Рейтинговое голосование в США

Рейтинговое голосование (RCV) - это система рейтингового голосования , реализованная в некоторых юрисдикциях США, в которой избиратели могут определять приоритет (ранжировать) выбранных ими кандидатов среди многих, и существует процедура подсчета кандидатов с более низким рейтингом, если и после кандидатов с более высоким рейтингом были исключены, как правило, после нескольких раундов подсчета голосов. На практике это можно реализовать несколькими способами, и существуют вариации; Мгновенное голосование (IRV) и однократное голосование с возможностью передачи (STV) являются общими типами систем ранжированного голосования, используемых в США.

Рейтинговое голосование используется на государственных первичных выборах, выборах в Конгресс и президентских выборах на Аляске и в штате Мэн, а также на местных выборах в более чем 20 городах США, включая Кембридж, Массачусетс ; Сан-Франциско, Калифорния ; Окленд, Калифорния ; Беркли, Калифорния ; Сан-Леандро, Калифорния ; Парк Такома, Мэриленд ; Сент-Пол, Миннесота ; Миннеаполис, Миннесота ; Санта-Фе, Нью-Мексико ; Портленд, штат Мэн ; Лас-Крусес, Нью-Мексико ; и Сент-Луис-Парк, Миннесота . ^[1] Город Нью-Йорк , безусловно, является самым большим голосующим населением в США, которое выбрало RCV, ожидая внедрения в 2021 году. ^[2] RCV обычно используется для студенческого лидерства и других неправительственных выборов. ^[1] Его использовали все избиратели в четырех штатах на президентских праймериз Демократической партии 2020 года . ^[3]

Типичный процесс подсчета голосов при выборах RCV на одно место

В период с 1912 по 1930 год были внедрены ограниченные формы RCV (обычно с двумя рейтингами ^[4] ), которые впоследствии были отменены, как и в некоторых городах в 2009–2010 годах.

Использовать на президентском уровне [ править ]

Демократические президентские праймериз, 2020 [ править ]

Пять штатов использовали RCV на президентских праймериз Демократической партии 2020 года : Аляска, Гавайи, Канзас и Вайоминг для всех избирателей и Невада для заочных избирателей. ^[5] Вместо того, чтобы исключать кандидатов до тех пор, пока не будет выбран один победитель, выбор избирателей будет перераспределен до тех пор, пока все оставшиеся кандидаты не наберут по крайней мере 15%, порог для приема делегатов на съезд. ^[6] Хотя все кандидаты, кроме одного, выбыли к моменту проведения четырех праймериз, использование RCV гарантировало, что голоса избирателей, выбравших их в качестве первого выбора, не будут потрачены впустую, а будут использоваться для определения распределения делегатов между жизнеспособными кандидатами. ^{[7] [8]}

Мэн, 2020 – настоящее время [ править ]

26 августа 2019 года Законодательное собрание штата Мэн приняло закон о принятии RCV как для президентских праймериз, так и для всеобщих выборов. ^{[9] [10]} 6 сентября 2019 года губернатор Джанет Миллс разрешила законопроекту стать законом без ее подписи, что отложило его вступление в силу до окончания президентских праймериз 2020 года в марте, но Мэн должен был использовать его для генерала 2020 года. выборы, что сделало Мэн первым штатом, который использовал RCV для всеобщих президентских выборов. Закон продолжает использовать метод округа Конгресса для распределения избирателей, который использовали Мэн и Небраска на недавних выборах. ^[11]Однако в июне Республиканская партия штата Мэн подала подписи для референдума о вето, чтобы спросить избирателей, хотят ли они, чтобы закон отменили и запретили использование RCV на выборах 2020 года. Мэтью Данлэп , государственный секретарь штата Мэн , отклонил ряд подписей, которые не были собраны зарегистрированным избирателем в соответствии с требованиями Конституции штата Мэн , что привело к недостаточному количеству подписей для референдума с правом вето для получения права на голосование. Обжалование решения Данлэпа в Верховном суде штата Мэн было успешным для Республиканской партии штата Мэн, но дело было обжаловано в Верховном судебном суде штата Мэн . ^{[12] [13][14]} 8 сентября Суд вынес решение о приостановлении решения Верховного суда до рассмотрения апелляции по существу, что вызвало путаницу и неопределенность в отношении выборов 2020 года. ^[15] Тем не менее, бюллетени начали печататься позже в тот же день без референдума вето, включая RCV для президентских выборов, ^{[16] [17],} и 22 сентября Суд вынес решение в пользу государственного секретаря, разрешив использование RCV. . ^[18] Экстренный призыв к Верховному Суду США претендуя на Первой поправке нарушение было отказано судьей Стивен Брейер (в цепи правосудия для первой цепи) 6 октября. ^[19] Внедрение RCV может потенциально отложить прогнозирование победителя (ов) голосов выборщиков штата Мэн на несколько дней после дня выборов ^[20], а также может усложнить интерпретацию результатов общенационального народного голосования . ^[21] Вне президентских выборов RCV использовался на предварительных выборах в Сенат и Палату представителей США и будет использоваться на всеобщих выборах.

2020 Президентские выборы в США в штате Мэн был выигран по всему штату , и в 1 - й избирательный округ Джо Байденом и во 2 - й избирательный округ Дональда Трампа с большинством голосов, так что мгновенная стекание не должны быть проведены.

Аляска, 2022 год - настоящее время [ править ]

На выборах на Аляске в 2020 году избиратели одобрили Меру 2 , которая заменит партийные праймериз одиночными беспартийными общими праймериз , на которых 4 лучших кандидата пройдут на всеобщие выборы, в которых используется голосование по рейтингу. Он будет использоваться для выборов штата, федеральных и президентских выборов. ^[22]

Использование на уровне штата и федеральном уровне [ править ]

Мэн, 2018 – настоящее время [ править ]

В вопросе 5 штата Мэн, 2016 г., избирателям штата Мэн было предложено ввести RCV для первичных и всеобщих выборов губернатора, Сената США, Палаты представителей США и законодательных органов штата, начиная с 2018 г. Он был одобрен от 52% до 48%, что сделало Мэн первым штатом, который использовал RCV для всех таких выборов. ^[23] Тем не менее, 23 мая 2017 года Мэн Высший судебный суд вынес консультативное заключение о том , что конституция штата указано , что для всеобщих выборов на пост губернатора и законодательного собрания штата только множество требовалось , чтобы выиграть, что не согласуется с использование RCV и его многократной передачи голосов для обеспечения поддержки большинства. ^[24]В июне 2017 года законодательный орган обсудил закон о внесении поправки в конституцию, полной отмене этой меры и сохранении RCV на выборах в Сенат США, Палату представителей США и праймериз. Все законопроекты не были приняты на регулярной законодательной сессии, но в октябре 2017 года законодательный орган проголосовал за отсрочку реализации до 2021 года, когда либо должна быть принята поправка к конституции, либо весь закон будет считаться отмененным. ^[25]Затем избиратели штата Мэн собрали достаточно подписей, чтобы наложить вето на референдум по тем частям нового закона, которые запрещали использование RCV для первичных выборов и выборов в Конгресс. В апреле 2018 года Верховный судебный суд штата Мэн отклонил судебный иск, направленный на предотвращение использования RCV на праймериз в штатах и ​​выборах в федеральные органы, начиная с июня 2018 года. ^[26] Народное вето на вопрос 1 , принятое 12 июня Выборы 2018 г., которые также были первыми выборами, в которых использовалась RCV для государственных и федеральных офисов, включая республиканские и демократические праймериз на должность губернатора, демократические праймериз для 2-го округа Конгресса и республиканские первичные выборы для округа 75 Палаты представителей ^[27].

Никакие выборы не потребовали проведения второго тура в 2020 году.

Выборы в Конгресс 2018 [ править ]

На выборах в Палату представителей США в 2018 году в штате Мэн , хотя действующий президент- республиканец Брюс Поликвин лидировал с 2171 голосом в первом туре подсчета голосов во 2-м округе Конгресса , он не получил большинства голосов, что инициировало подсчет голосов с ранжированным выбором. процесс. 13 ноября Поликвин подал иск в федеральный суд с требованием остановить подсчет бюллетеней во втором туре и объявить голосование по рейтингу неконституционным, но его ходатайство о запрете на приостановление подсчета голосов было отклонено. ^{[28] [29]} 15 ноября госсекретарь штата Мэн объявил кандидата от демократов.Джаред Голден стал победителем с 3 509 голосами после того, как голоса за независимых кандидатов Тиффани Бонд и Уилл Хоар были исключены, и в бюллетенях с этими голосами был подсчитан их второй или третий выбор. ^[30]

Poliquin запросил повторный подсчет бюллетеней незадолго до крайнего срока 26 ноября. ^[31] 14 декабря, когда была пересчитана почти половина голосов и результат не был существенно изменен, Poliquin завершил пересчет после уплаты пошлин в размере 15 000 долларов США. ^{[32] [33]}

Поликвин также продолжил свой судебный процесс ^[34] и попросил судью Лэнса Уокера приказать провести новые выборы, если он откажется признать голосование по результатам голосования неконституционным. ^[35] 13 декабря судья Уокер вынес решение против Poliquin, отклонив все его аргументы. ^[36] Poliquin обратился к апелляционному суду в Бостоне и просил , чтобы предотвратить Голден от сертифицируемого победителя, но эта просьба также была отклонена. ^[33] 24 декабря Поликвин отказался от иска, позволив Голдену занять место. ^{[37] [38] [39] [40]}

В результате Поликвин стал первым действующим президентом, потерявшим 2-й округ Конгресса с 1916 года, тогда как Голден стал первым членом Конгресса, избранным путем ранжированного голосования (наряду с представителем 1-го округа Челли Пингри и сенатором Ангусом Кингом , который выиграл с большинства, не потребовавшего последующих раундов подсчета голосов).

Северная Каролина, 2006–2013 гг. [ Править ]

Закон 2006 года установил, что RCV будет использоваться, когда вакансии в судебных органах открываются в период между первичными выборами и за шестьдесят дней до всеобщих выборов. В ноябре 2010 года в Северной Каролине было проведено три выборов RCV для судей высшего суда местного уровня , каждый с тремя кандидатами, и выборы RCV в масштабе штата на место в Апелляционном суде Северной Каролины (с 13 кандидатами). Гонка в Апелляционном суде считается первым случаем, когда RCV использовалась на всеобщих выборах в штате США. ^{[41] [42]}

Закон о RCV в масштабе штата был отменен Генеральной Ассамблеей в 2013 году как часть масштабного закона об удостоверениях личности избирателя , что означает, что специальные судебные выборы с более чем двумя кандидатами снова будут решаться простым множеством голосов. ^{[43] [44]}

Аляска, 2022 год - настоящее время [ править ]

На выборах на Аляске в 2020 году избиратели одобрили Меру 2, которая заменит партийные праймериз одиночными беспартийными общими праймериз , на которых 4 лучших кандидата пройдут на всеобщие выборы, в которых используется голосование по рейтингу. Он будет использоваться для всех государственных, федеральных и президентских выборов. ^[22]

Партийные праймериз, собрания и съезды [ править ]

Флорида, Индиана, Мэриленд, Миннесота и Висконсин, 1912–1930 гг. [ Править ]

В Соединенных Штатах законы о выборах RCV были впервые приняты в 1912 году. Пять штатов ( Флорида , Индиана , Мэриленд , Миннесота и Висконсин ) использовали версии RCV для партийных праймериз , обычно с каждым избирателем, имеющим два места в рейтинге, и кандидатами, которые должны были финишировать в двое лучших, которые пройдут во второй тур (также известный как дополнительное голосование ). К 1930 году каждая юрисдикция заменила RCV. ^{[45] [46] [47]}

Республиканская партия Юты [ править ]

После голосования за разрешение на его использование Республиканская партия Юты использовала RCV в 2002, 2003 и 2004 годах на своих съездах в масштабе штата ^{[48], в} том числе в состязательной гонке по выдвижению губернатора в 2004 году. ^[49] В 2005 году республиканцы использовали повторное голосование. для своего общегосударственного соглашения, и это было сделано в последующие годы. Некоторые республиканские партии графства, такие как округ Кэш, продолжают использовать мгновенное голосование во втором туре на своих съездах ^[50], а IRV использовался республиканцами для заполнения нескольких вакансий в законодательных органах штата в 2009-2011 годах. ^[51]

Демократическая партия Вирджинии [ править ]

В 2014 году Демократическая партия Арлингтона, штат Вирджиния, использовала RCV в двух « пожарных праймериз » для офиса в округе, каждый из которых привлек несколько тысяч избирателей, и в том же году присоединилась к Демократической партии округа Фэрфакс, чтобы использовать RCV на первичных выборах с семью кандидатами. для специальных выборов в Палату делегатов. ^[52] Арлингтонские демократы также использовали эту систему в 2016 году. ^[53]

RCV также использовался в 2014 году лидерами демократов округа Хенрико в конкурсе по выдвижению трех кандидатов на специальных выборах в Палату делегатов в декабре 2014 года ^[54]

В мае 2009 года Демократическая партия Шарлоттсвилля, штат Вирджиния , провела свой первый открытый закрытый комитет, чтобы выбрать своих кандидатов в городской совет и шериф, используя RCV. Явка избирателей составила около 1600 человек. Один из двух представителей городского совета был назначен повторно, а другой был побежден претендентом без необходимости в немедленном голосовании. В гонке от шерифа участвовали три кандидата. Ни один кандидат не получил первоначального большинства. Во втором туре Джеймс Э. Браун III победил Майка Бэрда. ^[55]

В августе 2011 года партия снова выдвинула кандидатов. Явка избирателей выросла до 2 582 в гонке городского совета по трем номинациям. Два кандидата были выдвинуты большинством голосов в первом туре. Окончательная номинация была определена RCV. ^[56]

Партия независимости Миннесоты (президентский опрос 2004 г.) [ править ]

Отчасти для того, чтобы повысить осведомленность о методе голосования и продемонстрировать его в реальной ситуации, Партия независимости Миннесоты протестировала RCV, использовав его в соломенном опросе во время кокусов в Миннесоте в 2004 году . ^[57]

Опрос не позволил ни один из вышеперечисленных вариантов, которые нельзя было исключить. Их правила исключали по одному самому слабому кандидату за раз или всех кандидатов в равной степени внизу. Они продолжали исключение до тех пор, пока не остался только один кандидат, подтверждающий, что у этого кандидата больше поддержки, чем у всех вышеперечисленных.

В этой сводной таблице показаны первый раунд и последние пять раундов, за исключением пяти раундов, в ходе которых были исключены 18 слабых кандидатов.

Используйте на местном и городском уровнях [ править ]

Калифорния [ править ]

Беркли [ править ]

Город Беркли, Калифорния, передал (72%) RCV в 2005 году, чтобы использовать RCV для избрания мэра, аудитора и городского совета. ^[58] Город впервые использовал RCV в ноябре 2010 года для выборов на четыре места в городской совет и в городской аудитор. ^{[59] [60]} Беркли использовал IRV для избрания своего мэра и четырех мест в городском совете в ноябре 2012 года. ^[61] Город продолжает использовать RCV, в том числе на городских выборах в ноябре 2014 года и ноябре 2016 года. ^[62]

Окленд [ править ]

Город Окленд, Калифорния , принял (69%) в ноябре 2006 г. меру по внедрению RCV для 18 городских офисов. ^{[63] [64]} В ноябре 2010 года Окленд использовал RCV для избрания своего мэра, трех гонок в городской совет и четырех других местных офисов, при этом выборы мэра и четвертого муниципального округа потребовали нескольких раундов подсчета голосов. ^[60] Он использовал RCV в оставшихся выборных офисах города в 2012 году. IRV снова использовался в 2014 и 2016 годах, в том числе на выборах мэра 2014 года, на которых действующий президент Жан Куан потерпел поражение от Либби Шааф . ^[65]

Выборы мэра 2010 г. [ править ]

Выборы мэра Окленда в 2010 году были открытыми выборами, на которых ни один кандидат не набрал более 34% голосов в первом туре. В итоговом подсчете кандидаты отсеивались последовательно, причем трое кандидатов были далеко впереди в первом выборе. После подсчета голосов первым оказался Дон Перата, на втором месте Жан Куан, а на третьем - Ребекка Каплан. Они остались в этом порядке голосов после того, как все другие кандидаты были исключены и их голоса были перераспределены. Когда Каплан выбыл, Куан получил 18 864 голоса от сторонников Каплана, в то время как Перата был следующим выбором из 6 407 сторонников Каплана. В результате Куан выиграла большинство голосов в финальном раунде при сопоставлении с Ператой, что означает, что она опередила Перату по большинству бюллетеней, в которых один из них получил рейтинг (11% избирателей не оценили ни один из них,делая их голоса исчерпанными к моменту финального раунда.)^[66]

Выборы 2012 г. [ править ]

Окленд использовал RCV для нескольких выборов в 2012 году, включая общегородские выборы городского прокурора и для нескольких мест в городском совете и школьном совете. ^[67] Несколько гонок были решены после нескольких раундов, в том числе гонка городского совета округа 3, где победитель уступил по первому выбору. ^[68] Из 18 офисов Окленда, избранных RCV в 2010 и 2012 годах, шестнадцать победителей RCV получили больше голосов, чем предыдущий победитель до принятия на последних выборах, не относящихся к RCV ^[69]

Сан-Франциско [ править ]

Сан-Франциско использует RCV для создания своего Наблюдательного совета и большинства общегородских офисов почти каждый ноябрь с 2004 года. В марте 2002 года инициатива, поддержанная широкой коалицией общественных организаций ^[70], получила 55% голосов, чтобы принять голосование по рейтингу. Единогласная коллегия Апелляционного суда Соединенных Штатов девятого округа признала закон Сан-Франциско о RCV конституционным. ^[71]

RCV впервые был использован в октябре 2004 года для YouthVOTE, выборов, проводимых в государственных школах Сан-Франциско, на которых был избран делегат школьного совета Сан-Франциско; ^[72] после этого он использовался в наблюдательных гонках в ноябре 2004 года и каждый ноябрь с того времени как минимум на одних выборах в городе. RCV сыграл решающую роль по крайней мере в одних городских выборах в 2004, 2005, 2006, 2008, 2010, 2011, 2012 и 2014 годах. ^[73] Экзит-поллы ^[74], проведенные Государственным университетом Сан-Франциско, продемонстрировали поддержку новой системы со стороны все группировки избирателей.

Департамент выборов Сан-Франциско предпочитает термин «голосование по рейтингу», а не «мгновенное голосование», потому что «слово« мгновенный »может вызвать ожидание, что окончательные результаты будут доступны сразу после закрытия голосования в ночь выборов». ^[75] Департамент имел обыкновение публиковать итоговые данные по первому выбору немедленно, но ждать поступления новых открепительных удостоверений, прежде чем проводить последующие раунды подсчета голосов. С тех пор эта практика изменилась.

В Сан-Франциско по-прежнему проходят выборы RCV, некоторые из которых прошли несколько раундов подсчета голосов. ^[76] В 2010 году, например, победили два кандидата, которые не были лидерами в рейтинге первого выбора. В 2011 году результаты всех трех общегородских выборов - мэра, шерифа и окружного прокурора - были определены в подсчетах RCV. ^[77] После выборов в ноябре 2012 года шестнадцать из восемнадцати должностей, избранных RCV, принадлежали цветным. ^[78]

Сан-Леандро [ править ]

В ноябре 2000 года избиратели Сан-Леандро, Калифорния, одобрили поправку к уставу от 63% до 37%, требующую использования второго тура голосования или ранжированного выбора, если ни один кандидат не получил большинства голосов в первом туре. ^[79] В январе 2010 года городской совет проголосовал 5: 2 за использование RCV для выборов мэра и трех мест в городском совете в ноябре 2010 года. ^[80] Гонка за мэры потребовала нескольких раундов подсчета голосов. ^[81] Претендент Стивен Х. Кэссиди с небольшим перевесом победил действующего мэра Тони Сантоса в финальном голосовании с отрывом от 50,57% до 49,43%. ^[82]

В ноябре 2012 года Сан-Леандро провел выборы RCV на три места в городском совете. ^{[83] В} одних выборах было принято решение по первому выбору, а в двух - по нескольким турам подсчета голосов. ^[84] В ноябре 2014 г. и ноябре 2016 г. Сан-Леандро использовал RCV для избрания шести мест в городском совете и мэра.

На выборах в ноябре 2018 года RCV занял место мэра и три места в совете. ^[85]

Palm Desert [ править ]

Чтобы решить проблему Закона об избирательных правах в Калифорнии, Палм-Дезерт, штат Калифорния , перейдет от всеобщих выборов в городской совет к новой системе, при этом RCV будет использоваться с 2022 года. ^[86] Один из пяти его членов будет избран. в одномандатном округе, в то время как другие четыре будут избираться в многомандатном округе, избирая двух членов каждые два года. ^[87]

Олбани [ править ]

На выборах 2020 года Олбани, штат Калифорния, принял RCV для выборов в городской совет и школьный совет Олбани . Он будет использовать единственный передаваемый голос для пропорционального представительства в обоих. ^[88]

Эврика [ править ]

На выборах 2020 года Юрика, штат Калифорния, проголосовала за использование RCV на выборах мэра и городского совета. ^[89]

Колорадо [ править ]

Аспен [ править ]

Аспен, штат Колорадо, прошел RCV в ноябре 2007 года ^[90] в гонках за мэры и в муниципальных гонках с двумя победителями. В марте 2009 года совет Аспена принял уникальный вариант RCV для гонок совета. ^[91] блок голосования подсчет на основе первого и второго вариантов ранга был использован для определения первого раунда поддержки. Был избран любой кандидат с первоначальной поддержкой большинства. Если не было двух победителей первого раунда, то перед немедленным вторым туром происходила групповая ликвидация кандидатов с низкими позициями, чтобы сократить количество продолжающих кандидатов. В последнем случае отдельные раунды подсчета рейтингового выбора будут проводиться для каждого места в совете, при этом победитель, занявший первое место, исключается из гонки за второе место.

Первые выборы в Аспене с RCV и новой системой городского совета состоялись 5 мая 2009 года. Число избирателей было самым высоким за всю историю выборов в Аспене. ^[92] Мик Айрлэнд был переизбран мэром в четвертом раунде гонки с четырьмя кандидатами. Оба представителя городского совета потерпели поражение на двухместных выборах RCV, в которых участвовали девять кандидатов. Победители были выбраны после подсчета голосов RCV. 168 испорченных бюллетеней были переделаны избирателями, предупрежденными об ошибках с помощью оптического сканирующего устройства. ^[93] Город сообщил о 0% недействительных бюллетеней на выборах мэра и 0,9% бюллетеней на двухместных выборах в городской совет. ^[94]

Выборы были близки, и некоторые наблюдатели Аспена утверждали, что традиционная система второго тура дала бы больше времени, чтобы обдумать свой лучший выбор. Также были дебаты о том, как внедрить аудиторские процедуры. ^[95] В 2009 году избиратели отклонили рекомендательную меру по сохранению IRV ^[96], а в 2010 году одобрили обязательную поправку для возврата к традиционной системе второго тура. ^{[97] [98]}

Базальт [ править ]

Город Базальт, штат Колорадо, принял RCV в 2002 году для выборов мэра, на которых выставлено не менее трех кандидатов. ^[99] Город готов к проведению выборов с ограниченным выбором голосов, но на выборах 2004, 2008, 2012 и 2016 годов не было более двух кандидатов в мэрию. ^[100]

Теллурид [ править ]

4 ноября 2008 года избиратели в городе Теллурайд, штат Колорадо , приняли постановление, набравшее 67% голосов, о принятии RCV на следующих трех выборах мэра, начиная с ноября 2011 года, если на этот пост подадут три кандидата. ^[101] Система использовалась на выборах мэра города в 2011 году. Действующий мэр Стю Фрейзер был переизбран на второй срок, получив большинство из первых выборов. ^[102] На выборах мэра 2015 года Шон Мерфи легко победил на открытых выборах мэра после того, как проиграл первый выбор. ^[103]

Боулдер [ править ]

На выборах 2020 года Боулдер, штат Колорадо, проголосовал за то, чтобы сделать мэра выборным, а не назначенным городским советом и избранным RCV. ^[104]

Флорида [ править ]

Сарасота [ править ]

Город Сарасота, штат Флорида, прошел RCV (78%) в ноябре 2007 года. Хотя изначально его реализация была невозможна из-за отсутствия совместимых машин для голосования, в 2015 году новые совместимые машины были приобретены инспектором по выборам округа Сарасота. Внедрение теперь зависит от принятия критериев сертификации оборудования для подсчета голосов при ранжированном выборе Отделом по выборам Государственного департамента Флориды. ^{[105] [106] [107] [108]}

Мэн [ править ]

Портленд [ править ]

В ноябре 2010 года избиратели в Портленде, штат Мэн , приняли поправку к уставу с 52% голосов, чтобы назначить мэра, избираемого прямым голосованием, с использованием RCV. Первые выборы состоялись в ноябре 2011 года. ^[109] Участвовали пятнадцать кандидатов. ^[110] Победитель, Майкл Бреннан, лидировал с 27% первых выборов и решительно выиграл в последнем мгновенном втором туре голосования. ^[111]

В ноябре 2015 года Бреннан баллотировался на переизбрание против двух противников и потерпел поражение от Итана Стримлинга, набравшего большинство голосов в первом туре. В ноябре 2019 года Стримлинг потерпела поражение от Кейт Снайдер, которая выиграла от 62% до 38% над Спенсером Тибодо в последнем мгновенном туре. ^[112]

В ноябре 2019 года городской совет Портленда единогласно проголосовал за внесение поправки в устав в бюллетень для голосования в марте 2020 года, чтобы распространить использование RCV на все городские выборы. ^[113] Поправка принята.

Мэриленд [ править ]

Такома Парк [ править ]

Город Такома-Парк, штат Мэриленд, принял RCV для выборов городского совета и мэра в 2006 году после того, как избиратели одобрили его с поддержкой 84% в ноябре 2005 года. ^[114]

В январе 2007 года были проведены первые выборы RCV для заполнения вакансии городского совета в трехсторонней гонке с большинством голосов в первом туре. Избиратели выбрали Рубена Сниппера с 107 голосами (52,7%), победив Эрика Хенсала с 72 голосами (35,5%) и Александру Кере Баррионуэво с 23 голосами (11,3%) и одной записью. Сниппер сказал, что возможность использования системы RCV изменила динамику гонки. «У меня были все основания полагать, что это будет близкая гонка», - сказал он. «Это означало, что, когда я стучал в дверь, если кто-то указывал, что собирается голосовать за другого кандидата, я не сразу уходил. Я пытался убедить их, что буду хорошим вторым выбором». ^[115]

В ноябре 2007 года мэр баллотировался без сопротивления, и из шести мест в избирательном бюллетене одно было оспорено. Резервы по стоку не использовались. ^[116] В ноябре 2009 года мэр и один член городского совета столкнулись с одним противником. ^[117] В ноябре 2011 года в одной гонке городского совета участвовали три кандидата; его выиграл кандидат, получивший большинство из первых выборов. ^[118]

В июле 2012 года гонка Ward Five снова осталась вакантной. В другой трехсторонней гонке был избран первый кандидат Джарретт Смит. Получив 44% голосов при первом выборе, Смит выиграл большинство в последующих раундах у Эрика Хенсала. ^[119]

RCV использовался на регулярных городских выборах в 2013, 2015 и 2017 годах, а также на внеочередных выборах, которые требовали двух раундов подсчета голосов. ^[120]

Массачусетс [ править ]

По всему штату [ править ]

Массачусетс отклонил вопрос бюллетеня № 2 на всеобщих выборах 2020 года, которые разрешили бы ранжированное голосование для «первичных и всеобщих выборов для всех офисов штата Массачусетс, законодательных офисов штата, федеральных офисов конгресса и некоторых других офисов, начиная с 2022 года», но не «для президента США, комиссара округа или членов школьного комитета регионального округа».^[121]

Кембридж [ править ]

Кембридж, штат Массачусетс , использует RCV для городского совета и школьного комитета с 1941 года. ^[122] Это единственное место в США, которое использует многомандатную версию RCV, также известную как единственное передаваемое голосование , что обеспечивает более пропорциональное представительство . К 1947 году эту систему использовали шесть других городов Массачусетса, но все, кроме Кембриджа, отказались от нее из-за опасений по поводу избрания коммунистов. ^[122]

Амхерст [ править ]

Амхерст, штат Массачусетс, принял RCV в 2018 году в рамках нового городского устава. Детали реализации были делегированы в Комиссию по рейтинговому голосованию с ожидаемым первым использованием в ноябре 2021 года для городского совета, школьного комитета и попечителей библиотеки. Все гонки будут проходить в многомандатных округах, в которых будет от двух до шести участников. ^{[123] [124]}

Истхэмптон [ править ]

Истхэмптон, штат Массачусетс, проголосовали за принятие RCV на выборах мэра и городского совета в 2019 году, получив 55% голосов. Первое использование будет в 2021 году. ^[125]

Мичиган [ править ]

Анн-Арбор: мэр города, 1974–1976 гг. [ Править ]

RCV был принят на выборы мэров в Анн-Арборе, штат Мичиган, в 1974 году после успешного голосования, спонсируемого местной Партией прав человека . RCV использовался на выборах мэра 1975 года. Кандидат от Демократической партии Альберт Х. Уиллер , первый афроамериканский мэр города, победил после того, как в первом туре подсчета голосов уступил действующему президенту-республиканцу с 49% до 40%, при этом оставшиеся голоса были отданы за кандидата от Партии прав человека. ^[126] Смещенный президент Стивенсон в судебном процессе утверждал, что RCV нарушил положение о равной защите, но окружной суд округа поддержал систему голосования. ^[127]

В апреле 1976 года 62% избирателей проголосовали за отмену RCV на дополнительных выборах. ^[128]

Истпойнт [ править ]

Истпойнт, штат Мичиган, подписал указ о согласии с Министерством юстиции США на внедрение RCV для выборов в городской совет в течение как минимум четырех лет, начиная с 2019 года, для рассмотрения жалоб о расовой дискриминации. Используется RCV с несколькими победителями в форме единственного передаваемого голоса , когда два члена городского совета избираются на каждых смещенных выборах. ^{[129] [130]}

Ферндейл [ править ]

Город Ферндейл, штат Мичиган, прошел (68%) RCV в 2004 году, однако эта система не была внедрена. ^{[131] [132]}

Миннесота [ править ]

Миннеаполис [ править ]

Город Миннеаполис, штат Миннесота , принял (65%) RCV в ноябре 2006 года. ^[133] Хотя группа граждан подала иск в 2007 году, оспаривая конституционность системы и блокируя ее внедрение, ^[134] иск был отклонен. постановление от 13 января 2009 года ^[135] Верховный суд Миннесоты единогласно поддержал это решение в заключении ^[136] на 11 июня 2009 года ^[137]

3 ноября 2009 г. городские власти использовали RCV для избрания мэра, 13 мест в городском совете и семи других местных офисов и использовали многомандальную вариацию RCV, единого передаваемого голоса , для выборов в правление парка. ^[138] В ноябре 2013 года он снова использовал RCV для тех же выборов, в том числе в открытом месте на выборах мэра Миннеаполиса в 2013 году . ^[139]

Сент-Луис Парк [ править ]

Сент-Луис-Парк, Миннесота, начал использовать RCV в ноябре 2019 года после его принятия в апреле 2018 года. ^[140]

Святой Павел [ править ]

4 ноября 2009 года избиратели в городе Сент-Пол, штат Миннесота , с 52% голосов приняли поправку к уставу, чтобы принять RCV для будущих выборов мэра и городского совета. ^[141] В феврале 2011 года городской совет принял правила, регулирующие выборы в ноябре 2011 года. ^[142] Выборы RCV проводились для гонок в городской совет, при этом для двух гонок в совет требовалось несколько раундов подсчета голосов. ^[143]

RCV использовался на выборах мэра Сент-Пола в 2013 году и на открытых выборах в городской совет. ^[62] RCV также использовался для выборов в городской совет в 2015 году, в том числе на одних выборах, решение о которых было принято после нескольких туров. ^[144]

Миннетонка [ править ]

На выборах 2020 года Миннетонка, штат Миннесота, проголосовала за отмену праймериз и использование RCV на городских выборах. ^[89]

Блумингтон [ править ]

На выборах 2020 года Блумингтон, штат Миннесота, проголосовал за использование RCV на выборах мэра и городского совета. ^[89]

Нью-Мексико [ править ]

Санта-Фе [ править ]

4 марта 2008 г. в городе Санта-Фе, штат Нью-Мексико , прошел референдум по RCV путем голосования 5659 голосами против 3044 (65% за). ^[145] RCV было разрешено начать с очередных муниципальных выборов в марте 2010 года или как только оборудование будет доступно по разумной цене. ^[146] В ответ на петицию с требованием заставить город внедрить RCV, Верховный суд Нью-Мексико приказал использовать RCV на муниципальных выборах, начиная с предвыборных гонок за мэра и городской совет 6 марта 2018 года. ^[147]

Лас-Крусес [ править ]

После успешного внедрения RCV в Санта-Фе городской совет Лас-Крусес, штат Нью-Мексико, в июне 2018 года проголосовал за принятие RCV, начиная с муниципальных выборов в ноябре 2019 года. ^[148]

Нью-Йорк [ править ]

Нью-Йорк [ править ]

5 ноября 2019 г. избиратели города Нью-Йорка приняли вопрос № 1 для голосования с целью внесения поправок в Устав города: «Предоставить избирателям право выбора до пяти кандидатов на первичных и дополнительных выборах на пост мэра , общественного адвоката , контролера , президента района и города. Совет начинается в январе 2021 года ". ^{[2] [149]} В своем октябрьском одобрении редакционная коллегия New York Times написала: «Рейтинговое голосование - это умная, проверенная реформа, которая поможет жителям Нью-Йорка выбрать кандидатов, пользующихся поддержкой большинства избирателей. что такое демократия? " ^[150]

Первые выборы в городе с использованием рейтингового выбора были проведены в 24-м муниципальном округе Квинса 2 февраля 2021 года. ^[151]

Северная Каролина [ править ]

Закон 2006 года установил, что RCV будет использоваться, когда вакансии в судебных органах открываются в период между первичными выборами и за шестьдесят дней до всеобщих выборов. Закон также установил пилотную программу RCV для 10 городов в 2007 г. и до 10 округов на 2008 г .; будет контролироваться и докладываться Генеральной Ассамблее 2007-2008 гг. ^[152] В ноябре 2010 года в Северной Каролине было проведено три выборов RCV для судей высшего суда местного уровня , каждый с тремя кандидатами, а также выборы IRV в штате Апелляционный суд Северной Каролины (с 13 кандидатами). Гонка в Апелляционном суде считается первым случаем, когда RCV использовалась на всеобщих выборах в штате США. ^{[41] [42]}

Несколько муниципалитетов рассматривали возможность участия в пилотном проекте RCV в 2007 году. Кэри, Хендерсонвилл и Кинстон проголосовали за участие; Кинстон выбыл из-за того, что не набралось достаточно кандидатов для использования RCV. Другие города отказались от участия в пилотном проекте. Ни один из округов Северной Каролины не вызвался участвовать в RCV на выборах 2008 года, проводимых одновременно с гонками штата и федеральными гонками. ^[153] В августе 2008 года губернатор подписал закон о продлении пилотной программы местных выборов, которые состоятся в 2009-2011 годах. ^[154]

Было много споров о том, был ли RCV успешным при его использовании. ^{[155] [156] [157]} Эти дебаты продолжились в законодательном органе Северной Каролины, когда обсуждался закон о расширении пилотной программы. ^[158] Некоторые проверенные сторонники голосования утверждали, что использованные процедуры подсчета голосов RCV были незаконными. ^{[159] [160] [161]} Как сторонники, так и противники этого положения поддержали поправки к пилотной программе, чтобы: гарантировать, что местный руководящий орган любой юрисдикции, участвующий в пилотной программе, должен одобрить их участие; юрисдикция должна разработать и внедрить планы обучения избирателей; и Университет Северной КаролиныШкола государственного управления должна утвердить процедуры проведения выборов RCV к январю 2009 года. После того, как эти поправки были приняты, Палата представителей штата большинством в 65–47 голосов отклонила поправку, направленную на исключение пилотной программы из законодательства и законодательства. в конечном итоге получил одобрение обеих палат. ^[162]

В 2009 году Хендерсонвилл снова использовал RCV, ^{[163] в} то время как городской совет Кэри проголосовал за использование традиционного метода стока. ^[164] Три кандидата баллотировались на пост мэра Хендерсонвилля в ноябре 2009 года; пять кандидатов баллотировались на два места в городском совете, используя многомандатную версию RCV. ^[165] Все места были заполнены на основе первого выбора без необходимости дальнейшего подсчета голосов. ^[166]

В 2011 году городской совет Хендерсонвилля единогласно проголосовал за использование RCV в третий раз, хотя в конечном итоге на должность было подано недостаточно кандидатов, чтобы вызвать потребность в системе. ^[167]

Пилотная программа RCV была отменена Генеральной Ассамблеей в 2013 году как часть масштабного законопроекта об удостоверении личности избирателя , что означает, что специальные судебные выборы с более чем двумя кандидатами снова будут решаться простым множеством голосов. ^{[43] [44]}

Кэри [ править ]

В октябре 2007 года город Кэри, Северная Каролина, использовал RCV для муниципальных выборов на три места в совете и на должность мэра. ^[168] Выборы мэра (с двумя кандидатами) и два места в совете (с четырьмя и тремя кандидатами в бюллетенях) были выиграны с большинством в первом туре. Оставшееся место в совете с тремя кандидатами пошло на второй тур подсчета; Множественный победитель в первом туре продолжил свою работу, набрав 50,9% голосов в последнем туре, что составило 46,4% голосов в первом туре, при этом в 8,9% бюллетеней не было отдано предпочтение двум лучшим кандидатам. ^[169]

Кэри использовал бумажные бюллетени с ручной или машинной маркировкой, которые считывались на оптических сканерах производства ES&S. Выборы первой колонны подсчитывались на участке. Варианты второго и третьего столбца подсчитывались в центре.

Орегон [ править ]

Округ Бентон [ править ]

8 ноября 2016 года избиратели округа Бентон, штат Орегон , приняли поправку к уставу, набрав 54,3% голосов, чтобы ввести RCV для выборов округа. ^[170] Первое использование RCV состоится в ноябре 2020 года после того, как законодательный орган штата в 2018 году выделил средства, чтобы округ мог управлять выборами. ^[171]

Теннесси [ править ]

Мемфис [ править ]

4 ноября 2008 г. избиратели в городе Мемфис, штат Теннесси , проголосовали 71% голосов и приняли поправку к уставу о введении RCV на городских выборах. ^[172] Первое использование RCV зависело от способности города проводить выборы: оно было запланировано на 2019 год, однако в 2017 году городской совет проголосовал за проведение референдума об отмене RCV в бюллетенях для голосования 2018 года. ^[173] 63% избирателей проголосовали за сохранение RCV, но остается неясным, когда он будет реализован. ^[174]

Юта [ править ]

В 2018 году в штате Юта был принят закон, разрешающий муниципалитетам участвовать в голосовании RCV, начиная с муниципальных выборов 2019 года. ^[122] Шесть городов выразили заинтересованность в использовании RCV в 2019 году: Западный Джордан , Виньярд , Салем , Коттонвуд-Хайтс , Лехи и Пейсон , ^[175] при этом Виньярд и Пейсон завершили испытание. ^[176]

И Республиканская партия Юты, и Демократическая партия Юты использовали RCV на своих государственных съездах в 2020 году ^[177].

Вермонт [ править ]

Мэр Берлингтона, 2005–2010 гг. [ Править ]

Город Берлингтон, штат Вермонт, одобрил RCV для использования на выборах мэра с 64% голосов в 2005 году. ^[178] Выборы мэра Берлингтона в 2006 году были решены после двух раундов подсчета голосов, а гонка за мэры в 2009 году была решена в три раунда. В отличие от первых выборов мэра RCV в Берлингтоне в 2006 году, победитель RCV в 2009 году ( Прогрессивный кандидат VT Боб Кисс ) не был тем же самым, что и победитель по множественности ( кандидат от республиканцев Курт Райт), ни победитель Кондорсе ( кандидат от демократов Энди Монтролл). ^{[179] [180]}

Результаты вызвали послевыборные разногласия относительно метода RCV. ^[181] В конце 2009 года группа из нескольких демократов (которые поддерживали республиканца Курта Райта) возглавила кампанию подписи с требованием провести референдум по RCV. ^[182] По словам местного обозревателя, голосование было референдумом по мэру Кисс, который был «хромой уткой» из-за скандала, связанного с Burlington Telecom и другими местными проблемами. ^[183] Однако в интервью Общественному радио Вермонта мэр Кисс оспорил это утверждение. ^[184] RCV был отменен в марте 2010 года 52% против 48%. ^{[185] [186] [187]}

Отмена вернула систему обратно к правилу 40%, которое требует второго второго тура второго тура, если ни один из кандидатов не наберет 40% голосов. Если бы выборы 2009 года проходили по этим правилам, Кисс и Райт прошли бы во второй тур. Если бы во втором туре приняли участие те же избиратели, что и на первых выборах, и не изменили бы своих предпочтений, Kiss выиграла бы второй тур. ^[188] В 2011 году инициатива по увеличению порога победы с 40% большинства до 50% провалилась.

Вирджиния [ править ]

В 2020 году законодательный орган принял закон, предоставляющий муниципалитетам возможность использовать RCV до 2031 года ^[189].

Вашингтон [ править ]

Округ Пирс, 2006–2009 гг. [ Править ]

Округ Пирс, Вашингтон , прошел (53%) RCV в ноябре 2006 г. для большинства своих окружных офисов. ^[190] Избиратели поддержали сроки реализации на 2008 год, набрав 67% голосов в 2007 году, и внесли незначительные изменения в формулировку устава, касающуюся доступа к бюллетеням и номеров рейтингов. ^[191] Семь выборов RCV состоялись 4 ноября 2008 г. и один - 3 ноября 2009 г. ^[192] Введение RCV ознаменовалось спорами по поводу затрат и путаницей по поводу одновременного введения двух верхних избирательных систем после решения Верховного суда. Постановление, которое восстановило его после того, как оно было принято по всему штату в 2004 году, но было отменено судами в 2005 году. 3 ноября 2009 года избиратели отменили RCV. ^[193]

Заочное использование [ править ]

Юрисдикции нескольких штатов, в которых проводится второй тур выборов, позволяют определенным категориям заочных избирателей подавать бюллетени с ранжированным выбором, поскольку интервал между голосами слишком короткий для второго тура заочного голосования. Бюллетени с ранжированным выбором позволяют подсчитывать заочные голоса на большом расстоянии во втором туре выборов, если их первый выбор не проходит во втором туре. В 2014 и 2016 годах в Алабаме , Арканзасе , Миссисипи , Луизиане и Южной Каролине использовались рейтинговые бюллетени для голосования за границей. ^[194] Город, использующий эту практику, - Спрингфилд, штат Иллинойс, после того, как избиратели одобрили ее с поддержкой 91%. ^[195] Луизиана использует его также для иностранных военнослужащих Соединенных Штатов и других лиц, проживающих за границей. ^[196]

Реализации отклонены [ править ]

Между 1912 и 1930 годами были внедрены ограниченные формы RCV (обычно с двумя рейтингами ^[4] ), которые впоследствии были отменены в штатах Флорида , Индиана , Мэриленд , Миннесота и Висконсин . В 1970-х он был введен в действие и отменен в Анн-Арборе, штат Мичиган . ^[197] Совсем недавно он был принят и отменен в округе Пирс, штат Вашингтон (2006-2009 гг.); ^[198] Берлингтон, Вермонт (2005-2010); ^[199] и Аспен, Колорадо (2007-2010); ^[200] и в Северной Каролине, что позволило использовать его на выборах в период с 2006 по 2013 год.

Согласно FairVote , организации, выступающей за RCV, с 2000 года в десятках штатов принят закон о RCV. В 2008 году губернатор Вермонта Джим Дуглас , республиканец, наложил вето на закон, который должен был создать RCV для выборов в Конгресс этого штата, начиная с того года ^[201], несмотря на показания. при поддержке независимого сенатора США от штата Вермонт Берни Сандерса ^[202] и члена палаты представителей от демократов Питера Уэлча . ^[203] В 2003 г. была предложена поправка к Конституции штата Калифорния с широким кругом целей избирательной реформы , включая RCV для офисов в масштабе штата. ^[204]В Вашингтоне инициатива по внедрению RCV в 2005 году не получила достаточного количества подписей. Город Ванкувер, штат Вашингтон, проголосовал в 1999 году за принятие RCV, а законодательный орган штата принял соответствующий закон в 2004 году, но в 2006 году город решил не использовать свой выбор. RCV для всех государственных и федеральных выборов был включен в бюллетени штата Аляска в августе 2002 года, когда он потерпел поражение. Он также был побежден избирателей в Глендейл, штат Аризона в 2008 году в Форт - Коллинз, штат Колорадо , в 2011 году, и в Дулут, штат Миннесота в 2015 году ^{[ править ]}

В 2020 году Массачусетс Вопрос 2 не прошел, а Мера 2 Аляски прошла успешно.

Предлагаемые федеральные законы [ править ]

В Конгрессе США Закон о выборе избирателя 2005 г. ^[205] стремился требовать использования RCV для всеобщих выборов в федеральные органы власти. Закон о людях , принятый Палатой представителей в 2019 году и вновь введенный в действие в 2021 году, способствует покупке систем голосования, способных работать с RCV. ^{[206] [207]} Закон о справедливом представительстве поддерживает внесение поправок в несколько законов, включая Закон « Помогите Америке проголосовать» и Закон о перераспределении голосов от 1929 года, чтобы обязать преобразовать все избирательные округа из одномандатных в многомандатные округа, избираемые путем ранжированного голосования. как создание на государственном уровне внепартийных комиссий по перераспределению округов для перераспределения округов в Конгрессе.

Примечания [ править ]

Ссылки [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

• Пояснительное видео: как работает рейтинговое голосование? , Общественное радио Миннесоты MPR.org
• Ballotopedia: "Рейтинговое голосование"