Президиум Верховного Совета СССР ( России : Президиум Верховного Совета или Prezidium Верховного Совета ) является органом государственной власти в Союзе Советских Социалистических Республик (СССР). [1] Президиум был избран совместным заседанием обеих палат Верховного Совета, чтобы действовать от его имени, пока Верховный Совет не заседал. К 1936 и 1977 Конституция СССР Президиум Верховного Совета СССР служил в качестве коллективного главы государства в СССР . [2] Во всей своей деятельности Президиум подотчетенВерховный Совет СССР . [1]
Президиум Верховного Совета Президиум Верховного Совета | |
---|---|
коллективный глава государства | |
Тип | |
Тип | |
История | |
Учредил | 1938 г. |
Распущен | 1990 г. |
Предшествует | Центральный Исполнительный Комитет Советского Союза |
Преемник | Президент Советского Союза |
Сиденья | 39 |
Выборы | |
Система голосования | Выборы совместным заседанием обеих палат Верховного Совета. |
Место встречи | |
Президиум Кремля , Московский Кремль 55.7523 ° N 37.6200 ° E 55 ° 45′08 ″ с.ш., 37 ° 37′12 ″ в.д. / Координаты : 55 ° 45′08 ″ с.ш., 37 ° 37′12 ″ в.д. / 55,7523 ° с. Ш. 37,6200 ° в. |
Помимо всесоюзной тела там также были во всех союзных республиках (например: Президиум из Верховного Совета в РСФСР , и т.д.) и других регионах , включая автономные республики. Структура и функции президиумов в этих республиках практически идентичны. [3]
Во время обсуждения адаптации Конституции Советского Союза 1936 года по поводу предложения об избрании председателя Президиума всем населением страны, как в Соединенных Штатах, президент, Сталин утверждал: «В системе нашей Конституции в СССР (Советский Союз) не должен быть президентом в одном лице, избранным всем населением наравне с Верховным Советом и способным противостоять Верховному Совету. Опыт истории показывает, что такое построение высших органов является наиболее демократичным, гарантирующим страну от нежелательных аварий ». [4]
Выборы
Президиум Верховного Совета избирался Верховным Советом СССР на совместном заседании обеих палат на первой сессии каждой после созыва . В депутатах были назначены Президиум на протяжении срока полномочий Верховного Совета. Президиум Верховного Совета СССР состоял из председателя , первого заместителя председателя (с 1977 г.), его 15 заместителей (по одному от каждой республики ), секретаря и 20 членов. Президиум во всей своей деятельности подотчетен Верховному Совету СССР.
С 1938 по 1989 год председатель Президиума считался де-юре главой государства СССР / Советского Союза и иногда упоминался как «Президент СССР / Советский Союз» в несоветских источниках. [5]
Здание Президиума
Его здание, расположенное внутри Московского Кремля , по праву носило название Президиума Кремля .
Конституционные полномочия
В начале
Согласно Конституции СССР 1936 года , действовавшей в первоначальном виде (и, следовательно, при учреждении Президиума), основными полномочиями Президиума Верховного Совета СССР были:
- промульгирование из указов ( указы );
- толкование действующих советских законов ;
- роспуск Верховного Совета СССР на основании статьи 47 Конституции СССР 1936 года и назначение новых выборов : проведение всенародного референдума по собственной инициативе или по требованию одной из республик Союза;
- отмена постановлений Совета Министров и Совета Министров союзных республик в случае несоответствия закону;
- освобождение Председателя Совета Министров от должности и назначение министров СССР (между сессиями Верховного Совета) с последующим внесением на утверждение Верховного Совета;
- учреждение орденов и медалей СССР и порядок награждения;
- учреждение почетных званий СССР и их присвоение;
- реализация права на помилование ;
- назначение и освобождение от должности исполнительного руководства Советских Вооруженных Сил ;
- установление воинских и дипломатических званий и других специальных званий;
- объявление общей и частичной мобилизации ;
- объявление войны в случае нападения на СССР или в случае необходимости выполнения обязательств по международным договорам о взаимной обороне;
- ратификация и денонсация международных договоров, подписанных СССР;
- представительство Верховного Совета СССР (между его сессиями) в его отношениях с парламентами зарубежных стран;
- назначение и увольнение советских полномочных представителей в зарубежных странах;
- получение Верительных грамот и Отзывов от иностранных дипломатических представительств, аккредитованных в СССР;
- объявление военного положения в данном регионе или на всей территории СССР в интересах защиты СССР или сохранения общественного порядка и государственной безопасности.
На президиуме также рассматривались вопросы приобретения советского гражданства , лишения его или добровольного отказа.
Когда Верховный Совет не заседал, Президиум выполнял обычные функции Верховного Совета. Он также был уполномочен издавать указы вместо закона. Если такие постановления не принимались на следующей сессии Верховного Совета, они считались отмененными. На практике нечастые заседания Верховного Совета (обычно они заседали всего одну неделю в году) и принципы демократического централизма означали, что декреты Президиума де-факто имели силу закона. Не было ничего удивительного в том, что руководство КПСС полностью обошло Верховный Совет и приняло основные законы постановлениями Президиума. Кроме того, было известно, что КПСС издает указы Президиума даже без формального представления их на ратификацию в Верховный Совет. [6]
При отмене
Согласно Конституции СССР 1977 года , действовавшей на момент роспуска союза (и, следовательно, при упразднении Президиума), основными полномочиями Президиума Верховного Совета СССР были:
- организация работы Верховного Совета;
- подготовка заседаний Съезда народных депутатов и сессий Верховного Совета;
- координация работы комитетов Верховного Совета;
- организация всенародного обсуждения законопроектов и «других очень важных государственных дел».
К тому времени большая часть прежних полномочий Президиума была передана Верховному Совету в целом и Президенту СССР .
Список председателей
№ [примечание 1] | Имя (Рождение – Смерть) | Портрет | Срок полномочий | Созыв Верховного Совета [примечание 2] |
---|---|---|---|---|
Председатель Президиума Верховного Совета (1938–1989) | ||||
1 | Михаил Калинин (1875–1946) [7] | 17 января 1938 - 19 марта 1946 гг. | 1-й созыв | |
2 | Николай Шверник (1888–1970) [8] | 19 марта 1946 г. - 15 марта 1953 г. | Второй - третий Созыв | |
3 | Климент Ворошилов (1881–1969) [9] | 15 марта 1953 года - 7 мая 1960 года | Третий - пятый Созыв | |
4 | Л.И.Брежнев (1906- тысяче девятьсот восемьдесят две ) [10] | 7 мая 1960 - 15 июля 1964 | Пятые - шестые Созыв | |
5 | Анастас Микоян (1895–1978) [11] | 15 июля 1964 г. - 9 декабря 1965 г. | 6-й созыв | |
6 | Николай Подгорный (1903–1983) [12] | 9 декабря 1965 - 16 июня 1977 | Шестой - девятой Созыв | |
(4) | Л.И.Брежнев (1906- тысяче девятьсот восемьдесят две ) [10] | 16 июня 1977 г. - 10 ноября 1982 г. | Девятые - десятые Созыв | |
- | Василий Кузнецов (1901–1990) [13] | 10 ноября 1982 г. - 16 июня 1983 г. | 10-й созыв | |
7 | Юрий Андропов (1914–1984) [14] | 16 июня 1983 г. - 9 февраля 1984 г. | ||
- | Василий Кузнецов (1901–1990) [13] | 9 февраля 1984 г. - 11 апреля 1984 г. | ||
8 | Константин Черненко (1911–1985) [14] | 11 апреля 1984 г. - 10 марта 1985 г. | 11-й созыв | |
- | Василий Кузнецов (1901–1990) [13] | 10 марта 1985 г. - 27 июля 1985 г. | ||
9 | Андрей Громыко (1909–1989) [15] | 27 июля 1985 г. - 1 октября 1988 г. | ||
10 | Михаил Горбачев (род. 1931) [16] | 1 октября 1988 г. - 25 мая 1989 г. | 11 - 12 Созыв | |
Председатель Верховного Совета (1989–1990) [примечание 3] | ||||
Михаил Горбачев (род. 1931) [16] | 25 мая 1989 г. - 15 марта 1990 г. | 12-й созыв | ||
11 | Анатолий Лукьянов (1930–2019) [18] | 15 марта 1990 г. - 4 сентября 1991 г. | 12-й созыв |
Список заместителей председателя
№ [примечание 1] | Имя (Рождение – Смерть) | Портрет | Срок полномочий | Созыв [примечание 2] |
---|---|---|---|---|
Первый заместитель Председателя Президиума Верховного Совета (1977–1989). | ||||
1 | Василий Кузнецов (1901–1990) [13] | 7 октября 1977 г. - 18 июня 1986 г. | Девятую - 11 Созыв | |
2 | Петр Демичев (1917–2010) [19] | - | 18 июня 1986 - 1 октября 1988 | 11-й созыв |
3 | Анатолий Лукьянов (1930–2019) [18] | 1 октября 1988 г. - 25 мая 1989 г. | 11 - 12 Созыв | |
Заместитель председателя Верховного Совета (1989–1990) | ||||
Анатолий Лукьянов (1930–2019) [18] | 25 мая 1989 г. - 15 марта 1990 г. | 12-й созыв |
Смотрите также
- Список глав государств Советского Союза
- Генеральный секретарь Коммунистической партии Советского Союза
- Президиум Верховного Совета Российской Советской Федеративной Социалистической Республики
- Президиум Верховного Совета Украинской ССР
Заметки
- ^ a b Повторный глава государства и вице-главы государства нумеруются только один раз; последующие термины выделены курсивом их первоначального номера. Действующие главы государств не имеют номера. Эти цифры не являются официальными.
- ^ a b Созывом в советском понимании этого слова избирались депутаты парламента в период между выборами.
- ↑ 15 марта 1990 г. большинство конституционных полномочий было передано вновь созданной канцелярии Президента Советского Союза . Анатолий Лукьянов был избран Председателем Верховного Совета вместо Михаила Горбачева . Хотя кабинет председателя сохранил свое название, теперь он был спикером парламента , а не главой государства. Реальные исполнительные полномочия оставались за Горбачевым. [17]
Рекомендации
- ^ а б Президиум Верховного Совета СССР (ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР) . Большая Советская Энциклопедия . (на русском)
- ↑ Армстронг, Джон Александр (1 января 1978 г.). Идеология, политика и правительство в Советском Союзе: введение - Google Knihy . ISBN 9780819154057. Проверено 26 ноября 2016 .
- ^ Откуда берутся национальные государства: институциональные изменения в эпоху национализма Филиппа Г. Рёдера, стр. 70
- ↑ История одной Конституции: почему товарищ Сталин отказался от поста президента (История одной Конституции: почему товарищ Сталин отказался от поста президента) . МКРУ (Московский комсомолец). 22 марта 2020 г.
- ^ https://www.nytimes.com/1946/06/04/archives/kalinin-of-russia-dies-at-age-of-70-president-of-soviet-union-for.html
- ^ Джон Александр Армстронг (1986). Идеология, политика и власть в Советском Союзе: Введение . Университетское издательство Америки . ISBN 0819154059.
- ^ Шепилов Дмитрий ; Остин, Энтони; Биттнер, Стивен (2007). Кремлевский ученый: Воспоминания о советской политике при Сталине и Хрущеве . Издательство Йельского университета . п. 413. ISBN 978-0-300-09206-6.
- ^ Шепилов Дмитрий ; Остин, Энтони; Биттнер, Стивен (2007). Кремлевский ученый: Воспоминания о советской политике при Сталине и Хрущеве . Издательство Йельского университета . п. 441. ISBN. 978-0-300-09206-6.
- ^ Шепилов Дмитрий ; Остин, Энтони; Биттнер, Стивен (2007). Кремлевский ученый: Воспоминания о советской политике при Сталине и Хрущеве . Издательство Йельского университета . п. 406. ISBN. 978-0-300-09206-6.
- ^ а б Блисс Итон, Кэтрин (2004). Повседневная жизнь в Советском Союзе . Издательская группа "Гринвуд" . п. 29 . ISBN 978-0-313-31628-9.
- ^ Шепилов Дмитрий ; Остин, Энтони; Биттнер, Стивен (2007). Кремлевский ученый: Воспоминания о советской политике при Сталине и Хрущеве . Издательство Йельского университета . п. 404. ISBN 978-0-300-09206-6.
- ^ Плосс, Сидней (2010). Корни перестройки: советский распад в историческом контексте . McFarland & Company . п. 218. ISBN 978-0-7864-4486-1.
- ^ а б в г Кузнецов Василий Васильевич[Василий Васильевич Кузнецов]. Всемирная история в Интернете . Проверено 7 декабря 2010 года .
- ^ а б Плосс, Сидней (2010). Корни перестройки: советский распад в историческом контексте . McFarland & Company . п. 216. ISBN. 978-0-7864-4486-1.
- ^ Плосс, Сидней (2010). Корни перестройки: советский распад в историческом контексте . McFarland & Company . п. 217. ISBN. 978-0-7864-4486-1.
- ^ а б Блисс Итон, Кэтрин (2004). Повседневная жизнь в Советском Союзе . Издательская группа "Гринвуд" . п. 32 . ISBN 978-0-313-31628-9.
- ^ Андерсон, Джон (1994). Религия, государство и политика в Советском Союзе и государствах-преемниках . Издательство Кембриджского университета . п. 188 . ISBN 978-0-521-46784-1.
- ^ а б в Евтухов, Екатерина; Стайтс, Ричард (2004). История России: народы, легенды, события, силы с 1800 года . Хоутон Миффлин Харкорт . п. 474. ISBN 978-0-395-66073-7.
- ^ Петр Демичев: Умер министр культуры СССР Петр Демичев[Умер министр культуры СССР Петр Демичев]. Peoples.ru ( Lenta.Ru ). Архивировано из оригинала 16 июля 2011 года . Проверено 8 декабря 2010 года .
дальнейшее чтение
- Библиография сталинизма и Советского Союза § Правительство
- Библиография Постсталинского Советского Союза § Правительство