Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Римский статут, статут Международного уголовного суда
Длинное имя:
  • Римский статут Международного уголовного суда
Карта с указанием стран-членов ICC
Стороны и лица, подписавшие Статут
  Государство-участник
  Подписавшая сторона, которая не ратифицировала
  Государство-участник, которое впоследствии вышло из состава
  Подписавшаяся сторона, которая впоследствии отозвала свою подпись
  Непартийный, не подписавший
Составлен17 июля 1998 г.
Подписано17 июля 1998 [1]
Место расположенияРим, Италия [1]
Эффективный1 июля 2002 г. [2]
Условие60 ратификаций [3]
Подписавшие139 [2]
Стороны123 [2]
ДепозитарийГенеральный секретарь ООН [1]
ЯзыкиАнглийский, арабский, испанский, китайский, русский и французский [4]
Римский статут Международного уголовного суда в Wikisource
https://www.un.org/law/icc/index.html
Штаб-квартира Международного уголовного суда в Гааге

Римский статут Международного уголовного суда (часто упоминается в качестве Статута Международного уголовного суда или Римского статута ) является договор , который создан Международный уголовный суд (МУС). [5] Он был принят на дипломатической конференции в Риме , Италия, 17 июля 1998 года [6] [7] и вступил в силу 1 июля 2002 года. [2] По состоянию на ноябрь 2019 года участниками статута являются 123 государства . [2] Среди прочего, статут устанавливает функции, юрисдикцию иструктура .

Римский статут установил четыре основных международных преступления: геноцид , преступления против человечности , военные преступления и преступление агрессии . Эти преступления "не подлежат никакому сроку давности ". [8]Согласно Римскому статуту МУС может расследовать и преследовать в судебном порядке четыре основных международных преступления только в ситуациях, когда государства «не могут» или «не желают» делать это сами; юрисдикция суда дополняет юрисдикцию национальных судов. Суд обладает юрисдикцией в отношении преступлений, только если они совершены на территории государства-участника или если они совершены гражданином государства-участника; Исключением из этого правила является то, что МУС может также иметь юрисдикцию в отношении преступлений, если его юрисдикция санкционирована Советом Безопасности Организации Объединенных Наций .

Цель [ править ]

Римский статут установил четыре основных международных преступления: (I) геноцид , (II) преступления против человечности , (III) военные преступления и (IV) преступление агрессии . После многих лет переговоров, направленных на создание постоянного международного трибунала для судебного преследования лиц, обвиняемых в геноциде и других серьезных международных преступлениях , таких как преступления против человечности , военные преступления и преступления агрессии , Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Нацийсозвал пятинедельную дипломатическую конференцию в Риме в июне 1998 года, "чтобы завершить работу и принять конвенцию об учреждении международного уголовного суда". [9] [10]

История [ править ]

В июне 1998 года в Риме была созвана пятинедельная дипломатическая конференция, «чтобы завершить и принять конвенцию об учреждении международного уголовного суда». [9] [10] 17 июля 1998 года Римский статут был принят 120 голосами против 7, при этом 21 страна воздержалась. [6] По договоренности, не проводилось официально заносимого в отчет голосования каждой делегации по поводу принятия Римского статута. Таким образом, существует некоторый спор по поводу личности семи стран, проголосовавших против договора. [11]Несомненно, что Китайская Народная Республика, Израиль и Соединенные Штаты были тремя из семи, потому что они публично подтвердили свои голоса против; Индия, Индонезия, Ирак, Ливия, Катар, Россия, Саудовская Аравия, Судан и Йемен были определены различными наблюдателями и комментаторами в качестве возможных источников для остальных четырех голосов против, при этом Ирак, Ливия, Катар и Йемен являются четырьмя наиболее обычно идентифицируются. [11] Голосование Израиля против было публично заявлено как результат включения в список военных преступлений «действия по перемещению населения на оккупированную территорию». [12]

11 апреля 2002 года десять стран ратифицировали статут одновременно на специальной церемонии, состоявшейся в штаб-квартире Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке [13], в результате чего общее количество подписавших сторон достигло шестидесяти, что было минимальным числом, необходимым для того, чтобы закон вступил в силу, как это определено в статье 126. [3] Договор вступил в силу 1 июля 2002 г .; [13] МУС может возбуждать уголовное дело только за преступления, совершенные в эту дату или после нее. [14] Статут был изменен в 2010 году после Обзорной конференции в Кампале , Уганда, но поправки к статуту, которые были приняты в то время, еще не вступили в силу.

Римский статут - результат многочисленных попыток создания наднационального и международного трибунала. В конце XIX века мировое сообщество сделало первые шаги к созданию постоянных судов с наднациональной юрисдикцией. На Гаагских международных конференциях мира представители самых могущественных стран сделали попытку согласовать законы войны и ограничить использование технологически передового оружия. После Первой мировой войны и даже больше после ужасных преступлений, совершенных во время Второй мировой войны., приоритетной задачей стало преследование лиц, ответственных за вопиющие преступления, настолько серьезные, что их нужно было проиллюстрировать как «преступления против человечности». Чтобы подтвердить основные принципы демократической цивилизации, предполагаемых преступников не казнили на площадях или отправляли в лагеря пыток, а вместо этого обращались с ними как с преступниками: с обычным судом, правом на защиту и презумпцией невиновности . В Нюрнбергских отмечен важный момент в юридической истории , и после этого, были подписаны некоторые договора , которые привели к разработке Римского статута.

Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН n. 260 9 декабря 1948 года Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него стала первым шагом к созданию международного постоянного уголовного трибунала с юрисдикцией в отношении преступлений, которые еще не определены в международных договорах. В резолюции была надежда на усилия Юридической комиссии ООН в этом направлении. Генеральная Ассамблея, после соображений, высказанных комиссией, учредила комитет для разработки статута и изучения соответствующих правовых вопросов. В 1951 году был представлен первый проект; второй проект был выпущен в 1955 году, но с некоторыми задержками, официально из-за трудностей с определением преступления агрессии., которые были решены только дипломатическими собраниями в годы после вступления закона в силу. Геополитическая напряженность времен холодной войны также способствовала задержкам.

В декабре 1989 года Тринидад и Тобаго обратился к Генеральной Ассамблее с просьбой возобновить переговоры об учреждении международного уголовного суда, а в 1994 году представил проект Статута. Генеральная Ассамблея учредила специальный комитет Международного уголовного суда и, заслушав выводы, Подготовительный комитет, который в течение двух лет (1996–1998 гг.) Работал над проектом. Между тем Организация Объединенных Наций создала специальные трибуналы по бывшей Югославии ( МТБЮ ) и по Руанде ( МУТР ), используя статуты - и поправки из-за вопросов, возникающих на досудебной или судебной стадиях разбирательства, - которые очень похожи на Рим Статут.

На своей 52-й сессии Генеральная Ассамблея ООН постановила созвать дипломатическую конференцию по учреждению Международного уголовного суда, которая состоялась в Риме с 15 июня по 17 июля 1998 года, для определения договора, вступившего в силу 1 июля 2002 года. На этой Римской конференции присутствовали представителями 161 государства-члена, а также наблюдателями от различных других организаций, межправительственных организаций и агентств, а также неправительственных организаций (включая многие правозащитные группы) и проходил в штаб-квартире Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций, расположенной примерно в 4 км от Ватикана (одно из представленных государств). [15] [16]

Государства-участники провели обзорную конференцию в Кампале , Уганда, с 31 мая по 11 июня 2010 года. [17] Обзорная конференция приняла определение преступления агрессии, тем самым впервые позволив МУС осуществлять юрисдикцию в отношении этого преступления. Также было принято расширение списка военных преступлений. [18]

Статус ратификации [ править ]

Основная статья: Государства-участники Римского статута Международного уголовного суда

По состоянию на ноябрь 2019 года участниками Статута Суда являются 123 государства [19] , включая все страны Южной Америки, почти всю Европу, большую часть Океании и примерно половину Африки. [2] Бурунди и Филиппины были государствами-членами, но позже вышли из него 27 октября 2017 г. и 17 марта 2019 г. соответственно. [20] [2] Еще 31 страна [19] подписала, но не ратифицировала Римский статут. [2] право договоров обязывает эти государства воздерживаться от «действий, которые противоречат объекту и цели» договора, до тех пор, пока они не заявят, что не намерены стать участниками договора. [21] Четыре подписавших государства - Израиль, Судан, Соединенные Штаты и Россия [22] - сообщили Генеральному секретарю ООН, что они больше не намерены становиться государствами-участниками и, как таковые, не имеют никаких юридических обязательств, вытекающих из их подписания Статут. [2] [23]

Еще 41 государство [19] не подписали и не присоединились к Римскому статуту. Некоторые из них, включая Китай и Индию , критикуют Суд. [24] [25] Украина, не ратифицировавшая Конвенцию, признала юрисдикцию Суда на период, начинающийся в 2013 году. [26]

Юрисдикция, структура и поправки [ править ]

См. Также: Конференция по обзору Римского статута и поправок к Римскому статуту Международного уголовного суда

Римский статут описывает структуру МУС и сферы его юрисдикции. МУС может преследовать отдельных лиц (но не государства или организации) за четыре вида преступлений: геноцид, преступления против человечности, военные преступления и преступление агрессии. Эти преступления подробно описаны в статьях 6, 7, 8 и 8 бис Римского статута соответственно. Они должны были быть совершены после 1 июля 2002 года, когда вступил в силу Римский статут.

МУС обладает юрисдикцией в отношении этих преступлений в трех случаях: во-первых, если они имели место на территории государства-участника; во-вторых, если они были совершены гражданином государства-участника; или в-третьих, если преступления были переданы Прокурору Советом Безопасности ООН. МУС может начать расследование до выдачи ордера, если преступления были переданы Советом Безопасности ООН или если государство-участник запрашивает расследование. В противном случае Прокурор должен запросить разрешение Палаты предварительного производства в составе трех судей для начала расследования proprio motu (по собственной инициативе). Единственный вид иммунитета, который признает МУС, заключается в том, что он не может преследовать лиц моложе 18 лет на момент совершения преступления. В частности, никакие должностные лица - даже глава государства - не защищены от судебного преследования.

Римский статут учредил три органа: сам МУС, Ассамблею государств-участников (ASP) и Целевой фонд для потерпевших. ASP имеет два вспомогательных органа. Это Постоянный секретариат, созданный в 2003 году, и избранное Бюро, в которое входят президент и вице-президент. Сам МУС имеет четыре органа: Президиум (в основном с административными функциями); отделы (судьи предварительного производства, судебного разбирательства и апелляционного суда); Канцелярия Обвинителя; и Секретариат (роль которого заключается в поддержке трех других органов). Функции этих органов подробно описаны в Части 4 Римского статута.

Любая поправка к Римскому статуту требует поддержки большинства в две трети государств-участников, и поправка (кроме тех, которые вносят поправки в список преступлений) не вступит в силу до тех пор, пока она не будет ратифицирована семью восьмыми государств-участников. . Государство-участник, не ратифицировавшее такую ​​поправку, может отозвать ее немедленно. [27] Любая поправка к списку преступлений, подпадающих под юрисдикцию суда, будет применяться только к тем государствам-участникам, которые ее ратифицировали. Он не требует большинства в семь восьмых ратификаций. [27]

См. Также [ править ]

  • Закон о Международном уголовном суде 2001 г.
  • Völkerstrafgesetzbuch
  • Всемирный день международного правосудия

Примечания и ссылки [ править ]

  1. ^ a b c Статья 125 Римского статута. Архивировано 19 октября 2013 года в Wayback Machine . Проверено 18 октября 2013 года.
  2. ^ a b c d e f g h i Запись в базе данных договоров Организации Объединенных Наций, касающаяся Римского статута Международного уголовного суда . Проверено 10 марта 2010 года.
  3. ^ a b Статья 126 Римского статута. Архивировано 19 октября 2013 г. в Wayback Machine . Проверено 18 октября 2013 года.
  4. ↑ Статья 128 Римского статута. Архивировано 19 октября 2013 года в Wayback Machine . Проверено 18 октября 2013 года.
  5. ^ "Римский статут" (PDF) . Архивировано 18 марта 2018 года (PDF) . Проверено 20 марта 2016 года .
  6. ^ a b Майкл П. Шарф (август 1998 г.). Результаты Римской конференции для Международного уголовного суда, заархивированные 15 мая 2012 года в Wayback Machine . Американское общество международного права. Проверено 31 января 2008 г.
  7. ↑ Каждый год в ознаменование принятия Римского статута правозащитники всего мира отмечают 17 июля как Всемирный день международного правосудия . См. Amnesty International USA (2005). Международный день правосудия 2005 г. Архивировано 2 мая 2008 г. в Wayback Machine . Проверено 31 января 2008 г.
  8. ^ Статья 29, Неприменимость срока давности
  9. ^ a b Организация Объединенных Наций (1999 г.). Римский статут Международного уголовного суда - обзор. Архивировано 13 января 2008 г., Wayback Machine . Проверено 31 января 2008 г.
  10. ^ a b Коалиция Международного уголовного суда. Римская конференция - 1998 г. Архивировано 19 октября 2012 г. в Wayback Machine . Проверено 31 января 2008 г.
  11. ^ a b Стивен Элиот Смит, «Определенно возможно: перспективы отношений США с Международным уголовным судом во время правления администрации Обамы», Florida Journal of International Law , 22 : 155 at 160, n. 38.
  12. ^ [1] Архивировано 30 июня 2018 года в Wayback Machine : «Израиль неохотно проголосовал против. Он не понимает, почему было сочтено необходимым включить в список самых чудовищных и тяжких военных преступлений действие переселения населения на оккупированную территорию. Нехватка времени и сильное политическое и общественное давление вынудили Конференцию обойти самые основные суверенные прерогативы, на которые мы имеем право при разработке международных конвенций, в пользу завершения работы и достижения Статута о любых событиях. может основа. Мы по-прежнему надеемся, что Суд действительно будет служить тем благородным целям, для достижения которых он создается ».
  13. ↑ a b Amnesty International (11 апреля 2002 г.). Международный уголовный суд - историческое событие в борьбе за справедливость. Архивировано 22 ноября 2018 года в Wayback Machine . Проверено 31 января 2008 г.
  14. ↑ Статья 11 Римского статута. Архивировано 19 октября 2013 года в Wayback Machine . Проверено 18 октября 2013 года.
  15. ^ «Заключительный акт Международного уголовного суда» . Архивировано 19 октября 2013 года . Проверено 18 октября 2013 года .
  16. ^ «Список участников Римской конференции и заметки о встрече» (PDF) . Архивировано 19 октября 2013 года (PDF) . Проверено 18 октября 2013 года .
  17. ↑ Ассамблея государств-участников (14 декабря 2007 г.). «Резолюция: укрепление Международного уголовного суда и Ассамблеи государств-участников» . Архивировано 16 июня 2011 года . Проверено 31 мая 2010 года . (310  КБ ) . Проверено 31 января 2008 г.
  18. ↑ Официальные отчеты Обзорной конференции. Архивировано 4 июля 2011 г. на Wikiwix. Проверено 3 марта 2011 года.
  19. ^ a b c Сумма (а) государств-участников, (b) подписавших сторон и (c) не подписавших государств-членов Организации Объединенных Наций составляет 195. Это число на два больше, чем количество государств- членов Организации Объединенных Наций (193) из-за Государство Палестина и Острова Кука являются государствами-участниками, но не государствами-членами Организации Объединенных Наций.
  20. ^ «Ссылка: CN805.2016.TREATIES-XVIII.10 (Уведомление депозитария)» (PDF) . Организация Объединенных Наций . 28 октября 2016 . Проверено 28 октября +2016 .
  21. ↑ Венская конвенция о праве международных договоров 1969 года , статья 18. По состоянию на 23 ноября 2006 г.
  22. ^ Римский статут Международного уголовного суда. Статус договоров. . Дата обращения 2 декабря 2016.
  23. ↑ Джон Р. Болтон, 6 мая 2002 г. Международный уголовный суд: письмо Генеральному секретарю ООН Кофи Аннану . Государственный департамент США. Проверено 23 ноября 2006 г.
  24. ^ « Отношение Китая к МУС », Лу Цзяньпин и Ван Чжисян, Журнал международного уголовного правосудия , 2005-07-06.
  25. ^ Индия и МУС , Уша Раманатан, Журнал международного уголовного права , 2005.
  26. ^ «Украина принимает юрисдикцию МУС в отношении предполагаемых преступлений, совершенных с 20 февраля 2014 года» . Пресс-релиз ICC. 8 сентября 2015 года. Проверено 11 сентября 2015 года.
  27. ^ a b Статья 121 Римского статута. Архивировано 19 октября 2013 г. в Wayback Machine . Проверено 18 октября 2013 года.

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Рой С. Ли (ред.), Международный уголовный суд: создание Римского статута . Гаага: Kluwer Law International (1999). ISBN 90-411-1212-X . 
  • Рой С. Ли и Хакан Фриман (редакторы), Международный уголовный суд: элементы преступлений и правила процедуры и доказывания . Ардсли, штат Нью-Йорк: транснациональные издатели (2001). ISBN 1-57105-209-7 . 
  • Уильям А. Schabas, Флавия Lattanzi (ред.), Очерки по Римскому статуту тома I Международного уголовного суда . Фаньяно-Альто: il Sirente (1999). ISBN 88-87847-00-2 
  • Клаус Кресс, Флавия Lattanzi (ред.), Римский статут и внутригосударственные правовой Тот I . Фаньяно-Альто: il Sirente (2000). ISBN 88-87847-01-0 
  • Антонио Кассезе , Паола Гаэта и Джон Р.В.Д. Джонс (ред.), Римский статут Международного уголовного суда: комментарий . Оксфорд: Издательство Оксфордского университета (2002). ISBN 978-0-19-829862-5 . 
  • Уильям А. Шабас, Флавия Латтанци (ред.), Очерки Римского статута Международного уголовного суда Том II . Фаньяно-Альто: il Sirente (2004). ISBN 88-87847-02-9 
  • Уильям А. Шабас, Введение в Международный уголовный суд (2-е изд.). Кембридж: Издательство Кембриджского университета (2004). ISBN 0-521-01149-3 . 
  • Клаус Кресс, Флавия Латтанци (ред.), Римский статут и внутренние правовые нормы Том II . Фаньяно-Альто: il Sirente (2005). ISBN 978-88-87847-03-1 

Внешние ссылки [ править ]

  • Оригинальный текст Римского статута
  • Текст Римского статута с поправками 2010 и 2015 годов - Интернет-форум по правам человека и международному уголовному праву
  • Проект статута международного уголовного суда 1994 года
  • Конференция полномочных представителей Организации Объединенных Наций по учреждению международного уголовного суда на обратном пути (заархивировано 28 декабря 2011 г.)
  • Сайт Международного уголовного суда
  • Список государств-участников Римского статута в Wayback Machine (архив 16 июня 2011 г.)
  • Мобилизация парламентской сети в поддержку универсальности Римского статута