В Тайном совете Королевы для Канады ( QPC ; французский : Conseil privé де ла Reine пур ль Канада ) [примечание 1] , иногда называемый тайным советом Ее Величества в Канаду или просто тайный совет ( PC ), [3] является полной группой личные консультанты монарха Канады по государственным и конституционным вопросам. На практике принципы ответственного правительства требуют, чтобы суверен или ее вице-король , генерал-губернатор Канады почти всегда следовали только этому совету.предложенный Кабинетом министров : комитет Тайного совета, обычно состоящий из избранных членов парламента . Вызванные [4] в QPC назначаются пожизненно генерал-губернатором по совету премьер-министра Канады , что означает, что группа состоит преимущественно из бывших министров кабинета, а некоторые другие были назначены на должность в качестве почетного жеста. Членам совета дается использование почетного стиля и пост-именных букв, а также различных знаков старшинства. [5]
Conseil Privé de la Reine pour le Canada | |
Сокращение | ПК |
---|---|
Формирование | 1867 г. |
Правовой статус | Неисполнительный консультативный орган |
Членство | Список текущих участников |
Монарх Канады | Елизавета II |
Президент Тайного совета | Доминик Леблан |
Секретарь Тайного совета | Дженис Шаретт |
Персонал | Офис Тайного совета |
Веб-сайт | Канада |
Королева в Совете
Правительство Канады , которое официально именуется правительство Ее Величества , [6] [7] определяется канадской конституции в качестве суверенного по рекомендации Тайного совета; [8] [9] то, что технически известно как Королева в Совете , [10] иногда Губернатор в Совете , [11] обращаясь к генерал-губернатору Канады как к заместителю Королевы или как Корона -в-совете . Группа людей описывается как «Совет помощи и консультирования в правительстве Канады, который будет называться Тайным советом королевы Канады» [12], хотя, по соглашению , задача давать суверену и генеральному губернатору совет ( в конструкции конституционной монархии и ответственного правительства это обычно имеет обязательную силу [примечание 2] ) о том, как осуществлять королевскую прерогативу через приказы в Совете, лежит на Кабинете министров - комитете Тайного совета, состоящем из других министров Короны, которые взяты из Палаты общин в Парламенте и подотчетны ей . [9] Этот орган отличается, но также тесно связан с Тайным советом, поскольку президент Тайного совета королевы Канады обычно выступает в качестве одного из его членов, а министры кабинета получают помощь в выполнении своих обязанностей от офиса Тайного совета , возглавляемого от клерка Тайного совета .
В то время как Кабинет специально занимается регулярными повседневными функциями Королевы в Совете, события более широкого национального значения, такие как провозглашение нового канадского суверена после кончины короны или заключение королевских браков - будут посещать более высокопоставленные должностные лица Тайного совета, такие как премьер-министр, главный судья Канады и другие высокопоставленные государственные деятели; Хотя теоретически на такие собрания приглашаются все тайные советники, на практике состав собрания определяется премьер-министром. Кворум для заседаний Тайного совета является четыре. [13]
Членство
В Законе о Конституции 1867 года указывается, что лица должны быть вызваны и назначены на всю жизнь в Тайный совет Королевы генерал-губернатором [12], хотя конвенция требует, чтобы это делалось по рекомендации действующего премьер-министра. Поскольку его функция заключается в предоставлении средства консультирования Короны, членами Тайного совета в основном являются все ныне живущие нынешние и бывшие министры Короны. Кроме того, назначаются главные судьи Канады и бывшие генерал-губернаторы. Время от времени лидер лояльной оппозиции Ее Величества и главы других оппозиционных партий будут назначаться в Тайный совет либо в знак чести, либо для облегчения распространения конфиденциальной информации в соответствии с Законом о безопасности информации , и, аналогичным образом, Закон требует, чтобы члены Комитета по надзору за разведкой и безопасностью были назначены тайными советниками, если они еще этого не сделали. На сегодняшний день только премьер-министр Пол Мартин посоветовал принять парламентских секретарей в Тайный совет.
Назначенные в Тайный совет Королевы должны произнести необходимую присягу: [14]
Я, [имя], торжественно и искренне клянусь (заявляю), что буду верным и верным слугой Ее Величества Королевы Елизаветы II в качестве члена Тайного совета Ее Величества по Канаде. Я буду во всех вещах, которые будут рассматриваться, обсуждаться и решаться в Тайном совете, честно, честно и искренне выражать свое мнение и свое мнение. Я буду хранить в секрете все дела, переданные и открытые мне в этом качестве, или которые будут тайно обсуждаться в Совете. В общем, во всем я буду поступать так, как верный и верный слуга должен делать для Ее Величества.
Премьеры провинций обычно не назначаются в Тайный совет, но их делали членами в особых случаях, таких как столетие Конфедерации в 1967 году и принятие конституции Канады в 1982 году. В День Канады в 1992 году, который также ознаменовал 125-ю годовщину. годовщину Канадской Конфедерации , генерал-губернатор Рамон Гнатишин назначил в Тайный совет восемнадцать видных канадцев, в том числе бывшего премьер-министра Онтарио Дэвида Петерсона , звезду хоккея на пенсии Мориса Ричарда и бизнесмена Конрада Блэка (который позже был исключен из Тайного совета генерал-губернатором. по совету премьер-министра Стивена Харпера [15] ). Использование назначений в Тайном совете в качестве чисто чести не использовалось снова до 6 февраля 2006 года, когда Харпер посоветовал генерал-губернатору назначить бывшего члена парламента Джона Рейнольдса вместе с новым кабинетом . 15 октября 2007 года Харпер также посоветовал генерал-губернатору Мишель Жан назначить Джима Эбботта .
Иногда в Тайный совет назначали неканадцев. Первым членом совета не канадского происхождения был Билли Хьюз , премьер-министр Австралии , который был назначен 18 февраля 1916 года по просьбе Роберта Бордена - в честь приезжающего главы правительства, но также и для того, чтобы Хьюз мог присутствовать на заседаниях кабинета министров в любое время. политика военного времени. [16] Точно так же Уинстон Черчилль , премьер-министр Соединенного Королевства , был введен в должность во время визита в Канаду 29 декабря 1941 года. [17]
Тайные советники имеют право на стиль The Honorable (французский: L'honorable ) или, для премьер-министра, главного судьи или некоторых других видных деятелей, The Right Honorable (французский: Le très honorable ) [примечание 3] и пост- именные буквы PC (по-французски: CP ). До 1967 года стиль Достопочтенный использовался в Канаде только теми, кто был назначен в Имперский тайный совет в Лондоне , такими людьми обычно были премьер-министры, главные судьи Верховного суда, некоторые высокопоставленные члены канадского кабинета министров и другие выдающиеся канадцы. Эти назначения закончились при Лестере Пирсоне , хотя традиционный стиль оставался в использовании, ограничиваясь только премьер-министрами и главными судьями. В 1992 году генерал-губернатор предоставил этот стиль нескольким видным тайным советникам, большинство из которых давно вышли на пенсию, а в 2002 году Жан Кретьен рекомендовал предоставить Хербу Грею , давнему тайному советнику, этот стиль. style Достопочтенный после ухода из парламента. [18]
История
Премьер-министр Уильям Лайон Маккензи Кинг созвал Тайный совет в 1947 году, чтобы дать согласие на брак принцессы Елизаветы (впоследствии королевы Елизаветы II ) и Филиппа Маунтбеттена в соответствии с Законом о королевских браках 1772 года . Отец принцессы, король Георг VI , предложил Маккензи Кингу приглашение присутствовать на заседании Тайного совета Соединенного Королевства с той же целью, но премьер-министр отказался и провел заседание Тайного совета Канады, чтобы проиллюстрировать это. разделение короны Канады и Великобритании. [19]
Совет собирался в присутствии монарха дважды: во-первых, в 10:00 утра в понедельник Дня благодарения 1957 года в резиденции монарха в Оттаве , Ридо-холле . Там королева Елизавета II председательствовала на собрании 22 своих тайных советников, в том числе своего супруга , тогдашнего принца Филиппа, герцога Эдинбургского, которого Елизавета назначила в Тайный совет на той конференции, и на нем утвердила Указ в Совете. [20] [21] Два года спустя Тайный совет снова встретился перед королевой в Галифаксе, Новая Шотландия , чтобы подтвердить назначение Жоржа Ванье генерал-губернатором. [3] [22] Первоначально существовало некоторое предположение, что объединение суверена и ее совета не было конституционно разумным; однако тогдашний премьер-министр Джон Дифенбейкер не обнаружил в этой идее никаких юридических нарушений и хотел создать физическую иллюстрацию того, что положение Елизаветы как королевы Канады отличается от положения королевы Соединенного Королевства. [20] [21]
Последнее официальное заседание Тайного совета было проведено в 1981 году, чтобы дать официальное согласие на брак принца Уэльского с леди Дианой Спенсер . [19] Согласно сообщению современной газеты, конференция, состоявшаяся 27 марта в Ридо-холле , состояла из 12 человек, в том числе главного судьи Бора Ласкина , который председательствовал на встрече, премьер-министра Пьера Трюдо , нескольких министров кабинета, Стэнли Ноулза из Новая демократическая партия и Элвин Гамильтон из Прогрессивно-консервативной партии . [13] Там все собравшиеся были проинформированы о помолвке принца, одобрительно кивнули, а затем выпили за свое решение шампанского . Дэвид Браун, чиновник в аппарате правительственного отдела Офиса Тайного совета, сказал The Globe and Mail, что, если бы Тайный совет отклонил помолвку принца Уэльского, ни один из его детей не был бы признан законным наследником канадского престола. , таким образом создавая потенциальный разрыв единой связи с короной каждой из сфер Содружества , в противоречие с обычным «договором», изложенным в преамбуле Вестминстерского статута 1931 года . [13] После объявления Князя участия Уэльса в Камиллу Паркер-Боулз , однако, Министерство юстиции Канады объявило о своем решении , что Тайный совет не был обязан встретиться , чтобы дать свое согласие на брак, как союз будет не приведет к появлению потомства, которое повлияло бы на престолонаследие. [23] Принц Чарльз сам был назначен в совет 18 мая 2014 года. [24]
Смотрите также
- Список действующих членов Тайного совета королевы Канады
- Список членов Тайного совета королевы Канады (1867–1911)
- Список членов Тайного совета королевы Канады (1911–1948)
- Список членов Тайного совета королевы Канады (1948–1968)
- Список членов Тайного совета королевы Канады (1968–2005)
- Список членов Тайного совета королевы Канады (с 2006 г. по настоящее время)
- Исполнительный совет (Канада)
- Исполнительный совет (страны Содружества)
Заметки
- ^ Именуется Тайного совета короля Канады ( французский : Conseil privé дю рои пур ле Канада ) во время правления короля. [1] [2]
- ^ См § Обязанности и примечание 1 при Кабинете Канады .
- ^ Когда стиль принадлежит женщине, французский титул звучит так: La très honorable .
Рекомендации
- ^ Официальный отчет о дебатах, Палата общин . 174 . Королевский принтер. 1926. с. 5237.
- ^ Пайк, Коринна; Маккрири, Кристофер (2011). Канадские символы власти: булавы, цепи и жезлы власти . Дандурн. п. 258. ISBN 978-1-4597-0016-1.
- ^ а б Офис Тайного совета . "Тайный совет королевы Канады - факты" . Королевский принтер для Канады. Архивировано из оригинала на 6 июня 2011 года . Проверено 15 октября 2009 года .
- ^ Офис, Тайный совет (4 декабря 2017 г.). «Офис Тайного совета» . эм .
- ^ Офис Тайного совета . «Члены Тайного совета королевы» . Королевский принтер для Канады. Архивировано из оригинала на 6 июня 2011 года . Проверено 15 октября 2009 года .
- ^ МакЛауд, Кевин С. (2015). Кленовая корона (PDF) . Оттава: Королевский принтер для Канады. п. 18. ISBN 978-0-662-46012-1. Архивировано из оригинального (PDF) 10 ноября 2012 года . Проверено 25 октября 2015 года .
- ^ Неправильно, Хамфри Хьюм (10 ноября 1952 г.). «Телеграмма 219» . В Министерстве иностранных дел и международной торговли Канады (ред.). Отношения с США . Документы по внешним связям Канады . 18–867. Оттава. Архивировано из оригинала на 2012-01-18 . Проверено 18 мая 2009 года .
- ^ Ее Величество Королева (1867 г.). "Закон о Конституции 1867 года" . III.9. Вестминстер: Принтер Королевы (опубликовано 29 марта 1867 г.) . Проверено 15 января 2009 года . Цитировать журнал требует
|journal=
( помощь ) - ^ а б Марло, Роберт; Монпети, Камилла (2000). Процедура и практика Палаты общин . Оттава: Королевский принтер для Канады. ISBN 2-89461-378-4. 1. Парламентские институты> Институциональная структура> Исполнительная власть. Архивировано из оригинала на 2012-10-08 . Проверено 15 октября 2009 .
- Перейти ↑ MacLeod 2008 , p. 17
- ^ Елизавета II (1 апреля 2005 г.). «Закон о толковании» . 35.1. Оттава: Королевский принтер для Канады. Архивировано из оригинала 5 июля 2009 года . Проверено 7 августа 2009 года . Цитировать журнал требует
|journal=
( помощь ) - ^ а б Виктория 1867 , III.11
- ^ а б в Паланго, Пол (8 мая 1981 г.). "Тайный совет кивает на" средневековую " королевскую помолвку " . Глобус и почта .
- ^ Офис генерал-губернатора Канады . «Клятвы при исполнении служебных обязанностей» . Королевский принтер для Канады . Проверено 4 марта 2007 года .
- ^ «Конрад Блэк лишен Ордена Канады» . Глобус и почта . 31 января 2014 . Проверено 24 апреля 2014 года .
- ^ Фитцхардинг, Лоуренс (1979). Уильям Моррис Хьюз: Политическая биография / Vol. 2: Маленький землекоп, 1914–1952 гг . Ангус и Робертсон . С. 71–72. ISBN 0207132453.
- ^ «Становится канадским тайным советником» . Гражданин Оттавы . 30 декабря 1941 . Проверено 3 мая 2012 года .
- ^ Офис Тайного совета . «Премьер-министр объявляет о новом министерстве» . Королевский принтер для Канады. Архивировано из оригинального 24 ноября 2007 года . Проверено 4 мая 2008 года .
- ^ а б Бойс, Питер Джон (2008). Другие царства королевы: корона и ее наследие в Австралии, Канаде и Новой Зеландии . Сидней: Federation Press. п. 81. ISBN 9781862877009.
- ^ а б Боусфилд, Артур; Тоффоли, Гэри (2002). Пятьдесят лет королеве . Торонто: Dundurn Press. С. 11–12. ISBN 1-55002-360-8.
- ^ а б Бакнер, Филипп (2005). "Последнее великое королевское турне: тур королевы Елизаветы в Канаду в 1959 году". В Бакнер, Филип (ред.). Канада и конец империи . Ванкувер: UBC Press. п. 69. ISBN. 0-7748-0915-9. Проверено 24 октября 2009 года .
- ^ Бакнер 2005 , стр. 70
- ^ Валпи, Майкл (2 ноября 2005 г.). «Ученые спешат отыскать подтекст королевской свадьбы» . Глобус и почта . Проверено 4 марта 2009 года .
- ^ Канцелярия премьер-министра (18 мая 2014 г.). «Премьер-министр объявляет о назначении Его Королевского Высочества принца Уэльского в Тайный совет королевы Канады» . Королевский принтер для Канады. Архивировано из оригинального 19 мая 2014 года . Проверено 18 мая 2014 .
Внешние ссылки
- Официальный веб-сайт