R (Tigere) v Государственный секретарь по делам бизнеса, инноваций и навыков было 2015 решение в Верховном суде Соединенного Королевства в отношении студенческих кредитов в Соединенном Королевстве .
Р (Тигере) против Государственного секретаря по делам бизнеса, инноваций и профессиональных навыков | |
---|---|
Суд | Верховный суд Соединенного Королевства |
Полное название дела | Р. (по заявлению Тигере) (апеллянт) против государственного секретаря по делам бизнеса, инноваций и навыков (ответчик) |
Утверждал | 24–25 июня 2015 г. |
Решил | 29 июля 2015 г. |
Нейтральное цитирование | [2015] UKSC 57 |
История болезни | |
Предшествующая история | [2014] EWCA Civ 1216 ; [2014] EWHC 2452 (Администратор) |
Держа | |
Апелляция разрешена , критерием урегулирования является нарушение статьи 14 ЕКПЧ в сочетании со статьей 2 Протокола 1 . | |
Мнения по делу | |
Большинство | Леди Хейл, лорд Керр, лорд Хьюз |
Несогласие | Лорд Sumption, Лорд Рид |
Область права | |
Право на образование ; Студенческие ссуды ; Иммиграционное право |
Факты
Бориш Тигере приехал в Великобританию из Замбии в возрасте шести лет. Она приехала на иждивении своего отца, у которого была студенческая виза. Отец уехал в 2003 году, но Тигере осталась с матерью, которая осталась. Пограничное агентство Великобритании стало известно об этой ситуации в 2010 году и предоставил им временное разрешение на пребывание, стало дискреционным разрешением остаться в 2012 году Tigere имела бы право претендовать на бессрочный отпуск , чтобы остаться в 2018 году , но до этого времени она была не в состоянии применить на студенческую ссуду, несмотря на получение трех уровней A и место в Университете Нортумбрии для изучения международного управления бизнесом. [ необходима цитата ]
Дело было возбуждено от имени Тигере юристами по общественным интересам, которые утверждали, что данная политика является нарушением права Тигере на образование в соответствии со статьей 2 Первого протокола Европейской конвенции о правах человека . Это положение гласит: «Ни одному человеку не может быть отказано в праве на образование», а отрицательная формулировка действительно означает, что нет автоматического права на государственную поддержку. [1] Однако Тигере утверждала, что это следует читать в соответствии со статьей 14 Конвенции, которая гласит, что ее права «должны быть защищены без дискриминации по любому признаку» (в данном случае ее иммиграционный статус). [2]
Суждение
Высший суд
Высокий суд вынес решение в пользу Тигере и постановил, что полный запрет на ее право на получение студенческой ссуды на основании ее иммиграционного статуса является несоразмерным вмешательством в ее право на образование, а также представляет собой дискриминацию в соответствии со статьей 14. [3]
Апелляционный суд
Государственный секретарь обжаловал решение в Апелляционном суде, который постановил, что дело касалось области «национальной стратегической политики по распределению ограниченных ресурсов в области, имеющей большое социальное значение», и поэтому следует предоставить широкую свободу усмотрения. правительственная политика. С учетом этого апелляция была удовлетворена. [4]
Верховный суд
Верховный суд удовлетворил апелляцию г-жи Тигере большинством в три голоса против двух. Леди Хейл (с которой согласился лорд Керр ) вынесла главное суждение и пришла к выводу:
41. Любые краткосрочные сбережения в государственном кошельке за счет отказа этим студентам в финансировании в виде ссуд, а не грантов, являются всего лишь таковыми, поскольку большинство из них в конечном итоге будут иметь право на получение ссуд, а тем временем преимущества их повышения квалификации принесут казначейству и экономике были потеряны.
Лорд Хьюз предложил совпадающее решение, но слегка не согласился с леди Хейл, предположив, что любые будущие правила, разработанные госсекретарем, не обязательно должны включать усмотрение «исключительного случая». В частности, он отметил:
68. Поскольку Государственный секретарь должен разработать правило, которое таким образом не нарушает, он, конечно, может принять правило, которое включает эластичное усмотрение «исключительного случая». Но со своей стороны я полностью удовлетворен тем, что, если он решит не включать такое усмотрение, это решение не может привести к какому-либо нарушению прав, предусмотренных Конвенцией.
В совместном решении меньшинства, вынесенном лордами Ридом и Сумпшеном, утверждается, что надлежащий критерий заключается в том, является ли схема «явно необоснованной», и делается вывод о том, что:
100. В случае, когда для лица, принимающего решения, открыт ряд рациональных и соразмерных вариантов политики, решение, обеспечивающее наилучшее распределение ограниченных ресурсов, является вопросом социальной и экономической оценки. Это вопросы политического и административного решения, которые закон оставляет на усмотрение тех, кто подотчетен парламенту. Это не вопросы для суда. В данном случае достаточно оправдать выбор Госсекретаря тем, что дискриминация по признаку места жительства и поселения не является «явно необоснованной».
Влияние
Адвокат Пол Херон из компании Public Interest Lawyers сказал: [5]
«Мой клиент - талантливый и смелый человек, и это заслуга системы общеобразовательных школ Великобритании.
Она много работала, чтобы получить отличные оценки. Однако последние два года ей отказывали в возможности поступить в университет. Она столкнулась с этим правительством.
Правила, которые были введены последним правительством тори / либералов, не имели абсолютно никакого экономического смысла и, похоже, были придуманы аналитическим центром Daily Mail ».
Детский юридический центр Корама представил доказательства для слушания. Их адвокат Элисон Ист сказала: [6]
«Эти молодые люди много работали, чтобы преуспеть в школе и колледже, и стремятся добиться наилучшего, на что они способны. Наблюдение за тем, как их друзья и сверстники поступают в университет, когда они не могут этого сделать, и осознание того, что им на протяжении 10 лет сдерживают получение квалификаций, необходимых на конкурентном рынке труда, неизбежно заставляет этих молодых людей чувствовать себя маргинализованными, поэтому мы очень рады постановлением Верховного суда по данному делу ».
Закон «Только для детей» вмешался в дело и оценил, что от 600 до 1000 студентов ежегодно подвергались ограничениям. Их директор Шонин Ламбе ответила на приговор, сказав: [7]
Это постановление - прекрасная новость для многих амбициозных и успешных в учебе молодых людей, которым в противном случае было бы запрещено заниматься профессиями, требующими ученой степени. Мы надеемся на сотрудничество с правительством, чтобы убедиться, что их способность получить ссуду восстановлена вовремя к дню результатов A-level 13 августа этого года, чтобы учащиеся, получившие свои оценки, имели возможность занять свои места в университете. осень.
Daily Express отметила , что суд пришел « как цифры показали , что студенты из стран Европейского Союза, уклонились окупить £ 43million налогоплательщиков финансируемых кредитов.» [8]
Смотрите также
Рекомендации
- ^ Дело бельгийской лингвистики (№ 2) (1968) 1 EHRR 252, в пункте B3
- ^ Бах против Соединенного Королевства (2011) 54 EHRR 773, пункты 45-46
- ^ MR СПРАВЕДЛИВОСТЬ HAYDEN (17 июля 2014), Tigere, R (О применении) v госсекретаря по делам бизнеса, инноваций и навыков -и- Студенческие кредиты Company Ltd [2014] EWHC 2452 (Admin) , извлекаться 2019-07- 05
- ^ [2014] EWCA Civ 1216
- ^ «Доступ к студенческим кредитам открыт для мигрантов» . www.morningstaronline.co.uk . Проверено 2 января 2016 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ Боукотт, Оуэн (29 июля 2015 г.). «Абитуриент отменяет общий иммиграционный запрет на получение студенческой ссуды» . Хранитель . Дата обращения 19 августа 2015 .
- ^ Сангхани, Радхика (30 июля 2015 г.). «Подростки с британским образованием наконец-то предоставили студенческие ссуды для поступления в университет» . Дейли телеграф . Проверено 19 августа 2015 .
- ^ Кэмпбелл, Скотт (30 июля 2015 г.). «Замбиец, живший в Великобритании незаконно, выиграл судебный процесс за студенческую ссуду» . Daily Express . Дата обращения 19 августа 2015 .
Внешние ссылки
- Решение Верховного Суда
- Видео судебного решения