 Парламент Соединенного Королевства | |
| Длинное название | Закон о внесении поправок в закон о парламентских выборах и выборах в местные органы власти, а также о коррупционных и незаконных действиях, а также в целях, связанных с ними. |
|---|---|
| Цитирование | 11 и 12 Geo. 6 в. 65 |
| Представлен | Джеймс Чутер Эде |
| Территориальная протяженность | Великобритания |
| Даты | |
| Королевское согласие | 30 июля 1948 г. |
| Статус: аннулирован |
Представление Закона о Народных 1948 был Закон о парламенте Соединенного Королевства , которые изменили законодательство , касающееся парламентские и местные выборы. Это примечательно отменой множественного голосования , в том числе отменой двенадцати отдельных университетских округов ; и за повторное увеличение общего количества членов, в данном случае до 613.
Часть I. Парламентское право голоса и его осуществление [ править ]
В Части I Закона говорится, что в будущем Соединенное Королевство будет разделено на одномандатные округа и округа . Эти термины заменили прежние обозначения парламентского городка / подразделения парламентского района и парламентского графства / подразделения парламентского графства (в Шотландии «округа Бург» заменили парламентские округа ). Таких округов должно было быть 613 вместо 591 согласно предыдущему законодательству. [ необходима цитата ]
Они должны были быть единственными округами, и таким образом Закон отменил университетские округа ; таким образом, выпускники вузов (около 7% электората) [1] больше не имели права голоса в двух округах. Также были упразднены округа, которые были представлены более чем одним депутатом. [2] [3]
Лица, имеющие право голоса, должны были быть британскими подданными, достигшими «совершеннолетия» (21 год) и «не лишенными юридической недееспособности», при условии, что они были зарегистрированы для голосования в избирательном округе. Каждому избирателю было разрешено отдать только один голос в одном избирательном округе, даже если по какой-то причине они были зарегистрированы более чем в одном избирательном округе. Были отменены договоренности, в соответствии с которыми было предоставлено множественное число голосов избирателям, отвечающим имущественным требованиям в связи с их служебными помещениями или магазинами. [ необходима цитата ]
В каждом избирательном округе должен был быть сотрудник по регистрации избирателей, который должен был составить список избирателей . В Англии и Уэльсе этот офицер был клерком соответствующего совета графства или городка ; в Шотландии , это было оценщик [ необходимы разъяснения ] из округа или большого Бурга ; а в Северной Ирландии это был городской клерк графства Белфаст или секретарь окружного совета. Список избирателей должен был публиковаться весной и осенью каждого года. [ необходима цитата ]
Были установлены квалификационные требования для регистрации избирателя, при этом основным требованием было проживание в избирательном округе в указанную дату. Существовала дополнительная «служебная квалификация» для военнослужащих и других лиц за пределами государства, занимающихся дипломатическими или другими делами Короны, а также их супругов. Выборщики должны были голосовать лично, за исключением исключительных обстоятельств, когда голосование по доверенности могло быть разрешено. [ необходима цитата ]
Каждый избирательный округ должен был быть разделен на избирательные участки регистратором, который также должен был назначить избирательные участки в каждом округе. Для этого процесса были установлены правила: например, каждый гражданский приход в английском или валлийском округе должен был быть отдельным округом. Если группа из тридцати выборщиков считала, что им не предоставлено удобное место для голосования, они имели право обратиться к Государственному секретарю с просьбой о пересмотре. [ необходима цитата ]
Установлен порядок пересчета голосов и выбора победившего кандидата по жребию в случае равенства голосов. Кандидат, набравший менее одной восьмой от общего числа поданных голосов, лишается своего денежного залога. [ необходима цитата ]
Наконец, в первой части говорилось о назначении и обязанностях возвращающегося офицера . В Англии и Уэльсе они должны были быть либо верховным шерифом графства, либо шерифом корпорации графства , мэром района или председателем совета городского округа , назначенным министром внутренних дел . В Шотландии возвращающийся офицер должен был быть шерифом местного шерифа , а в Северной Ирландии - младшим шерифом графства или округа. [ необходима цитата ]
Часть II: Общие положения о франшизе местного самоуправления и ее использовании [ править ]
Электорат на местных выборах был больше, чем на парламентских. Помимо проживающих в округе, существовала дополнительная «квалификация нерезидентов» для голосования, когда владелец или арендатор занимал платную землю или помещения на ней годовой стоимостью не менее десяти фунтов. Сотрудник по регистрации избирателей, назначенный согласно Части I Закона, также должен был составить реестр местных органов власти, хотя эти два реестра можно было объединить, с указанием имен тех лиц, которые были зарегистрированы только как избиратели местных органов власти. Избирателям не разрешалось регистрироваться более одного раза в одном районе самоуправления, даже если они занимали несколько помещений. Однако запрета на голосование в различных районах местного самоуправления не было. [ необходима цитата ]
Избирательные участки должны были быть разграничены, а места для голосования назначены регистратором. При отсутствии других механизмов они должны были быть идентичны тем, которые использовались для парламентских выборов. [ необходима цитата ]
Часть III: Коррумпированные и незаконные действия и другие положения в отношении избирательной кампании [ править ]
Часть III Закона устанавливает новые пределы расходов, которые кандидатам разрешалось оплачивать своему избирательному агенту. В избирательном округе графства это должно было составить 450 фунтов стерлингов плюс 2 d на каждое имя в списке избирателей; в городских округах он должен был составлять 450 фунтов стерлингов плюс 1½ пенса за каждого избирателя. [ необходима цитата ]
Среди прочих ограничений, стороннику кандидата не разрешалось использовать автомобиль для доставки избирателя на избирательные участки, а также предоставлять такой автомобиль в аренду или аренду избирателю, если только автомобиль не был предварительно зарегистрирован у вернувшегося офицера. Ограничение должно было составлять один автомобиль на 1 500 выборщиков в округе графства и 2 500 в избирательном округе городского округа. Также была запрещена трансляция любой программы, касающейся выборов, на радиостанции, отличной от той, которой управляет Британская радиовещательная корпорация . Этот запрет распространялся на вещателей за пределами штата. [ необходима цитата ]
Каждому кандидату было разрешено бесплатно послать предвыборный адрес на каждый избирательный пункт и право на использование комнаты в финансируемой государством школе для проведения собраний. [ необходима цитата ]
Часть IV: Особые положения о местных выборах в Англии и Уэльсе [ править ]
Часть IV изменила даты проведения местных выборов в Англии и Уэльсе. Члены совета графства должны были быть избраны в первую неделю апреля, а все остальные члены совета - в первую неделю мая. Все городские выборы должны были проводиться в один день, установленный министром внутренних дел. Дата других выборов должна была быть установлена советом соответствующего графства. Изменение дат означало, что выборы в районе, назначенные на ноябрь 1948 года, были отложены до мая следующего года. Срок полномочий мэров и председателей советов был продлен до первого собрания, проведенного после перенесенных выборов. [ необходима цитата ]
Конституция Совета лондонского графства была немного изменена: ранее были избраны два члена совета от избирательных округов, соответствующих каждому парламентскому округу в графстве Лондон , с дополнительными четырьмя от лондонского Сити . С реорганизацией округов в соответствии с Законом, город потерял свое особое положение, объединившись с Вестминстером в едином избирательном округе . [ необходима цитата ]
Часть V: Особые положения о выборах в местные органы власти в Шотландии [ править ]
Также изменены даты проведения местных выборов в Шотландии:
- Выборы советников графств [4] районов графств и районных советников должны были проводиться во второй вторник мая 1949 года, а затем каждые три года.
- Члены совета Бурга должны были быть избраны в первый вторник мая 1949 года, а затем ежегодно.
- Члены совета графства, представляющие бург, должны были быть избраны в мае 1949 года после выборов в совет, а затем каждые три года.
Выборы округа, округа и города, намеченные на 1948 год, были отложены до 1949 года, и члены совета, вышедшие на пенсию, должны были продолжить свои должности. Это также относилось к созывающим округов, губернаторам городов, почетным казначеям городов и председателям районных советов. [ необходима цитата ]
Часть VI: Общие [ править ]
В заключительной части закона перечислены обязанности регистратора и установлена процедура обжалования лиц, исключенных из реестра. Это также позволило выделить средства для процесса регистрации. [ необходима цитата ]
Количество округов [ править ]
В Приложении I указаны названия, количество и состав избирательных округов, которые заменили те, которые были созданы Законом о народном представительстве 1918 года и Законом о перераспределении мест (Ирландия) 1918 года . В нескольких округах, где с 1918 года наблюдался исключительный рост электората, в качестве временной меры были созданы дополнительные округа для всеобщих выборов 1945 года Законом о Палате общин (перераспределение мест) 1944 года . [ необходима цитата ]
Англия [ править ] | ||
| округ | 1918 (парламентские районы + уездные подразделения) | 1948 (округа округа + округа округа) |
|---|---|---|
| Бедфордшир | 3 (0 + 3) | 4 (1 + 3) |
| Беркшир | 4 (1 + 3) | 6 (2 + 4) |
| Бакингемшир | 3 (0 + 3) (увеличено до 4 (0 + 4) в 1945 году) | 5 (1 + 4) |
| Кембриджшир | 2 (1 + 1) | 2 (1 + 1) |
| Чешир | 14 (5 + 9) (увеличено до 15 (5 + 10) в 1945 году) | 15 (6 + 9) |
| Корнуолл | 5 (0 + 5) | 5 (0 + 5) |
| Камберленд | 5 (1 + 4) | 4 (1 + 3) |
| Дербишир | 9 (1 + 8) | 10 (3 + 7) |
| Девон | 11 (4 + 7) | 10 (4 + 6) |
| Дорсет | 4 (0 + 4) | 4 (1 + 3) |
| Дарем | 16 (5 + 11) | 18 (8 + 10) |
| Остров Эли | 1 (0 + 1) | 1 (0 + 1) |
| Эссекс | 20 (12 + 8) (увеличено до 26 (13 + 13) в 1945 году) | 24 (16 + 8) |
| Глостершир | 11 (7 + 4) | 12 (8 + 4) |
| Хэмпшир | 11 (5 + 6) | 13 (8 + 5) |
| Херефордшир | 2 (0 + 2) | 2 (0 + 2) |
| Хартфордшир | 5 (0 + 5) (увеличено до 6 (0 + 6) в 1945 году) | 7 (1 + 6) |
| Хантингдоншир | 1 (0 + 1) | 1 (0 + 1) |
| Кент | 14 (3 + 11) (увеличено до 16 (4 + 12) в 1945 году) | 18 (6 + 12) |
| Ланкашир | 62 (44 + 18) [5] (увеличено до 63 (45 + 18) в 1945 году) | 64 (48 + 16) |
| Лестершир | 7 (3 + 4) | 8 (4 + 4) |
| Линкольншир : части Голландии | 1 (0 + 1) | 1 (0 + 1) |
| Линкольншир : части Линдси | 6 (4 + 2) | 6 (4 + 2) |
| Линкольншир : части Кестевена и Ратленда | 2 (0 + 2) | 2 (0 + 2) |
| Графство Лондона с лондонским Сити | 63 (63 + 0) [6] | 43 (43 + 0) |
| Миддлсекс | 17 (7 + 10) (увеличено до 24 (18 + 6) в 1945 году) | 28 (26 + 2) |
| Норфолк | 6 (1 + 2) [7] | 8 (2 + 6) |
| Нортгемптоншир и Соке Питерборо | 5 (1 + 4) | 5 (1 + 4) |
| Нортумберленд | 10 (7 + 3) | 10 (7 + 3) |
| Ноттингемшир | 9 (4 + 5) | 10 (4 + 6) |
| Оксфордшир | 3 (1 + 2) | 3 (1 + 2) |
| Шропшир | 4 (0 + 4) | 4 (0 + 4) |
| Сомерсет | 7 (1 + 6) | 7 (1 + 6) |
| Стаффордшир | 18 (11 + 7) | 18 (12 + 6) |
| Саффолк | 6 (1 + 5) | 5 (1 + 4) |
| Суррей | 12 (5 + 7) (увеличено до 14 (6 + 8) в 1945 г.) | 19 (9 + 10) |
| Восточный Сассекс | 6 (2 + 4) [8] | 7 (3 + 4) |
| Западный Сассекс | 2 (0 + 2) (увеличено до 3 (0 + 3) в 1945 году) | 4 (1 + 3) |
| Уорикшир | 17 (13 + 4) (увеличено до 20 (14 + 6) в 1945 г.) | 22 (16 + 6) |
| Westmorland | 1 (0 + 1) | 1 (0 + 1) |
| Остров Уайт | 1 (0 + 1) | 1 (0 + 1) |
| Уилтшир | 5 (0 + 5) | 5 (1 + 4) |
| Вустершир | 6 (2 + 4) | 6 (3 + 3) |
| Йоркшир: Восточный райдинг | 7 (4 + 3) | 6 (4 + 2) |
| Йоркшир: Северная верховая езда | 7 (3 + 4) | 6 (2 + 4) |
| Йоркшир: Западный райдинг | 44 (25 + 19) | 45 (31 + 14) |
| Йорк | 1 (1 + 0) | 1 (1 + 0) |
Уэльс и Монмутшир [ править ] | ||
| округ | 1918 (парламентские районы + уездные подразделения) | 1948 (округа округа + округа округа) |
| Англси | 1 (0 + 1) | 1 (0 + 1) |
| Брекнокшир и Рэдноршир | 1 (0 + 1) | 1 (0 + 1) |
| Caernarvonshire | Увидеть Карнарвоншир | 2 (0 + 2) |
| Карнарвоншир | 2 (1 + 1) | Переименован в Кернарвоншир. |
| Кардиганшир | 1 (0 + 1) | 1 (0 + 1) |
| Кармартеншир | 2 (0 + 2) | 2 (0 + 2) |
| Denbighshire | 2 (0 + 2) | 2 (0 + 2) |
| Flintshire | 1 (0 + 1) | 2 (0 + 2) |
| Гламорганшир | 16 (9 + 7) | 16 (9 + 7) |
| Мерионетшир | 1 (0 + 1) | 1 (0 + 1) |
| Монмутшир | 6 (1 + 5) | 6 (1 + 5) |
| Монтгомеришир | 1 (0 + 1) | 1 (0 + 1) |
| Пембрукшир | 1 (0 + 1) | 1 (0 + 1) |
Шотландия [ править ] | ||
| Округ / округа | 1918 (Парламентские бургсы + уездные подразделения) | 1948 (округа Бург + округа) |
| Абердиншир | Увидеть Абердиншир и Кинкардиншир | 4 (2 + 2) |
| Абердиншир и Кинкардиншир | 5 (2 + 3) [9] | См Aberdeenshire и Angus и Kincardineshire |
| Ангус и Кинкардиншир | См Forfarshire и Aberdeenshire и Kincardineshire | 4 (2 + 2) |
| Аргайл | 1 (0 + 1) | 1 (0 + 1) |
| Эйршир и Бьют | 4 (1 + 3) | 5 (0 + 5) |
| Банфшир | 1 (0 + 1) | 1 (0 + 1) |
| Берикшир и Восточный Лотиан | Увидеть Берикшир и Хаддингтоншир | 1 (0 + 1) |
| Берикшир и Хаддингтоншир | 1 (0 + 1) | Переименован в Берикшир и Восточный Лотиан. |
| Кейтнесс и Сазерленд | 1 (0 + 1) | 1 (0 + 1) |
| Дамфрисшир | 1 (0 + 1) | 1 (0 + 1) |
| Данбартоншир | 2 (1 + 1) | 2 (0 + 2) |
| Файф | 4 (2 + 2) | 4 (2 + 2) |
| Форфаршир | 4 (3 + 1) | Переименован в Ангус , см. Ангус и Кинкардиншир |
| Галлоуэй ( Кирккадбрайтшир и Вигтауншир ) | 1 (0 + 1) | 1 (0 + 1) |
| Инвернесс-Шир и Росс и Кромарти | 3 (0 + 3) | 3 (0 + 3) |
| Ланаркшир | 22 (15 + 7) | 22 (16 + 6) |
| Linlithgowshire | 1 (0 + 1) | Переименован в Западный Лотиан. |
| Мидлотиан и Пиблшир | 8 (6 + 2) | 8 (7 + 1) |
| Морей и Нэрншир | 1 (0 + 1) | 1 (0 + 1) |
| Оркнейские острова и Зетланд | 1 (0 + 1) | 1 (0 + 1) |
| Пертшир и Кинросс-Шир | 2 (0 + 2) | 2 (0 + 2) |
| Renfrewshire | 4 (2 + 2) | 4 (2 + 2) |
| Роксбургшир и Селкиркшир | 1 (0 + 1) | 1 (0 + 1) |
| Стерлингшир и Клакманнаншир | 3 (1 + 2) | 3 (1 + 2) |
| Западный Лотиан | См. Линлитгоушир | 1 (0 + 1) |
Северная Ирландия [ править ] | ||
| Округ / округа | 1918 (парламентские районы + уездные подразделения) | 1948 (округа округа + округа округа) |
| Антрим , Арма , Даун , Фермана , Лондондерри и Тайрон | 20 (1 + 19) Снижено до 8 (0 + 8) в 1920 г. | 8 (0 + 8) |
| Графство Боро Белфаста | 9 (9 + 0) Уменьшено до 4 (4 + 0) в 1920 г. | 4 (4 + 0) |
Заметки [ править ]
- ^ «От Великой хартии вольностей до всеобщего избирательного права, 1000-летняя история британской демократии» . Телеграф . 2017-04-18 . Проверено 19 января 2018 .
- ^ «Информационный бюллетень G1: Палата общин и право голоса» (PDF) . Информационное бюро Палаты общин. Август 2010. с. 5.
- ^ Барнетт, Илер; Джаго, Роберт (2011). Конституционное и административное право (8-е изд.). Абингдон, Оксфордшир : Рутледж. п. 344. ISBN 978-0-415-57881-3.
- ^ "Landward" относится к областям за пределами города. «Шотландские графства и приходы: их история и границы на картах» . Национальная библиотека Шотландии . Проверено 7 апреля 2019 .
- ^ Ланкашир вернул 65 депутатов, а Блэкберн , Болтон , Олдхэм и Престон вернули по два члена каждый.
- ^ Округа Лондона с города Лондона вернулись 65 депутатовкак Лондон Сити избрала двух членов.
- ^ Норфолк возвратил 7 членов парламента, поскольку Норвич возвратил двух членов.
- ^ Восточный Суссекс вернул 7 депутатов, а Брайтон вернул двух членов.
- ^ Кинкардинширский город Инверберви был включен в округ Монтроуз Бургса в Форфаршире.
