Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Временное правительство Ирландии ( Irish : Rialtas Sealadach на hÉireann ) был временным правительством для администрации Южной Ирландии с 16 января 1922 по 5 декабря 1922 г. Это была переходная администрация в период между ратификацией англо-ирландского договора и создание Ирландского свободного государства . Его легитимность оспаривалась участниками антисоглашения Дайлом Эйрианом .

Юридическое образование [ править ]

Статья 17 англо-ирландского договора начинается:

Посредством предварительной договоренности об управлении Южной Ирландией в течение периода, который должен пройти между датой настоящего документа и конституцией Парламента и Правительства Ирландского Свободного Государства в соответствии с ним, должны быть немедленно предприняты шаги для созыва собрания членов Парламент, избранный по избирательным округам в Южной Ирландии после принятия Закона о правительстве Ирландии 1920 года, и для формирования временного правительства, и британское правительство предпримет шаги, необходимые для передачи такому временному правительству полномочий и механизмов, необходимых для выполнения полномочий. свои обязанности при условии, что каждый член такого временного правительства в письменной форме подтвердит свое согласие с настоящим документом.

14 января 1922 года в особняке в Дублине состоялось собрание членов, избранных в Палату общин Южной Ирландии . На встрече англо-ирландский договор был ратифицирован ирландской стороной в соответствии с договором, и было избрано Временное правительство для целей статьи 17 Договора. Майкл Коллинз был назначен его председателем. Временное правительство вступило в должность двумя днями позже, 16 января 1922 года, когда британская администрация лично передала Дублинский замок Коллинзу. В то время Вестминстер официально не назначал новых ирландских министров и не наделил свое правительство какими-либо полномочиями.

Эти пробелы были устранены в Законе о свободном государстве Ирландии (Соглашение) 1922 года, принятом британским парламентом 31 марта 1922 года. Он придал силу закона англо-ирландскому договору , который был включен в Закон. [1] [2] [3] Раздел 1 (2) Закона предусматривает, что для целей применения статьи 17 Договора:

  • Британское правительство могло своим Указом в Совете передать полномочия Временному правительству Южной Ирландии;
  • выборы будут проводиться в «палату парламента», перед которой будет подотчетно Временное правительство.

В законе не упоминалось название этого парламента, но говорилось, что по вопросам, входящим в юрисдикцию Временного правительства (т.е. только по некоторым вопросам, касающимся Южной Ирландии ), он будет иметь право принимать законы таким же образом, как и парламент Ирландского свободного государства. при создании.

По приказом в Совете в соответствии с Законом, британское правительство официально переданы полномочия Временного правительства от 1 апреля 1922 г. Соответствующий приказ в Совете подписан 1 апреля был «Временное правительство (передача функций) Order, 1922». Этот Указ передал Временному правительству полную власть государства в Южной Ирландии, включая, на данный момент, все законы, которые применялись к Южной Ирландии, когда она находилась под британским правлением. Назначения министров стали официальными и были объявлены в Iris Oifigiúil № 19 от 4 апреля 1922 года [4].

Имя [ редактировать ]

Почтовые марки правительства состояли из британских марок с надпечатками . Текст в традиционной ирландской орфографии читается как Rialtas Sealadach na hÉireann 1922 и переводится как Временное правительство Ирландии 1922 года.

Правительство обычно называют просто «Временным правительством». [5] Иногда его называют «Временным правительством Ирландии», [6] или «Временным правительством Ирландского свободного государства». [7] В статье 17 Договора, в соответствии с которым он был создан, он упоминается просто как «временное правительство», хотя в статье 15, касающейся дискуссий между Севером и Югом, упоминается «временное правительство Южной Ирландии». в дальнейшем составлен ". [8] В Законе о свободном государстве Ирландии (Соглашение) 1922 года , в соответствии с которым Договор был закреплен в британском законодательстве, он упоминается только как «Временное правительство, созданное согласно этой статье [статье 17]».[9]Точно так же собрание Особняков, на котором было сформировано правительство, постановило, что «Временное правительство будет и настоящим учреждается». [10] В статье « Айриш Таймс» о встрече оно упоминалось как «Временное правительство Ирландского свободного государства» [11], а в редакционной статье от той же даты оно упоминалось как «Временное правительство Ирландии». [12] Комитет, созданный для решения ирландских дел, возглавляемый Уинстоном Черчиллем , назывался «Комитет Временного правительства Ирландии». [13]

Временное правительство называлось Rialtas Sealadach na hÉireann (Временное правительство Ирландии) на ирландском языке. [14] Он соответственно сделал надпечатку на своих почтовых марках . [15] Риалтас Силадах на hÉireann также предстал во главе слушаний в Высоком суде с одобрения британского правительства (и к огорчению сэра Томаса Молони , лорда-главного судьи Ирландии ). [16] В нескольких законах Oireachtas после 1922 г. ирландского Свободного государства и Oireachtas после 1937 г. упоминается «Временное правительство Ирландии». [17]

Параллельное администрирование Dáil [ править ]

Под Ирландской Республики «s Dáil Конституция , принятая в 1919 году, Dáil Éireann продолжает существовать после того, как она ратифицировала договор Англо-ирландский . В знак протеста против ратификации Иамон де Валера подал в отставку с поста президента Dáil, затем потребовал переизбрания из числа его членов (чтобы прояснить свой мандат), но Артур Гриффит победил его в голосовании и занял пост президента.

Большинство министров Dáil стали одновременно министрами этого Временного правительства. Майкл Коллинз стал председателем Временного правительства , одновременно занимая пост министра финансов в министерстве Гриффита.

Члены Временного правительства также были членами Республиканского Дала, и этот парламент проводил заседания до июня. [18] Dáil не имел легитимности в британском законодательстве и по своим законам был парламентом, перед которым было подотчетно министерство Dáil Éireann .

Передача Дублинского замка [ править ]

Одним из первых и наиболее знаменательных событий в недолгой жизни Временного правительства была передача Дублинского замка Временному правительству. На протяжении веков Дублинский замок был символом, а также цитаделью британского правления в Ирландии . [19] Передача администрации Дублинского замка представителям ирландского народа очень приветствовалась в Дублине. Это считалось значительным внешним и видимым признаком того, что британское правление заканчивается. [19] Передача Дублинского замка произошла 16 января 1922 года. [19] Ниже приводится краткое изложение того, что произошло, предоставленное The Times : [19]

Весь Дублин был взволнован предвкушением. С раннего утра за мрачными воротами на Дэйм-стрит собралась густая толпа , хотя снаружи замок почти не просматривался, и лишь нескольким привилегированным лицам было разрешено войти в его мрачные ворота ... [В половине первого] ​​члены Церкви Временное правительство отправилось в корпусе в Замок, где их принял лорд Фитцалан.Лорд-лейтенант. Г-н Майкл Коллинз представил копию Договора, в которой он и его коллеги одобрили принятие его положений. Затем было официально и официально признано существование и власть Временного правительства, и они были проинформированы о том, что с британским правительством будет немедленно связаться, чтобы можно было предпринять необходимые шаги для передачи Временному правительству необходимых полномочий и механизмов. для выполнения своих обязанностей. Лорд-лейтенант поздравил ... выразил искреннюю надежду на то, что под их эгидой будет достигнут идеал счастливой, свободной и процветающей Ирландии ... Заседание проходило при закрытых дверях и длилось 55 минут.и в заключение руководители главных административных ведомств были представлены членам Временного правительства.

Следующее официальное коммюнике было впоследствии выпущено из Замка: [19]

Сегодня днем ​​в зале Совета Дублинского замка Его Превосходительство лорд-лейтенант принял г-на Майкла Коллинза в качестве главы Временного правительства, предусмотренного статьей 17 Договора от 6 декабря. Г-н Коллинз передал лорду-лейтенанту копию Договор, по которому было одобрено принятие его положений им самим и его коллегами, а затем были внесены другие члены Временного правительства. Лорд-лейтенант поздравил. Г-н Коллинз и его коллеги и проинформировали их, что теперь они должным образом назначены Временным правительством и что в соответствии со статьей 17 Договора он немедленно свяжется с британским правительством.для того, чтобы могли быть предприняты необходимые шаги для передачи Временному правительству полномочий и механизмов, необходимых для выполнения его обязанностей. Он пожелал им всяческих успехов в деле, которое они взяли на себя, и выразил искреннюю надежду, что под их эгидой будет достигнут идеал счастливой, свободной и процветающей Ирландии.

Покидая Замок, члены Временного правительства снова встретили бурные овации значительно увеличенной толпы. Они вернулись в особняк, откуда председатель Временного правительства Майкл Коллинз сделал следующее заявление (касающееся не что иное, как сдачу Замка): [19]

Члены Временного правительства Ирландии приняли сегодня в 13.45 капитуляцию Дублинского замка. Теперь он находится в руках ирландской нации. В ближайшие дни функции существующих отделов учреждения будут продолжены без ущерба для будущих действий. Члены Временного правительства немедленно отправляются в Лондон, чтобы встретиться с британским комитетом кабинета министров, чтобы согласовать различные детали передачи. Завтра Временное правительство сделает заявление о своих намерениях и политике. - Майкл Коллинз, председатель

В конце дня была отправлена ​​следующая телеграмма от короля лорду-лейтенанту Ирландии : [19]

Рад слышать вашу телеграмму об успешном создании Временного правительства в Ирландии. Уверен, что вы сделаете все, что в ваших силах, чтобы помочь его членам выполнить стоящую перед ними задачу. -Джордж Р.

Подотчетность [ править ]

После 14 января 1922 года никогда больше не проводилось «собрание членов парламента, избранных по округам в Южной Ирландии», и ни Договор, ни Закон 1922 года о свободном государстве Ирландии (Соглашение) не предусматривали, что Временное правительство было или будет подотчетно любому такому из них. тело. 27 мая 1922 года лорд Фитцалан , лорд-лейтенант Ирландии , в соответствии с Законом о свободном государстве Ирландии (Соглашение) 1922 года формально распустил парламент Южной Ирландии и провозгласил его провозглашение «Парламентом, который будет называться Временным парламентом и именоваться им» . [20]В соответствии с положениями Закона 1922 года об Ирландском свободном государстве (Соглашение) Временное правительство действительно стало подотчетным Временному парламенту. Таким образом, между его формированием 14 января 1922 года и 9 сентября 1922 года, когда Временный парламент или Третий Даиль впервые собрались, Временное правительство вообще не подчинялось парламенту. [21]

В ноябре 1922 года, когда отказ судебного приказа о Хабеас корпус для Эрскин Чайлдерс и восемь других мужчин IRA , которые были приговорены к смертной казни военным судом установлено Временного правительства, Магистра Rolls в Ирландии , Чарльз О'Коннор , считается существование Временного правительства и его полномочия действовать в соответствии с предложением и приводить в исполнение девять.

Теперь у нас есть то, что называется Временным правительством в Ирландии, и хотя на данный момент оно находится в переходном состоянии, оно сформировано формально и юридически, и его действие вытекает из договора между Великобританией и Ирландией и Парламентского акта, подтверждающего этот договор. [22]

Лорд Фицалан оставался у власти в период Временного правительства. Летом 1922 года он часто проводил военные обзоры уходящих британских солдат в парке Феникс за пределами тогдашней ложи вице-королевства .

Гражданская война [ править ]

Основная статья: Ирландская республиканская армия и англо-ирландский договор

Антидоговоры, выступившие против Договора в Даиле, в основном вышли из собрания и, сформировав оппозиционное «республиканское правительство» при Иамоне де Валера, начали политическую кампанию с марта 1922 года. В то же время могущественная исполнительная власть армии ИРА разделила , и его участники, выступающие против Договора, отказались быть связанными голосованием Dáil, которое его ратифицировало. Казармы, которые эвакуировала британская армия в соответствии с Договором, иногда захватывались силами, выступающими против Договора. В убийствах Данмануй в апреле подчеркнули отсутствие правительства контроля. В мае 1 200 новобранцев Garda Síochána подняли мятеж. [23] Войска во главе с Рори О'Коннором.14 апреля занял четыре центральных здания в Дублине. Временное правительство проигнорировало этот вызов своей власти, надеясь, что оккупанты поймут, что они ничего не добились, и уйдут. Вместо этого некоторые инциденты в Четырех судах в конце июня привели к открытой вспышке гражданской войны в Ирландии 28 июня.

Всеобщие выборы были проведены 16 июня 1922 года состоялся незадолго до гражданской войны. К середине 1922 года Коллинз фактически изложил свои обязанности президента Временного правительства и стал главнокомандующим Национальной армией , официально структурированной армией в униформе, сформированной вокруг ИРА, выступавшего за Договор . В рамках этих обязанностей он отправился в свой родной графство Корк . По пути домой 22 августа 1922 года он был убит в засаде в Беал-на-Мблат (топоним на ирландском языке , означающий «Устье цветов»). Ему был 31 год. Второе ирландское Временное правительствовступил в должность 30 августа 1922 года до создания Ирландского свободного государства 6 декабря 1922 года. После смерти Коллинза и Гриффита в августе 1922 года У. Т. Косгрейв стал одновременно председателем Временного правительства и президентом Дайля Эйрианна, и разница между ними сообщения стали неактуальными.

6 декабря 1922 года возникло Ирландское свободное государство, и на смену Временному правительству пришел Исполнительный совет Ирландского свободного государства под председательством премьер-министра, называемого президентом Исполнительного совета . [24]

Северная Ирландия [ править ]

Временное правительство тайно поставляло оружие ИРА в Северной Ирландии, пытаясь сохранить поддержку ИРА в других местах. Этот необъявленный конфликт был формально завершен «Соглашением Крейга-Коллинза» от 30 марта 1922 года [25], но Коллинз продолжал поставлять оружие незадолго до своей смерти в августе 1922 года. Политика Временного правительства изменилась между попытками убедить правительство Северной Ирландии присоединиться к воссоединенной Ирландии и попытаться свергнуть ее. Главной проблемой было благополучие католиков в Северной Ирландии, которые не доверяли Специальной полиции Ольстера, которая была сформирована в конце 1921 года для борьбы с ИРА. Поддержка Коллинзом ИРА была ограничена оборонительными действиями со 2 августа. [26]Правительство отменило, а затем вновь ввело, а затем отменило «бойкот Белфаста», призванный положить конец продаже северных ирландских товаров на юге. [27]

7 декабря Палата общин Северной Ирландии единогласно воспользовалась своим правом в соответствии с Договором отказаться от членства в Свободном государстве. [28]

Список министров [ править ]

  • Первое временное правительство (с января по август 1922 г.)
  • Второе Временное правительство (с августа по декабрь 1922 г.)

См. Также [ править ]

  • Закон о правительстве Ирландии 1920 г.
  • Временное правительство Ирландской республики (1916 г.)

Ссылки [ править ]

  1. ^ Текст англо-ирландского договора (New York Times) .
  2. ^ Заключительная дискуссия по 31 марта 1922 -accessed 22 янв 2009
  3. ^ «Акт о придании силы закона определенным статьям соглашения по договору между Великобританией и Ирландией, а также о том, чтобы дать им возможность вступить в силу, а также для других целей, связанных с ним или вытекающих из него». - преамбула Закона
  4. ^ Веб-сайт Taoiseach
  5. ^ Габриэль Доэрти и Дермот Кио (редакторы), Майкл Коллинз и создание ирландского государства , пассив ; Мари Колеман, Ирландская революция, 1916–1923 гг. , Стр. 107–113; Майкл Хопкинсон, «От договора к гражданской войне, 1921–192» , в «Новой истории Ирландии», том VII , стр. 12–44; Джон Консидайн, Майкл Коллинз и корни ирландских государственных финансов , Университетский колледж, Корк
  6. ^ Джон Ранелах, Краткая история Ирландии , стр. 234; Майкл Хопкинсон, "От договора к гражданской войне, 1921-22" , стр. 35; Дональд Акенсон, «Зеркало в лицо Кэтлин: образование в независимой Ирландии, 1922–1960 гг.» , С. 27; Теренс Браун, The Irish Times: 150 лет влияния , стр. 104
  7. ↑ Мари Колман, Ирландская революция, 1916–1923 , стр. xiv; Марджери Форестер, Майкл Коллинз: Потерянный лидер , стр. 277; Джозеф В. Бишоп-младший, "Право в борьбе с терроризмом и мятежами: опыт британской лаборатории" , " Право и современные проблемы" 42: 2 (весна, 1978), с. 184
  8. ↑ Окончательный текст статей соглашения между Великобританией и Ирландией, подписанный , Документы по внешней политике Ирландии.
  9. ^ Закон о свободном государстве Ирландии (соглашение), 1922: Текст документа , Historicaldocuments.org.uk. Архивировано 15 марта 2012 года в Wayback Machine.
  10. ↑ «После договора: формирование временного правительства», «Айриш Таймс» , 16 января 1922 г., стр. 5
  11. ^ "Свободное государство в бытии: новое правительство в действии", The Irish Times , 16 января 1922 г., стр. 5
  12. ^ "Новая эра", The Irish Times , 16 января 1922 г., стр. 4
  13. ↑ Ян Чемберс, Чемберлены, Черчилли и Ирландия, 1874–1922 , стр. 242
  14. ^ Dáil дискуссии 9 Сен 1922
  15. ^ Джон Нэш, Джеймс Джойс и акт приема: чтение, Ирландия, модернизм , стр. 155
  16. ↑ Дэли, Мэри Э. (13 ноября 1997 г.). «Общество и его вклад в Ирландию: прошлое, настоящее и будущее» (PDF) . Журнал Общества статистических и социальных расследований Ирландии . 27 (5): 40.
  17. ^ Ирландская статутная книга . Проверено 24 марта 2020 года: «Адаптация к Закону о постановлениях 1922 года, раздел 15» .

    «Закон о местных органах власти (временные положения) 1923 года, статья 21» .
    «Закон о возмещении ущерба собственности (компенсация) 1923 года, статья 15» .
    «Закон о возмещении убытков 1923 года, раздел 4» .
    «Закон о реконструкции Дублина (чрезвычайные положения) 1924 года, раздел 13» .
    «Закон 1927 года о защите промышленной и коммерческой собственности, статья 168» .
    "Закон 1929 года о компенсациях долгосрочным гражданским служащим (переведенным должностным лицам)" .
    «Закон о национальном медицинском страховании 1933 года, раздел 22» .
    "Закон о пробковых трамваях (компенсация служащим) 1933 года, раздел 10" .
    «Закон о транспорте 1944 года, Приложение 5» .
    «Закон о транспорте 1950 г., Приложение 4» .
  18. ↑ Даты заседаний, январь – июнь 1922 г.
  19. ^ a b c d e f g The Times , 17 января 1922 года - Дублинский замок передан, ирландские министры в Лондоне сегодня, Королевское послание .
  20. ^ Источник: Macardle (1999), Pg 718 и DCU Сайт. Архивировано 12 февраля 2012 года в Wayback Machine.
  21. ↑ Второй Dáil , Департамент Taoiseach
  22. ^ The Times , Дело Чайлдерса. Причины отказа судьи в письменной форме . 24 ноября 1922 г.
  23. ^ Маккарти, Б. "Мятеж гражданской гвардии" 2012, Mercier Press ISBN 9781781170458 . 
  24. ^ Ли, Джозеф (1989). Ирландия, 1912–1985: политика и общество . Издательство Кембриджского университета. п. 94. ISBN 0521377412. Проверено 1 октября 2015 года .
  25. ^ «Соглашение Крейга-Коллинза» . Sarasmichaelcollinssite.com. 31 марта 1922 . Проверено 9 ноября 2019 .
  26. ^ Том 1, Документы по внешней политике Ирландии, Том I, 1919-1922 (Королевская ирландская академия, Дублин, 1998); Файл национального архива NAI DT S1801A
  27. ^ Документы по внешней политике Ирландии, том I, 1919-1922 (РИА, Дублин, 1998); 1922 документов онлайн
  28. ^ Морган, Остин (2000). Белфастское соглашение: практический правовой анализ (PDF) . Белфаст Пресс. п. 68. Архивировано из оригинального (PDF) 26 сентября 2015 года . Проверено 25 сентября 2015 года .

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Кэрролл, Джон П. и Джон А. Мерфи, ред. Де Валера и его времена (Издательство Коркского университета, 1983).
  • Коулман, Мари. Графство Лонгфорд и ирландская революция, 1910–1923 гг. (Irish Academic Press, 2003).
  • Куган, Тим Пэт. Майкл Коллинз: биография (Random House, 1991)
  • Куган, Тим Пэт. Эмон де Валера: Человек, который был Ирландией (1993)
  • Доэрти, Габриэль и Дермот Кио. Майкл Коллинз и создание ирландского государства (Mercier Press Ltd, 2006).
  • Хопкинсон, Майкл. Ирландская война за независимость (McGill-Queen's Press-MQUP, 2002.)
  • Макардл, Дороти. Ирландская Республика: задокументированная хроника англо-ирландского конфликта и раздела Ирландии с подробным описанием периода 1916–1923 годов (перепечатано, Wolfhound Press (IE), 1999.)
  • МакГарри, Фиргал. Эоин О'Даффи: самодельный герой (Oxford University Press, 2005).
  • Тауи, Томас. «Реакция британского правительства на пакт Коллинза-де Валера 1922 года». Ирландские исторические исследования (1980): 65–76.
  • Уолш, Морис. Горькая свобода: Ирландия в революционном мире 1918–1923 гг. (Faber & Faber, 2015).
  • Йейтс, Падрейг. Город в гражданской войне - Дублин 1921–1924: Социальная история гражданской войны в Ирландии в столице Ирландии (Gill & Macmillan Ltd, 2015).