 году, и Дэй стал новым государственным секретарем. Позже в том же году Дэя сменил Джон Хэй , ветеран-дипломат, который работал помощником госсекретаря в администрации Хейса.^[31] МакКинли внес еще два изменения в свой кабинет в 1898 году; Чарльз Эмори Смит сменил больного Гэри на посту генерального почтмейстера, а Джон В. Григгс сменил Маккенну на посту генерального прокурора после того, как Маккенна присоединился к Верховному суду. ^[32]

Большую часть времени Мак-Кинли у власти Джордж Б. Кортелью был личным секретарем президента . Кортелью де-факто был пресс-секретарем и руководителем аппарата Белого дома . ^[33] Вице-президента Гаррета Хобарта , как было принято в то время, не приглашали на заседания кабинета министров, но он оказался ценным советником МакКинли. Хобарт арендовал резиденцию недалеко от Белого дома, и две семьи навещали друг друга без формальностей. ^[34] Хобарт умер от сердечного приступа в ноябре 1899 года. ^[35] Поскольку в конституции не существовало положений о заполнении вакансии на пост вице-президента (до ратификацииДвадцать пятая поправка 1967 г.), должность оставалась вакантной до конца срока его полномочий. В марте 1901 года Теодор Рузвельт, бывший напарником МакКинли на выборах 1900 года, стал вице-президентом.

Судебные назначения [ править ]

После отставки судьи Стивена Джонсона Филда МакКинли назначил генерального прокурора Джозефа МакКенну в Верховный суд Соединенных Штатов в декабре 1897 года. ^[36] Это назначение вызвало некоторые споры, поскольку критики Маккенны в Сенате заявили, что он слишком тесно связан с интересами железной дороги. и не обладал квалификацией судьи Верховного суда. ^[37] Несмотря на возражения, кандидатура Маккенны была одобрена единогласно. ^[38] Маккенна ответил на критику своего юридического образования, пройдя несколько курсов в Колумбийской юридической школе в течение нескольких месяцев, прежде чем занять свое место. ^[37]Маккенна работал в суде до 1925 года, часто занимая центристские позиции между более консервативными и более прогрессивными судьями. ^[39] Наряду с назначением в Верховном суде МакКинли назначил шесть судей в апелляционные суды США и 28 судей в окружные суды США . ^[40]

Внутренние дела [ править ]

Экономика и трасты [ править ]

Длительная глубокая депрессия, последовавшая за паникой 1893 года, наконец, закончилась в конце 1896 года, когда все экономические показатели в 1897 году стали положительными. Деловые газеты и журналы наполнялись оптимистичными отчетами на протяжении 1897 года. В газете New York Commercial от 3 января 1898 года был проведен обзор самых разных предприятий и отраслей по всей стране и сделан вывод: «После трех лет ожидания и фальстартов спрос наконец-то вырос. начал расти с устойчивостью, которая не оставляет сомнений в том, что наступила эра процветания ". В нем сообщалось, что январь 1898 года представляет собой «высший момент в период перехода от депрессии к сравнительному процветанию». ^[41]Уровень безработицы, составлявший почти 20 процентов в 1895 году, упал до 15 процентов в 1897 году и до 8 процентов в начале 1898 года ^[42].

Мак-Кинли в значительной степени придерживался принципа невмешательства, который администрация Кливленда придерживалась в отношении трастов . Генеральные прокуроры Джозеф МакКенна и Джон В. Григгс возбудили несколько антимонопольных дел в соответствии с положениями Антимонопольного закона Шермана и дела Верховного суда США против EC Knight Co. , но администрация Мак-Кинли сочувствовала тому, что консолидация может быть полезной в много случаев. Споры о роли трастов росли на протяжении всего президентства Мак-Кинли, и этот вопрос приобретал все большее значение после президентства Мак-Кинли. ^[43]

Тарифы и денежно-кредитная политика [ править ]

Тариф Дингли [ править ]

После выборов 1896 года Мак-Кинли заявил, что созовет специальную сессию Конгресса, чтобы обсудить тариф , и конгрессмен Дингли начал слушания по законопроекту в декабре 1896 года, в период президентства Кливленда , когда он был хромой уткой . ^[44] В то время как демократы, как правило, выступали против высоких тарифов, утверждая, что они наносят ущерб потребителям, поднимая цены, МакКинли и другие ведущие республиканцы считали высокие тарифы жизненно важными для защиты американского бизнеса от иностранной конкуренции. ^[45] Кроме того, тариф обеспечивал почти половину доходов правительства, а повышение ставки могло помочь положить конец дефициту, который правительство испытало в разгар паники 1893 года. ^[45]Перед вступлением в должность МакКинли также уполномочил сенатора Эдварда О. Уолкотта от Колорадо отправиться в Европу для обсуждения возможности заключения международного биметаллического соглашения. ^[44] Международный биметаллизм представлял собой среднюю линию между сторонниками бесплатного серебра и теми, кто выступал за золотой стандарт. ^[46]

Когда в марте 1897 года состоялась специальная сессия Конгресса, Дингли представил Закон Дингли о пересмотре Закона о тарифах Вильсона-Гормана 1894 года. ^[47] МакКинли поддержал законопроект, который повышал тарифы на шерсть, сахар и предметы роскоши, но предложенные новые ставки встревожили французов , которые экспортировали в США много предметов роскоши. ^[48] Закон Дингли легко прошел, но встретил сопротивление в Сенате. Принятие законопроекта в Сенате потребовало поддержки нескольких западных республиканцев, в том числе Уолкотта, главным приоритетом которого было международное соглашение по биметаллизму. ^[49]Французские представители предложили сотрудничать с США в разработке такого международного соглашения в случае снижения новых тарифных ставок. ^[50] Под руководством Уолкотта, Эллисона, Нельсона Олдрича и Орвилла Х. Платта Сенат внес поправки в закон Дингли о снижении ставок на французские продукты и утвердил комиссию, которой поручено вести переговоры по международному биметаллическому соглашению. ^[51]

По мере роста сомнений в вероятности заключения международного валютного соглашения Сенат включил положение, уполномочивающее президента заключать двусторонние соглашения, предусматривающие взаимное снижение тарифных пошлин. ^[52] Сенат принял свою версию законопроекта в июле 1897 года, и комитет конференции представил окончательный законопроект, который содержал положение о взаимности, но в целом придерживался более высоких тарифных ставок, установленных первоначальным законопроектом Палаты представителей. ^[53] Мак-Кинли, решительно поддерживавший идею взаимности, подписал закон Дингли в конце июля 1897 года. ^[54] Администрация Мак-Кинли позже достигла соглашений о взаимности с Францией и другими странами, но оппозиция в Сенате помешала их ратификации.^[55]

Денежно-кредитная политика [ править ]

Пока Конгресс обсуждал тариф, США и Франция обратились к Великобритании с просьбой оценить ее энтузиазм по поводу биметаллизма. Правительство премьер-министра лорда Солсбери проявило некоторый интерес к этой идее и заявило Уолкотту, что он готов вновь открыть монетные дворы в Индии для производства серебряных монет, если Исполнительный совет индийского вице-короля согласится. Новости о возможном отходе от золотого стандарта немедленно вызвали сопротивление сторонников золота, а опасения индийской администрации заставили Великобританию отклонить это предложение. Противодействие со стороны Великобритании привело к провалу переговоров о совместном принятии биметаллизма Францией, Великобританией и США. ^[56]

Когда международные усилия потерпели неудачу, Мак-Кинли отказался от серебряной чеканки и принял золотой стандарт. Агитация за бесплатное серебро ослабла, поскольку процветание вернулось, а золото после недавних забастовок на Юконе и в Австралии увеличило денежную массу даже без серебряных монет. ^[57] В отсутствие международного соглашения МакКинли выступал за принятие закона, официально подтверждающего золотой стандарт, но первоначально его сдерживало сильное влияние серебра в Сенате. ^[58] В 1900 году, когда впереди еще одна кампания, Мак-Кинли призвал Конгресс принять такой закон при хороших экономических условиях. Олдрич и другие ведущие республиканцы в Сенате разработали законопроект, устанавливающий золото в качестве единственного стандарта выкупа бумажных денег., но умиротворил Уолкотта и других западных республиканцев, включив положение, допускающее международный биметаллизм. Сенат принял законопроект почти партийным голосованием в марте 1900 года, и МакКинли подписал законопроект в конце того же месяца. ^[59] Демократы пытались сделать бесплатное серебро предметом кампании 1900 года, но это не привлекло большого внимания. ^[60]

Плюрализм [ править ]

Ключевым элементом обращения Мак-Кинли на выборах 1896 года был дух плюрализма. Ни одна группа в Америке не подлежала остракизму или запрету. Приглашаем всех насладиться новым процветанием. ^[61] МакКинли был очень привлекательным с точки зрения расы, этнической принадлежности, региона и класса. Там, где Брайан высмеивал и осуждал банкиров и железные дороги, Мак-Кинли приветствовал бизнес-сообщество. Мак-Кинли был известен как сторонник высоких тарифов для защиты высоких зарплат американских заводских рабочих. Предложениям об ограничении иммиграции и нападкам на евреев, восточноевропейцев и южных европейцев не нашлось места в администрации Мак-Кинли. Он назначил ирландского католического рабочего лидера Теренса Винсента Паудерли основателем рыцарей труда.организации в качестве генерального комиссара по иммиграции. ^[62] Иммиграционные ограничения, такие как тесты на грамотность, предложенные сенатором-республиканцем Генри Кэботом Лоджем из Массачусетса и его союзниками в Лиге ограничения иммиграции (основанной в 1894 году), были включены в платформу Республиканской партии 1896 года, но Маккинли и партийное руководство в Конгрессе заблокировали их проход. ^[63] антикатолицизм , которые начали появляться в 1890 - х исчезла, как показано быстрым упадком американской ассоциации Protective . ^[64]Тем не менее, ограничительные иммиграционные законы будут продолжать получать поддержку во время и после пребывания МакКинли в должности, отчасти из-за увеличения числа иммигрантов из Южной и Восточной Европы . ^[65]

Примирение с южными белыми [ править ]

Высоким приоритетом плюрализма Мак-Кинли было полное объединение белого Юга в психологическом и патриотическом отношении обратно в Соединенные Штаты. Эта инициатива вступила в противоречие с гражданскими правами чернокожих, которые все более ограничивались на Юге. Хотя МакКинли официально не поддерживал « Утраченное дело Конфедерации », он все же обратился к встречам, выступлениям и визитам на белый Юг. Примирение было достигнуто во время испано-американской войны, так как уровень вербовки на Юге был довольно высоким. Быстрая ошеломляющая победа, безусловно, ускорила процесс примирения. ^[66] Историк Дэвид Блайт утверждает:

Утраченное дело стало неотъемлемой частью национального примирения благодаря явному сентиментализму, политическим спорам и периодическим празднованиям и ритуалам. Для большинства белых южан «Утраченное дело» превратилось в язык оправдания и возрождения, а также в набор практик и общественных памятников, с помощью которых они могли укрепить как свою южную гордость, так и свою американскость. В 1890-х годах воспоминания Конфедерации больше не касались траура или объяснения поражения; они предложили набор консервативных традиций, с помощью которых вся страна могла опереться против расовых, политических и промышленных беспорядков. И благодаря чистой силе героического проигрыша солдат Конфедерации явился образцом мужской преданности и храбрости в эпоху гендерных тревог и безжалостных материальных стремлений. ^[67]

Растущая расовая напряженность [ править ]

Чернокожие проголосовали за Мак-Кинли в 1896 году, и афроамериканцы надеялись на прогресс в направлении расового равенства. МакКинли выступал против линчевания, будучи губернатором, и большинство афроамериканцев, которые могли голосовать, поддержали его в 1896 году. Однако приоритетом МакКинли было прекращение секционализма, и афроамериканцы в целом были разочарованы его политикой и назначениями. Хотя МакКинли назначал афроамериканцев на правительственные посты низкого уровня и получил за это некоторую похвалу, назначений было меньше, чем при прежних республиканских администрациях. Бланш Брюс , афроамериканка, которая во время реконструкциибыл сенатором от Миссисипи, получил должность регистратора в министерстве финансов; этот пост традиционно отдавался афроамериканцу президентами-республиканцами. МакКинли назначил нескольких черных почтмейстеров; однако, когда белые протестовали против назначения Джастина В. Лайонса почтмейстером в Огасте, штат Джорджия , Мак-Кинли попросил Лайонса уйти (впоследствии ему был предоставлен пост казначейского реестра после смерти Брюса в 1898 году). ^[68] Президент также назначил Джорджа Б. Джексона, бывшего раба, на должность сборщика таможни в Президио, штат Техас . Афроамериканцы в северных штатах считали, что их вклад в победу МакКинли был упущен из виду, так как немногие были назначены на эту должность. ^[68]

Афроамериканцы увидели начало войны в 1898 году как возможность продемонстрировать свой патриотизм, а темнокожие солдаты храбро сражались в Эль-Каней и Сан-Хуан-Хилл. Афроамериканцы в армии мирного времени сформировали элитные подразделения; Тем не менее, они подвергались преследованиям со стороны белых, когда они ехали с Запада в Тампу, чтобы отправиться на войну. Под давлением черных лидеров Мак-Кинли потребовал, чтобы военное министерство назначило черных офицеров в звании выше лейтенанта. Героизм чернокожих войск еще не привел к расовой напряженности на Юге, поскольку во второй половине 1898 года произошло несколько вспышек расового насилия; одиннадцать афроамериканцев были убиты в ходе беспорядков в Уилмингтоне, Северная Каролина . ^[69]МакКинли совершил поездку по югу в конце 1898 года, надеясь на частичное примирение. Помимо посещения Института Таскиги и Букера Т. Вашингтона , он обратился к законодательному собранию Джорджии, надев серый значок, и посетил мемориалы Конфедерации. В своем туре по югу МакКинли не упомянул расовую напряженность или насилие. Хотя президент получил восторженный прием со стороны белых южан, многие афроамериканцы, исключенные из официальных комитетов приема, чувствовали себя отчужденными словами и действиями президента. ^{[69] [70]}

Реакция администрации на расовое насилие была минимальной, в результате чего МакКинли лишился поддержки черных. ^[68] Когда чернокожие почтмейстеры подверглись нападению в Хогансвилле, штат Джорджия, в 1897 году, и в Лейк-Сити, штат Южная Каролина, в следующем году, Мак-Кинли не выступил с осуждением. Хотя черные лидеры критиковали МакКинли за бездействие, сторонники в ответ заявили, что президент мало что может сделать, чтобы вмешаться. Критики ответили, что он может хотя бы публично осудить такие события, как это сделал бывший президент Бенджамин Харрисон . ^[71] МакКинли также не предпринял никаких действий для предотвращения принятия законов Джима Кроу, направленных на лишение избирательных прав исегрегация афроамериканцев на Юге. ^[72] По словам Гулда и более позднего биографа Филлипса, учитывая политический климат на Юге, МакКинли мало что мог сделать для улучшения межрасовых отношений, и он добился большего, чем более поздние президенты Теодор Рузвельт, которые сомневались в расовом равенстве, и Вудро Вильсон , кто поддерживал сегрегацию. ^[73]

Иностранные дела [ править ]

Аннексия Гавайев [ править ]

Гавайи издавна поддерживали очень тесные политические, культурные, религиозные и экономические отношения с Соединенными Штатами. В маленьких деревнях коренное население было практически бессильно. Крупные сахарные компании импортировали десятки тысяч рабочих, в основном японцев. Экспансионисты говорили об аннексии, а деловые круги Гонолулу хотели аннексии США, опасаясь, что в противном случае Япония отнимет власть у короля, у которого не было армии. Договор о взаимности в 1870-х годах сделал Королевство Гавайи «виртуальным спутником» Соединенных Штатов. После того, как королева Лилиуокалани объявила о планах выпустить новую конституцию, призванную дать ей абсолютную власть, она была немедленно свергнута бизнес-сообществом, которое потребовало аннексии Соединенными Штатами.^[74] Президент Харрисон попытался аннексировать Гавайи, но его срок закончился до того, как он смог добиться одобрения Сенатом договора об аннексии, и Кливленд отозвал договор. ^[75] Кливленд решительно выступал против аннексии из-за личного убеждения, что он не потерпит того, что он считал аморальным действием против маленького королевства. ^[76] Кроме того, аннексия столкнулась с противодействием со стороны местных сахарных компаний, выступавших против импорта гавайского сахара , и со стороны некоторых демократов, которые выступали против приобретения острова с большим небелым населением. ^[77] Временное правительство Гавайев после этого учредило Республику Гавайи, которая была признана мировыми державами как независимое государство.

МакКинли считал аннексию Гавайской республики одним из главных приоритетов своей внешней политики. ^[78] В руках Америки Гавайи будут служить базой для господства над большей частью Тихого океана, защиты Тихоокеанского побережья и расширения торговли с Азией. ^[79] Конгрессмен-республиканец Уильям Сульцер заявил, что «Гавайские острова будут ключом, который откроет нам торговлю на Востоке». ^[80] МакКинли заявил: «Гавайи нужны нам так же и намного больше, чем Калифорния. Это явная судьба ». ^[81] Президент Мак-Кинли считал, что Гавайи никогда не смогут выжить сами по себе. Его быстро сожрёт Япония - уже четверть населения островов составляли японцы.^[82] Тогда Япония будет доминировать в Тихоокеанском регионе и подорвет надежды Америки на крупномасштабную торговлю с Азией. ^{[83] [84]}

Вопрос аннексии стал основным политическим вопросом, горячо обсуждаемым в Соединенных Штатах, который перенесся и на президентские выборы 1900 года. К тому времени национальный консенсус был в пользу аннексии Гавайев и Филиппин. ^[85] Историк Генри Графф говорит, что в середине 1890-х годов, «несомненно, внутри страны с огромной силой вызревало чувство, что Соединенные Штаты присоединились к великим державам мира в поисках заморских колоний». ^[86]

Стремлению к экспансии противостояло энергичное общенациональное антиэкспансионистское движение, организованное как Американская антиимпериалистическая лига . Антиимпериалисты слушали Брайана, а также промышленника Эндрю Карнеги , писателя Марка Твена , социолога Уильяма Грэма Самнера и многих старших реформаторов времен Гражданской войны. ^[87] Антиимпериалисты считали, что империализм нарушил фундаментальный принцип, согласно которому справедливое республиканское правительство должно основываться на « согласии управляемых ». Антиимпериалистическая лига утверждала, что такая деятельность потребует отказа от американских идеалов самоуправления иневмешательство -идеалов выражается в Декларации независимости, Джорджа Вашингтона прощальной речи и Abraham Lincoln «s Геттисберге адрес . ^{[88] [89]} Однако антиимпериалисты не смогли остановить даже более энергичные силы империализма. Их возглавили госсекретарь Хэй, военно-морской стратег Альфред Т. Махан , сенатор Генри Кэбот Лодж, военный секретарь Рут и Теодор Рузвельт. Эти экспансионисты получили энергичную поддержку со стороны газетных издателей Уильяма Рэндольфа Херста и Джозефа Пулитцера., который вызвал ажиотаж. Махан и Рузвельт разработали глобальную стратегию, призывающую к созданию конкурентоспособного современного флота, баз на Тихом океане, перешейка через Никарагуа или Панаму и, прежде всего, напористой роли Соединенных Штатов как крупнейшей промышленной державы. ^[90] Они предупредили, что Япония посылает военный корабль и готова захватить независимые Гавайи и, таким образом, оказаться в пределах досягаемости Калифорнии - угроза, которая встревожила Западное побережье. Военно-морской флот подготовил первые планы войны с Японией. ^[91]

Мак-Кинли представил договор об аннексии в июне 1897 года, но антиимпериалисты помешали ему получить поддержку двух третей Сената. В середине 1898 года, во время испано-американской войны, МакКинли и его союзники в Конгрессе предприняли еще одну попытку добиться одобрения Конгрессом меры аннексии. ^[92] При поддержке МакКинли представитель Демократической партии Фрэнсис Дж. Ньюлендс из Невады представил совместную резолюцию , предусматривающую аннексию Гавайев. Разрешение Ньюлэндс столкнулись значительное сопротивление со стороны демократов и против экспансионистских республиканцев , как спикер Палаты Рид, но давление со стороны Мак - Кинли помог законопроект выиграть проход широкими полями в обеих палатах Конгресса. ^[93]МакКинли подписал Резолюцию Ньюлендса в закон 8 июля 1898 года. ^[94] Биограф МакКинли Х. Уэйн Морган отмечает: «МакКинли был руководителем аннексии Гавайев, демонстрируя ... твердость в ее реализации». ^[94] Конгресс принял Гавайский органический закон в 1900 году, учредив территорию Гавайи . Мак-Кинли назначил Сэнфорда Б. Доула , который занимал пост президента Республики Гавайи с 1894 по 1898 год, первым губернатором территории. ^[95]

Испано-американская война [ править ]

Кубинский кризис [ править ]

К тому времени, когда Маккинли вступил в должность, повстанцы на Кубе в течение десятилетий вели периодическую кампанию за свободу от испанского колониального господства. К 1895 году конфликт перерос в войну за независимость . Соединенные Штаты и Куба поддерживали тесные торговые отношения, и кубинское восстание отрицательно сказалось на американской экономике, которая и без того была ослаблена депрессией. ^[96] По мере того как восстание охватило остров, испанские репрессии становились все более жесткими, и испанские власти начали переселять кубинские семьи в охраняемые лагеря возле испанских военных баз. ^[97] Повстанцы придают большое значение своим призывам к сочувствию простых американцев, и общественное мнение все в большей степени благоприятствует повстанцам. ^[98]Президент Кливленд поддерживал сохранение контроля Испании над островом, опасаясь, что независимость Кубы приведет к расовой войне или вмешательству другой европейской державы. ^[99] МакКинли также поддерживал мирный подход, но он надеялся убедить Испанию предоставить Кубе независимость или, по крайней мере, позволить кубинцам некоторую степень автономии. ^[100] Соединенные Штаты и Испания начали переговоры по этому вопросу в 1897 году, но стало ясно, что Испания никогда не уступит независимость Кубы, в то время как повстанцы и их американские сторонники никогда не согласились бы на меньшее. ^[101]

Деловые круги в подавляющем большинстве оказали решительную поддержку медленной политике МакКинли. Крупный бизнес, крупный финансовый сектор и бизнес на Мэйн-стрит по всей стране открыто выступали против войны и требовали мира, поскольку неопределенность потенциально долгой и дорогостоящей войны представляла серьезную угрозу полному восстановлению экономики. Ведущий железнодорожный журнал написал передовую статью: «С коммерческой и корыстной точки зрения кажется особенно горьким, что эта война должна начаться, когда страна уже так сильно пострадала и так нуждалась в покое и мире». Сильный антивоенный консенсус делового сообщества укрепил решимость Мак-Кинли использовать дипломатию и переговоры, а не грубую силу, чтобы положить конец испанской тирании на Кубе. ^[102]С другой стороны, гуманитарные чувства достигли апогея, когда церковные лидеры и активисты написали сотни тысяч писем политическим лидерам, призывая к интервенции на Кубе. Эти политические лидеры, в свою очередь, заставили Мак-Кинли передать окончательное решение о войне Конгрессу. ^[103]

В январе 1898 года Испания пообещала некоторые уступки повстанцам, но когда американский консул Фитцхью Ли сообщил о беспорядках в Гаване , Мак-Кинли получил разрешение Испании на отправку линкора USS Maine в Гавану, чтобы продемонстрировать американскую озабоченность. ^[104] 15 февраля Мэн взорвался и затонул, 266 человек погибли. ^[105] Общественное мнение выразило отвращение к Испании за потерю контроля над ситуацией, но Мак-Кинли настаивал на том, чтобы следственный суд определил, был ли взрыв Мэн случайным. ^[106]Переговоры с Испанией продолжались, поскольку следственный суд рассмотрел доказательства, но 20 марта суд постановил, что Мэн подорвался на подводной мине . ^[107] Поскольку в Конгрессе нарастало давление в пользу войны, Маккинли продолжал вести переговоры о независимости Кубы. ^[108] Испания отклонила предложения Мак-Кинли, и 11 апреля Мак-Кинли передал этот вопрос в Конгресс. Он не просил войны, но Конгресс все равно объявил войну 20 апреля, добавив поправку Теллера , которая отрицает любое намерение аннексировать Кубу. ^[109] Европейские державы призвали Испанию к переговорам и уступкам; Великобритания поддержала американскую позицию. ^[110]Испания проигнорировала призывы и вела безнадежную войну в одиночку, чтобы защитить свою честь и сохранить монархию. ^[111]

Исторические интерпретации роли МакКинли [ править ]

МакКинли лаконично сформулировал это в конце 1897 года, что, если Испания не сможет разрешить свой кризис, Соединенные Штаты увидят «обязанность, налагаемую нашими обязательствами перед самими собой, перед цивилизацией и человечеством, - вмешаться силой». ^[112] Большинство историков утверждают, что это подъем гуманитарная озабоченность тяжелым положением кубинцев была главной движущей силой, вызвавшей войну с Испанией в 1898 году. ^[113] Луи Перес заявляет: «Безусловно, моралистическим детерминантам войны 1898 года придается преобладающий объяснительный вес в историографии». ^[114] Однако к 1950-м годам некоторые политологи заявили, что политика неразумна, поскольку основана на идеализме, утверждая, что лучшей политикой был бы реализм с точки зрения американских интересов. Они дискредитировали идеализм, предположив, что люди были намеренно введены в заблуждение пропагандой и сенсационной желтой журналистикой . Политолог Роберт Осгуд в своей статье в 1953 году выступил с атакой на американский процесс принятия решений как на запутанную смесь «самодовольства и подлинного морального рвения» в форме «крестового похода» и сочетания «странствующего рыцаря и национальной принадлежности». самоутверждение ". ^[115] Осгуд утверждал:

Война за освобождение Кубы от испанского деспотизма, коррупции и жестокости, от грязи, болезней и варварства в концентрационных лагерях генерала «Мясника» Вейлера, от разорения гасиенд, истребления семей и насилия над женщинами; это было бы ударом для человечества и демократии ... Никто не мог сомневаться в этом, если бы он верил - а скептицизм не был популярен - преувеличениям пропаганды кубинской хунты и мрачным искажениям и воображаемой лжи, пронизанным «желтыми листами» Херста и Пулитцера - 2 миллиона [газетных экземпляров] в день. ^[116]

На протяжении большей части 20-го века историки и учебники презирали Мак-Кинли как слабого лидера, вторя Рузвельту, который называл его бесхребетным. Они обвинили Мак-Кинли в потере контроля над внешней политикой и согласии на ненужную войну. Волна новых исследований в 1970-х годах как справа, так и слева изменила старую интерпретацию вспять. ^[117] Роберт Л. Бейснер резюмировал новые взгляды на Мак-Кинли как на сильного лидера. Он сказал, что МакКинли призвал к войне - не потому, что он был воинственен, а потому, что он хотел:

то, что могла принести только война, - прекращение кубинского восстания, которое нарушило его гуманитарные порывы, затянувшаяся нестабильность в экономике, уничтожение американских инвестиций и торговли с Кубой, создание опасной картины Америки, неспособной справиться с делами Карибского бассейна, угроз чтобы вызвать неконтролируемый всплеск ура-патриотизма и отвлечь внимание политиков США от исторических событий в Китае. Ни бесхарактерный, ни воинственный, Мак-Кинли требовал того, что казалось ему морально неизбежным и необходимым для американских интересов. ^[118]

В том же духе Джозеф Фрай резюмирует новые научные оценки:

МакКинли был порядочным, чутким человеком, обладал значительным личным мужеством и большими политическими возможностями. Мастер-менеджер людей, он жестко контролировал политические решения в своей администрации ... Полностью осознавая экономические, стратегические и гуманитарные интересы Соединенных Штатов, он в начале своей администрации разработал "политику", которая в конечном итоге и логически привела к на войну. Если Испания не смогла подавить восстание с помощью «цивилизованной» войны, США пришлось бы вмешаться. В начале 1898 года беспорядки в Гаване, письмо Де Ломе, разрушение Мэна и речь Редфилда Проктора убедили Мак-Кинли в том, что проект автономии провалился и что Испания не может победить повстанцев.Затем он потребовал независимости Кубы, чтобы положить конец страданиям на острове и неопределенности в американских политических и экономических делах.^[119]

Ход войны [ править ]

Телеграф и телефон дали Мак-Кинли больший контроль над повседневным управлением войной, чем предыдущие президенты. Он организовал первую военную комнату и использовал новые технологии для управления передвижениями армии и флота. ^[120] МакКинли не ладил с командующим армией Нельсоном А. Майлзом . В обход Майлза и военного министра Алджера президент обратился за стратегическим советом сначала к предшественнику Майлза, генералу Джону Скофилду , а затем к генерал-адъютанту Генри Кларку Корбину. ^[121] МакКинли руководил расширением регулярной армии.с 25000 до 61000 человек; включая добровольцев, всего во время войны в армии служили 278 000 человек. ^[122] Мак-Кинли не только хотел выиграть войну, он также стремился снова объединить Север и Юг, поскольку белые южане с энтузиазмом поддерживали военные действия, а одно старшее командование перешло к бывшему генералу Конфедерации. Его идеалом было единство с северянином и южанином, белым и черным, которые вместе сражались за Соединенные Штаты. ^{[123] [124]}

С 1895 года военно-морской флот планировал атаковать Филиппины, если разразится война между США и Испанией. 24 апреля Мак-Кинли приказал Азиатской эскадрилье под командованием коммодора Джорджа Дьюи начать атаку на Филиппины. 1 мая силы Дьюи нанесли поражение испанскому флоту в битве при Манильском заливе , разрушив военно-морскую мощь Испании в Тихом океане. ^[125] В следующем месяце Мак-Кинли увеличил количество войск, отправленных на Филиппины, и предоставил командиру сил генерал-майору Уэсли Мерритту право создавать правовые системы и повышать налоги, что является необходимым для длительной оккупации. ^[126]К тому времени, когда войска прибыли на Филиппины в конце июня 1898 года, Мак-Кинли решил, что Испания должна будет передать архипелаг США. Он заявлял, что открыт для всех взглядов на эту тему; однако он считал, что по мере развития войны общественность будет требовать сохранения островов в качестве военного приза, и он опасался, что Япония или, возможно, Германия могут захватить острова. ^[127]

Тем временем на Карибском театре большие силы регулярных войск и добровольцев собрались недалеко от Тампы, Флорида , для вторжения на Кубу. Армия столкнулась с трудностями в обеспечении быстро растущих сил еще до того, как они отправились на Кубу, но к июню Корбин добился прогресса в решении проблем. ^[128] ВМС США начали блокаду Кубы в апреле, в то время как армия готовилась вторгнуться на остров, на котором Испания содержала гарнизон численностью около 80 000 человек. ^[129] Болезнь была основным фактором: на каждого американского солдата, погибшего в бою в 1898 году, приходилось семь умерших от болезней. Медицинский корпус армии США добился больших успехов в лечении тропических болезней. ^[130]Во Флориде были длительные задержки - полковник Уильям Дженнингс Брайан провел там всю войну, поскольку его ополчение никогда не отправлялось в бой. ^[131]

Боевая армия во главе с генерал-майором Уильямом Руфусом Шафтером вышла из Флориды 20 июня и двумя днями позже приземлилась недалеко от Сантьяго-де-Куба . После перестрелки в Лас-Гуасимасе 24 июня армия Шафтера вступила в бой с испанскими войсками 2 июля в битве при Сан-Хуан-Хилле . ^[132] В напряженной битве, продолжавшейся весь день, американские войска победили, хотя обе стороны понесли тяжелые потери. ^[133] Леонард Вуд и Теодор Рузвельт, которые ушли в отставку с поста помощника министра военно-морского флота, повели « Грубых всадников » в бой. Подвиги Рузвельта на поле боя позже подтолкнули его к губернаторству Нью-Йорка на осенних выборах 1898 года.^[134] После победы американцев у Сан-Хуан-Хилл испанская карибская эскадра, которая укрывалась в гавани Сантьяго, вышла в открытое море. Испанский флот был перехвачен и уничтоженСевероатлантической эскадройконтр-адмирала Уильяма Т. Сэмпсона в битве при Сантьяго-де-Куба , крупнейшем морском сражении войны. ^[135] Шафтер осадил город Сантьяго, который сдался 17 июля, поставив Кубу под эффективный американский контроль. ^[136] Маккинли и Майлз также заказали вторжение в Пуэрто-Рико , которое не встретило большого сопротивления, когда оно высадилось в июле. ^[136]Расстояние от Испании и разрушение испанского флота сделали невозможным пополнение запасов, и испанское правительство - его честь осталась нетронутой после проигрыша гораздо более мощной армии и флоту - начало искать способ положить конец войне. ^[137]

Мирный договор [ править ]

22 июля Испания уполномочила Жюля Камбона , посла Франции в США, представлять Испанию на мирных переговорах. ^[138] Первоначально испанцы хотели ограничить свои территориальные потери Кубой, но были быстро вынуждены признать, что их другие владения будут заявлены как военные трофеи. ^[137]Кабинет МакКинли единогласно согласился с тем, что Испания должна покинуть Кубу и Пуэрто-Рико, но они не согласились с Филиппинами: некоторые хотели аннексировать весь архипелаг, а некоторые хотели только сохранить военно-морскую базу в этом районе. Хотя общественное мнение в основном поддерживало аннексию Филиппин, известные демократы, такие как Брайан и Гровер Кливленд, а также некоторые интеллектуалы и республиканцы старшего возраста выступили против аннексии. Эти противники аннексии образовали Американскую антиимпериалистическую лигу . ^[139] МакКинли в конечном итоге решил, что у него нет другого выбора, кроме как аннексировать Филиппины, потому что он считал, что Япония возьмет под свой контроль их, если США не сделают этого. ^[140]

МакКинли предложил начать переговоры с Испанией на основе освобождения Кубы и аннексии Пуэрто-Рико, при этом окончательный статус Филиппин подлежит дальнейшему обсуждению. ^[141] Он твердо отстаивал это требование даже тогда, когда военная ситуация на Кубе начала ухудшаться, когда американская армия заболела желтой лихорадкой . ^[141] Испания в конечном итоге согласилась на прекращение огня на этих условиях 12 августа, и переговоры по соглашению начались в Париже в сентябре 1898 года. ^[142] Переговоры продолжались до 18 декабря, когда был подписан Парижский договор. Соединенные Штаты приобрели Пуэрто-Рико и Филиппины, а также остров Гуам., и Испания отказалась от своих претензий на Кубу; взамен Соединенные Штаты согласились выплатить Испании 20 миллионов долларов. ^[143] МакКинли с трудом удалось убедить Сенат одобрить договор необходимыми двумя третями голосов, но его лоббирование и лоббирование вице-президента Хобарта в конечном итоге увенчались успехом, поскольку Сенат проголосовал за ратификацию договора 6 февраля 1899 г. 57 голосов против 27. ^[144] Хотя значительный блок сенаторов выступил против договора, они не смогли объединиться вокруг альтернативы ратификации. ^[145] Куба оказалась под временной американской оккупацией, что дало армейским врачам под руководством Уолтера Рида возможность провести серьезные медицинские реформы и ликвидировать желтую лихорадку. ^{[146] [147]}

Новая американская империя [ править ]

Куба была опустошена войной и длительным восстанием против испанского правления, и Мак-Кинли отказался признать кубинских повстанцев официальным правительством острова. ^[148] Тем не менее, МакКинли чувствовал себя связанным поправкой Теллера, и он установил на острове военное правительство с намерением в конечном итоге предоставить Кубе независимость. Многие республиканские лидеры, включая Рузвельта и, возможно, самого Мак-Кинли, надеялись, что доброжелательное американское руководство Кубы в конечном итоге убедит кубинцев добровольно потребовать аннексии после того, как они обретут полную независимость. Даже если аннексия не была достигнута, МакКинли хотел помочь установить стабильное правительство, которое могло бы противостоять европейскому вмешательству и оставалось бы дружественным интересам США. ^[149]При участии администрации Мак-Кинли Конгресс принял поправку Платта , которая оговаривала условия ухода США с острова; условия позволили Америке сыграть сильную роль, несмотря на обещание вывода войск. Куба стала независимой в 1902 году, но США снова оккупируют остров в 1906 году. ^[150]

МакКинли также отказался признать родное филиппинское правительство Эмилио Агинальдо , и отношения между Соединенными Штатами и сторонниками Агинальдо ухудшились после завершения испано-американской войны. ^[151] Мак-Кинли считал, что Агинальдо представляет собой лишь небольшое меньшинство филиппинского населения, и что доброжелательное американское правление приведет к мирной оккупации. ^[152] В феврале 1899 года филиппинские и американские силы столкнулись в битве при Маниле , положив начало филиппино-американской войне . ^[153]Боевые действия на Филиппинах вызывали все более громкую критику со стороны внутреннего антиимпериалистического движения, равно как и продолжающееся развертывание добровольческих полков. ^[154] Под командованием генерала Элвелла Стивена Отиса американские войска уничтожили повстанческую филиппинскую армию, но Агинальдо обратился к партизанской тактике. ^[155] Мак-Кинли направил комиссию во главе с Уильямом Ховардом Тафтом для создания гражданского правительства, а позже Мак-Кинли назначил Тафта гражданским губернатором Филиппин. ^[156] Филиппинское повстанческое движение утихло с захватом Агинальдо в марте 1901 года, и США сохраняли контроль над островами до Манильского договора 1946 года.. ^[157]

После того, как Пуэрто-Рико был опустошен мощным ураганом Сан-Сириако 1899 года , военный министр Рут предложил устранить все тарифные барьеры с Пуэрто-Рико. Его предложение вызвало серьезные разногласия между администрацией Мак-Кинли и лидерами республиканцев в Конгрессе, которые опасались снижения тарифов на недавно приобретенных территориях. Вместо того, чтобы полагаться на голоса демократов в принятии законопроекта об отсутствии тарифов, МакКинли пошел на компромисс с лидерами республиканцев по законопроекту, который снизил тарифы на пуэрториканские товары до доли ставок, установленных тарифом Дингли. При рассмотрении законопроекта о тарифах Сенат также начал слушания по законопроекту о создании гражданского правительства Пуэрто-Рико, который Сенат принял в результате голосования по партийной линии. МакКинли подписал Закон о форейкерахвступил в силу 12 апреля 1900 года. Согласно условиям законопроекта, все доходы, полученные от тарифов на пуэрториканские товары, будут использоваться для Пуэрто-Рико, и тариф перестанет действовать, как только правительство Пуэрто-Рико установит свою собственную систему налогообложения. . ^[158] В « Островных делах» 1901 года Верховный суд поддержал политику администрации Мак-Кинли на территориях, захваченных в ходе испано-американской войны, включая создание правительства Пуэрто-Рико. ^[159]

Китай [ править ]

Еще до начала мирных переговоров с Испанией Мак-Кинли попросил Конгресс создать комиссию для изучения торговых возможностей в Азии и поддержал « Политику открытых дверей », в соответствии с которой все страны будут свободно торговать с Китаем и никто не будет пытаться нарушить территориальную целостность этой страны. . ^[160] Госсекретарь Хэй распространил ноты, призывающие к открытию дверей для европейских держав. Великобритания поддержала эту идею, но Россия выступила против нее; Франция, Германия, Италия и Япония согласились в принципе, но только в том случае, если все остальные страны подписали его. ^[161]

Американским миссионерам угрожали, и торговля с Китаем оказалась под угрозой, поскольку боксерское восстание 1900 года поставило под угрозу иностранцев и их собственность в Китае. ^[162] Американцы и другие жители Запада в Пекине были осаждены, и в сотрудничестве с другими западными державами Мак-Кинли приказал в июне 1900 года прибыть в город 5000 солдат в составе китайской экспедиции по оказанию помощи . ^[163] Западные жители были спасены в следующем месяце, но несколько демократов в Конгрессе возражали против отправки МакКинли войск без консультации с Конгрессом. ^[164] Действия Мак-Кинли создали прецедент, который привел к тому, что большинство его преемников установили аналогичный независимый контроль над вооруженными силами. ^[163]После окончания восстания Соединенные Штаты подтвердили свою приверженность политике открытых дверей, которая стала основой американской политики в отношении Китая. ^[165] Он использовал денежные репарации, выплаченные Китаем, для того, чтобы привести китайских студентов в американские школы. ^[166]

Планирование Панамского канала [ править ]

Госсекретарь Хэй вел переговоры с Великобританией о возможном строительстве канала через Центральную Америку. Договор Клейтона-Булвера , который обе страны подписали в 1850 году, запрещал любому из них устанавливать исключительный контроль над каналом там. Испано-американская война выявила трудности с поддержанием двух океанических военно-морских сил без связи ближе, чем мыс Горн , на южной оконечности Южной Америки. ^[167] Ввиду того, что после испано-американской войны американский бизнес, гуманитарные и военные интересы еще больше были вовлечены в Азию, канал казался более важным, чем когда-либо, и Мак-Кинли настаивал на пересмотре договора. ^[167] Британцы, которых отвлекала продолжающаяся Вторая англо-бурская война, договорились о заключении нового договора. ^[168] Хэй и британский посол Джулиан Паунсефот согласились, что Соединенные Штаты могут контролировать будущий канал при условии, что он будет открыт для всех судов и не будет укреплен. Маккинли был удовлетворен условиями, но Сенат отклонил их, потребовав, чтобы Соединенным Штатам было разрешено укрепить канал. Хэй был смущен отказом и предложил свою отставку, но Мак-Кинли отказался от этого и приказал ему продолжить переговоры, чтобы выполнить требования Сената. Он добился успеха, и новый договор был составлен и одобрен, но не до убийства Мак-Кинли в 1901 году. ^[169] Мак-Кинли также назначил Комиссию по Истмийскому каналу., Что в конечном счете играет большую роль в выборе Панамы над Никарагуа в качестве площадки Центрального американского канала. ^[170] Панамский канал будет в конечном счете , будет завершен в 1914 году ^[171]

Выборы 1900 г. [ править ]

Республиканцы в целом добились успеха на государственных и местных выборах по всей стране в 1899 году, что вселяло оптимизм МакКинли в его шансы на переизбрание в 1900 году. ^[172] Поскольку МакКинли был широко популярен в Республиканской партии, его повторное выдвижение на Республиканском национальном съезде 1900 года было уверен, но личность его напарника была неясна из-за смерти вице-президента Хобарта в 1899 году. ^[173] Президент лично поддержал на эту должность военного министра Элиу Рута или бывшего министра внутренних дел Корнелиуса Ньютона Блисса, а губернатора Теодора Рузвельт, министр флота Джон Лонг, Сет Лоу , посол Эндрю Диксон Уайт , сенатор Уильям Эллисон и конгрессменДжонатан П. Долливер из Айовы также выделялся как потенциальные кандидаты на пост кандидата. ^[174]

Когда съезд начался в Филадельфии в июне 1900 года, ни один из потенциальных кандидатов на пост кандидата не имел подавляющей поддержки, но Рузвельт имел самый широкий спектр поддержки со всей страны. ^[175] МакКинли оставался открытым публично, но Ханна была категорически против губернатора Нью-Йорка. ^[176] Позиция Ханны была подорвана усилиями политического босса и сенатора от Нью-Йорка Томаса Платта , который, не любя программу реформ Рузвельта, попытался обойти губернатора, сделав его вице-президентом. ^[177] 21 июня МакКинли был единогласно повторно выдвинут, и, с неохотного согласия Ханны, Рузвельт был выдвинут на пост вице-президента в первом туре голосования. ^[178]Съезд демократов созвался в следующем месяце в Канзас-Сити и назначил Уильяма Дженнингса Брайана, назначив матч-реванш на соревнование 1896 года. ^[179]

Кандидаты остались теми же, но проблемы кампании изменились: бесплатное серебро по-прежнему было вопросом, который воодушевлял многих избирателей, но республиканцы сосредоточили внимание на победе в войне и процветании дома, поскольку они считали, что вопросы, благоприятствующие их партии. ^[180] Демократы знали, что война была популярной, даже если вопрос империализма был менее очевиден, поэтому они сосредоточились на проблеме трестов и корпоративной власти, изображая Мак-Кинли слугой капитала и большого бизнеса. ^[181] Как и в 1896 году, Брайан отправился в турне по стране, в то время как Маккинли остался дома. ^[182] Кампания Брайана по свержению МакКинли столкнулась с рядом проблем, включая общее процветание страны и фракционность внутри Демократической партии. ^[183]Рузвельт стал основным спикером республиканской кампании, и Ханна помогла делу, урегулировав забастовку шахтеров в Пенсильвании. ^[184]

Предвыборная кампания Брайана не увлекла избирателей, как в 1896 году, и наблюдатели ожидали, что МакКинли будет легко переизбран. ^[185] 6 ноября 1900 года МакКинли одержал самую крупную победу среди республиканцев с 1872 года. ^[186] Брайан имел только четыре штата за пределами Солидного Юга и даже потерял свой родной штат Небраска. Причины переворота в Небраске включали процветание, крах Популистской партии , интенсивную республиканскую кампанию в штате и пренебрежение Брайаном к своей базе. ^[187] Явка по стране снизилась с 78,3 процента до 71,6 процента. На параллельных выборах в Конгресс республиканцы сохранили контроль над обеими палатами Конгресса. ^[188]

Убийство [ править ]

Личный секретарь президента Джордж Кортелиу был обеспокоен его безопасностью после нескольких убийств анархистов в Европе, в том числе убийства итальянского короля Умберто I в 1900 году. Кортелиу дважды пытался отменить общественный прием из визита президента в Панаму. Американская выставка в Буффало, штат Нью-Йорк, в сентябре 1901 года, но МакКинли отказался отменить выступление, так как ему нравилось встречаться с публикой. ^[189]5 сентября президент выступил с речью на Панамериканской выставке перед толпой около 50 000 человек. В речи, в которой были обозначены планы МакКинли на второй срок, президент призвал заключить договоры о взаимности с другими странами, чтобы гарантировать американским производителям доступ на зарубежные рынки. ^{[190] [191]} После выступления МакКинли пожал руку длинной очереди посетителей, среди которых был анархист Леон Чолгош . Вдохновленный речью Эммы Гольдман , Чолгош пришел на выставку с намерением убить Мак-Кинли. Чолгош спрятал пистолет в платке и, дойдя до начала шеренги, дважды выстрелил Мак-Кинли в живот. ^[192]МакКинли был доставлен в пункт оказания помощи экспозиции, где врач не смог обнаружить вторую пулю. ^[193]

Через несколько дней после стрельбы состояние Мак-Кинли улучшилось, и врачи опубликовали все более оптимистичные бюллетени. Члены кабинета, которые поспешили в Буффало, услышав эту новость, разошлись; Вице-президент Рузвельт отправился в поход в Адирондак . ^[194] Однако врачи не знали, что гангрена , которая убила бы Мак-Кинли, разрасталась на стенках его желудка, медленно отравляя его кровь. Утром 13 сентября МакКинли стало хуже, а в 2:15 14 сентября президент МакКинли скончался. Теодор Рузвельт поспешил назад и принял присягу президента Буффало. Чолгош, преданный суду за убийство через девять дней после смерти МакКинли, был признан виновным, приговорен к смертной казни 26 сентября и казненэлектрический стул 29 октября 1901 г. ^[195]

Гулд сообщает, что «нация испытала волну неподдельного горя из-за известия о кончине МакКинли». ^[196] Фондовый рынок, столкнувшись с внезапной неопределенностью, претерпел резкое падение - почти незамеченное в трауре. Нация сосредоточила свое внимание на гробе, который ехал поездом сначала в Вашингтон, где он стоял в Капитолии, а затем в Кантон, родной город Мак-Кинли. ^[197] Сто тысяч человек прошли мимо открытого гроба в ротонде Капитолия.многие из них часами прождали под дождем; 18 сентября в Кантоне такое же количество человек сделали то же самое в здании суда округа Старк. На следующий день в Первой методистской церкви была проведена панихида; Затем гроб был запечатан и доставлен в дом Мак-Кинли, где родственники произнесли последние почести. ^[198] Затем его перевезли в хранилище на кладбище West Lawn в Кантоне, чтобы дождаться строительства мемориала Мак-Кинли, которое уже планировалось. ^[199]

Историческая репутация [ править ]

Биограф Мак-Кинли Х. Уэйн Морган отмечает, что Мак-Кинли умер самым любимым президентом в истории. ^[200] Однако молодой, полный энтузиазма Рузвельт быстро привлек внимание общественности после смерти своего предшественника. Новый президент приложил мало усилий, чтобы обеспечить торговую взаимность, которую МакКинли намеревался вести переговоры с другими странами. Споры и общественный интерес окружали Рузвельта на протяжении семи с половиной лет его президентства, когда воспоминания о Мак-Кинли исчезли; к 1920 году, по словам Гулда, администрация Мак-Кинли считалась не более чем «посредственной прелюдией к силе и энергии Теодора Рузвельта». ^[196]Начиная с 1950-х, Мак-Кинли получил более благоприятные оценки; тем не менее, в рейтингах американских президентов он, как правило, занимал среднее положение, часто отставая от своих современников, таких как Хейс и Кливленд. ^[196] По данным опроса президентов и исполнительной политики Американской ассоциации политической науки в 2018 году МакКинли занял 22 место среди лучших президентов ^[201], а опрос историков C-Span в 2017 году поставил МакКинли на 16 место среди лучших президентов. ^[202]Морган предполагает, что такой относительно низкий рейтинг обусловлен восприятием историков, что, хотя многие решения во время президентства Мак-Кинли глубоко повлияли на будущее страны, он больше следовал за общественным мнением, чем руководил им, и что положение Мак-Кинли пострадало из-за изменившихся ожиданий общественности в отношении президентства. ^[203]

Историки сходятся во мнении, что избрание Мак-Кинли произошло во время перехода между двумя политическими эпохами, получившими название системы третьей и четвертой партий . ^[204] Кеннет Ф. Уоррен подчеркивает национальную приверженность программе, направленной на развитие бизнеса, промышленности и модернизации, которую представляет МакКинли. ^[205] Историк Дэниел П. Клингхард утверждал, что личный контроль Мак-Кинли над кампанией 1896 года дал ему возможность изменить президентское кресло - вместо того, чтобы просто следовать программной платформе партии - представляя себя голосом народа. ^[3] Однако совсем недавно, как заявил политический деятель республиканца Карл Роувпревозносили Мак-Кинли как проводника радикальной политической перестройки 2000-х, некоторые ученые, такие как Дэвид Мэйхью, сомневались, действительно ли выборы 1896 г. представляли собой перестройку, тем самым ставя под сомнение, заслуживает ли Мак-Кинли заслуги в этом. ^[206] Историк Майкл Дж. Корзи утверждал в 2005 году, что, хотя заманчиво видеть Мак-Кинли ключевой фигурой в процессе перехода от господства Конгресса в правительстве к современному, могущественному президенту, это изменение было постепенным процессом в конце 19-го и начале 19-го века. 20 века. ^[207]

Спорным аспектом президентства Мак-Кинли является территориальная экспансия и вопрос империализма. США освободили Кубу и предоставили независимость Филиппинам в 1946 году. Статус Пуэрто-Рико остается неоднозначным. Гавайи - это штат; Гуам остается территорией. Территориальная экспансия 1898 года была высшей точкой американского империализма . ^[208] Морган рассматривает эту историческую дискуссию как часть дискуссии о подъеме Америки как мировой державы; он ожидает, что дебаты по поводу действий Мак-Кинли будут продолжаться бесконечно без разрешения, и утверждает, что, как бы ни судили о действиях Мак-Кинли в отношении американской экспансии, одной из его мотиваций было изменение жизни филиппинцев и кубинцев к лучшему. ^[209]

Ссылки [ править ]

Цитированные работы [ править ]

Дальнейшее чтение [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

Официальный

• Президентская библиотека и музей Уильяма МакКинли
• Биография Белого дома
• Государственный департамент США, Документы, касающиеся международных отношений Соединенных Штатов, с ежегодным посланием президента, переданные Конгрессу 6 декабря 1897 г.
  • 1898 г.
  • 1899 г.
  • 1800
  • 1901 г.

Выступления

• Текст ряда выступлений Мак-Кинли , Центр по связям с общественностью Миллера

Освещение в СМИ

• «Президентство Уильяма МакКинли собирало новости и комментарии» . Нью-Йорк Таймс .

Другой

• Уильям МакКинли: Справочник по ресурсам , Библиотека Конгресса
• Обширные эссе об Уильяме МакКинли и более короткие эссе о каждом члене его кабинета и первой леди из Центра Миллера по связям с общественностью
• Чернила убийства МакКинли , документальная история убийства Уильяма МакКинли
• «Натуральный портрет Уильяма МакКинли» из журнала C-SPAN « Президенты Америки: жизненные портреты» , 23 августа 1999 г.