Во время югославских войн 1990 - х и начале 2000 - х годов, несколько раундов международных санкций были введены против Союзной Республики Югославии , которая состояла из республик Югославии в Сербии и Черногории . В первом раунде санкций, которые были введены в ответ на боснийскую войну и длились с апреля 1992 года по октябрь 1995 года, Югославия была помещена под эмбарго Организации Объединенных Наций (ООН). Эмбарго было снято после подписания Дейтонского соглашения , положившего конец конфликту. [1] Во время и после войны в КосовоВ 1998–1999 годах Югославия снова попала под санкции ООН, Европейского Союза (ЕС) и США . [1] После свержения в президента Югославии Слободана Милошевича в октябре 2000 года санкции против Югославии начали отозваны, и большинство из них были сняты на 19 января 2001 года [2]
Дата | 8 ноября 1991 - 19 января 2001 |
---|---|
Цель | Югославия |
Санкции оказали большое влияние на югославскую экономику и югославского общества, с Сербией пострадали больше всего, ее ВВП снизилась с $ 24 млрд в 1990 году до уровня ниже $ 10 млрд в 1993 году, [3] и 8660000000 $ в 2000 году [4] Они также имели разрушительное воздействие на югославскую промышленность. [5] Пик бедности был в 1993 году, когда 39 процентов населения жили менее чем на 2 доллара в день. Уровень бедности снова повысился, когда в 1998 году были вновь введены международные санкции. [2] По оценкам, 300 000 человек эмигрировали из Сербии в 1990-е годы, 20 процентов из которых имели высшее образование. [6] [7]
История
8 ноября 1991 года Европейское экономическое сообщество ввело первые экономические санкции против Югославии. [2] Санкции запретили членам ЕЭС ввозить текстиль из Югославии и приостановили совокупную помощь ЕЭС на общую сумму 1,9 млрд долларов, обещанную Югославии до того, как в зоне боевых действий в Хорватии не состоялось 12 соглашений о прекращении огня . [8]
30 мая 1992 г. Совет Безопасности ООН принял 757 СББ ООН 13 голосами против 0. Он запретил любую международную торговлю, научно-техническое сотрудничество, спортивные и культурные обмены, авиаперелеты и поездки государственных служащих из Союзной Республики Югославии. [5] [9] На следующий день президент США Джордж Буш приказал Министерству финансов арестовать все находящиеся в США активы югославского правительства на сумму около 200 миллионов долларов на тот момент. [10] Президент Франции Франсуа Миттеран первоначально отложил принятие Резолюции 757, когда он предложил снять запрет на спорт, но вместо этого решил сохранить запрет на спорт в обмен на письменное разъяснение, что сербские комбатанты несут единоличную ответственность за югославские войны . [10] Несмотря на поправку Миттерана, Резолюция 757 нацелена исключительно на Союзную Республику Югославию, а не на какое-либо из отколовшихся государств. [10]
16 ноября 1992 г. СБ ООН принял Резолюцию 787 , наложившую повсеместный запрет на поставки в Югославию и из Югославии. [5] За этой Резолюцией последовала серия морских блокад, начиная с операции «Морская гвардия», а затем и после операции «Острая гвардия» .
СБ ООН принял более сотни резолюций в ходе вооруженного конфликта в бывшей Югославии, а некоторые были нацелены на сербские образования за пределами Союзной Республики Югославии. Резолюции 820 и 942 прямо запрещают обмен импорта и экспорта и замораживают активы Республики Сербской , в то время непризнанного сербского государства, созданного войной в Боснии и Герцеговине . [5] Когда война в Боснии закончилась, санкции ООН против Югославии были сняты после выборов в Боснии 14 сентября 1996 года . [11] Несмотря на отмену санкций ООН, Соединенные Штаты поддерживали «внешнюю стену» санкций, не позволяя Югославии стать членом международных организаций. [11]
Вторая серия международных санкций была введена против Югославии в 1998 году, когда насилие в Косово усилилось . 31 марта 1998 г. СБ ООН принял резолюцию 1160 , налагающую эмбарго на поставки оружия Югославии. [1] За этими мерами последовал запрет Евросоюзом авиакомпании JAT Yugoslav Airlines на полеты в страны-члены ЕС и замораживание активов правительства Югославии в государствах-членах ЕС. [1] 24 марта 1999 г. НАТО начало бомбить Югославию , а Соединенные Штаты и Европейский Союз ввели новые запреты на торговлю и финансовую помощь, включая запрет на экспорт нефти в Югославию. [1] Европейский Союз отменил санкции против Югославии 9 октября 2000 года, разрешив членам ЕС делить коммерческие рейсы и торговать нефтью с Югославией. [12]
Гиперинфляция югославского динара в условиях санкций
Начиная с 1992 года югославский динар пережил эпизод гиперинфляции, который длился в общей сложности 25 месяцев. [9] В 1993 году уровень инфляции в динаре составлял 313 миллионов процентов в месяц. [9] Гиперинфляция достигла пика, когда ежемесячная инфляция динара достигла ошеломляющих 5,578 квинтриллионов процентов. [9]
Во время пика гиперинфляции в январе 1994 года правительство Югославии наняло Драгослава Аврамовича , бывшего экономиста Всемирного банка , в качестве экономического советника. 24 января 1994 года Аврамович ввел в действие новый югославский динар с соотношением стоимости 1: 1 к немецкой марке . [13] В течение нескольких месяцев после этого в динаре практически не было инфляции, и нехватка различных предметов первой необходимости была заметно сокращена. [14] В результате успеха нового динара Аврамович был назначен управляющим Национального банка Югославии 2 марта 1994 года. [15] Аврамович сказал The New York Times, что, по его мнению, его финансовая программа может быть продолжена, несмотря на санкций, говоря следующее:
Валюта стабильна, мы достигли сельскохозяйственной независимости, а промышленное производство выросло на 40 процентов с конца прошлого года. Мы надеемся, что санкции будут отменены, потому что они только создают врагов. Но наша программа устойчива, что бы ни случилось. [14]
Экономисты не согласны с тем, можно ли избежать гиперинфляции с помощью международных санкций. [14] Любомир Маджар, экономист, был процитирован в той же статье NYT и сказал следующее:
Резервов твердой валюты недостаточно, производство не может достичь устойчивого роста в условиях эмбарго, и поэтому дефицит бюджета должен вырасти к концу года, что приведет к новой гиперинфляции » [14].
В 1996 году Национальное собрание Югославии сняло Аврамовича с должности. [16] Международные санкции были восстановлены в 1998 году из-за войны в Косово , и к 1999 году югославский динар вырос в 30 раз по сравнению с одной немецкой маркой. [16]
Воздействие на народ Югославии
В 1989 году средний доход жителей Югославии составлял около 3000 долларов в год. [17] В октябре 1992 года, менее чем через год после введения первых санкций, экономист Миролюб Лабус подсчитал, что средний доход в то время упал примерно до 1500 долларов в год. [17] В сентябре 1992 года, когда бензин все еще был доступен на некоторых заправочных станциях, галлон продавался за эквивалент 15 долларов США. [18] В результате ограничений на нефть и газ, наложенных санкциями, владельцам частных автомобилей в Югославии к октябрю 1992 г. был выделен паек 3,5 галлона бензина в месяц. [19] К ноябрю 1992 г. государство начало продавать его населению. заправки физическим лицам в надежде обойти санкции на топливо. [20] Заправочные станции были проданы физическим лицам с большими суммами денег и уличным властям; В то время лидер военизированных формирований Желько «Аркан» Ражнатович приобрел у государства несколько заправочных станций. [20] В результате санкций многие люди перестали водить свои машины. Оператор общественных автобусов в Белграде, GSP , больше не получала дохода, поскольку его парк сократился из-за отсутствия финансирования, что привело к переполненности автобусов, после чего билеты уже нельзя было получать у пассажиров. [21] В результате автобусами безопасности GSP постепенно пренебрегали, вплоть до того момента, что в конце 1990-х (после чего санкции были вновь введены после начала восстания в Косово), когда пассажир сидел на одном из колес автобуса провалился сквозь ржавый пол и был мгновенно убит. [22]
В оценке ЦРУ в отношении санкций, поданных в 1993 году, отмечалось, что «сербы привыкли к периодической нехватке товаров, длинным очередям в магазинах, холодным домам зимой и ограничениям на электроэнергию». [23] Лекарственные препараты в больницах испытывали нехватку антибиотиков, вакцин и противораковых препаратов. [19] В октябре 1993 года Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев в Белграде подсчитало, что около 3 миллионов человек, проживающих в Сербии и Черногории, жили на уровне или ниже черты бедности. [24] К концу 1993 года в больницах не хватало основных антибиотиков и работающего оборудования, такого как рентгеновские аппараты. [24] В этот момент бензоколонки перестали подавать топливо. [24] В октябре 1993 года, пытаясь сохранить энергию, югославское правительство начало отключать тепло и электричество во всех жилых квартирах. [21] В ноябре 1994 года 87 пациентов умерли в Белградском институте психического здоровья , в котором не было тепла, еды и лекарств. [21] По сообщениям, пациенты в больнице ходили голыми без присмотра. [21] В мае 1994 года The New York Times сообщила, что уровень самоубийств увеличился на 22% с тех пор, как санкции были впервые введены против Югославии. [14]
В югославской республике Черногория крупнейший в регионе алюминиевый завод КАП прекратил работу после введения санкций. [25] В 1993 году президент Республики Черногория в составе Югославии Момир Булатович заявил, что санкции вызвали массовую нехватку продовольствия в Черногории. [25]
Подпольная экономика
Введение санкций совпало с появлением теневой экономики . Хотя во время санкций не было законного ввоза сигарет, его место занял рынок некачественных и поддельных сигарет, алкоголя и различных уличных наркотиков . [26] [27]
Хотя санкции включали ограничения на бензин, контрабандисты пытались получить прибыль, закупая газ через югославскую границу. [28] Хотя некоторые контрабандисты получали большие прибыли, бизнес был очень рискованным, поскольку они совершали покупки наличными. [28] В некоторых случаях они были идеальной целью для различных мафиозных группировок, которые могли нажиться на убийстве контрабандистов и изъятии их денег, предназначенных для импорта газа в Югославию. Бывший контрабандист, действовавший в Черногории во время санкций , Зоран Илинчич сказал Vijesti, что к концу 1992 года на границах Венгрии, Румынии и Болгарии было убито не менее 10 контрабандистов [28].
Поскольку существующие банки подверглись массовому закрытию , было задействовано несколько финансовых пирамид . Мошеннические банки, такие как Jugoskandik и печально известный Darfiment Bank, были созданы оппортунистическими преступниками, чтобы заманить людей экстраординарными процентными ставками. [29] Многие люди, попавшие в пирамиды, остались без крова. [29]
В популярной культуре
- Изображение в сербских фильмах
- Дневник увреда 1993 (1994)
- Тамна моя ночь (1995)
- Увидимся в некрологе (1995)
- Три пальмы за два битанжа и рибику (1998)
- Раны (1998)
Рекомендации
- ^ Б с д е Agence France Presse 2000 .
- ^ а б в Йованович и Сукович 2001 .
- ^ Беккер 2005 .
- ^ МВФ 2014 .
- ^ a b c d Проекты Мандала 2012 .
- ^ «Сербия стремится заполнить пробел в утечке мозгов 90-х годов» . EMG.rs. 5 сентября 2008 года в архив с оригинала на 29 мая 2012 года.
- ^ «Обзор S&M 1/2003» . Югославский обзор. Архивировано из оригинала на 2013-01-11 . Проверено 18 июня 2016 .
- ^ Уильям Д. Монтальбано (9 ноября 1991 г.). « Югославия пострадала от торговых санкций » . Проверено 10 февраля 2019 года .
- ^ а б в г Ивана Байич-Хайдукович (2014). «Вспоминая» торт эмбарго: «Наследие гиперинфляции и санкции ООН в Сербии» (PDF) . Проверено 26 июня 2017 года .
- ^ а б в Пол Льюис (31 мая 1992 г.). « ООН ГОЛОСОВАЛА 13: 0 ЗА ВЫБОР ТОРГОВЛИ С ЮГОСЛАВИЕЙ; ВОЗДУШНЫЕ ПУТЕШЕСТВИЯ И НЕФТЬ » . Нью-Йорк Таймс . Проверено 10 февраля 2019 года .
- ^ а б Милица Делевич. « ЭКОНОМИЧЕСКИЕ САНКЦИИ КАК ИНСТРУМЕНТ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ: ПРИМЕР ЮГОСЛАВИИ » . Международный журнал исследований мира . Проверено 2 мая 2019 года .
- ^ « ЕС отменяет экономические санкции против Сербии » . Хранитель . 9 октября 2000 . Проверено 10 февраля 2019 года .
- ^ Димитрий Боаров (1 марта 2001 г.). « Одлазак Деда Аврама » . Време (по-сербски) . Проверено 26 июня 2017 года .
- ^ а б в г д Роджер Коэн (29 мая 1994 г.). " Эмбарго оставляет Сербию процветающей " . Нью-Йорк Таймс . Проверено 26 июня 2017 года .
- ^ " Деда Аврам нас спасо до 20 лет " . Блич (на сербском). 24 января 2014 . Проверено 26 июня 2017 года .
- ^ а б Зоран Главонич (24 января 2014 г.). " Деда Аврам: Sećanje na spasioca dinara " (на сербском языке). Радио Свободная Европа . Проверено 26 июня 2017 года .
- ^ а б Пол Льюис (29 октября 1992 г.). « Югославам грозит суровая зима, когда блокада кусает » . Нью-Йорк Таймс . Проверено 26 июня 2017 года .
- ^ Том Шанкер (13 сентября 1992 г.). « Эмбарго, удушающее Югославию » . Чикаго Трибьюн . Проверено 26 июня 2017 года .
- ^ а б Стивен Кинзер (31 августа 1992 г.). « САНКЦИИ, ДВИГАЮЩИЕ ЭКОНОМИКУ ЮГОСЛАВА В ГЛУБОКОЕ ЗАКАТАНИЕ » . Нью-Йорк Таймс . Проверено 26 июня 2017 года .
- ^ а б Луиза Брэнсон (6 ноября 1992 г.). " Молодые банды правят на улицах Белграда " . Монитор христианской науки . Проверено 26 ноября 2017 года .
- ^ а б в г Тайер Уоткинс, доктор философии. «Худший эпизод гиперинфляции в истории: Югославия 1993-94» . Проверено 26 июня 2017 года .
- ^ Живкович, Марко. Сербский сонник . Издательство Индианского университета, 2011 г., стр. 23.
- ^ В. Миятович (30 сентября 2013 г.). " CIA o Srbiji 1993: Sankcije ne pogaaju dovoljno " . Вечерние новости (на сербском языке) . Проверено 26 июня 2017 года .
- ^ а б в Дэвид Б. Оттуэй (20 октября 1993 г.). « САНКЦИИ ЖЕСТКОЕ СЕРБИЮ, НО НЕ ЕЕ ДЕНЬГИ НАЖИМАЮТ » . Вашингтон Пост . Проверено 26 июня 2017 года .
- ^ а б Милош Рудович (27 марта 2016 г.). " Жукановичева стратегия за припаянье Сербской " . Vijesti (на сербском). Архивировано из оригинала (через Wayback Machine ) 12 января 2018 года.
- ^ Даниэль Букумирович (19 июня 2015 г.). " Tinejdžeri u Srbiji pod sankcijama devedesetih " . Vice News (на сербском) . Проверено 26 июня 2017 года .
- ^ Павлушко Имширович (10 августа 2009 г.). "Порекло организованог криминала на Балкану" (на сербском языке) . Проверено 26 июня 2017 года .
- ^ а б в Милорад Милошевич (9 июня 2012 г.). " Шверц горива 90-ых: Десетак люди мистериозно нестало " . Vijesti (на сербском). Архивировано из оригинала (через Wayback Machine ) 31 января 2015 года.
- ^ а б Ранко Пивлянин (5 февраля 2017 г.). " GODINE KOJE BISMO DA ZABORAVIMO Srđan Veljović fotografijama dokumentovao devedesete u Srbiji " . Блич (на сербском) . Проверено 26 июня 2017 года .
Источники
- Проекты Мандала (2012). «Санкции против Сербии (SERBSANC)» . Проекты мандалы. 391. Архивировано из оригинала на 2015-05-12 . Проверено 18 июня 2016 .
- МВФ (2014). «Отчет для избранных стран и субъектов: Сербия» . imf.org . МВФ . Проверено 5 апреля 2015 года .
- Йованович, Предраг; Сукович, Данило (2001). «Десять лет под санкциями» . Прозрачность.
Внешние ссылки
- Агентство Франс Пресс (9 октября 2000 г.). «Список международных санкций против Сербии» . Агентство Франс Пресс; Форум глобальной политики.
- «Успешные санкции - Сербия и Черногория, 1992-1995 годы» . Сеть международных отношений и безопасности (ISN) ETH Zurich. 6 ноября 2012 года Архивировано из оригинала 2 февраля 2016 года.
- «Экономические санкции против Сербии: несостоятельные стратегии и автономные игры внешних сношений ЕС» (PDF) . Проверено 13 сентября 2017 года . Цитировать журнал требует
|journal=
( помощь ) - Беккер, Ричард (2005). «Роль санкций в разрушении Югославии (отрывок)» . НАТО на Балканах . Центр IA.
дальнейшее чтение
- Весна Бойчич; Дэвид А. Дайкер (1993). Санкции против Сербии: кувалда или скальпель? . Европейский институт Сассекса.
- Совет по международным отношениям (1998 г.). Экономические санкции и американская дипломатия . Совет по международным отношениям. С. 187–. ISBN 978-0-87609-212-5.