Соглашение из семнадцати пунктов , также называемое Соглашением Центрального народного правительства и местного правительства Тибета о мерах по мирному освобождению Тибета , или Соглашение из семнадцати пунктов для мирного освобождения Тибета, для краткости, является документом, которым делегаты от 14 - го Далай - ламы , сувереном де - факто государства Тибета , достигли соглашения в 1951 году Центральное народное правительство вновь созданной Народной Республики Китай на утверждении китайского суверенитета над Тибетом .
Китайские официальные источники рассматривают этот документ как юридический договор, который приветствовали оба правительства, а также тибетский народ. Центральная тибетская администрация , которая была создана после 1960 и эксперт по международному праву Эккарт Кляйн считает недействительным и как был подписан под давлением. [1] [2] На самом деле тибетские переговорщики столкнулись с жесткой ситуацией - Лхаса запретила обсуждать тему «тибетского суверенитета», тем не менее, им пришлось принять реальность на местах. Китайское военное превосходство и угроза полномасштабного вторжения вынудили тибетскую делегацию уступить требованиям Китая и согласиться с окончательным договором, продиктованным КНР, вопреки воле официальных лиц Лхасы в самом Тибете. [3]
Соединенные Штаты проинформировали Далай-ламу в 1951 году, что для получения помощи и поддержки со стороны Соединенных Штатов он должен покинуть Тибет и публично отказаться от «соглашений, заключенных под принуждением» между представителями Тибета и Китая. [4]
Фон [ править ]
Народно-освободительная армия пересекла реку Цзиньша на 6 или 7 октябре 1950 года и поражение тибетской армии на 19 октября. [5] [6] Вместо продолжения военной кампании Китай попросил Тибет прислать представителей в Пекин для переговоров по соглашению. Далай-лама считает, что проект соглашения был написан Китаем, и тибетским представителям не разрешили предлагать какие-либо изменения. Китай не разрешил тибетским представителям общаться с тибетским правительством в Лхасе . Тибетская делегация не была уполномочена Лхасой на подпись, но в конечном итоге под давлением китайцев все равно подписала с использованием печатей, которые были сделаны специально для этой цели.[7]
Соглашение [ править ]
 | В Wikisource есть оригинальный текст, относящийся к этой статье: |
Семнадцать пунктов [ править ]
- Тибетский народ должен объединиться и изгнать империалистические агрессивные силы из Тибета; тибетский народ должен вернуться в семью Родины Китайской Народной Республики (КНР).
- Местное правительство Тибета должно активно помогать Народно-освободительной армии (НОАК) войти в Тибет и укрепить национальную оборону.
- В соответствии с политикой в отношении национальностей , изложенных в Общей программе в политической консультативной конференции Китайской Народной (НПКСК,中國人民政治協商會議共同綱領;中国人民政治协商会议共同纲领), тибетский народ имеет право на осуществление национальной региональной автономия под единым руководством Центрального народного правительства (ЦНП) КНР.
- Центральные власти не изменят существующую политическую систему в Тибете. Центральные власти также не изменят установленный статус, функции и полномочия Далай-ламы . Должностные лица различных рангов продолжают занимать свои должности.
- Установленный статус, функции и полномочия Panchen Ngoerhtehni должны быть сохранены.
- Под установленным статусом, функциями и полномочиями Далай-ламы и Панчен Нгоэрхтехни понимаются статус, функции и полномочия тринадцатого Далай-ламы и девятого Панчен Нгоерхтехни, когда у них были дружеские и дружеские отношения друг с другом.
- Политика свободы вероисповедания, изложенная в общей программе, должна осуществляться. Религиозные верования, обычаи и привычки тибетского народа должны уважаться, а монастыри лам должны быть защищены. Центральные власти не повлияют на изменение доходов монастырей.
- Тибетские войска будут постепенно реорганизованы в НОАК и станут частью сил обороны КНР .
- Разговорный и письменный язык и система образования тибетцев должны развиваться шаг за шагом в соответствии с реальными условиями в Тибете.
- Тибетское сельское хозяйство, животноводство, промышленность и торговля должны развиваться шаг за шагом, а средства к существованию людей должны улучшаться шаг за шагом в соответствии с реальными условиями в Тибете.
- В вопросах, касающихся различных реформ в Тибете, со стороны центральных властей не будет принуждения. Местное правительство Тибета должно проводить реформы по собственному желанию, и, когда люди выдвигают требования о реформе, они должны быть урегулированы путем консультаций с руководящим персоналом Тибета.
- В той мере , в бывших про-империалистов и про- Гоминьдан (ГМД) чиновников решительно разорвать отношения с империализмом и ГМД и не участвуют в саботаже или сопротивления, они могут по- прежнему занимают должности независимо от их прошлого.
- НОАК, входящая в Тибет, должна соблюдать все вышеупомянутые правила, а также быть справедливой во всех отношениях и не должна произвольно отнимать у людей иголку или нитку.
- CPG должна централизованно управлять всеми внешними делами Тибета; будет мирное сосуществование с соседними странами, а также установление и развитие справедливых коммерческих и торговых отношений с ними на основе равенства, взаимной выгоды и взаимного уважения территории и суверенитета.
- Чтобы обеспечить выполнение этого соглашения, CPG создаст Военно-административный комитет и штаб-квартиру военного округа в Тибете и, помимо персонала, направленного туда CPG, должна принять на работу как можно больше местного тибетского персонала. участие в работе. Местный тибетский персонал, принимающий участие в Военно-административном комитете, может включать патриотические элементы из местного правительства Тибета, различных районов и различных основных монастырей; список имен должен быть составлен после консультации между представителями, назначенными CPG, и различными заинтересованными сторонами и передан в CPG для назначения.
- Средства, необходимые для военного и административного комитета, штаба военного округа и НОАК, вступающих в Тибет, будут предоставлены КПГ. Местное правительство Тибета должно помочь НОАК в закупке и транспортировке продуктов питания, кормов и других предметов первой необходимости.
- Настоящий договор вступает в силу сразу после его подписания и скрепления печатей.
Переговоры [ править ]
Тибетская делегация первоначально возражала против ссылки в пункте №1 на «империалистические агрессивные силы из Тибета», но позже признала, что могут действовать такие силы, о которых они не подозревали. Пункты № 2 и № 3 были запрошены на предмет значения «местное правительство», хотя значение «национальной региональной автономии» не обсуждалось, поскольку тибетская делегация предполагала, что все будет продолжаться, как прежде. Делегация Нгапоя пыталась снять гарантии власти для Панчен-ламы в пунктах №5 и №6, но китайская делегация возражала, что с Панчен-ламой и Далай-ламой следует обращаться одинаково; либо у обоих гарантирована их сила, либо ни у одного из них. Тибетцы согласились. Фундаментальные разногласия по пункту 8,расформирование тибетской армии, в результате было обещано решить проблему позже. Самым спорным был пункт №15, касающийся создания военно-административного комитета, поскольку тибетская делегация считала, что это противоречит пункту №11 о том, что местное тибетское правительство проводит реформы самостоятельно. Большинство других пунктов было принято без комментариев или с незначительными корректировками перевода. Во избежание затруднений для китайской делегации, договоренности с тибетской делегацией по таким вопросам, как содержание тибетской армии, должны были быть впоследствии заключены отдельными секретными соглашениями. [8]
Подписание договора [ править ]
Соглашение было подписано Нгапои Нгаванг Джигме , который выступал за согласие Тибета с Китаем, заключено в Пекине 23 мая 1951 года и подтверждено правительством Тибета несколько месяцев спустя. [9] Кроме того, Далай-лама сделал публичное заявление о ратификации соглашения, его согласие было также отправлено в Пекин в форме телеграммы 24 октября: [10]
"Местное правительство Тибета, а также церковные и светские люди единодушно поддерживают это соглашение и под руководством председателя Мао и Центрального народного правительства будут активно поддерживать Народно-освободительную армию Тибета в укреплении национальной обороны, изгнании империалистических влияний. от Тибета, и защитить объединение территории и суверенитет Родины ». [11]
По данным тибетского правительства в изгнании , некоторые члены тибетского кабинета министров ( Кашаг ), например, премьер-министр Тибета Лукхангва, никогда не соглашались с соглашением. [12] Но Национальное собрание Тибета, «признавая смягчающие обстоятельства, при которых делегаты должны были подписать« соглашение », попросило правительство принять« соглашение »... Кашаг сказал Чжан Цзинву, что он передаст по радио свою принятие «соглашения» ». [13]
Главный делегат Нгапой Нгаванг Джигме встречается с Мао Цзэдуном в Пекине, 23 мая 1951 года.
Подписание Соглашения из семнадцати пунктов о мирном освобождении Тибета в Чжуннанхае , 23 мая 1951 года.
10-й Панчен-лама , Мао и Нгапои Нгаванг Джигме празднуют Соглашение из семнадцати пунктов на банкете, 24 мая 1951 года.
Подписавшие [ править ]
Подписано и скреплено печатью делегатов Центрального народного правительства с полномочиями: Главный делегат:
- Ли Вэй-хань (председатель комиссии по делам национальностей);
Делегаты:
- Чанг Чинг-у, Чанг Го-хуа , Сунь Чжи-юань
Делегаты с полными полномочиями от местного правительства Тибета:
- Главный делегат: Нгапой Нгаванг Джигме
Делегаты:
- Дзасак Хемей Сонам Вангди, Кхентрунг Туптан Тентар, Кхенчунг Туптан Лекмуун Римши, Сампосей Тензин Тондуп
Далай-лама выбрал тибетских делегатов, двух официальных лиц из Дромо и двух из Лхасы , чтобы сопровождать Нгапой Нгаванг Джигме . [14]
Полный текст соглашения [ править ]
Отказ от соглашения [ править ]
Подписание соглашения из семнадцати пунктов позже было оспорено как недействительное в тибетской общине изгнанников, которая обвинила тибетских делегатов в подписании под давлением и в том, что китайцы якобы использовали поддельные печати тибетского правительства. Сообщество изгнанников и их сторонники продолжают утверждать, что тибетским представителям не разрешалось предлагать какие-либо изменения и что китайское правительство не разрешало тибетским представителям общаться с Лхасой. [7]
По словам тибетолога Мелвина Гольдштейна , соглашение может оставаться в силе, даже если оно подписано под военной угрозой со стороны Китая, но не в том случае, если тибетские переговорщики не имеют полномочий уступить Китаю:
Китайцы действительно сделали новые печати для тибетцев, но это были просто личные печати с вырезанными на них именами каждого делегата. Кроме этого, никаких поддельных государственных печатей не было. Отчасти путаница происходит из-за того, что у Нгабо была печать правителя Восточного Тибета, но он решил не использовать ее. Однако эта печать не была официальной печатью тибетского правительства, поэтому ее неиспользование не умаляло действительности соглашения. В своей автобиографии Далай-лама заявляет, что тибетские делегаты утверждали, что их вынудили подписать соглашение «под принуждением» ...
Их чувство принуждения проистекает из общей угрозы Китая снова применить военную силу в Центральном Тибете, если соглашение не будет заключено. Однако согласно международному праву это не отменяет договор. Соглашение остается в силе до тех пор, пока не будет физического насилия против подписавших его сторон. Однако действительность соглашения основывается на полных полномочиях подписавших сторон завершить соглашение, а это, как мы видели, явно не имело места. Так что в этом смысле у Далай-ламы действительно были основания отрицать это. [15]
По пути, который привел его в изгнание в Индию, 14-й Далай-лама прибыл 26 марта 1959 года в Лхунце Дзонг, где он отверг «Соглашение из 17 пунктов» как «навязанное тибетскому правительству и народу угрозой оружия». [13] и подтвердил, что его правительство является единственным законным представителем Тибета. [14] [16] 20 июня 1959 года на пресс-конференции, созванной в Муссури , 14-й Далай-лама еще раз отказался от соглашения, объяснив это тем, что «поскольку Китай сам нарушил условия своего собственного Соглашения, больше не может быть любое правовое основание для его признания ". [14]
В своем эссе « Скрытый Тибет: история независимости и оккупации», опубликованном Библиотекой тибетских трудов и архивов в Дхарамсале, С.Л. Кузьмин пишет, что Соглашение имело серьезные недостатки. [17]Использование вновь изготовленных личных печатей вместо официальных государственных печатей было незаконным. Тибетские делегаты превысили свои полномочия, подписав Соглашение без одобрения Далай-ламы и Кашага. В преамбуле Соглашения содержались не соответствующие действительности идеологические клише. Китайское правительство приказало солдатам НОАК, вошедшим в Тибет, приказать «местному» правительству отправить своих людей на переговоры с центром (т. Е. Центральным правительством); договаривающиеся стороны признали это в преамбуле и пункте 2, поэтому соглашение было подписано под военной угрозой. Соглашение было составлено таким образом, что ряд терминов был двусмысленным и допускал разные толкования китайцами и тибетцами. Он также содержит некоторые внутренние противоречия. [17]
См. Также [ править ]
- Постановление из 29 статей о более эффективном управлении Тибетом
- Беседа ламы
- Золотая урна
- Петиция на 70 000 символов
- Включение Тибета в Китайскую Народную Республику
- Аннексия Тибета Китайской Народной Республикой
- Международные отношения Тибета
- История Тибета
Ссылки [ править ]
Цитаты [ править ]
- ^ Powers 2004, стр. 116-7
- ^ Кляйн, Эккарт. «Статус Тибета в соответствии с международным правом» . Тибет-Форум ., Vol. 2; 1995 г.
- ↑ А. Том Грюнфельд (1996). Создание современного Тибета . ME Шарп. С. 110–113. ISBN 978-0-7656-3455-9.
- ^ Мелвин С. Гольдштейн (август 2007). История современного Тибета, том 2: Затишье перед бурей: 1951–1955 . Калифорнийский университет Press. п. 232. ISBN. 978-0-520-24941-7.
Ваше Святейшество, конечно, поймет, что готовность Соединенных Штатов оказать вам помощь и поддержку, описанные выше, зависит от вашего отъезда из Тибета, от вашего публичного отказа от соглашений, заключенных под принуждением между представителями Тибета и представителями Тибета. Коммунистическая агрессия Китая.
- Перейти ↑ Shakya 1999, pp. 32–45.
- Перейти ↑ Goldstein 1997 p. 45
- ^ a b Полномочия 2004, стр. 113–6
- ^ Goldstein, Мелвин C (1989). История современного Тибета, 1913–1951: падение ламаистского государства . Калифорнийский университет Press. С. 765–769 .
- ^ Goldstein 1989, стр. 812-813
- ↑ А. Том Грюнфельд (1996). Создание современного Тибета . ME Шарп. п. 107. ISBN 978-0-7656-3455-9.
- Перейти ↑ Shakya 1999 p. 90
- ^ В 1952 Lukhangwa сказал представитель Китая Чжан Jingwu «Это было абсурдно ссылаться на условие соглашения о семнадцати пунктах. Наш народ не принял соглашение и китаец сами неоднократно нарушали условия этого. Их армия была еще в оккупации восточного Тибета; этот район не был возвращен правительству Тибета, как должно было быть ». Моя земля и мой народ , Далай-лама, Нью-Йорк, 1992, стр.95.
- ^ a b «Соглашение из 17 пунктов» Полная история, раскрытая тибетцами и китайцами, которые участвовали в этом. Архивировано 28 сентября 2011 г. в Wayback Machine.
- ^ a b c Далай-лама , « Свобода в изгнании», Harper San Francisco, 1991. [ нужна страница ]
- ^ Goldstein, Мелвин С., История современного Тибета (Том 2): затишье перед бурей: 1951-1959 ., 2007, стр 106-107
- ^ Пессель , «Кавалеры Кхам, тайная война в Тибете» Лондон: Heinemann 1972, и Бостон: Little, Brown & Co. 1973
- ^ a b Кузьмин, С.Л. Скрытый Тибет: история независимости и оккупации . Дхарамсала, LTWA, 2011, стр. 184–187 .
Источники [ править ]
- Гольдштейн, Мелвин К. История современного Тибета, 1913–1951 гг .: Крах ламаистского государства (1989) Калифорнийский университет Press. ISBN 978-0-520-06140-8
- Пауэрс, Джон. История как пропаганда: тибетские изгнанники против Китайской Народной Республики (2004) Oxford University Press. ISBN 978-0-19-517426-7
- Шакья, Церинг. Дракон в стране снегов (1999) Издательство Колумбийского университета. ISBN 0-231-11814-7
Внешние ссылки [ править ]
| Ресурсы библиотеки о соглашении из семнадцати пунктов |
|
- Перевод полного текста, включая преамбулу соглашения, на tibetjustice.org
- Перевод полного текста, включая преамбулу соглашения, на сайте china.org.
- Тибетский взгляд на соглашение из семнадцати пунктов - Центральная тибетская администрация
- Китайская точка зрения на соглашение из семнадцати пунктов - Китайский Тибетский информационный центр
