Теневой кабинет

Эта статья требует дополнительных ссылок для проверки . Пожалуйста, помогите улучшить эту статью , добавив цитаты из надежных источников . Материал, не полученный от источника, может быть оспорен и удален.
Найти источники: «Shadow Cabinet» - новости · газеты · книги · ученый · JSTOR ( апрель 2012 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить это сообщение-шаблон )

Теневой кабинет или министерство тени является чертой Вестминстерской системы управления. Он состоит из высокопоставленной группы представителей оппозиции, которые под руководством лидера оппозиции образуют кабинет, альтернативный правительству, и члены которого отражают или отражают позиции каждого отдельного члена кабинета. ^[1] Члены теневого кабинета не обладают исполнительной властью. Ответственность теневого кабинета - тщательно изучать политику и действия правительства, а также предлагать альтернативные стратегии. Теневой кабинет составляет большую часть переднего сиденья Официальной оппозиции .

В большинстве стран члена теневого кабинета называют теневым министром . В Палате лордов Соединенного Королевства и в Новой Зеландии термин « представитель» используется вместо « тень» . ^[1] В Канаде, однако, термин « оппозиционный критик» более распространен.

Обязанности теневых министров могут дать им значительное место в иерархии партийных фракций, особенно если это высокопоставленный портфель. Хотя зарплата и льготы, выплачиваемые из государственной казны теневым министрам, остаются такими же, как и для бэкбенчера.некоторые оппозиционные партии предоставляют дополнительную стипендию в дополнение к заработной плате, которую они получают как депутаты, в то время как многие, по крайней мере, возмещают теневым министрам любые дополнительные расходы, которые в противном случае не подлежат возмещению из государственных средств. Более того, в большинстве законодательных органов вестминстерского типа всем признанным парламентским партиям предоставляется блок государственного финансирования, чтобы помочь их избранным членам выполнять свои обязанности, часто в дополнение к бюджетам, которые отдельные законодатели получают на оплату избирательных округов и других подобных расходов. Обычно оговаривается, что такие средства должны использоваться для официальных парламентских дел.однако в рамках этого ограничения партии обычно могут распределять средства среди своих избранных законодателей по своему усмотрению и тем самым предоставлять деньги, необходимые для укомплектования штатов и поддержки теневых министерств.

Члены теневого кабинета не обязательно могут быть назначены на соответствующий пост в кабинете министров, если и когда их партия сформирует правительство, при условии, что они сохранят свои места, что по соглашению обычно считается необходимым условием для работы в кабинете. Однако последовательность, с которой партии, берущие власть, назначают теневых министров на фактические роли в правительстве, широко варьируется в зависимости от таких вещей, как юрисдикция, традиции и практика партии, принимающей власть, точных обстоятельств, связанных с их приходом к власти, и даже важности рассматриваемый пост кабинета.

Культурные приложения [ править ]

В Соединенном Королевстве , Канаде и Новой Зеландии основная оппозиционная партия и, в частности, ее теневой кабинет называется Лояльной оппозицией Его или Ее Величества . ^[2] Прилагательное лояльный используется потому, что, хотя роль оппозиции состоит в том, чтобы противостоять правительству Ее Величества , она не оспаривает права суверена на трон и, следовательно, легитимность правительства. Однако в других странах, использующих Вестминстерскую систему, оппозиция известна просто как парламентская оппозиция . ^[3]

Некоторые парламентские партии, в частности Лейбористская партия Австралии , избирают всех членов своих теневых кабинетов путем голосования в партийной комнате, а затем лидер оппозиции передает портфели теневым министрам. ^[4] В других парламентских партиях членство и состав Теневого кабинета, как правило, определяется исключительно Лидером оппозиции.

Связанный с этим термин - теневой бюджет, который часто готовится теневыми кабинетами (и, когда публикуется, обычно представляется теневым министром финансов или его эквивалентом) в качестве альтернативы реальному бюджету, представленному правительством. Когда теневой бюджет оппозиционной партии подготавливается и публикуется в год выборов, он обычно составляет ключевую часть ее манифеста и будет в значительной степени, если не полностью реализован, если оппозиционная партия впоследствии сформирует правительство (особенно если она получит абсолютное большинство). .

Третьи стороны [ править ]

Во многих юрисдикциях третьи стороны (которые не являются ни участниками правительства, ни официальной оппозицией) также могут формировать свои собственные парламентские трибуны из представителей; однако регламент парламента о праве партий на высказывание часто диктует, что оно может быть предоставлено партии или группе только в том случае, если партия может зарегистрировать минимальное количество членов. В Ирландии, например, технические группы часто формируются третьими сторонами и независимыми TD в Dáil Éireann , чтобы расширить право членов выступать против более крупных партий, которые могут позволить себе выступать в качестве трибун в правительстве или оппозиции. ^[5]^[6]

Оппозиционные парламентские партии, которые достаточно малы, что они примерно такого же размера, как правительственный кабинет, часто назначают всех своих избранных членов в свой теневой кабинет или эквивалент, причем третьи стороны с большей вероятностью по сравнению с официальными оппозиционными партиями будут использовать такой механизм. Если парламентская партия лишь немного больше, чем кабинет правительства, ее руководство потенциально может столкнуться с неудобной позицией: поставить в неловкое положение небольшое меньшинство законодателей, выделив их для исключения из теневого кабинета. С другой стороны, новые правительства в Вестминстерской системе часто меняют количество и / или состав министерств после вступления в должность. Поэтому одно из решений такой вышеупомянутой проблемы, когда она возникает, - это создание номинальных теневых «министерств».которые соответствуют несуществующим в настоящее время постам в кабинете министров, которые партия фактически намеревается создать однажды в правительстве. Конечно, оппозиционная партия может также использовать этот процесс в обратном порядке, «объединив» свои теневые министерства, чтобы они соответствовали фактическим постам в кабинете министров, которые оппозиционная партия хочет объединить или устранить иным образом.

Использовать за пределами англоязычных стран [ править ]

Хотя практика парламентских теневых кабинетов или передних скамей не получила широкого распространения в Германии, партийные лидеры часто формируют советы экспертов и советников («группы экспертов», или Kompetenzteam , на языке ХДС / ХСС и СДПГ ; альтернативная «высшая команда» или Spitzenteam , на языке Bündnis '90 / Die Grünen ). Во Франции , хотя формирование Теневого кабинета не является обязательным и нечастым, было сформировано несколько Теневых кабинетов.

По стране [ править ]

Этот раздел нуждается в расширении . Вы можете помочь, добавив к нему . ( Май 2012 г. )

Австралия

Теневой кабинет Австралии ( Австралийская лейбористская партия , Энтони Олбанезе )
Список теневых кабинетов штатов и территорий

Новый Южный Уэльс

Теневой кабинет Нового Южного Уэльса ( Австралийская лейбористская партия , Майкл Дейли )

Багамы

Теневой кабинет ( Прогрессивная либеральная партия , Филип «Храбрый» Дэвис )

Канада

Официальный оппозиционный теневой кабинет 43-го парламента Канады ( Консервативная партия Канады , Эрин О'Тул )

Онтарио

Официальный оппозиционный теневой кабинет 42-го Законодательного собрания Онтарио ( Новая демократическая партия Онтарио , Андреа Хорват )

Франция

Теневой кабинет Франции

Ирландия

Передняя скамья оппозиции ( Шинн Фейн , Мэри-Лу Макдональд )

Италия

Теневой кабинет Италии (губернаторство омбре) ( Вальтер Вельтрони )

Ямайка

Теневой кабинет Ямайки ( Народная национальная партия )

Япония

Конституционно-демократическая партия Японии ( Юкио Эдано )

Литва

Теневой кабинет Литвы (Šešėlinis kabinetas) ( Андрюс Кубилюс ) . ^[7]

Малайзия

Теневой кабинет Малайзии ( Национальный фронт , Ахмад Захид Хамиди )

Новая Зеландия

Теневой кабинет Джудит Коллинз ( Национальная партия Новой Зеландии , Джудит Коллинз )

Польша

Теневой кабинет ( Гражданская платформа во главе с Гжегожем Схетиной ) ^[8]

Сербия

Shadow Cabinet ( сербский : Влада у сенци )

Шри-Ланка

Присоединился к оппозиции (во главе с экс-президентом Махиндой Раджапакше)

Соломоновы острова

Теневой кабинет ( Демократическая партия и союзники)

Южная Африка

Официальный оппозиционный теневой кабинет ( Демократический альянс , Джон Стинхейзен )

Судан

Теневое правительство Судана ( официальный сайт , Ваэль Омер Абдин )

Таиланд

Теневой кабинет ( Демократическая партия , Абхисит Веджаджива )

Украина

Теневое правительство ( Блок Юлии Тимошенко , Арсения Яценюка )

объединенное Королевство

Официальный оппозиционный теневой кабинет ( лейбористы , Кейр Стармер )

Шотландия

Теневой кабинет ( шотландские консерваторы , Рут Дэвидсон, MSP )

Уэльс

Теневой кабинет ( валлийские консерваторы , Эндрю Р.Т. Дэвис, М.С. )

См. Также [ править ]

Лидер меньшинства

Ссылки [ править ]

^ a b «Теневой кабинет: глоссарий» . Парламент Великобритании . Проверено 22 сентября 2012 года .
↑ Мэри Дуркин; Уна Гей (21 июня 2006 г.). "Оппозиция Ее Величества, SN / PC / 3910" (PDF) . Стандартные примечания Commons . Библиотека Палаты общин, Парламент Великобритании . Проверено 22 сентября 2012 года . В этой записке излагаются права и привилегии Лояльной оппозиции Ее Величества или Официальной оппозиции, так как партия, занимающая второе место по количеству мест в Палате общин, известна.
^ Manhire, Тоби ; Пиннер, Филипп (19 декабря 2011 г.). «Выборы в Новой Зеландии 2011: последствия» . Новозеландский слушатель . APN News & Media . Проверено 8 сентября 2013 года .
↑ Джоэл Бейтман. «В тени: Теневой кабинет в Австралии» (PDF) . Парламент Австралии: Департамент парламентских служб . Проверено 22 сентября 2012 года . ISBN 978-0-9806554-0-7
^ ГАРРИ МакГи (11 января 2012). «Техническая группа делает голос услышанным и дает возможность большим партиям работать за свои деньги» . Irish Times . Проверено 18 мая 2012 года .
^ «TD соглашаются сформировать техническую группу Dáil» . Irish Times. 3 марта 2011 . Проверено 18 мая 2012 года .
^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала на 2013-04-06 . Проверено 3 апреля 2013 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
^ "Gabinet Cieni Platformy Obywatelskiej - Gabinet Cieni Platformy Obywatelskiej" . gabinetcieni.org (на польском языке) . Проверено 7 октября 2019 .

[glossary-1] «Теневой кабинет: глоссарий» . Парламент Великобритании . Проверено 22 сентября 2012 года .

[2] Мэри Дуркин; Уна Гей (21 июня 2006 г.). "Оппозиция Ее Величества, SN / PC / 3910" (PDF) . Стандартные примечания Commons . Библиотека Палаты общин, Парламент Великобритании . Проверено 22 сентября 2012 года . В этой записке излагаются права и привилегии Лояльной оппозиции Ее Величества или Официальной оппозиции, так как партия, занимающая второе место по количеству мест в Палате общин, известна.

[3] Manhire, Тоби ; Пиннер, Филипп (19 декабря 2011 г.). «Выборы в Новой Зеландии 2011: последствия» . Новозеландский слушатель . APN News & Media . Проверено 8 сентября 2013 года .

[4] Джоэл Бейтман. «В тени: Теневой кабинет в Австралии» (PDF) . Парламент Австралии: Департамент парламентских служб . Проверено 22 сентября 2012 года . ISBN 978-0-9806554-0-7

[5] ГАРРИ МакГи (11 января 2012). «Техническая группа делает голос услышанным и дает возможность большим партиям работать за свои деньги» . Irish Times . Проверено 18 мая 2012 года .

[6] «TD соглашаются сформировать техническую группу Dáil» . Irish Times. 3 марта 2011 . Проверено 18 мая 2012 года .

[7] "Архивная копия" . Архивировано из оригинала на 2013-04-06 . Проверено 3 апреля 2013 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )

[8] "Gabinet Cieni Platformy Obywatelskiej - Gabinet Cieni Platformy Obywatelskiej" . gabinetcieni.org (на польском языке) . Проверено 7 октября 2019 .

[1]