Спад 1937-1938 был экономический спад , который произошел во время Великой депрессии в Соединенных Штатах .
К весне 1937 года производство, прибыль и заработная плата вернулись на уровень начала 1929 года. Безработица оставалась высокой, но она была существенно ниже уровня 25%, наблюдавшегося в 1933 году. В середине 1937 года в американской экономике произошел резкий спад, который длился 13 месяцев на протяжении большей части 1938 года. Промышленное производство сократилось почти на 30 процентов, а производство товаров длительного пользования. товар упал еще быстрее.
Безработица подскочила с 14,3% в мае 1937 года до 19,0% в июне 1938 года. [1] Объем промышленного производства упал на 37% с пика 1937 года и вернулся к уровню 1934 года. [2] Производители сократили свои расходы на товары длительного пользования, и запасы снизились, но личный доход был всего на 15% ниже, чем он был на пике в 1937 году. В большинстве секторов почасовая заработная плата продолжала расти на протяжении всей рецессии, частично компенсируя снижение сокращение количества отработанных часов. По мере роста безработицы потребительские расходы снизились, что привело к дальнейшему сокращению производства. [ необходима цитата ]
Спад 1937 года и восстановление
Администрация Рузвельта подверглась нападкам во время второго президентского срока Рузвельта, когда осенью 1937 года произошел новый спад Великой депрессии, который продолжался на протяжении большей части 1938 года. Производство и прибыль резко упали. Безработица подскочила с 14,3% в 1937 году до 19,0% в 1938 году. Спад, возможно, был вызван ничем иным, как знакомыми ритмами экономического цикла. Но до 1937 года Рузвельт брал на себя ответственность за отличные экономические показатели. Это обернулось рецессией и накаленной политической атмосферой 1937 года [3].
Консерваторы, ориентированные на бизнес, объяснили рецессию тем, что Новый курс был очень враждебным по отношению к расширению бизнеса в 1935–1937 годах, угрожал массовыми антимонопольными юридическими атаками на крупные корпорации и огромными забастовками, вызванными организационной деятельностью CIO ( Конгресса США). Промышленные организации ) и AF of L ( Американская федерация труда ). Консерваторы объяснили восстановление тем, что эти угрозы резко снизились после 1938 года. Например, антимонопольные меры потерпели неудачу без серьезных судебных разбирательств. ИТ-директор и AF профсоюзов L начали сражаться друг с другом больше, чем с корпорациями, и налоговая политика стала более благоприятной для долгосрочного роста. [4]
«Когда в ходе опроса, проведенного организацией Gallup в 1939 году, был задан вопрос:« Считаете ли вы, что отношение администрации Рузвельта к бизнесу задерживает восстановление бизнеса? » американцы ответили «да» с разницей более чем два к одному. Деловое сообщество почувствовало это еще сильнее ». [5] Фортуна» s Ропер опрос показал , в мае 1939 года , что 39% американцев думали , что администрация затягивает восстановление подрывая доверие бизнеса, в то время как 37% считают , что это было не так . Но также выяснилось, что мнения по этому вопросу сильно поляризовались по экономическому статусу и профессии. Кроме того, в то же время AIPO обнаружило, что 57% считают, что отношение бизнеса к администрации задерживает восстановление, в то время как 26% считают, что нет, подчеркнув, что довольно незначительные различия в формулировках могут вызвать существенно разные ответы в опросах. [6]
Кейнсианские экономисты заявили, что рецессия 1937 года была результатом преждевременных попыток сократить государственные расходы и сбалансировать бюджет. [7] Рузвельт проявлял осторожность, чтобы не допустить большого дефицита. В 1937 году он фактически добился сбалансированного бюджета. Следовательно, он не полностью использовал дефицитные расходы . [8] С 1933 по 1941 год средний дефицит федерального бюджета составлял 3% в год. [9]
В ноябре 1937 года Рузвельт решил, что крупный бизнес пытается разрушить Новый курс, вызвав еще одну депрессию, против которой избиратели отреагируют, проголосовав за республиканцев. [10] Это была « забастовка капитала », сказал Рузвельт, и он приказал Федеральному бюро расследований расследовать преступный сговор (они не обнаружили его). Рузвельт двинулся влево и развязал риторическую кампанию против монопольной власти, которая была названа причиной нового кризиса. Министр внутренних дел США Гарольд Л. Икес напал на автопроизводителя Генри Форда , сталелитейщика Тома Гирдлера и супербогатых « Шестьдесят семей », которые якобы составляли «живой центр современной промышленной олигархии, доминирующей в Соединенных Штатах». [11]
Если их не остановить, предупреждал Икес, они создадут «крупную фашистскую Америку - порабощенную Америку». Президент назначил Роберта Джексона новым агрессивным директором антимонопольного отдела Министерства юстиции , но эти усилия потеряли свою эффективность после начала Второй мировой войны, и для производства военных товаров срочно потребовался большой бизнес. Но другой ответ администрации на провал 1937 года, который остановил восстановление после Великой депрессии, дал более ощутимые результаты. [12]
Игнорируя запросы Министерства финансов и отвечая на призывы новообращенных к кейнсианской экономике и других членов своей администрации, Рузвельт предпринял попытку выработать противоядие от депрессии, неохотно отказавшись от своих усилий по сбалансированию бюджета и запустив программу расходов в размере 5 миллиардов долларов США. Весной 1938 г. - попытка повысить массовую покупательную способность. [13] Рузвельт объяснил свою программу в беседе у камина, в которой он сказал американскому народу, что правительство должно «создать экономический подъем», сделав «прибавку к покупательной способности нации».
Риторический ответ
Администрация Рузвельта отреагировала, начав риторическую кампанию против монопольной власти, которая была брошена в качестве причины депрессии и назначения Турмана Арнольда в антимонопольном разделении в Департаменте юстиции США , чтобы действовать, но Арнольд не был эффективен. [14] В феврале 1938 года Конгресс принял новый закон AAA, Закон о регулировании сельского хозяйства 1938 года , который разрешал ссуды на урожай, страхование урожая от стихийных бедствий и крупные субсидии фермерам, которые сокращают производство. 2 апреля Рузвельт направил в Конгресс новую крупномасштабную программу расходов и получил 3,75 миллиарда долларов, которые были разделены между Администрацией общественных работ (PWA), Администрацией хода работ (WPA) и различными агентствами по оказанию помощи. [15] Другие ассигнования увеличили общую сумму до 5 миллиардов долларов весной 1938 года, после чего экономика восстановилась.
Восстановление
Хотя американская экономика начала восстанавливаться в середине 1938 года, уровень занятости не восстановился до уровня начала 1937 года, пока Соединенные Штаты не вступили во Вторую мировую войну в конце 1941 года. Личный доход в 1939 году был почти на уровне 1919 года в совокупности, но не на душу населения. Численность фермерского населения сократилась на 5%, но в 1939 году объем сельскохозяйственной продукции вырос на 19%.
Занятость на предприятиях частного сектора вернулась к уровню, достигнутому в начале 1929 - начале 1937 года, но не превышала его до начала Второй мировой войны. Производительность неуклонно росла, и в 1942 году объем производства был значительно выше уровней 1929 и 1937 годов.
Интерпретации
Рецессия была вызвана как денежно-кредитной, так и налогово-бюджетной политикой сдерживания, которая способствовала сокращению совокупного спроса . Сокращение федеральных расходов и повышение налогов по настоянию Министерства финансов США привело к тому, что многие американцы потеряли работу, что имело негативные последствия для экономики в целом. [16] Историк Роберт С. Голдстон также отметил, что две жизненно важные рабочие программы Нового курса, Управление общественных работ и Управление прогресса работ , испытали резкое сокращение бюджета, который Рузвельт подписал в качестве закона на 1937–1938 финансовый год. [17] Кроме того, сокращение денежной массы Федеральной резервной системой в 1936 и 1937 годах привело к повышению процентных ставок, что препятствовало инвестициям в бизнес. [18] Традиционные экономисты различаются по относительной важности, которую они придают каждому из этих факторов: монетаристы и их преемники, как правило, подчеркивают монетарные факторы и обратные стороны регулирования экономики с помощью фискальной политики , в то время как кейнсианские экономисты придают одинаковое значение как денежно-кредитным, так и налогово-бюджетным вопросам. соображения. Новые кейнсианские модели имеют тенденцию подчеркивать ситуации (такие как нулевая нижняя граница ), когда денежно-кредитная политика, возможно, теряет свою эффективность.
Смотрите также
- Великая депрессия
Заметки
- ^ Экономические колебания , Морис У. Ли, председатель экономического факультета Вашингтонского государственного колледжа, опубликовано RD Irwin Inc, Хоумвуд, Иллинойс, 1955, стр. 236.
- ^ Деловые циклы , Джеймс Артур Эсти, Purdue Univ., Prentice-Hall, 1950, страницы 22-23 диаграммы.
- ^ Дэвид М. Кеннеди, Свобода от страха: американский народ в депрессии и войне, 1929–1945 (1999) стр. 352
- ↑ Уильям Э. Лойхтенбург, Франклин Д. Рузвельт и Новый курс, 1932–1940 (1963), стр. 242–243, 272–274
- ^ Рид, Лоуренс В. Великие мифы о Великой депрессии Макинакский центр государственной политики.
- ↑ Хэдли Кэнтрил и Милдред Странк, Общественное мнение, 1935–1946 (Princeton University Press, 1951), стр. 61–64.
- ↑ Leuchtenburg p. 242–243
- ^ Мари Разводка-Burks, Дефицит: Почему я должен заботиться? , Апресс, ISBN 978-1430236597 , стр. 46
- ^ График государственных расходов: США 1900–2016 - местные данные федерального штата . Usgovernmentdebt.us. Проверено 14 июля 2013.
- Перейти ↑ Kennedy, Freedom From Fear p. 352
- ^ Кеннеди стр. 352
- ↑ Leuchtenburg, стр. 244–246
- ↑ Leuchtenburg p. 256–257
- ^ Тони А. Фрейер (2006). Антимонопольное законодательство и глобальный капитализм, 1930–2004 гг . Кембридж UP. п. 59.
- ↑ Роберт Голдстон, Великая депрессия: США в тридцатые годы (1968), стр. 229
- ↑ О Великой депрессии Пол Кругман , 8 ноября 2008 г.
- ^ Роберт Голдстон (1968). Великая депрессия . Публикации Фосетта. п. 228 . Проверено 28 сентября 2013 года .
- ↑ Великая депрессия: международная катастрофа порочного , страницы 148–149.
дальнейшее чтение
- Алан Бринкли. Конец реформ: либерализм нового курса в условиях рецессии и войны . (1995)
- Ирвин, Д. (2012). « Стерилизация золота и рецессия 1937–1938 гг .». Обзор финансовой истории, 19 (3), 249–267.
- Джон Дж. Коулман. «Формирование государства и упадок политических партий: американские партии в финансовом состоянии» Исследования американского политического развития, 1994 г. 8 (2): 195–230. ISSN 0898-588X
- Фридман, Милтон ; Шварц, Анна Дж. (1993) [1963]. Денежная история Соединенных Штатов, 1867–1960 . Чикаго: Издательство Чикагского университета . С. 543–545. ISBN 978-0691003542.
- Уолтер Галенсон. Вызов ИТ-директора АФТ: история американского рабочего движения, 1935-1941 гг., Издательство Гарвардского университета, 1960 г.
- Роберт Голдстон. Великая депрессия: Соединенные Штаты в тридцатые годы , Fawcett Publications, 1968 г.
- Д.А. Хейс, "Деловая уверенность и деловая активность: пример рецессии 1937 года", Michigan Business Studies v 10 # 5 (1951)
- Мельцер, Аллан Х. (2003). История Федеральной резервной системы - Том 1: 1913–1951 . Чикаго: Издательство Чикагского университета . С. 521–534. ISBN 978-0226520001.
- Патрик Д. Рейган. Создание новой Америки: истоки планирования нового курса, 1890-1943 гг. Массачусетский университет , 2000 г.
- Кеннет Д. Руз. "Рецессия 1937-38 гг." Журнал политической экономии , Vol. 56, № 3 (июнь 1948 г.), стр. 239–248.
- Кеннет Д. Руз. Экономика спада и возрождения; Интерпретация 1937–1938 (1954)
- Ричард Рагглз. Введение в национальный доход и анализ доходов 1949 г.
- Самнер Х. Слихтер. «Спад 1937 года» Обзор экономической статистики 20 (1938) 97–110
- Вельде, Франсуа Р. «Рецессия 1937 года - поучительная история». Экономические перспективы 33, вып. 4 (2009): 16–37.