Смена президента Джорджа Буша-старшего

Смена президента Джорджа Буша-старшего

Избранный президент Буш выступает в Розовом саду Белого дома в сопровождении своей жены Барбары , действующего президента и первых леди Рональда и Нэнси Рейган , а также избранного вице-президента Дэна Куэйла и его супруги Мэрилин.
Формирование	8 ноября 1988 г.
Растворенный	20 января 1989 г.
Тип	Квазигосударственный - частный
Цель	Президентский переход
Штаб-квартира	Вашингтон, округ Колумбия
Содиректоры	Крейг Л. Фуллер и Роберт Титер

Эта статья является частью серии о смене президента США.
Избранный президент Соединенных Штатов Предвыборный переходный закон 2010 года Полночные правила Переходы Ричард Никсон (1968–69) Джимми Картер (1976–77) Рональд Рейган (1980–81) Джордж Буш-старший (1988–89) Билл Клинтон (1992–93) Джордж Буш (2000–01) Барак Обама (2008–09) Дональд Трамп (2016-17) Джо Байден (2020–21) Планируемые переходы Эл Гор (2000) Джон Керри (2004) Джон Маккейн (2008) Митт Ромни (2012) Хиллари Клинтон (2016)
v т е

Эта статья является частью серии о Джордж Буш-старший
Семья Избирательная история Pre-вице-президентство Представитель США в Техасе седьмой Посол США ООН Китай Председатель СРН Директор Центральной разведки Вице-президент США Владение Администрация Рейгана 1-е открытие 2-я инаугурация Попытка убийства Рейгана Дерегулирование Президент США Президентство График Политики Относящийся к окружающей среде Иностранный Международные поездки Помилование Назначения Кабинет Судебная власть Переход Инаугурация Тысяча точек света Фонд Вторжение в Панаму Война в Персидском заливе Операция "Восстановление надежды" НАФТА График '89 '90 '91 '92 –'93 Президентские кампании 1980 г. Первичные соглашение 1988 г. Первичные соглашение «Никаких новых налогов» Выборы 1992 г. Первичные соглашение Выборы Пост-президентство Президентская Библиотека Библиография Почести и награды Школа правительства Буша Смерть и государственные похороны
v т е

Смена президента Джорджа Буша началась, когда тогдашний вице-президент Джордж Буш победил на президентских выборах в Соединенных Штатах в 1988 году , став избранным президентом , и завершился инаугурацией Буша в полдень по восточному стандартному времени 20 января 1989 года.

Этот переход был примером «дружественного поглощения», термин, используемый для смены президента, когда уходящий и новый президенты принадлежат к одной и той же политической партии. ^{[1] [2] [3]} В данном случае и уходящий Рональд Рейган, и новый Буш были республиканцами , а Буш был действующим вице-президентом , служившим при Рейгане с 1981 года. Это был первый случай поствыборной кампании. «дружеское поглощение» с тех пор, как Герберт Гувер сменил Кэлвина Кулиджа после президентских выборов 1928 года . ^[4]Это была также первая смена президента, когда уходящий президент передавал власть своему собственному вице-президенту со времен перехода 1836–1837 годов, когда Эндрю Джексон сменил его вице-президент Мартин Ван Бюрен . ^{[5] [6]}

Предвыборные события [ править ]

Законодательные изменения [ править ]

В преддверии выборов 1988 года обе партии пришли к соглашению, что необходимо внести изменения в переходный период президента, чтобы облегчить его. Это соглашение между партиями, возможно, было связано с тем, что они были гарантом смены президента, произошедшей в 1988 году, поскольку президент Рейган был ограничен в срок . ^[7] Одним из изменений, продвигаемых Конгрессом, было увеличение суммы средств, предоставляемых правительством на переходный период. ^[7] С 1976 года правительство выделило 2 миллиона долларов команде избранного президента и 1 миллион долларов администрации уходящего президента на финансирование перехода. ^[8]

Закон, получивший название « Закон об эффективности смены президента», был успешно принят в 1988 году. ^[5] Отчасти этот закон увеличивает сумму, выделяемую на смену президента, до 3,5 миллионов долларов для команды избранного президента и 1,5 миллиона долларов для администрации уходящего президента. ^{[5] [8]} Также требовалось, чтобы частные пожертвования на переходный период и имена переходного персонала были публично раскрыты. ^[5] Требовалось, чтобы в обмен на получение федеральных услуг и финансирования переходные группы официально раскрывали дату, источник и сумму всех частных пожертвований в течение 30 дней после инаугурации. ^[5]Законодательство также установило лимит в 5000 долларов на частные взносы любого человека или организации в команду переходного периода. ^[5] Закон также требует, чтобы переходные органы раскрывали информацию о членах переходной группы до первоначального контакта с федеральным департаментом или агентством. ^[5]

Также была предпринята безуспешная попытка полностью помешать избранным президентам принимать частные взносы для финансирования их переходного периода, законопроект о котором был одобрен Палатой представителей Соединенных Штатов 31 марта 1988 г. ^{[9] [10]}

Планирование перехода [ править ]

В январе 1988 года Буш в частном порядке выбрал Чейза Унтермейера, чтобы он возглавил планирование его потенциальной смены президента. ^[3]

За шесть месяцев до выборов, в апреле 1988 года (после того, как Буш стал предполагаемым кандидатом от Республиканской партии ), началась серьезная работа по планированию потенциальной смены президента Буша, которую на данном этапе возглавил Унтермейер. ^{[3] [11] [12] [2]} Это планирование сохраняло сдержанный профиль. ^[3]

В то же время администрация Рейгана предприняла шаги по подготовке к смене президента. ^[2] Это включало иметь его директора президент по кадрам встретиться с Untermeyer для обсуждения, и с его Белым домом начальник штаба , Кеннет Дуберштайн , подготовить контрольный список для перехода команды из какого кандидат победит на выборах. ^[2]

Официальный переход [ править ]

9 ноября Буш назначил Крейга Л. Фуллера и Роберта Титера руководителями своей переходной группы. ^{[5] [11]} Фуллер был его вице-президентом, руководителем аппарата , а Титер был ведущим социологом и старшим стратегом его кампании . ^[11] Это будет показателем оставшейся части переходного периода, когда Буш в значительной степени полагался на своих близких советников и политических союзников, с которыми он познакомился за свою карьеру, чтобы возглавить усилия. ^[3] Буш также назначил Чейза Унтермейера своим кадровым директором и пообещал «крупный оборот», чтобы «вдохнуть новую жизнь» в правительство. ^[11] Он назвал К. Бойдена Грея., его давний юрисконсульт в качестве юрисконсульта переходного периода и Шейла Тейт , которая была пресс-секретарем кампании , в качестве пресс-секретаря переходного периода. ^[11] Эти члены, названные Бушем в начале своего перехода, были в основном молодыми, в возрасте 30-40 лет, имели репутацию умеренно настроенных республиканцев, имели многолетний опыт в политике в Вашингтоне, округ Колумбия, и работали (за исключением Тейт) с Бушу несколько лет. ^{[5] [11]}

Унтермейер остался на переходном этапе в качестве заместителя. ^[2] Буш также назначил Джеймса Бейкера советником по «ключевым аспектам» перехода. ^[5] В то время как первоначальная рекомендация Унтермейера заключалась в том, чтобы в переходном периоде имелся небольшой штат из примерно 100 человек, штат вырастет примерно до 225 человек. ^[2] Тем не менее, этот переход был намного меньше, чем предыдущий переход Рейгана , который собрал огромную 1000 добровольцев и оплачиваемый персонал. ^[3]

Через девять дней после победы на выборах Буш выбрал Джона Х. Сунуну в качестве главы администрации Белого дома. ^[2] Согласно сообщениям СМИ, в первые дни после выборов среди его сотрудников возникли серьезные разногласия по поводу того, кто должен занимать эту должность в администрации Буша. Согласно этим сообщениям, и Фуллер, и Титер были против выбора Сунуну, и это стало причиной того, что ни один из них не решил присоединиться к президентской администрации Буша после передачи власти. ^[2]

В середине ноября Буш открыл свой переходный офис в Вашингтоне, округ Колумбия . ^[5] 22 ноября 1988 г. Дуберштейн потребовал, чтобы члены кабинета и руководители агентств предоставили переходной группе информацию, касающуюся организационных вопросов, целей и функций, описания ресурсов, комитетов Конгресса по надзору, программ регулирования и других важных вопросов, имеющих отношение к каждое агентство. ^[5]

Рейган просил своих назначенцев подать заявления об отставке, чтобы уступить место назначенцам Буша. Однако многие назначенцы, ошибочно полагая, что они останутся в «дружественном поглощении», не сделали этого. ^{[1] [13]} Глава администрации Белого дома при Рейгане Кеннет Дуберштейн позже рассказал, что ему приходилось вести неприятные разговоры с людьми, чтобы убедить их подать в отставку. ^[1] Хотя ожидалось, что многие назначенцы Рейгана уйдут в отставку, с самого начала перехода предполагалось, что избранные недавние назначенцы Рейгана, которых Буш участвовал в приеме на работу, останутся в администрации Буша. ^[6]

К концу ноября большинство агентств исполнительной власти уже назначили внутренних руководителей переходного периода для оказания помощи связям Буша в переходный период. ^[5] Поскольку при переходе не было больших команд для каждого агентства, Дуберштейн разослал меморандум политическим назначенцам агентства, призывая их подготовить брифингов для новых назначенцев. ^[2] Что касается помощников Белого дома, переходный период пострадал из-за отсутствия связи между уходящими помощниками и их коллегами в запланированной администрации Буша. ^[14]

Многие из избранных в Кабинет Буша были давними соратниками с большим опытом предыдущего правительства. ^[2]

7 декабря Буш присоединился к Рейгану на саммите Губернаторского острова с лидером Советского Союза Михаилом Горбачевым .

Считается, что во время этого перехода Рейган положил начало традиции, когда президенты оставляли рукописные записки в Овальном кабинете своим преемникам. ^[15]

Некоторые ретроспективно охарактеризовали этот переход как несколько ухабистый ^[13], другие высоко оценили его. В 2020 году академик Барбара А. Перри привела это в пример «хорошей» смены президента. ^[16] В 2000 году журналист Джонатан Вейсман из The Baltimore Sun назвал его «одной из лучших команд переходного периода». ^[17]

Внешние ссылки [ править ]

• Интервью администрации Буша в переходный период - Национальное управление архивов и документации

Ссылки [ править ]