Личный секретарь (PS) является государственным служащим в государственном департаменте или министерства , ответственного на государственного секретаря или министра ; или в королевском доме , ответственном перед членом королевской семьи .
Роль существует в государственной службе в Великобритании и ряд стран Содружества стран , включая Австралию , Индию и Новую Зеландию , а также в других странах под влиянием Вестминстерской системы . Личный секретарь обычно относится к руководству среднего звена; однако, как ключевой чиновникотвечает за распространение решений и руководящих указаний министров и как их привратник, эта роль имеет значительно большее значение, чем можно было бы предположить по их рангу. В зависимости от статуса политического принципала, на которого работает чиновник, ему может помогать помощник личного секретаря (APS) или даже глава частного офиса .
Главный личный секретарь , или старший личный секретарь, старший государственный служащий , который управляет кабинета министров личный кабинет «s. Аналогичная роль в Принципиальный личном секретарь в федеральном правительстве Соединенных Штатов будет начальником штаба .
Личный секретарь Государя рассматривается как эквивалент постоянного секретаря , глава правительственного департамента.
В Соединенном Королевстве [ править ]
Роль личного секретаря государственного секретаря возникла в 18 веке. [1] Сегодня у младшего министра может быть личный кабинет из трех человек, состоящий из личного секретаря и двух помощников личного секретаря; тогда как у более старшего министра может быть личный кабинет из пяти человек, состоящий из старшего личного секретаря, личного секретаря и трех помощников личного секретаря. То же самое относится к личному кабинету министра на уровне кабинета министров, но в более крупном масштабе, поскольку кабинет министров обычно отвечает за все государственные департаменты и агентства. [2]
Если личный секретарь является членом старшего государственного служащего , он или она будет называться главным личным секретарем . [2] [3] Порядок старшинства: главный личный секретарь, старший личный секретарь (сейчас редко), личный секретарь и помощник личного секретаря. Аналогичная роль в Принципиальный личном секретарь в федеральном правительстве Соединенных Штатов будет начальником штаба .
Личный секретарь - это основное связующее звено между правительственным министром и должностными лицами департамента или министерства. Он или она несет общую ответственность за координацию развития политической компетенции министра, гарантируя, что решения министра четко и полностью выполняются департаментом. В этом отношении PS и APS часто будут участвовать в дискуссии с коллегами с гораздо более высоким стажем, а также выступать в роли совета для старших должностных лиц в департаменте и других частных кабинетах министров в Уайтхолле . [2] [4] [5]
PS или APS всегда присутствуют с министром на каждой официальной встрече или мероприятии, чтобы оказать поддержку; и обеспечить, чтобы служащие государственной службы, назначенные не по политическим мотивам, записывали фактологические записи обсуждений и взятых на себя обязательств. Они также владеют министерским дневником, управляя временем министра с дневником-секретарем. Это означает уделение первоочередного внимания приглашениям, обязательствам, политическим брифингам и представлениям, а также парламентским делам. PS всегда является исходным источником рекомендаций для министров по вопросам политики, парламентского протокола, процесса управления кабинетом и ведомственной администрации. [2]
Часто PS и APS берут на себя определенные обязанности в частном офисе, разделяя портфель своего министра между ними, причем каждый PS занимается исключительно политикой, перепиской и дневниковыми вопросами, относящимися к нему. Они часто замещают и временно поддерживают других членов PO, но будут считаться профильными экспертами в этой области работы в отделе.
Работа в личном офисе в качестве личного секретаря или помощника личного секретаря очень желательна, поскольку широко рассматривается как важная для продвижения на высшую государственную службу . Хотя эта должность считается весьма полезной и востребованной, она является одной из самых сложных по сравнению с другими должностями аналогичного уровня. [2] [6]
В зависимости от старшинства их политического руководителя, частные секретари могут считаться важными должностными лицами сами по себе; личный секретарь Государя и главный личный секретарь премьер - министра является наиболее важным. Первый рассматривается как эквивалент постоянного секретаря , главы государственного департамента, а второй в настоящее время эквивалентен генеральному директору государственной службы. Среди других заметных должностей - главный личный секретарь государственного секретаря по иностранным делам и делам Содружества .
Частные секретари также работают в королевских домах Соединенного Королевства для работающих членов британской королевской семьи . [7] Бытовой от принца Уэльского , в качестве наследника на британский престол , во главе с Принципиальным личного секретаря, который руководит его личный кабинет. [8]
Парламентский секретарь (PPS) является членом парламента назначен выступать в качестве неоплачиваемого помощника министра, и не следует путать с частным секретарем.
В популярной культуре [ править ]
Классическое объяснение дается в британском ситкоме Yes Minister .
- Сэр Хамфри (постоянный секретарь) информирует Хакера (министра) о работе Департамента:
Хакер: Кто еще в этом отделе?
Сэр Хамфри: Вкратце, сэр, я постоянный заместитель государственного секретаря, известный как постоянный секретарь. Вулли - ваш главный личный секретарь. У меня тоже есть главный личный секретарь, и он является главным личным секретарем постоянного секретаря. Непосредственно передо мной несут ответственность десять заместителей секретарей, 87 заместителей секретарей и 219 помощников секретарей. Непосредственно перед главными личными секретарями несут ответственность обычные личные секретари, и премьер-министр будет назначать двух парламентских заместителей, а вы будете назначать своего личного личного секретаря парламента.
Хакер: Они все умеют печатать?
Сэр Хамфри: Никто из нас не умеет печатать. Миссис Маккей печатает: она секретарь.
Хакер:Жалко, мы могли бы открыть агентство.
Сэр Хамфри: Очень забавно, министр.
Хакер: Я полагаю, они все так говорят, не так ли?Сэр Хамфри: Конечно, нет, министр. Не совсем все ... "
(Из серии " Открытое правительство ", переданной 25 февраля 1980 г.)
В Содружестве [ править ]
Австралия [ править ]
На государственной службе Австралии главным личным секретарем является государственный служащий, который руководит личным кабинетом министра.
Индия [ править ]
В Индии должности личного секретаря (PS) и дополнительного частного секретаря (APS) в Союзном совете министров Индии ( члены кабинета министров и государственный министр) являются должностными лицами Группы A ( Всеиндийские службы или центральные государственные службы ), назначенными от президента Индии . [9] [10]
Должность главного частного секретаря - это чиновник уровня в официальном бюллетене Группы А, который обычно обслуживает офис дополнительного секретаря правительства Индии. [11] [12]
Старший главный частный секретарь (Senior PPS) - это ведущая должность в группе A, которая публикуется для отбора на один ранг выше главного частного секретаря, которая обслуживает офис секретаря правительства Индии или эквивалентного должностного лица члена CBBC [13] или члена совета железных дорог. . [14]
PSO является главным сотрудником персонала, [15] старшим отборным постом в группе A на один ранг выше старшего главного частного секретаря, который обслуживает офис секретаря правительства Индии или члена Центрального совета по акцизам и таможне с аналогичным рангом. , [16] Член правления железной дороги или председатель. Заработок эквивалентен заработной плате директора правительства Индии.
Новая Зеландия [ править ]
Лица, выполняющие роль личного секретаря кабинета министров в Новой Зеландии, носят титул старшего личного секретаря.
За пределами Содружества [ править ]
Япония [ править ]
Система министерского секретаря (秘書 官, Hishokan ), от одного до нескольких на каждого министра, играющего роль, аналогичную роли личного секретаря, также используется политической системой в Японии . Семь секретарей, назначаемых премьер-министру , называются исполнительными секретарями премьер-министра (内閣 総 理 大臣 秘書 官).
См. Также [ править ]
- Помощник парламентария
- Парламентский секретарь
- Постоянный секретарь
Ссылки [ править ]
- Перейти ↑ Sainty, JC (1973). "Вступление". Должностные лица в современной Британии: Том 2 - Должностные лица государственных секретарей 1660-1782 гг . Лондонский университет. С. 1–21.
Здесь следует сказать кое-что о частных секретарях. В учреждениях министерств внутренних дел, иностранных дел и военных, созданных в 1795 году, предусматривалось наличие наемных частных секретарей государственных секретарей. Однако до 1782 г. договоренности в этом отношении не имели определения и, по-видимому, широко варьировались.
- ^ a b c d e "Кабинеты министров" . Институт правительства.
- ^ Ли, Джон Майкл; Джордж Уильям Джонс; Джун Бернхэм (1998). В центре Уайтхолла: консультирование премьер-министра и кабинета министров . Пэлгрейв Макмиллан . С. 42–44. ISBN 978-0-312-17730-0.
- ^ (PDF) https://www.civilservant.org.uk/library/2010_Bowles-The_Role_Of_The_Private_Secretary.pdf . Отсутствует или пусто
|title=( справка ) - ^ «Государственная служба Великобритании - Ключевые навыки - Работа с министрами» . www.civilservant.org.uk . Проверено 20 марта 2021 .
- ^ «Скрываясь ваш путь к вершине: жизнь в качестве личного секретаря» . Мир государственной службы . 2020-06-25 . Проверено 20 марта 2021 .
- ^ «Важность личного секретаря - самого доверенного из королевских помощников» . Роял Централ . 2021-01-22 . Проверено 21 марта 2021 .
- ^ «Выступления главного личного секретаря Клайва Олдертона на брифинге для СМИ Annual Review 2018 | Принц Уэльский» . www.princeofwales.gov.uk . Проверено 21 марта 2021 .
- ^ «Сводные инструкции по назначению личного состава союзных министров» (PDF) . Министерство кадров, общественных проблем и пенсий . Архивировано из оригинального (PDF) 12 декабря 2014 года . Проверено 26 мая 2014 .
- ^ «Почему бабу теперь хотят быть частными секретарями министрам» . GovernanceNow.com . Дата обращения 16 мая 2015 .
- ^ http://persmin.gov.in/dopt_csdivision_index.asp . Отсутствует или пусто
|title=( справка ) - ^ http://www.archive.india.gov.in/knowindia/profile.php?id=32 . Отсутствует или пусто
|title=( справка ) - ^ Член CBEC
- ^ Член правления железной дороги
- ^ PSO, главный штабной офицер
- ^ Член Центрального совета по акцизам и таможне
