 | Эта статья требует дополнительных ссылок для проверки . ( январь 2015 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) |
Провинциальное собрание Синда صوبائي اسمبلي سنڌ (синдхи) صوبائی اسمبلی سندھ (урду) | |
|---|---|
| 13-е провинциальное собрание Синда | |
 | |
| Тип | |
| Тип | |
| Лидерство | |
Оратор | |
Заместитель спикера | |
Лидер оппозиции | |
| Структура | |
| Сиденья | 168 |
 | |
Политические группы | Правительство (99)
Оппозиция (69) |
| Выборы | |
| Смешанный мажоритарный член : | |
Прошлые выборы | 25 июля 2018 г. |
| Место встречи | |
 | |
| Синд Ассамблея, Карачи | |
| Интернет сайт | |
| www | |
 |
|---|
| Эта статья является частью серии статей о политике и правительстве Пакистана. |
Пакистанский портал
|
Земское собрание Синд ( синдхи : صوبائي اسمبلي سنڌ, урду : صوبائی اسمبلی سندھ ) является однопалатным дом избранных представителей народа Синде создана в соответствии со статьей 106 Конституции Пакистана . Согласно этой статье, общее количество мест в Собрании путем прямого голосования составляет 168, из которых 29 мест зарезервированы для женщин и 9 мест для немусульман.
История [ править ]
Большая часть Синд был захвачен британский командующий генерал сэр Чарльз Напье статус государства и стал Commissionerate из Индии «s Бомбейском президентстве , под контролем Уполномоченного. [ необходима цитата ]
В 1890 году, после реформ Минто, Синд впервые получил представительство в Законодательном собрании Бомбея, где его представляли четыре члена. С того времени было основано движение за отделение Синда от президентства Бомбея, и в 1935 году после долгой борьбы открылась новая глава в истории Синда. В соответствии с разделом 40 (3) Закона о правительстве Индии 1935 года Синд был отделен от президентства Бомбея с 1 апреля 1936 года. С введением тем же Актом автономии провинции недавно созданная провинция Синд обеспечила Законодательное собрание своих собственные, состоящие из шестидесяти членов, которые были избраны на основе общинного представительства и возрастного веса для меньшинства.
Сэр Ланселот Грэм был назначен первым губернатором Синда британским правительством 1 апреля 1936 года. До 1937 года он также был главой Исполнительного совета из 25 членов, который управлял делами Синда и включал двух советников из Совета Бомбей.
Сэр Хан Бахадур Аллах Букс Сумро был первым главным министром Синда и ближайшим помощником британского правительства.
Сборочное здание [ править ]
Двухэтажное здание Ассамблеи Синда состоит из штаб-квартиры главного министра Синда , кабинетов спикера, заместителя спикера, министров, лидера оппозиции, секретариата, юридического отдела правительства Синда и библиотеки.
Первый камень в фундамент здания был заложен губернатором Синда сэром Ланселотом Грэмом 11 марта 1940 года. Строительство здания, объявленное открытым 4 марта 1942 года сэром Хью Доу, губернатором Синда, было завершено в течение промежуток в два года.
В 1971 году, по прошествии примерно 24 лет, его снова объявили зданием Ассамблеи Синда. С тех пор он используется как таковой. В настоящее время центральная часть здания, Актовый зал, вмещает 168 депутатов. [2]
Законодательные собрания [ править ]
| Заказ | Условия |
|---|---|
| Первая сборка | 27 апреля 1937-1945 гг. |
| Вторая сборка | 12 марта 1946 по 1946 гг. |
| Третья Ассамблея | 17 февраля 1947 г. по 1951 г. |
| Четвертая Ассамблея | 12 сентября 1953-1955 гг. |
| Пятая Ассамблея | С 1972 по 1977 год |
| Шестая Ассамблея | 30 марта 1977 года - 5 июля 1977 года |
| Седьмая Ассамблея | 28 февраля 1985 г. - 30 мая 1988 г. |
| Восьмая Ассамблея | 19 ноября 1988 г. - 6 августа 1990 г. |
| Девятая Ассамблея | 27 октября 1990 г. - 19 июля 1993 г. |
| Десятая Ассамблея | 9 октября 1993 г. - 5 ноября 1996 г. |
| Одиннадцатая Ассамблея | 3 февраля 1997 г. - 12 октября 1999 г. |
| Двенадцатая Ассамблея | 10 октября 2002 г. - 15 ноября 2007 г. |
| Тринадцатая Ассамблея | 18 февраля 2008 года по 2013 год |
| Четырнадцатая Ассамблея | 2013-2018 гг. |
| Пятнадцатая Ассамблея | 13 августа 2018 г. - настоящее время |
Главные министры Синда [ править ]
Мурад Али Шах
Спикеры Ассамблеи Синда [ править ]
| Имена | Последовательный срок каждого |
|---|---|
| Диван Бходж Сингх (Суккур) | 28 апреля 1937 г. - 15 февраля 1938 г. |
| Сайед Миран Мухаммед Шах (Хайдарабад) | 26 февраля 1938 г. - 3 мая 1948 г. |
| Ага Бадруддин Дуррани (Суккур) | 8 марта 1949 г. - 29 декабря 1951 г. |
| Гулам Али Талпур (Хайдарабад) | 14 сентября 1953 г. - 21 марта 1955 г. |
| Гулам Расул Кихар (Ларкана) | 2 мая 1972 года - 3 марта 1977 года |
| Ага Садруддин Дуррани (Суккур) | 13 марта 1977 года - 4 июля 1977 года |
| Абдулла Хуссейн Харун (Карачи) | 6 апреля 1985 г. - 13 марта 1986 г. |
| Сайед Музаффар Хуссейн Шах (Тарпаркар) | 6 апреля 1986 года - 1 декабря 1988 года |
| Сайед Абдулла Шах (Даду) | 1 декабря 1988 г. - 5 ноября 1990 г. |
| Абдул Разик Хан (Карачи) | 5 ноября 1990 г. - 19 октября 1993 г. |
| Гоус Букс Махер (Шикарпур) | 19 октября 1993 г. - 22 февраля 1997 г. |
| Адвокат Наваза Мирзы (Хайдарабад) | 22 февраля 1997 г. - 26 октября 1998 г. |
| Сайед Музаффар Хуссейн Шах (Мирпурхас) | 14 декабря 2002 г. - январь 2008 г. |
| Нисар Ахмед Хуро (Ларкана) | 18 февраля 2008 г. - 30 мая 2013 г. |
| Ага Сирадж Дуррани | 30 мая 2013 по настоящее время |
Квалификация участников [ править ]
Согласно статье 113 Конституции, требования для членства в Национальном собрании, изложенные в статье 62 Конституции, также применяются для членства в Провинциальном собрании. Таким образом, член провинциального собрания:
- должен быть гражданином Синда;
- должен быть не моложе двадцати пяти лет и должен быть зарегистрирован в качестве избирателя в любом избирательном списке в–
- в любой части Синда для избрания на общее место или место, зарезервированное для немусульман; и
- любой район в Синде, из которого член претендует на членство, для избрания на место, зарезервированное для женщин.
- должен иметь хороший характер и не иметь широкой известности как нарушителя предписаний ислама;
- должен иметь адекватные знания об исламских учениях и практиках, обязательные обязанности, предписанные исламом, а также воздерживаться от серьезных грехов;
- должен быть проницательным, праведным, не распутным и честным;
- никогда не должен был быть осужден за преступление, связанное с моральной распущенностью или за дачу ложных показаний;
- после создания Пакистана, должно быть, никогда не работал против целостности страны или против идеологии Пакистана.
Дисквалификации, указанные в параграфах 3 и 4, не распространяются на лицо, не являющееся мусульманином, но такое лицо должно иметь хорошую моральную репутацию и обладать другими квалификациями, предписанными парламентским актом.
Основная статья: Конституция Пакистана [ править ]
Статья 106 Конституции предусматривает, что каждая провинциальная ассамблея состоит из общих мест и мест, зарезервированных только для женщин и немусульман. В той же статье указывается, что провинциальная ассамблея Синда будет иметь в общей сложности 168 мест: 130 общих мест, 29 зарезервированных для женщин и девять зарезервированных для немусульман.
Дисквалификация участников [ править ]
Критерии дисквалификации членов провинциальной ассамблеи устанавливаются статьями 63, 63А, 113 и 127. Лицо лишается права быть избранным или избранным в качестве члена провинциальной ассамблеи, если член:
- страдает психическим заболеванием и признано таковым компетентным судом; или же
- является неплатежеспособным; или же
- перестает быть гражданином Синда, Пакистан, или приобретает гражданство иностранного государства; или же
- занимает прибыльную должность на службе Пакистана, за исключением должности, объявленной законом не дисквалифицирующей ее владельца; или же
- находится на службе любого статутного органа любого органа, который принадлежит или контролируется Правительством или в котором Правительство имеет контрольный пакет акций или долю; или же
- пропагандирует любое мнение или действует любым способом, наносящим ущерб идеологии Пакистана, или суверенитету, целостности или безопасности Пакистана, или морали, или поддержанию общественного порядка, или целостности или независимости судебной системы Пакистана, или которая порочит или высмеивает судебную систему или вооруженные силы Пакистана; или же
- был осужден судом компетентной юрисдикции по обвинению в коррупции, моральной распущенности или злоупотреблении властью или властью в соответствии с действующим на данный момент законом; или же
- он был уволен со службы в Пакистане или со службы в корпорации или офисе, созданном или контролируемом правительством провинции или местным правительством по причине проступка или моральной низости; или же
- был уволен или принудительно уволен со службы в Пакистане или со службы в корпорации или офисе, созданном или контролируемом правительством провинции или местным правительством по причине проступка или моральной низости; или же
- состоял на службе Пакистана или какого-либо статутного органа или любого органа, который принадлежит или контролируется Правительством или в котором Правительство имеет контрольную долю или долю участия, если только не истек двухлетний период с тех пор, как он перестал находиться в таком составе. служба; или же
- признан виновным в коррупционных или незаконных действиях в соответствии с действующим на данный момент законом, если только не истек пятилетний срок с даты вступления этого приказа в силу; или же
- был осужден в соответствии с разделом 7 Закона о политических партиях 1962 года (III от 1962 года), если не истек пятилетний срок со дня вынесения такого приговора; или же
- самостоятельно или любым лицом или группой лиц, которые доверяют ему или в его пользу, или за его счет, или как член неразделенной индуистской семьи, имеет какую-либо долю или интерес в контракте, не являясь контрактом между кооперативным обществом и Правительство, для поставки товаров или для выполнения любого контракта или для выполнения любых услуг, предпринятых Правительством.
Статья 63A, которая касается дисквалификации по причине дезертирства, была добавлена в Конституцию в 1997 году. Член парламентской партии, состоящей из одной политической партии, не прав, если член:
- выходит из состава политической партии или присоединяется к другой парламентской партии; или же
- голосует или воздерживается от голосования в Провинциальном Собрании вопреки любому распоряжению Парламентской партии, к которой принадлежит член, в отношении
- выборы главного министра; или же
- вотум доверия или вотум недоверия; или же
- Денежный счет.
Привилегии участников [ править ]
Статья 66 в сочетании со статьей 127 предоставляет членам провинциального собрания свободу слова. Ни один член не несет ответственности за какие-либо разбирательства в каком-либо суде в отношении сказанного им или голоса, отданного им на Собрании. Точно так же ни один член не несет ответственности за любые публикации, опубликованные с разрешения Провинциального собрания.
Однако статья 114 Конституции ограничивает эту привилегию и запрещает членам обсуждать поведение судей Высокого суда и Верховного суда при исполнении ими своих обязанностей.
Процедура первого дня в Провинциальном Собрании [ править ]
(а) Присяга членов. - После всеобщих выборов избранные члены на первом собрании приносят присягу в форме, изложенной в Третьем приложении к Конституции. Статья 65, читаемая вместе со Статьей 127, гласит: «Лицо, избранное в Палату, не может сидеть или голосовать до тех пор, пока оно не принесет перед Палатой присягу в форме, изложенной в Третьем Приложении». Те члены, которые не принесли присягу на первом собрании, дают присягу, когда они впервые присутствуют на собрании. Первое собрание проходит под председательством покидающего свой пост Спикер. Статья 53 (8), читаемая со статьей 127, гласит: «Спикер продолжает исполнять свои обязанности до тех пор, пока лицо, избранное на эту должность на следующей Ассамблее, не вступит в его должность». (b) Выборы и присяга Спикера и Заместителя Спикера. - Помимо присяги участниками,Провинциальная ассамблея в соответствии со статьей 108, исключая любые другие вопросы, избирает из своего состава спикера и заместителя спикера. Когда должность спикера или заместителя спикера становится вакантной, Ассамблея избирает другого члена в качестве спикера или заместителя спикера.
Избранные спикер и заместитель спикера согласно пункту 2 статьи 53 в прочтении со статьей 127 приносят присягу перед Палатой по форме, изложенной в третьем приложении.
Созыв и перерыв в заседаниях провинциальных ассамблей [ править ]
Статья 109 уполномочивает губернатора провинции созывать провинциальную ассамблею на собрание в такое время и в том месте, которое он считает подходящим. Если губернатор созывает собрание, он также имеет право его приостановить. Кроме того, Спикер по заявке, подписанной не менее чем одной четвертой от общего числа членов Провинциального Собрания, может вызвать ее в такое время и в том месте, которое он считает подходящим, в течение четырнадцати дней с момента получения заявки. Статья 54 (3) в сочетании со статьей 127 также уполномочивает спикера прервать заседание, на которое он его созывает.
Количество сессий и дней в году [ править ]
Статья 54 (2) и (3), читаемая со статьей 127, гласит, что ежегодно проводится не менее трех сессий Провинциального собрания с перерывом не более 120 дней между последним заседанием Ассамблеи на одной сессии и датой, назначенной для ее первой. сидя на следующем сеансе. В то время как пункт «g» статьи 127, читаемый вместе с положением к статье 54, предусматривает, что провинциальная ассамблея собирается не менее 70 рабочих дней в год.
Продолжительность провинциального собрания [ править ]
Срок полномочий Провинциального собрания в Пакистане в соответствии со статьей 107 составляет пять лет, если он не будет распущен раньше, со дня его первого собрания, и не будет распущен по истечении срока его полномочий.
Другие методы роспуска провинциального собрания [ править ]
(а) Роспуск провинциального собрания по рекомендации главного министра. - В соответствии с пунктом 1 статьи 112 губернатор провинции имеет право распустить провинциальную ассамблею по рекомендации главного министра. По совету главного министра провинциальное собрание распускается по истечении 48 часов. (b) Роспуск провинциального собрания губернатором с одобрения президента. - Пункт 2 той же статьи снова уполномочивает губернатора распустить провинциальную ассамблею с одобрения президента, если он считает, что после вынесения вотума недоверия главному министру больше нет других членов. Провинциального Собрания, чтобы завоевать доверие большинства членов Провинциального Собрания, на сессии Провинциального Собрания, созванной для этой цели.
Исполнительная власть провинции [ править ]
Исполнительная власть осуществляется губернатором, и в соответствии со статьей 105 он действует в соответствии с советом кабинета министров или главного министра.
Назначение и определение главного министра [ править ]
Согласно пункту 2-А статьи 130, губернатор провинции предлагает члену провинциального собрания быть главным министром, пользующимся доверием большинства членов провинциального собрания, как это установлено на сессии созываемого собрания. для этой цели в соответствии с положениями конституции.
Полномочия и функции Провинциального собрания [ править ]
У провинциального собрания есть три основные функции или полномочия:
- Принимать законы (статьи 141 и 142 Конституции Пакистана)
- Управлять кошельком провинции (статья 123 (3))
- Следить за политикой и практикой правительства (статья 130).
Ограничения [ править ]
Одна из основных функций Провинциальной ассамблеи состоит в том, чтобы издавать законы, как это предусмотрено в статьях 141 и 142 Конституции, для наделения функций должностными лицами или властями, подчиненными провинциальным правительствам в соответствии с Конституцией. Эта функция имеет некоторые ограничения.
- Согласно статье 142 провинциальное собрание не может принимать законы, когда в стране объявлено чрезвычайное положение.
- Провинциальная ассамблея не может принимать законы, противоречащие основным правам.
- Принципы политики или верховенства закона должны быть основой каждого закона.
- Закон не может быть принят, если он не соответствует предписаниям ислама.
- Согласно статье 142 Провинциальное собрание не может принимать законы по вопросам, входящим в Федеральный законодательный список.
Список остатков [ править ]
Провинциальное собрание обладает исключительными полномочиями принимать законы по любому вопросу, не включенному в Федеральный законодательный список. Остаточные вопросы находятся исключительно в пределах автономии провинции. Из вышесказанного нельзя вывести, что провинция подчиняется Федерации или Федерация подчиняется провинции. Фактически, законодательные полномочия распределяются между Федерацией и провинциями в соответствии со статьей 142. И одно учреждение не может брать на себя полномочия другого учреждения. Однако действие этого провинциального закона прекращается и переходит к Федерации во время чрезвычайного положения, объявленного статьями 232, 233 или 234.
Управляющий кошельком Синда [ править ]
Вторая важная функция Провинциального собрания Синда в соответствии со статьей 123 (3) заключается в том, что оно действует как распорядитель или хранитель кошелька Синда.
Консолидированный фонд провинции [ править ]
Никакие расходы из Консолидированного фонда провинции не считаются должным образом санкционированными, если они не указаны в утвержденном таким образом графике и не представлены на рассмотрение Ассамблеи провинции. Провинциальное собрание осуществляет контроль над исполнительной властью через контроль над финансами. Статья 119 предусматривает хранение и снятие денег из Консолидированного фонда провинции (как определено в статье 118) и государственных счетов провинции, если это не регулируется законом Провинциального собрания.
Отчет о годовом и дополнительном бюджете [ править ]
Положения, содержащиеся в статье 120, касающейся отчета о годовом бюджете, и статьи 124, касающейся дополнительного бюджета или сверхнормативного гранта, вступают в силу после утверждения провинциальной ассамблеей.
Утверждение бюджетов [ править ]
Статья 122 (2) и Статья 124 уполномочивают Собрание провинции одобрять или отклонять любое требование и уменьшать сумму, указанную в требовании. После утверждения бюджета Правительство не имеет права отклоняться от этих санкций. В случае превышения расходов правительство должно добиваться урегулирования в Ассамблее. Аналогичным образом, в соответствии со статьей 88, читаемой со статьей 127, отчеты и аудиторские отчеты правительства дополнительно проверяются Комитетом по государственным счетам Ассамблеи.
Следить за политикой и практикой правительства [ править ]
Значение провинциальной ассамблеи состоит в том, что она является представительным учреждением и контролирует политику, практику и деятельность правительства. В статье 130 (4) говорится, что Кабинет несет коллективную ответственность перед провинциальным собранием.
Устройства подотчетности [ править ]
Вопросы, связанные с общественным интересом, поднимаются членами для обсуждения в Палате в форме вопросов, предложений о переносе заседания, уведомлений о привлечении внимания, общего обсуждения, резолюций и различных отчетов.
Члены делают исполнительную власть подотчетной законодательной власти через эти устройства в соответствии с Правилами процедуры провинциального собрания Синда, 1997.
Программа поддержки участников [ править ]
Эта программа предназначена для обслуживания членов провинциального собрания в различных областях. Им оказывается законодательная помощь в составлении законопроектов о частных членах. Им предоставлены полезные и информативные книги. У них также есть доступ в Интернет, и с помощью Интернет-исследований они могут отшлифовать свои идеи.
Чтобы предоставить такие возможности членам, в 1997 г. был сформирован Справочно-исследовательский отдел. Он был создан для предоставления информации членам, когда это необходимо, и для сбора актуальной информации из имеющихся ресурсов. В этот раздел вошли библиотечный и компьютерный разделы. Он также был предназначен для оказания помощи представителям в законодательных процедурах, таких как составление законопроекта. До создания Исследовательско-справочного крыла эту услугу выполнял Законодательный отдел. Салман
Секция информационных технологий и законодательства [ править ]
Основная функция Библиотечной секции - предоставлять данные Членам и Исследовательской секции. Такая информация, как повестка дня Ассамблеи, дата следующего заседания, расписание заседаний комитетов и информация о членах, доступна после установки последней УАТС. Секретариат Ассамблеи хранит важную информацию в компьютере, и она доступна из любого места в любое время суток.
Кроме того, Исследовательский и справочный отдел разработал веб-страницу для предоставления членам информации о Секретариате Ассамблеи и работе Ассамблеи, включая ее расписание и повестку дня, а также краткое изложение ее работы. Эта веб-страница также включает правила процедуры Провинциального собрания Синда и некоторые другие важные законы страны.
См. Также [ править ]
- Правительство Синда
Ссылки [ править ]
- ^ «Добро пожаловать на сайт провинциального собрания Синда» . Провинциальное собрание Синда .
- ^ "Провинциальное собрание Синда - История" .
Внешние ссылки [ править ]
- Провинциальное собрание Синда
- Ассамблея Синда восстанавливает Закон о местном самоуправлении 1979 г.
Координаты : 24 ° 51′16 ″ с.ш., 67 ° 01′12 ″ в.д. / 24,85444 ° с. Ш. 67,02000 ° в. / 24,85444; 67.02000
